Постановление Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/753

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 16.04.2013 г. N 205/207

     27.12.2011                                         N 134/753
                               г. Киров

               О распределении и предоставлении субсидий
                   местным бюджетам на выравнивание
           обеспеченности муниципальных образований области

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
       от 26.04.2012 г. N 149/225; от 16.11.2012 г. N 181/699;
                     от 17.12.2012 г. N 186/786)


     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 10 Закона Кировской области от 28.09.2007  N 163-ЗО
"О межбюджетных  отношениях  в  Кировской  области"  (с   изменениями,
внесенными  Законом   Кировской   области   от   03.10.2011   N 53-ЗО)
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок распределения субсидий местным  бюджетам  на
выравнивание   обеспеченности   муниципальных   образований   области.
Прилагается.

     2. Утвердить   распределение   субсидий   местным   бюджетам   на
выравнивание обеспеченности муниципальных образований области  в  2012
году. Прилагается.

     3. Утвердить Порядок предоставления субсидий местным бюджетам  на
выравнивание   обеспеченности   муниципальных   образований   области.
Прилагается.

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя  Правительства  области,  главу   департамента   финансов
Кировской области Ковалеву Е. В.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 27.12.2011 N 134/753



                                ПОРЯДОК
        распределения субсидий местным бюджетам на выравнивание
           обеспеченности муниципальных образований области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 16.11.2012 г. N 181/699)


     1. Порядок   распределения   субсидий   местным    бюджетам    на
выравнивание   обеспеченности   муниципальных   образований    области
устанавливает  правила  распределения  субсидий  местным  бюджетам  на
выравнивание обеспеченности муниципальных образований области (далее -
субсидии) между муниципальными образованиями области.
     2.  Объем  субсидии  для  i-го  муниципального района (городского
округа) на планируемый год распределяется по следующей формуле:

                       1    2    3    4    5
                 Si = Si - Si + Si + Si + Si, где:

     Si  -  объем  субсидии  i-му  муниципальному  району  (городскому
округу);
      1
     Si  - величина субсидии i-му  муниципальному  району  (городскому
округу),  необходимая   на   реализацию   муниципальным   образованием
отдельных расходных обязательств муниципальных  учреждений  и  органов
местного самоуправления по оплате труда и начислениям на нее, расчетам
за коммунальные услуги и топливо, а также иных расходных  обязательств
органов местного самоуправления;
      2
     Si  - величина субсидии i-му  муниципальному  району  (городскому
округу) на  оплату  расходов  по  коммунальным  услугам  муниципальных
учреждений в части расходов за природный газ;
      3
     Si  - величина субсидии i-му муниципальному  району,  необходимая
на   реализацию   муниципальным   образованием   отдельных   расходных
обязательств по обеспечению питанием учащихся первых и вторых  классов
общеобразовательных  школ,  расположенных   на   территории   сельских
населенных пунктов;
      4
     Si  - величина субсидии i-му  муниципальному  району  (городскому
округу),  необходимая   на   реализацию   муниципальным   образованием
отдельных расходных обязательств по осуществлению  ежемесячных  выплат
педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений;
      5
     Si  - величина субсидии i-му  муниципальному  району  (городскому
округу) на увеличение фонда оплаты труда работников  органов  местного
самоуправления в связи с повышением ежемесячного  денежного  поощрения
лицам, замещающим  муниципальные  должности,  муниципальным  служащим,
работникам,  занимающим  должности,   не   отнесенные   к   должностям
муниципальной  службы,  и   осуществляющим   техническое   обеспечение
деятельности органов местного самоуправления.
     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 16.11.2012 г. N 181/699)

     3. Величина  субсидии  i-му  муниципальному  району   (городскому
округу),  необходимая   на   реализацию   муниципальным   образованием
отдельных расходных обязательств муниципальных  учреждений  и  органов
местного самоуправления по оплате труда и начислениям на нее, расчетам
за коммунальные услуги и топливо, а также иных расходных  обязательств
органов местного самоуправления, рассчитывается по формуле:

               1     зп    кр    ир       фп
             Si = (Рi  + Рi  + Рi  ) - (Vi  + Di), где:

       зп
     Рi   - расходные обязательства муниципальных учреждений и органов
местного  самоуправления  по  оплате  труда  и  начислениям   на   нее
консолидированного  бюджета  i-го  муниципального  района  (городского
округа) на соответствующий финансовый год;
       кр
     Рi   - расходные обязательства муниципальных учреждений и органов
местного самоуправления по расчетам за коммунальные услуги  и  топливо
консолидированного  бюджета  i-го  муниципального  района  (городского
округа) на соответствующий финансовый год;
       ир
     Рi     -   иные   расходные   обязательства   органов    местного
самоуправления на соответствующий финансовый год;
       фп
     Vi   - финансовая помощь i-му муниципальному  району  (городскому
округу) на  соответствующий  финансовый  год  из  областного  бюджета,
включающая в себя дотации из  областного  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных районов (городских  округов)  (без  учета  ее  частичной
замены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты  муниципальных
районов от  налога  на  доходы  физических  лиц)  и  областного  фонда
финансовой   поддержки   поселений,    дотацию    бюджету    закрытого
административно-территориального   образования   за    счет    средств
федерального  бюджета,   субвенцию   на   выполнение   государственных
полномочий Кировской  области  по  расчету  и  предоставлению  дотаций
бюджетам поселений;
     Di - прогноз налоговых и неналоговых  доходов  консолидированного
бюджета i-го муниципального района (городского округа) в  соответствии
с Методикой формирования доходов областного бюджета на соответствующий
финансовый год (за исключением доходов от платных  услуг,  оказываемых
муниципальными казенными учреждениями).
     В расчет принимаются положительные значения показателя.

     Показатель Рiир рассчитывается по формуле:
                             ир
                           Рi   = Ri U, где:

     Ri - объем репрезентативных расходов  консолидированного  бюджета
i-го муниципального  района  (городского  округа)  на  соответствующий
финансовый год;
     U - коэффициент для расчета иных расходных  обязательств  органов
местного самоуправления на соответствующий финансовый год.

     4. Величина субсидии i-му муниципальному району,  необходимая  на
реализацию муниципальным образованием отдельных расходных обязательств
по   обеспечению   питанием   учащихся   первых   и   вторых   классов
общеобразовательных  школ,  расположенных   на   территории   сельских
населенных пунктов, рассчитывается по формуле:

                           3
                         Si  = Кi Д С У, где:

     Кi   -   количество   учащихся   первых    и    вторых    классов
общеобразовательных  школ,  расположенных   на   территории   сельских
населенных пунктов i-го муниципального района;
     Д - число дней пребывания учащегося в общеобразовательной школе в
год;
     С - расчетная стоимость питания одного учащегося в день;
     У - уровень софинансирования из областного бюджета (50%).

     5. Величина  субсидии  i-му  муниципальному  району   (городскому
округу),  необходимая   на   реализацию   муниципальным   образованием
отдельных расходных обязательств по осуществлению  ежемесячных  выплат
педагогическим работникам  муниципальных  образовательных  учреждений,
рассчитывается по формуле:

                      4
                     Si =(Сia+Сib) P M Kp H, где:

     Сia  -  число  штатных  единиц  по  педагогическим  должностям  и
количество  педагогических  ставок  в  муниципальных   образовательных
учреждениях,  реализующих   образовательные   программы   дошкольного,
дополнительного   образования,   межшкольных    учебных    комбинатах,
реализующих    программу     общего     образования,     муниципальных
образовательных  учреждениях  для  детей,  нуждающихся  в   психолого-
педагогической  и  медико-социальной   помощи,   i-го   муниципального
образования;
     Сib  -  число  штатных  единиц  по  педагогическим  должностям  и
количество педагогических ставок, занятых педагогическими работниками,
имеющими   высшую   квалификационную   категорию,   в    муниципальных
образовательных  учреждениях  общего,   дошкольного,   дополнительного
образования,   межшкольных   учебных    комбинатах,    образовательных
учреждениях  для  детей,  нуждающихся  в  психолого-педагогической   и
медико-социальной  помощи,  за  исключением   детских   домов,   школ-
интернатов  для  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения
родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений,  i-
го муниципального образования;
     М  -  количество  месяцев,  в  течение   которых   осуществляются
ежемесячные выплаты;
     Kp - размер установленного районного коэффициента;
     P  -  размер  ежемесячной   выплаты   педагогическим   работникам
муниципальных образовательных учреждений (1 тыс. рублей);
     H - коэффициент, учитывающий начисления на оплату труда.

     6.  Величина  субсидии  i-му  муниципальному  району  (городскому
округу)  на  увеличение фонда оплаты труда работников органов местного
самоуправления  в  связи с повышением ежемесячного денежного поощрения
лицам,  замещающим  муниципальные  должности,  муниципальным служащим,
работникам,   занимающим   должности,   не   отнесенные  к  должностям
муниципальной   службы,   и   осуществляющим  техническое  обеспечение
деятельности   органов   местного  самоуправления,  рассчитывается  по
формуле:

                    PНi = ФОТi/12 x 0,239 x 3, где:

     ФОТi -  фонд  оплаты  труда  с  начислениями  работников  органов
местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа)
на 2012 год;
     0,239 - коэффициент увеличения месячного  фонда  оплаты  труда  с
начислениями работников органов  местного  самоуправления  в  связи  с
повышением  ежемесячного   денежного   поощрения   лицам,   замещающим
муниципальные   должности,   муниципальным    служащим,    работникам,
занимающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы,
и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного
самоуправления.
     Субсидия не распределяется городским  округам,  не  получающим  в
установленном порядке дотацию из областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов) или  получающим  дотацию  из
федерального бюджета.
     (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Кировской области
от 16.11.2012 г. N 181/699)


                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 27.12.2011 N 134/753



                             РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
       субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности
             муниципальных образований области в 2012 году

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
       от 16.11.2012 г. N 181/699; от 17.12.2012 г. N 186/786)


----------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование муниципальных районов     |        Сумма       |
| п/п |          (городских округов)            |    (тыс. рублей)   |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  1  | Арбажский район                         |       21547,6      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  2  | Афанасьевский район                     |       64791,0      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  3  | Белохолуницкий район                    |       50997,4      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  4  | Богородский муниципальный район         |       29839,4      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  5  | Верхнекамский район                     |       28740,9      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  6  | Верхошижемский район                    |       26032,8      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  7  | Вятскополянский район                   |       18466,7      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  8  | Даровской район                         |       16906,0      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|  9  | Зуевский район                          |       23450,2      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 10  | Кикнурский район                        |       9234,1       |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 11  | Кильмезский муниципальный район         |       26736,5      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 12  | Кирово-Чепецкий район                   |       36809,9      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 13  | Котельничский район                     |       64267,0      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 14  | Куменский район                         |       40664,9      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 15  | Лебяжский район                         |       23517,0      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 16  | Лузский район                           |       28002,8      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 17  | Малмыжский район                        |       17292,3      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 18  | Мурашинский район                       |       11696,6      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 19  | Нагорский район                         |       33400,7      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 20  | Немский район                           |       18310,1      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 21  | Нолинский район                         |       8707,1       |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 22  | Омутнинский район                       |       13521,9      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 23  | Опаринский район                        |       28602,8      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 24  | Оричевский район                        |       8592,5       |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 25  | Орловский район Кировской области       |       44013,0      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 26  | Пижанский район                         |       46025,8      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 27  | Подосиновский район Кировской области   |       38220,6      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 28  | Санчурский район                        |       30722,0      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 29  | Свечинский район                        |       18852,5      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 30  | Слободской район                        |       59424,1      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 31  | Советский район Кировской области       |       18047,5      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 32  | Сунский район                           |       22602,4      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 33  | Тужинский район                         |       20646,2      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 34  | Унинский район                          |       35153,4      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 35  | Уржумский муниципальный район           |       5041,0       |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 36  | Фаленский район                         |       35209,6      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 37  | Шабалинский район                       |       25740,4      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 38  | Юрьянский район                         |       50360,2      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 39  | Яранский район                          |       21539,5      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 40  | ЗАТО Первомайский                       |       1851,0       |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 41  | Город Вятские Поляны                    |       11241,1      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 42  | Город Кирово-Чепецк                     |       8068,0       |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 43  | Город Котельнич                         |       5362,9       |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 44  | Город Слободской                        |       12207,6      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
| 45  | Город Киров                             |       34642,0      |
|-----+-----------------------------------------+--------------------|
|     | ИТОГО                                   |      1195099,0     |
----------------------------------------------------------------------


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 27.12.2011 N 134/753



                                ПОРЯДОК
               предоставления субсидий местным бюджетам
             на выравнивание обеспеченности муниципальных
                          образований области

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
       от 26.04.2012 г. N 149/225; от 16.11.2012 г. N 181/699)


     1. Порядок   предоставления   субсидий   местным   бюджетам    на
выравнивание обеспеченности муниципальных образований области (далее -
Порядок) устанавливает правила, цели и условия предоставления субсидий
местным  бюджетам   на   выравнивание   обеспеченности   муниципальных
образований области  (далее  -  субсидии),  а  также  критерии  отбора
муниципальных образований области для получения указанных субсидий.
     2. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
(городских округов)  ежемесячно  в  соответствии  с  кассовым  планом,
утвержденным  в  установленном  порядке,   на   реализацию   отдельных
расходных обязательств муниципальных  учреждений  и  органов  местного
самоуправления:
     по оплате труда и начислениям на нее;
     по расчетам за тепло-, энергоресурсы;
     по  обеспечению  питанием  учащихся  первых  и   вторых   классов
общеобразовательных  школ,  расположенных   на   территории   сельских
населенных пунктов;
     по осуществлению  ежемесячных  выплат  педагогическим  работникам
муниципальных образовательных учреждений;
     по  предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на
возмещение   нормативных   затрат,   связанных   с   оказанием  ими  в
соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг. (Дополнен -
Постановление          Правительства         Кировской         области
от 26.04.2012 г. N 149/225)
     3. Субсидии  предоставляются  при  условии  софинансирования   из
бюджетов муниципальных образований отдельных  расходных  обязательств,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме не менее 5%.
     4. Перечисление  субсидий   в   бюджеты   муниципальных   районов
(городских округов) осуществляется в установленном  порядке  на  счета
территориальных органов Федерального казначейства, открытые для  учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, для последующего  перечисления  в  установленном
порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).
     5.  При  поступлении  субсидий  финансовый  орган  муниципального
образования не позднее следующего рабочего дня зачисляет их на лицевые
счета, открытые в финансовом органе муниципального образования главным
распорядителям  бюджетных  средств,  уполномоченным  в  соответствии с
муниципальными  правовыми  актами  на использование указанных средств,
либо  перечисляет  их  в  бюджеты  поселений  на счета территориальных
органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их
распределения  между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,
для  последующего  перечисления  в  установленном  порядке  в  бюджеты
поселений. (В  редакции  Постановления Правительства Кировской области
от 16.11.2012 г. N 181/699)
     6.  Главные  распорядители  бюджетных  средств зачисляют средства
субсидий   на   лицевые   счета,   открытые  им  в  финансовом  органе
муниципального  образования как получателям бюджетных средств, и (или)
распределяют  средства  субсидий  по  соответствующим  лицевым счетам,
открытым    в    финансовом    органе    муниципального    образования
подведомственным   муниципальным   казенным   учреждениям   (далее   -
получатели бюджетных средств), и (или) в соответствии с абзацем вторым
пункта   1   статьи   78.1  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации
перечисляют   средства   субсидий   муниципальным  бюджетным  и  (или)
автономным  учреждениям  в форме субсидий на лицевые счета, открытые в
финансовом   органе   муниципального  образования,  в  соответствии  с
порядком   определения   объема  и  условий  предоставления  указанных
субсидий,   установленным   муниципальным   правовым   актом   местной
администрации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Кировской
области от 26.04.2012 г. N 149/225)
     6-1.   В   случае   поступления   субсидии   в  бюджет  поселения
администрация  поселения  зачисляет  ее  на  лицевой  счет получателя,
открытый    в    финансовом    органе    муниципального    образования
(территориальном органе Федерального казначейства). (В        редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 16.11.2012 г. N 181/699)
     7. Главные распорядители бюджетных средств (получатели  бюджетных
средств) представляют в финансовый  орган  муниципального  образования
платежные  и  иные   документы,   установленные   финансовым   органом
муниципального  образования  для  санкционирования   оплаты   денежных
обязательств (расходов).
     8.  Главные распорядители бюджетных средств (получатели бюджетных
средств)  осуществляют  расходование  средств  на  цели, установленные
пунктом 2 настоящего Порядка. (В  редакции Постановления Правительства
Кировской области от 26.04.2012 г. N 149/225)
     9. Органы   местного   самоуправления    муниципальных    районов
(городских округов)  представляют  в  департамент  финансов  Кировской
области:
     ежемесячно, не позднее 10 числа месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, в электронном виде  оперативную  отчетность  о  расходовании
субсидий;
     ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, на бумажном носителе отчеты о расходовании субсидий.
     10. Ответственность   за   нарушение   настоящего    Порядка    и
недостоверность  представляемых  в  департамент   финансов   Кировской
области  отчетов  возлагается  на   органы   местного   самоуправления
муниципальных районов (городских округов).
     11. Контроль  за   правильностью   использования   муниципальными
образованиями субсидий возлагается на департамент  финансов  Кировской
области.
     12. В случае использования субсидий  не  по  целевому  назначению
соответствующие средства взыскиваются в областной  бюджет  в  порядке,
установленном действующим законодательством.