Постановление Правительства Кировской области от 18.04.2012 № 148/202

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     18.04.2012                                         N 148/202
                               г. Киров

                 О внесении изменений в постановление
        Правительства Кировской области от 30.03.2010 N 45/120


     Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в  постановление  Правительства  Кировской  области  от
30.03.2010 N 45/120 "Об оценке качества  организации  и  осуществления
бюджетного  процесса  в   муниципальных   образованиях   области"   (с
изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области
от 11.05.2011 N 103/179) следующие изменения:
     1.1. Утвердить изменения в  Порядке  проведения  оценки  качества
организации  и  осуществления  бюджетного  процесса  в   муниципальных
районах    (городских     округах),     утвержденном     вышеуказанным
постановлением. Прилагаются.
     1.2. Пункт 3 Порядка предоставления и  методики  расчета  грантов
муниципальным районам (городским округам) за  качество  организации  и
осуществления   бюджетного   процесса,   утвержденного   вышеуказанным
постановлением, изложить в следующей редакции:
     "3. Расчет  грантов  между  муниципальными  районами  (городскими
округами) осуществляется по следующей формуле:

                      Oi
             Si = ------------ x S, где:
                     n
                   СУММА Оi
                    i=1

     Si - объем  гранта,  причитающегося  i-му  муниципальному  району
(городскому округу), достигшему наилучших значений показателей  оценки
качества организации и осуществления бюджетного процесса;
     Oi - сумма целевых  значений  показателя  по  результатам  оценки
качества организации  и  осуществления  бюджетного  процесса  по  i-му
муниципальному   району   (городскому    округу),    участвующему    в
распределении грантов;
     S  -  общий  объем  грантов,   подлежащий   распределению   между
муниципальными районами (городскими округами), предусмотренный законом
Кировской области об областном бюджете;
     n - количество  муниципальных  образований,  которым  причитаются
гранты".

     2. Департаменту информационной работы Кировской  области  (Веснин
Б. Г.) опубликовать постановление  в  официальных  средствах  массовой
информации.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 18.04.2012 N 148/202



                               ИЗМЕНЕНИЯ
           в Порядке проведения оценки качества организации
      и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах
                          (городских округах)


     1. Дополнить пункт 7 абзацем следующего содержания:
     "В 2012 году  гранты  предоставляются  шестнадцати  муниципальным
районам (городским округам), получившим по итогам 2011 года наибольшее
количество баллов в таблице ранжирования".

     2. Внести изменения в перечень показателей для проведения  оценки
качества   организации   и   осуществления   бюджетного   процесса   в
муниципальных районах (городских округах) (приложение N 1 к  Порядку).
Прилагаются.

     3. Внести изменения в расчет целевых значений,  используемых  для
оценки качества организации  и  осуществления  бюджетного  процесса  в
муниципальных районах (городских округах) (приложение N 2 к  Порядку).
Прилагаются.


                                                        Приложение N 1
                                                        к Порядку



                               ИЗМЕНЕНИЯ
         в перечне показателей для проведения оценки качества
            организации и осуществления бюджетного процесса
              в муниципальных районах (городских округах)


----------------------------------------------------------------------
|  N   | Наименование показателя                                     |
| п/п  |                                                             |
|------+-------------------------------------------------------------|
|  1   | Показатели качества организации и  осуществления  бюджетного|
|      | процесса                                                    |
|------+-------------------------------------------------------------|
| 1.10 | Отсутствие фактов исполнения муниципальных гарантий за  счет|
|      | средств бюджета муниципального района (городского округа)   |
|------+-------------------------------------------------------------|
| 1.24 | Своевременность и качество представления бюджетной  отчетно-|
|      | сти по перечню форм, входящих в состав месячной, квартальной|
|      | и годовой отчетности                                        |
|------+-------------------------------------------------------------|
| 1.26 | Удельный вес расходов бюджета на оказание муниципальных  ус-|
|      | луг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с  му-|
|      | ниципальным заданием, в общем объеме расходов бюджета  муни-|
|      | ципального района (городского округа) (за  исключением  суб-|
|      | венций из областного бюджета, межбюджетных трансфертов, рас-|
|      | ходов в рамках федеральных, областных и муниципальных  целе-|
|      | вых программ, расходов на обслуживание муниципального долга)|
|------+-------------------------------------------------------------|
|  2   | Показатели формирования нормативной базы  по  организации  и|
|      | осуществлению бюджетного процесса                           |
|------+-------------------------------------------------------------|
| 2.2  | Выполнение  мероприятий  Программы  эффективности  бюджетных|
|      | расходов муниципального района (городского округа)          |
|------+-------------------------------------------------------------|
| 2.3  | Выполнение Плана мероприятий по повышению поступлений  нало-|
|      | говых и неналоговых доходов бюджета, а также сокращению  не-|
|      | доимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации      |
----------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
                                                        к Порядку



                                   ИЗМЕНЕНИЯ
          в расчете целевых значений, используемых для оценки качества
        организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных
                          районах (городских округах)


-------------------------------------------------------------------------------
|  N   |   Наименование    | Формула расчета целевого |     Балльная оценка   |
| п/п  |    показателя     | значения показателя (Р)  |    целевого значения  |
|      |                   |                          |          (О)          |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
|  1   | Показатели  каче- |                          |                       |
|      | ства  организации |                          |                       |
|      | и   осуществления |                          |                       |
|      | бюджетного   про- |                          |                       |
|      | цесса             |                          |                       |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
| 1.7  | Наличие в  консо- | Р7i = Аi, где:           | О7=1, если Р7 =0;     |
|      | лидированном бюд- | Аi - количество  поселе- | О7=0, если Р7 >=1     |
|      | жете  муниципаль- | ний,   не   обеспечивших |                       |
|      | ного района посе- | соблюдение установленных |                       |
|      | лений, не обеспе- | Правительством Кировской |                       |
|      | чивших соблюдение | области нормативов  фор- |                       |
|      | установленных     | мирования  расходов   на |                       |
|      | Правительством    | содержание органов мест- |                       |
|      | Кировской области | ного  самоуправления,  в |                       |
|      | нормативов форми- | консолидированном бюдже- |                       |
|      | рования  расходов | те  i-го  муниципального |                       |
|      | на содержание ор- | района на конец отчетно- |                       |
|      | ганов    местного | го периода               |                       |
|      | самоуправления    |                          |                       |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
| 1.8  | Сохранение     на | Р8i = Аi/Бi, где:        | О8=0, если            |
|      | безопасном уровне | Аi -  фактический  объем | Р8<=603 (302, 3);     |
|      | долговой нагрузки | муниципального долга  i- | О8=-1, если           |
|      | в бюджете муници- | го муниципального района | Р8>603 (302, 3)       |
|      | пального   района | (городского  округа)  на |                       |
|      | (городского окру- | конец отчетного финансо- |                       |
|      | га)               | вого года;               |                       |
|      |                   | Бi -  фактический  объем |                       |
|      |                   | доходов бюджета  за  от- |                       |
|      |                   | четный финансовый год  в |                       |
|      |                   | i-м муниципальном районе |                       |
|      |                   | (городском  округе)  без |                       |
|      |                   | учета безвозмездных  по- |                       |
|      |                   | ступлений  и   налоговых |                       |
|      |                   | доходов по  дополнитель- |                       |
|      |                   | ным нормативам  отчисле- |                       |
|      |                   | ний                      |                       |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
| 1.10 | Отсутствие фактов | Р10i = Аi, где:          | О10=-1, если          |
|      | исполнения муни-  | Аi -  фактический  объем | Р10 >0                |
|      | ципальных гаран-  | выплат по  муниципальным |                       |
|      | тий за счет       | гарантиям в i-м  муници- |                       |
|      | средств бюджета   | пальном  районе  (город- |                       |
|      | муниципального    | ском  округе)  на  конец |                       |
|      | района (городско- | отчетного периода        |                       |
|      | го округа)        |                          |                       |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
| 1.11 | Удельный вес рас- | Р11i = Аi/Бi, где:       | О11=1, если Р11>=0,9; |
|      | ходов    бюджета, | Аi - исполнение  бюджета | О11=0, если           |
|      | формируемых     в | i-го муниципального рай- | Р11<0,9               |
|      | рамках  программ, | она (городского  округа) |                       |
|      | в  общем   объеме | по расходам, формируемым |                       |
|      | расходов  бюджета | в рамках  федеральных  и |                       |
|      | муниципального    | областных программ,  му- |                       |
|      | района (городско- | ниципальных целевых про- |                       |
|      | го округа)        | грамм  и   муниципальных |                       |
|      |                   | ведомственных  программ, |                       |
|      |                   | на конец  отчетного  пе- |                       |
|      |                   | риода;                   |                       |
|      |                   | Бi - исполнение  бюджета |                       |
|      |                   | i-го муниципального рай- |                       |
|      |                   | она (городского  округа) |                       |
|      |                   | по расходам на конец от- |                       |
|      |                   | четного периода          |                       |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
| 1.13 | Отклонение расхо- | Р13i  =  А4i/(1,1(А1i  + | О13=1, если           |
|      | дов бюджета в  IV | А2i + А3i)/3), где:      | 0,7<= Р13 <=1,3;      |
|      | квартале от сред- | А4i - исполнение по рас- | О13=0,5, если         |
|      | него объема  рас- | ходам i-го муниципально- | 0,5<=Р13<0,7,         |
|      | ходов  за   I-III | го  района   (городского | 1,3< Р13 <=1,5;       |
|      | кварталы без уче- | округа)  в  IV  квартале | О13=0, если           |
|      | та расходов, про- | текущего финансового го- | Р13 <0,5; Р13>1,5     |
|      | изведенных     за | да без  учета  расходов, |                       |
|      | счет      целевых | произведенных  за   счет |                       |
|      | средств,   посту- | целевых средств,  посту- |                       |
|      | пивших из област- | пивших   из   областного |                       |
|      | ного бюджета      | бюджета;                 |                       |
|      |                   | А1i  -   исполнение   по |                       |
|      |                   | расходам  i-го   муници- |                       |
|      |                   | пального района  (город- |                       |
|      |                   | ского округа) в I  квар- |                       |
|      |                   | тале текущего финансово- |                       |
|      |                   | го года без учета расхо- |                       |
|      |                   | дов,  произведенных   за |                       |
|      |                   | счет  целевых   средств, |                       |
|      |                   | поступивших из областно- |                       |
|      |                   | го бюджета;              |                       |
|      |                   | А2i - исполнение по рас- |                       |
|      |                   | ходам i-го муниципально- |                       |
|      |                   | го  района   (городского |                       |
|      |                   | округа) во  II  квартале |                       |
|      |                   | текущего финансового го- |                       |
|      |                   | да без  учета  расходов, |                       |
|      |                   | произведенных  за   счет |                       |
|      |                   | целевых средств,  посту- |                       |
|      |                   | пивших   из   областного |                       |
|      |                   | бюджета;                 |                       |
|      |                   | А3i - исполнение по рас- |                       |
|      |                   | ходам i-го муниципально- |                       |
|      |                   | го  района   (городского |                       |
|      |                   | округа) в  III  квартале |                       |
|      |                   | текущего финансового го- |                       |
|      |                   | да без  учета  расходов, |                       |
|      |                   | произведенных  за   счет |                       |
|      |                   | целевых средств,  посту- |                       |
|      |                   | пивших   из   областного |                       |
|      |                   | бюджета                  |                       |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
| 1.24 | Своевременность и | Р24i = Аi, где:          | О24=-1, если факт на- |
|      | качество    пред- | Аi - наличие фактов  на- | рушения срока и каче- |
|      | ставления бюджет- | рушения сроков и качест- | ства установлен       |
|      | ной отчетности по | ва представления бюджет- |                       |
|      | перечню     форм, | ной отчетности           |                       |
|      | входящих в состав |                          |                       |
|      | месячной,   квар- |                          |                       |
|      | тальной и годовой |                          |                       |
|      | отчетности        |                          |                       |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
| 1.26 | Удельный вес рас- | Р28i = Аi/Бi, где:       | О28=1, если Р28>=0,8; |
|      | ходов бюджета  на | Аi - первоначальный план | О28=0, если           |
|      | оказание  муници- | по расходам бюджета i-го | Р28<0,8               |
|      | пальных     услуг | муниципального    района |                       |
|      | (работ),   оказы- | (городского  округа)  на |                       |
|      | ваемых (выполняе- | оказание   муниципальных |                       |
|      | мых) в соответст- | услуг (работ), оказывае- |                       |
|      | вии с муниципаль- | мых (выполняемых) в  со- |                       |
|      | ным  заданием,  в | ответствии с муниципаль- |                       |
|      | общем объеме рас- | ным заданием;            |                       |
|      | ходов бюджета му- | Бi - первоначальный план |                       |
|      | ниципального рай- | по расходам бюджета i-го |                       |
|      | она   (городского | муниципального    района |                       |
|      | округа)  (за  ис- | (городского округа)  (за |                       |
|      | ключением субвен- | исключением субвенций из |                       |
|      | ций из областного | областного бюджета  <*>, |                       |
|      | бюджета <*>, меж- | межбюджетных   трансфер- |                       |
|      | бюджетных  транс- | тов, расходов  в  рамках |                       |
|      | фертов,  расходов | федеральных, областных и |                       |
|      | в  рамках   феде- | муниципальных    целевых |                       |
|      | ральных,  област- | программ,  расходов   на |                       |
|      | ных и муниципаль- | обслуживание муниципаль- |                       |
|      | ных целевых  про- | ного долга)              |                       |
|      | грамм,   расходов |                          |                       |
|      | на   обслуживание |                          |                       |
|      | муниципального    |                          |                       |
|      | долга)            |                          |                       |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
|  2   | Показатели форми- |                          |                       |
|      | рования норматив- |                          |                       |
|      | ной базы по орга- |                          |                       |
|      | низации и  осуще- |                          |                       |
|      | ствлению  бюджет- |                          |                       |
|      | ного процесса     |                          |                       |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
| 2.2  | Выполнение  меро- | Р27i = Аi, где:          | О27=-1, если          |
|      | приятий Программы | Аi - наличие фактов  не- | установлены нарушения |
|      | эффективности     | выполнения мероприятий и | сроков выполнения ме- |
|      | бюджетных  расхо- | (или)  нарушения  сроков | роприятий и (или)  не |
|      | дов муниципально- | их выполнения,  установ- | выполнены мероприятия |
|      | го района (город- | ленных Программой эффек- |                       |
|      | ского округа)     | тивности бюджетных  рас- |                       |
|      |                   | ходов     муниципального |                       |
|      |                   | района (городского окру- |                       |
|      |                   | га)                      |                       |
|------+-------------------+--------------------------+-----------------------|
| 2.3  | Выполнение  Плана | Р29i = Аi, где:          | О29=-1, если          |
|      | мероприятий    по | Аi - наличие фактов  не- | установлены нарушения |
|      | повышению поступ- | выполнения мероприятий и | сроков выполнения ме- |
|      | лений налоговых и | (или)  нарушения  сроков | роприятий и (или)  не |
|      | неналоговых дохо- | их выполнения,  установ- | выполнены мероприятия |
|      | дов  бюджета,   а | ленных Планом  мероприя- |                       |
|      | также  сокращению | тий по повышению поступ- |                       |
|      | недоимки бюджетов | лений налоговых и  нена- |                       |
|      | бюджетной системы | логовых доходов бюджета, |                       |
|      | Российской  Феде- | а также сокращению недо- |                       |
|      | рации             | имки бюджетов  бюджетной |                       |
|      |                   | системы Российской Феде- |                       |
|      |                   | рации                    |                       |
-------------------------------------------------------------------------------
______________________________
     <*> В объем  субвенций  не  включаются  субвенции  на  реализацию
государственного стандарта общего образования; на выполнение отдельных
государственных полномочий по  социальному  обслуживанию  детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших  в  трудную
жизненную ситуацию, в муниципальных детских домах и  школах-интернатах
для детей-сирот; на выполнение отдельных государственных полномочий по
организации предоставления общедоступного и  бесплатного  дошкольного,
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам  в  специальных
(коррекционных)   образовательных   учреждениях    для    обучающихся,
воспитанников    с    ограниченными    возможностями    здоровья,    в
образовательных учреждениях для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения    родителей    (законных    представителей),    участниками
образовательного процесса в которых являются обучающиеся, воспитанники
с ограниченными возможностями здоровья,  не  относящиеся  к  категории
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (законных
представителей).