Постановление Правительства Кировской области от 26.04.2012 № 149/221

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     26.04.2012                                         N 149/221
                               г. Киров

        Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных
       образований Кировской области для предоставления субсидий
         местным бюджетам из областного бюджета на реализацию
     мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для
             инвалидов востребованных объектов социальной
                      инфраструктуры, в 2012 году


     В  целях  реализации  областной   целевой   программы   "Развитие
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в  Кировской  области"
на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской
области от  03.08.2011  N  114/349  "Об  областной  целевой  программе
"Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в  Кировской
области" на 2012-2015 годы" (с изменениями, внесенными  постановлением
Правительства  Кировской  области  от  28.03.2012  N  145/160),  и   в
соответствии со статьей 10 Закона Кировской области  от  28.09.2007  N
163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" (с изменениями,
внесенными  Законом  Кировской  области  от   14.12.2011   N   108-ЗО)
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образований
Кировской области для  предоставления  субсидий  местным  бюджетам  из
областного  бюджета  на  реализацию   мероприятий,   направленных   на
повышение уровня доступности  для  инвалидов  востребованных  объектов
социальной инфраструктуры, в 2012 году (далее - Порядок). Прилагается.

     2. Департаменту социального развития Кировской области (Чеснокова
Е. Б.)  обеспечить  проведение  в  установленном  порядке  конкурсного
отбора муниципальных образований Кировской области для  предоставления
субсидий  местным  бюджетам  из  областного  бюджета   на   реализацию
мероприятий областной  целевой  программы  "Развитие  доступной  среды
жизнедеятельности для инвалидов  в  Кировской  области"  на  2012-2015
годы.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Матвеева Д. А.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 26.04.2012 N 149/221



                                ПОРЯДОК
  конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для
   предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на
 реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности
  для инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры, в
                               2012 году


     1. Общие положения

     1.1. В соответствии  с  областной  целевой  программой  "Развитие
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в  Кировской  области"
на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской
области  от  03.08.2011  N 114/349  "Об областной  целевой   программе
"Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в  Кировской
области"  на  2012-2015  годы"  (далее   -   Программа),   департамент
социального развития Кировской области (далее - уполномоченный  орган)
организует  конкурсный  отбор  муниципальных   образований   Кировской
области для предоставления субсидий  местным  бюджетам  из  областного
бюджета на реализацию мероприятий, направленных  на  повышение  уровня
доступности   для   инвалидов   востребованных   объектов   социальной
инфраструктуры (далее - конкурсный отбор).
     1.2. Целью конкурсного отбора является определение на  конкурсной
основе  муниципальных  образований  области,  бюджетам  которых  будут
предоставлены   субсидии   из   областного   бюджета   на   реализацию
мероприятий,  направленных  на  повышение   уровня   доступности   для
инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры  (далее  -
субсидии).
     1.3. Субсидии   предоставляются   на    следующие    мероприятия,
направленные   на   повышение   уровня   доступности   для   инвалидов
востребованных объектов социальной инфраструктуры:
     приспособление    административных    зданий,    находящихся    в
муниципальной  собственности,  к  потребностям  инвалидов   (установка
специальных приспособлений);
     приспособление  жилых  помещений,  предоставляемых  инвалидам  по
договорам социального найма, к их нуждам.
     1.4. Субсидии   бюджетам   муниципальных   образований    области
предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в
законе Кировской  области  об  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год на реализацию мероприятий Программы.

     2. Организация проведения конкурсного отбора

     Проведение конкурсного отбора  осуществляется  комиссией,  состав
которой   утверждается   приказом   уполномоченного    органа.
     2.1. Уполномоченный орган:
     2.1.1. Размещает в установленном порядке извещение  о  проведении
конкурсного  отбора  на  официальном  сайте  Правительства   Кировской
области http://www.kirovreg.ru.
     2.1.2. Проводит  рассылку  извещений  о  проведении   конкурсного
отбора всем муниципальным образованиям области.
     Извещение  о  проведении  конкурсного  отбора  должно   содержать
следующие сведения:
     наименование и адрес уполномоченного органа;
     дату  начала  и   окончания   приема   документов   муниципальных
образований области на участие в конкурсном отборе;
     адрес представления документов;
     иную необходимую информацию.
     2.1.3. Принимает  и  регистрирует  поступившие  от  муниципальных
образований  области  документы  в  срок,  определенный  извещением  о
проведении конкурсного отбора.
     2.1.4. В течение десяти рабочих дней после даты окончания  приема
документов, указанной в извещении  о  проведении  конкурсного  отбора,
проводит проверку  их  комплектности  в  соответствии  с  требованиями
раздела 3 настоящего Порядка.
     2.1.5. В течение десяти календарных дней со дня окончания  срока,
указанного в пункте 2.1.4, передает в  конкурсную  комиссию  документы
муниципальных образований области, допущенных к участию  в  конкурсном
отборе.
     2.1.6. Доводит  до  сведения  муниципальных  образований  области
результаты конкурсного отбора.
     2.2. Порядок работы конкурсной комиссии:
     2.2.1. Количество членов конкурсной комиссии не может быть  менее
6 человек.
     2.2.2. Работой комиссии  руководит  председатель  комиссии,  а  в
случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
     2.2.3. Решение  комиссии   о   результатах   конкурсного   отбора
оформляется  протоколом,  который  подписывается   членами   комиссии,
присутствующими  на  заседании.  Протокол  утверждается  председателем
комиссии.
     2.3. По  итогам  конкурсного  отбора   уполномоченный   орган   в
установленном порядке вносит на  утверждение  Правительства  Кировской
области перечень муниципальных  образований,  признанных  победителями
(далее - перечень).

     3. Порядок приема документов на участие в конкурсном отборе

     3.1. Для участия в конкурсном  отборе  муниципальные  образования
представляют уполномоченному органу следующие документы:
     3.1.1. Заявку на участие в конкурсном отборе по прилагаемой форме
N 1.
     3.1.2. Заполненную  информационную  карту  участника  конкурсного
отбора по прилагаемой форме N 2.
     3.1.3. Гарантийное письмо муниципального образования  области  по
прилагаемой форме N 3.
     3.1.4. Копию   утвержденной    муниципальным    правовым    актом
муниципальной  программы,  предусматривающей  реализацию  мероприятий,
направленных   на   повышение   уровня   доступности   для   инвалидов
востребованных объектов социальной инфраструктуры.
     3.1.5. Документы,  подтверждающие  сумму  затрат  на   реализацию
мероприятий,  направленных  на  повышение   уровня   доступности   для
инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры (локальный
сметный расчет, прайс-листы).
     3.2. Документы,  указанные  в  пункте  3.1  настоящего   Порядка,
представляются на бумажном носителе  формата  А4,  размер  шрифта  14,
междустрочный интервал одинарный.
     3.3. Документы  должны  быть  сброшюрованы   в   одну   папку   в
очередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка.
     3.4. На первой странице папки указываются:
     наименование участника отбора;
     слова "на конкурсный отбор  муниципальных  образований  Кировской
области для предоставления субсидий  местным  бюджетам  из  областного
бюджета на реализацию мероприятий, направленных  на  повышение  уровня
доступности   для   инвалидов   востребованных   объектов   социальной
инфраструктуры".
     3.5. При принятии документов на  папке  делается  регистрационная
отметка с указанием даты приема.
     3.6. Ответственность за  достоверность  представленных  сведений,
информации и документов возлагается на органы местного самоуправления.
     3.7. Муниципальные  образования  области,  документы  от  которых
поступили  после  даты  окончания  приема  документов,   указанной   в
извещении о проведении конкурсного отбора, а также не  соответствующие
пункту 3.1 настоящего  Порядка,  к  участию  в  конкурсном  отборе  не
допускаются.
     Датой  получения  документов  считается  дата,  проставленная   в
регистрационной отметке уполномоченным органом при приеме документов.
     3.8. Документы муниципальных образований области, не допущенных к
участию в конкурсном отборе, в течение семи рабочих  дней  после  даты
окончания  приема  документов,  указанной  в  извещении  о  проведении
конкурсного отбора, уполномоченный орган возвращает направившим  такие
документы муниципальным образованиям области с указанием причин отказа
в допуске к участию в конкурсном отборе.

     4. Конкурсный отбор

     4.1. Конкурсная комиссия в  течение  десяти  рабочих  дней  после
поступления документов муниципальных образований области, допущенных к
участию  в  конкурсном  отборе,   осуществляет   отбор   муниципальных
образований в соответствии с критериями (показателями),  указанными  в
пункте  4.2  настоящего  Порядка.  По  каждому  критерию  (показателю)
выставляются  баллы.  Решение   о   результатах   конкурсного   отбора
принимается большинством голосов при  наличии  кворума,  составляющего
2/3 состава комиссии. При равенстве голосов  решающим  является  голос
председателя комиссии.
     4.2. Критерии (показатели) конкурсного отбора:

----------------------------------------------------------------------
|   N    |      Наименование критерия (показателя)       | Количест- |
|  п/п   |                                               | во баллов |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.1  | Цели  муниципальной  программы  соответствуют |     1     |
|        | целям и приоритетным  направлениям  областной |           |
|        | целевой программы "Развитие  доступной  среды |           |
|        | жизнедеятельности для инвалидов  в  Кировской |           |
|        | области" на 2012-2015 годы                    |           |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.2  | Обоснована социальная целесообразность реали- |     1     |
|        | зации мероприятий, направленных на  повышение |           |
|        | уровня доступности для инвалидов востребован- |           |
|        | ных объектов социальной инфраструктуры        |           |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.3  | Цели и задачи муниципальной программы в  ука- |     1     |
|        | занные сроки реально достижимы                |           |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.4  | Наличие в муниципальной программе мероприятий |     1     |
|        | по мониторингу доступности объектов  инженер- |           |
|        | ной, транспортной и социальной инфраструктуры |           |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.5  | Программные мероприятия соответствуют целям и |     1     |
|        | задачам муниципальной программы               |           |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.6  | Мероприятия муниципальной  программы  взаимо- |     1     |
|        | связаны и дополняют друг друга                |           |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.7  | Показана результативность мероприятий муници- |     1     |
|        | пальной программы                             |           |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.8  | Доля софинансирования муниципального  образо- |           |
|        | вания:                                        |           |
|        | 50% - базовый уровень                         |     1     |
|        | за каждые дополнительные  5%  сверх  базового |     1     |
|        | уровня                                        |           |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.9  | Доля инвалидов, в том числе  детей-инвалидов, |           |
|        | проживающих на территории муниципального  об- |           |
|        | разования:                                    |     1     |
|        | до 10%                                        |     2     |
|        | от 10% до 20%                                 |     3     |
|        | более 20%                                     |           |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.10 | Количество инвалидов, передвигающихся с помо- |           |
|        | щью кресла-коляски, проживающих на территории |           |
|        | муниципального образования:                   |           |
|        | 0 человек                                     |     1     |
|        | до 5 человек                                  |     2     |
|        | от 5 человек и более                          |     3     |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.11 | Количество административных зданий, требующих |           |
|        | дооборудования с учетом потребностей  инвали- |           |
|        | дов:                                          |     1     |
|        | до 10                                         |     2     |
|        | от 10 до 20                                   |     3     |
|        | от 20 до 30                                   |           |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
| 4.2.12 | Количество жилых  помещений,  предоставляемых |           |
|        | инвалидам  по  договорам  социального  найма, |           |
|        | требующих приспособления к их нуждам:         |           |
|        | до 5                                          |     1     |
|        | от 5 до 10                                    |     2     |
|        | более 10                                      |     3     |
|--------+-----------------------------------------------+-----------|
|        | Максимальное количество баллов                |    30     |
----------------------------------------------------------------------

     4.3. Победителями признаются муниципальные  образования  области,
набравшие в сумме наибольшее количество баллов.
     4.4. В  случае   равенства   баллов,   набранных   муниципальными
образованиями, приоритет имеют муниципальные  образования,  в  которых
количество   объектов   социальной    инфраструктуры,    оборудованных
специальными приспособлениями, на единицу проживающих в  муниципальном
образовании выше.
     4.5. Конкурсная   комиссия   формирует    перечень    победителей
конкурсного  отбора,  набравших  наибольшее   количество   баллов,   и
определяет объем предоставляемой им субсидии с учетом объема  средств,
выделенных из  областного  бюджета  на  софинансирование  мероприятий,
направленных   на   повышение   уровня   доступности   для   инвалидов
востребованных объектов социальной  инфраструктуры,  в  2012  году,  а
также заявленного объема финансирования из областного бюджета.
     4.6. Перечень    победителей    конкурсного    отбора,    порядок
предоставления и распределения  субсидий  утверждаются  Правительством
Кировской области.



                                                             Форма N 1



                                ЗАЯВКА
                    на участие в конкурсном отборе


     1. Наименование  муниципального  образования  в  соответствии   с
Уставом:
______________________________________________________________________
     2. Глава муниципального образования: ____________________________
                                            (фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                              (должность)
______________________________________________________________________
                        (телефон, факс, e-mail)
______________________________________________________________________
     3. Юридический адрес участника конкурсного отбора, телефоны, факс
и e-mail: ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4. Перечень  мероприятий,  направленных   на   повышение   уровня
доступности   для   инвалидов   востребованных   объектов   социальной
инфраструктуры:
______________________________________________________________________
     5. Общая сумма затрат на реализацию мероприятий, направленных  на
повышение уровня доступности  для  инвалидов  востребованных  объектов
социальной инфраструктуры, в 2012 году (тыс. рублей):
______________________________________________________________________
в том числе:
областной бюджет -
______________________________________________________________________
местный бюджет -
______________________________________________________________________

Глава муниципального образования
Кировской области      ____________________     ______________________
                             (подпись)             (Ф.И.О. полностью)

"___" ___________ 2012 года

М. П.


                                                             Форма N 2



                         ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
        ______________________________________________________
      (наименование муниципального образования Кировской области)


----------------------------------------------------------------------
|  N  |         Наименование показателя         |     Информация     |
| п/п |                                         |                    |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  1  | Доля инвалидов, в том числе детей-      |                    |
|     | инвалидов, проживающих на территории    |                    |
|     | муниципального образования              |                    |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  2  | Количество инвалидов, передвигающихся с |                    |
|     | помощью кресла-коляски, проживающих на  |                    |
|     | территории муниципального образования   |                    |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  3  | Количество административных зданий,     |                    |
|     | требующих дооборудования с учетом по-   |                    |
|     | требностей инвалидов                    |                    |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  4  | Количество объектов  социальной  инфра- |                    |
|     | структуры,  оборудованных  специальными |                    |
|     | приспособлениями, на единицу  проживаю- |                    |
|     | щих в муниципальном образовании         |                    |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  5  | Количество жилых помещений,  предостав- |                    |
|     | ляемых инвалидам по договорам  социаль- |                    |
|     | ного найма, требующих приспособления  к |                    |
|     | их нуждам                               |                    |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  6  | Ожидаемый срок реализации программных   |                    |
|     | мероприятий                             |                    |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  7  | Общая сумма затрат  на  реализацию  ме- |                    |
|     | роприятий,  направленных  на  повышение |                    |
|     | уровня доступности для  инвалидов  вос- |                    |
|     | требованных объектов социальной  инфра- |                    |
|     | структуры                               |                    |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  8  | Доля  софинансирования   муниципального |                    |
|     | образования                             |                    |
----------------------------------------------------------------------

Глава муниципального образования
Кировской области         ____________________  ______________________
                                (подпись)         (Ф.И.О. полностью)

М. П.


                                                             Форма N 3



                          ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО

  __________________________________________________________________
      (наименование муниципального образования Кировской области)

гарантирует долевое финансирование не менее ______ (_________________)
процентов на реализацию мероприятий, направленных на повышение  уровня
доступности   для   инвалидов   востребованных   объектов   социальной
инфраструктуры, в сумме __________________ (___________)  тыс. рублей.
     Указанная сумма учтена в местном бюджете на 2012 год.

Глава муниципального образования
Кировской области       ____________________    ______________________
                             (подпись)            (Ф.И.О. полностью)

"_____" ___________ 2012 года

М. П.