Постановление Правительства Кировской области от 21.06.2005 № 36/138

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 10.07.2013 г. N 216/414

от 21.06.2005 N 36/138
     г. Киров

Об утверждении Порядка проведения
мониторинга задолженности по налогам
и сборам, пеням и налоговым санкциям,
рассроченным и отсроченным платежам в
областной бюджет, дебиторской
задолженности по неналоговым доходам
в областной бюджет


     В  соответствии с планом мероприятий, предусмотренных  Программой
реформирования  системы управления общественными  финансами  Кировской
области,   утвержденной   постановлением  Правительства   области   от
25.10.2004 N 19/238 и постановлением Законодательного Собрания области
от 28.10.2004 N 41/189, Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  проведения  мониторинга  задолженности  по
налогам   и  сборам,  пеням  и  налоговым  санкциям,  рассроченным   и
отсроченным платежам в областной бюджет, дебиторской задолженности  по
неналоговым доходам в областной бюджет (далее - Порядок). Прилагается.

     2. Департаменту финансов Кировской области (Русских Н. Д.):
     2.1. Обеспечить проведение мониторинга задолженности по налогам и
сборам,   пеням  и  налоговым  санкциям,  рассроченным  и  отсроченным
платежам  в областной бюджет, дебиторской задолженности по неналоговым
доходам в областной бюджет в соответствии с утвержденным Порядком.
     2.2. Представлять ежеквартально  Губернатору  области  результаты
проведения мониторинга.

     3. Органам  исполнительной  власти,  являющимся  администраторами
неналоговых    платежей,   обеспечить   ведение   учета    дебиторской
задолженности   по   неналоговым  доходам   в   областной   бюджет   и
представление  сведений  в департамент финансов  Кировской  области  в
сроки и в порядке, установленном настоящим постановлением.

     4. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  главу
департамента финансов Кировской области Русских Н. Д.


Губернатор Кировской
области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 21.06.2005 N 36/138



                                ПОРЯДОК
   проведения мониторинга задолженности по налогам и сборам, пеням и
        налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам
     в областной бюджет, дебиторской задолженности по неналоговым
                      доходам в областной бюджет


     1. Общие положения

     1.1. Мониторинг  задолженности  по  налогам  и  сборам,  пеням  и
налоговым  санкциям, рассроченным и отсроченным платежам  в  областной
бюджет,  дебиторской задолженности по неналоговым доходам в  областной
бюджет   (далее   -   мониторинг)  проводится  в   целях   обеспечения
Правительства  области информацией, необходимой для принятия  решений,
направленных   на   предотвращение  потерь   областного   бюджета   от
несвоевременного получения доходов.
     1.2. Объектами мониторинга являются: задолженность по  налогам  и
сборам,  пеням и налоговым санкциям, подлежащим зачислению в областной
бюджет,  рассроченным  и  отсроченным  платежам  в  областной  бюджет,
дебиторская задолженность по неналоговым доходам в областной бюджет.
     1.3. В составе задолженности по налогам и сборам  при  проведении
мониторинга   учитываются  суммы  налогов  и  сборов,  не   уплаченные
налогоплательщиками  в  областной  бюджет  в  установленный  налоговым
законодательством  срок,  задолженность по  пеням  за  несвоевременную
уплату  налогов  и  сборов и суммы задолженности  по  уплате  штрафов,
налагаемых за нарушение требований налогового законодательства.
     1.4. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам в
областной бюджет при проведении мониторинга учитываются:
     суммы  задолженности по уплате в областной бюджет  дивидендов  по
акциям,  находящимся в собственности Кировской области, и  доходов  от
прочих форм участия Кировской области в капитале организаций;
     суммы  задолженности  по уплате в областной бюджет  процентов  по
бюджетным кредитам;
     суммы    задолженности   от   реализации   имущества    областных
государственных унитарных предприятий;
     суммы задолженности по арендным платежам, начисленным при сдаче в
аренду  имущества, находящегося в собственности Кировской  области  (в
том    числе    находящегося   в   оперативном   управлении    органов
государственной  власти  и  созданных  ими  учреждений,  а   также   в
хозяйственном    ведении    областных    государственных     унитарных
предприятий);
     суммы  задолженности  по арендной плате и  платежам  при  продаже
права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в областной
собственности;
     суммы  задолженности  по  перечислению  части  прибыли  областных
государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов
и иных обязательных платежей;
     суммы  задолженности по перечислению в областной бюджет платы  за
негативное воздействие на окружающую среду;
     суммы  задолженности по перечислению в областной бюджет  платежей
за  пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные  ставки
платы за древесину, отпускаемую на корню;
     суммы   дебиторской  задолженности  при  оказании  платных  услуг
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной
власти   Кировской   области,   после   уплаты   налогов   и   сборов,
предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
     1.5. В составе рассроченных и отсроченных  платежей  в  областной
бюджет  при проведении мониторинга учитываются суммы налогов и сборов,
не  уплаченные  налогоплательщиками  в  областной  бюджет  в  связи  с
предоставлением предусмотренных налоговым законодательством отсрочек и
рассрочек  уплаты налогов и сборов, налоговых кредитов, инвестиционных
налоговых   кредитов,   суммы  процентов  за  пользование   отсрочкой,
рассрочкой   уплаты   налогов,  налоговым   кредитом,   инвестиционным
налоговым кредитом.
     1.6. Мониторинг проводится ежеквартально путем сбора информации о
текущем состоянии задолженности, ее обобщения и анализа.

     2. Сбор информации

     2.1. Департамент финансов Кировской области для получения  данных
о суммах задолженности по налогам и сборам в областной бюджет, а также
о   суммах  рассроченных,  отсроченных  платежей  в  областной  бюджет
использует отчет по форме N 4-НМ "Отчет о задолженности по  налогам  и
сборам,  пеням  и  налоговым санкциям в бюджетную  систему  Российской
Федерации"  и  информацию по приказу Министерства финансов  Российской
Федерации  и  Федеральной налоговой службы от 25.02.2005 N  28н/САЭ-3-
10/58  "Об  утверждении  периодичности, сроков и  формы  представления
информации  в  соответствии с Правилами, утвержденными  постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   12.08.2004    N    410",
представляемые   в  рамках  заключенного  соглашения   с   Управлением
Федеральной налоговой службы по Кировской области.
     2.2. Информация о суммах задолженности, связанной с  поступлением
доходов    от    использования   объектов   областной   собственности,
представляется в департамент финансов Кировской области  департаментом
государственной  собственности Кировской области по прилагаемой  форме
1.
     2.3. Информация  о  суммах  задолженности   по   перечислению   в
областной  бюджет  платежей  за пользование  лесным  фондом  в  части,
превышающей  минимальные  ставки платы за  древесину,  отпускаемую  на
корню,   представляется  в  департамент  финансов  Кировской   области
администратором данных платежей в областной бюджет.
     2.4. Информация о суммах дебиторской  задолженности,  возникающей
при  оказании  платных услуг областными государственными учреждениями,
представляется  в  департамент  финансов  Кировской  области  органами
исполнительной  власти Кировской области, в ведении которых  находятся
эти учреждения.
     2.5. Необходимая для проведения мониторинга информация  о  суммах
задолженности представляется в департамент финансов Кировской  области
ежеквартально,  в  срок  не  позднее 20 числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом.

     3. Обобщение  и  анализ  задолженности,  реализация   результатов
мониторинга

     3.1. Полученные   в   ходе   мониторинга   данные   о   состоянии
задолженности  по  налогам  и  сборам,  пеням  и  налоговым  санкциям,
рассроченным  и  отсроченным платежам в областной бюджет,  дебиторской
задолженности  по  неналоговым доходам в областной  бюджет  обобщаются
департаментом финансов Кировской области по прилагаемой форме 2.
     При  проведении мониторинга анализируется состояние задолженности
на  отчетную дату, определяется ее изменение по видам задолженности по
сравнению с началом отчетного года и за квартал.
     3.2. Результаты  мониторинга  в   форме   аналитической   записки
ежеквартально  доводятся до сведения Губернатора  области  и  подлежат
обязательной  публикации  в  средствах  массовой  информации  и   сети
Интернет.


                                                           Форма N 1



Информация о суммах задолженности, связанной с поступлением доходов от
            использования объектов областной собственности


----------------------------------------------------------------------
|  N  |         Вид задолженности          |   Сумма (тыс. рублей)   |
| п/п |                                    |-------------------------|
|     |                                    | Основной |  Пени  |  %  |
|     |                                    |   долг   |        |     |
|-----+------------------------------------+----------+--------+-----|
|  1  | Суммы  задолженности по  уплате  в |          |        |     |
|     | областной  бюджет  дивидендов   по |          |        |     |
|     | акциям  и  доходов от прочих  форм |          |        |     |
|     | участия  в  капитале  организаций, |          |        |     |
|     | находящихся     в    собственности |          |        |     |
|     | Кировской области                  |          |        |     |
|-----+------------------------------------+----------+--------+-----|
|  2  | Суммы       задолженности       по |          |        |     |
|     | перечислению     части     прибыли |          |        |     |
|     | областных          государственных |          |        |     |
|     | унитарных предприятий              |          |        |     |
|-----+------------------------------------+----------+--------+-----|
|  3  | Суммы      задолженности     перед |          |        |     |
|     | областным   бюджетом   покупателей |          |        |     |
|     | государственного имущества         |          |        |     |
|-----+------------------------------------+----------+--------+-----|
|  4  | Суммы  задолженности  по  арендной |          |        |     |
|     | плате и платежам при продаже права |          |        |     |
|     | на  заключение договоров аренды за |          |        |     |
|     | земли,   находящиеся  в  областной |          |        |     |
|     | собственности                      |          |        |     |
|-----+------------------------------------+----------+--------+-----|
|  5  | Суммы  задолженности  по  арендным |          |        |     |
|     | платежам, начисленным при сдаче  в |          |        |     |
|     | аренду имущества, находящегося  в  |          |        |     |
|     | государственной  собственности  (в |          |        |     |
|     | том    числе    находящегося     в |          |        |     |
|     | оперативном   управлении   органов |          |        |     |
|     | государственной власти и созданных |          |        |     |
|     | ими   учреждений,   а   также    в |          |        |     |
|     | хозяйственном  ведении   областных |          |        |     |
|     | государственных          унитарных |          |        |     |
|     | предприятий)                       |          |        |     |
|-----+------------------------------------+----------+--------+-----|
|     | Итого                              |          |        |     |
----------------------------------------------------------------------



                                                            Форма N 2



                    Данные о состоянии задолженности по налогам и сборам,
               пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам
                в областной бюджет, дебиторской задолженности по неналоговым
                                 доходам в областной бюджет


---------------------------------------------------------------------------------------------
|     |                              |       Сумма задолженности      |      Отклонение     |
|     |                              |          (тыс. рублей)         |    (тыс. рублей)    |
|     |                              |--------------------------------+---------------------|
|  N  |      Вид задолженности       | на начало| на начало|  на конец|     по   |    по    |
| п/п |                              | отчетного| отчетного| отчетного| сравнению| сравнению|
|     |                              |    года  |  периода |  периода | с началом| с началом|
|     |                              |          |          |          |    года  | отчетного|
|     |                              |          |          |          |          |  периода |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
|     | Задолженность - всего        |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  1  | Задолженность по налогам и   |          |          |          |          |          |
|     | сборам                       |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
|     | в том числе:                 |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.1 | Недоимка по налогам и сборам |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 1.2 | Отсроченные, рассроченные    |          |          |          |          |          |
|     | платежи, налоговый кредит,   |          |          |          |          |          |
|     | инвестиционный налоговый     |          |          |          |          |          |
|     | кредит                       |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  2  | Задолженность по пеням и     |          |          |          |          |          |
|     | налоговым санкциям           |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
|     | в том числе                  |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
|     | рассроченные и отсроченные   |          |          |          |          |          |
|     | платежи                      |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  3  | Задолженность по неналоговым |          |          |          |          |          |
|     | платежам - всего             |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
|     | в том числе:                 |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.1 | Задолженность по основному   |          |          |          |          |          |
|     | долгу                        |          |          |          |          |          |
|-----+------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| 3.2 | Задолженность по пеням,      |          |          |          |          |          |
|     | начисленным процентам за     |          |          |          |          |          |
|     | несвоевременную уплату       |          |          |          |          |          |
|     | платежей                     |          |          |          |          |          |
---------------------------------------------------------------------------------------------