Постановление Правительства Кировской области от 12.02.2013 № 195/68

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     12.02.2013                                          N 195/68
                               г. Киров

           О предоставлении субсидий российским организациям
         воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
        внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным
         транспортом с территории Кировской области в пределах
             Приволжского федерального округа в 2013 году

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 07.08.2013 г. N 221/461)


     В целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок
пассажиров воздушным транспортом  с  территории  Кировской  области  в
пределах Приволжского федерального округа в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  16.01.2013   N 1   "Об утверждении   Правил
предоставления   субсидий   из   федерального   бюджета   организациям
воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения  доступности  внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжском
федеральном  округе  в  2013  году"  и  постановлением   Правительства
Кировской  области  от  11.08.2010  N 63/378   "Об областной   целевой
программе "Развитие транспортной инфраструктуры Кировской  области  до
2015 года" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  предоставления   из   областного   бюджета
субсидий  российским  организациям  воздушного  транспорта   в   целях
обеспечения доступности внутренних региональных  перевозок  пассажиров
воздушным  транспортом  с  территории  Кировской  области  в  пределах
Приволжского федерального  округа  в  2013  году  (далее  -  Порядок).
Прилагается.

     2. Департаменту  дорожного  хозяйства  и   транспорта   Кировской
области  предоставлять  субсидии  российским  организациям  воздушного
транспорта в целях  обеспечения  доступности  внутренних  региональных
перевозок пассажиров  воздушным  транспортом  с  территории  Кировской
области в пределах Приволжского федерального  округа  в  2013  году  в
соответствии с Порядком.

     3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политики
Кировской области опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.

     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С. В.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                        УТВЕРЖДЕН

                                        постановлением Правительства
                                        Кировской области
                                        от 12.02.2013 N 195/68



                                ПОРЯДОК
 предоставления из областного бюджета субсидий российским организациям
   воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних
 региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории
     Кировской области в пределах Приволжского федерального округа
                              в 2013 году

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 07.08.2013 г. N 221/461)


     1. Общие положения

     1.1. Порядок  предоставления  из  областного   бюджета   субсидий
российским организациям  воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения
доступности внутренних  региональных  перевозок  пассажиров  воздушным
транспортом с территории Кировской  области  в  пределах  Приволжского
федерального округа в  2013  году  (далее  -  Порядок)  подготовлен  в
соответствии со статьей 78 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации  от  16.01.2013  N 1
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета
организациям воздушного транспорта  в  целях  обеспечения  доступности
внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным  транспортом  в
Приволжском  федеральном  округе  в  2013   году"   и   постановлением
Правительства Кировской области от 11.08.2010  N 63/378  "Об областной
целевой  программе  "Развитие  транспортной  инфраструктуры  Кировской
области  до  2015  года"  и  определяет  цели,   порядок   и   условия
предоставления субсидий из областного бюджета российским  организациям
воздушного   транспорта,   осуществляющим   внутренние    региональные
воздушные  перевозки  пассажиров  с  территории  Кировской  области  в
пределах  Приволжского  федерального  округа  (далее  -  субсидии),  с
01.04.2013 по 31.12.2013 включительно по специальному тарифу, а  также
порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении  настоящего
Порядка. (В  редакции  Постановления  Правительства  Кировской области
от 07.08.2013 г. N 221/461)
     1.2. Под  специальным  тарифом  в  настоящем  Порядке  понимается
устанавливаемый  авиаперевозчиком  тариф  на  перевозку  пассажиров  в
салоне экономического класса по  маршрутам,  указанным  в  приложении,
размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не  превышает
предельной величины, указанной в приложении.
     1.3. Субсидии   авиаперевозчику   предоставляются   департаментом
дорожного  хозяйства  и  транспорта   Кировской   области   (далее   -
департамент) в пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  на  текущий
финансовый год, утвержденных в установленном порядке.

     2. Получатели субсидий

     Получателями субсидий являются российские организации  воздушного
транспорта (далее - авиаперевозчики):
     прошедшие   конкурсный   отбор   в    порядке,    предусмотренном
постановлением Правительства Российской Федерации  от  16.01.2013  N 1
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета
организациям воздушного транспорта  в  целях  обеспечения  доступности
внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным  транспортом  в
Приволжском  федеральном  округе  в  2013  году",   и   осуществляющие
воздушные перевозки по маршрутам,  указанным  в  приложении,  и  (или)
обеспечивающие    привлечение    на    договорной    основе     других
авиаперевозчиков для таких перевозок;
     привлеченные на  договорной  основе  авиаперевозчиком,  прошедшим
конкурсный отбор.

     3. Условия и порядок предоставления субсидий

     3.1. Субсидии  предоставляются  при  соблюдении  авиаперевозчиком
следующих условий:
     3.1.1. При наличии бюджетных ассигнований на указанные цели.
     3.1.2. При соответствии авиаперевозчика  критериям,  указанным  в
постановлении Правительства Российской  Федерации  от  16.01.2013  N 1
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета
организациям воздушного транспорта  в  целях  обеспечения  доступности
внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным  транспортом  в
Приволжском федеральном округе в 2013 году".
     3.1.3.   При   осуществлении  воздушных  перевозок  с  территории
Кировской   области   по   маршрутам   согласно  приложению  (далее  -
субсидируемые маршруты). (В   редакции   Постановления   Правительства
Кировской области от 07.08.2013 г. N 221/461)
     3.1.4. При  наличии  договора  о   предоставлении   субсидии   из
федерального бюджета между авиаперевозчиком и  Федеральным  агентством
воздушного транспорта.
     3.1.5. При  наличии  договора  о   предоставлении   субсидии   из
областного бюджета российским  организациям  воздушного  транспорта  в
целях  обеспечения  доступности  внутренних   региональных   перевозок
пассажиров воздушным транспортом  с  территории  Кировской  области  в
пределах  Приволжского  федерального   округа   (далее   -   договор),
заключенного  с  департаментом  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской  области
и определяющего формы отчетности, порядок и  сроки  ее  представления,
права  и  обязанности  сторон,  ответственность  сторон  за  нарушение
условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения, иные
условия в соответствии с действующим законодательством.
     3.2. Для  заключения  договора  с  департаментом   авиаперевозчик
должен соответствовать условиям,  указанным  в  разделе  2  настоящего
Порядка.
     3.3.  Субсидии  предоставляются  ежемесячно  и  рассчитываются по
маршрутам,   указанным   в  приложении,  как  произведение  количества
выполненных  за  отчетный  месяц  рейсов в одном направлении и размера
субсидии   из   областного  бюджета  на  один  рейс,  предусмотренного
приложением.
     Субсидия за декабрь  2013  года  предоставляется  не  позднее  20
декабря  2013  года  в  пределах  остатка   неиспользованных   лимитов
бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается  как
произведение  планового  количества  рейсов  на  декабрь  по   каждому
маршруту, определяемого на основе  количества  рейсов,  выполненных  в
ноябре  2013  года,  и  размера  субсидии  на  рейс,  предусмотренного
приложением.  В  случае,  если  размер  субсидии,  предоставленной  за
декабрь 2013 года, превышает размер, указанный  в  отчете,  содержащем
расчет размера субсидии  за  указанный  период,  сумма  превышения  по
итогам отчетного года подлежит возврату в доход областного бюджета  до
31.01.2014.
     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 07.08.2013 г. N 221/461)
     3.4. Для   получения   субсидии    авиаперевозчик    представляет
ежемесячно,  не  позднее  пятнадцатого  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  в  департамент  расчет  субсидии  и  отчет   о   количестве
фактически перевезенных пассажиров с приложением реестра  перевозочных
документов,   подтверждающих   выполнение   воздушных   перевозок   по
специальному тарифу (далее - документы).
     Авиаперевозчик несет ответственность за  достоверность  сведений,
содержащихся в документах.
     3.5. Департамент в течение пяти дней со дня получения  документов
проверяет  полноту  документов  и  достоверность  содержащихся  в  них
сведений,  принимает  решение  о  предоставлении   субсидии   либо   о
необходимости представления недостающих документов и  (или)  уточнения
содержащихся  в  них  сведений  и  уведомляет   о   принятом   решении
авиаперевозчика.
     3.6. В  уведомлении  о  необходимости  представления  недостающих
документов  и  (или)  уточнения  содержащихся  в  документах  сведений
департаментом указываются причины принятия  соответствующего  решения,
перечень  недостающих  документов  и  сведений,   которые   необходимо
уточнить.
     3.7. Авиаперевозчик   представляет   недостающие   документы    и
уточненные  сведения  в  течение  пяти   дней   со   дня   направления
департаментом уведомления, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка.
     3.8. Департамент  в  течение  двух  дней   со   дня   поступления
недостающих документов и уточненных сведений проверяет  их  полноту  и
достоверность, принимает решение о предоставлении  либо  об  отказе  в
предоставлении субсидии.
     3.9. Основанием  для  отказа  авиаперевозчику  в   предоставлении
субсидии являются:
     3.9.1. Непредставление в сроки, указанные в  пунктах  3.4  и  3.7
настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений.
     3.9.2. Нарушение установленных договором требований.
     3.10. Перечисление  субсидии   осуществляется   в   установленном
порядке на расчетный счет получателя субсидии,  открытый  в  кредитной
организации.

     4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок
        возврата субсидии в областной бюджет

     4.1. Ответственность   за   нарушение   настоящего   Порядка    и
недостоверность    представленных    документов     возлагается     на
авиаперевозчиков.
     4.2. Контроль за соблюдением Порядка возлагается на департамент.
     4.3. При нарушении авиаперевозчиком требований настоящего Порядка
предоставленная субсидия подлежит возврату в доход областного  бюджета
и к авиаперевозчикам применяются меры ответственности, предусмотренные
действующим законодательством Российской Федерации.
     4.4. Решение о возврате субсидии в областной бюджет и  о  размере
субсидии, подлежащей возврату, принимается главой департамента в срок,
не превышающий  десяти  рабочих  дней  со  дня  обнаружения  нарушения
настоящего   Порядка   и    (или)    недостоверности    представленных
перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.
     4.5. Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4  настоящего
Порядка,  департаментом  направляется  авиаперевозчику  требование   о
возврате субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не  превышающий
тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением  требования  о
возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании,
в областной бюджет.
     4.6. В случае неисполнения  перевозчиком  требования  о  возврате
субсидии  в  срок,  указанный  в  пункте   4.5   настоящего   Порядка,
департамент вправе обратиться в суд.
     4.7.  В  случае неполного использования в текущем финансовом году
субсидии  остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в срок
до 31.01.2014. (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Кировской
области от 07.08.2013 г. N 221/461)
     4.8.  Департамент  и органы государственного финансового контроля
проводят  обязательную  проверку соблюдения авиаперевозчиками условий,
целей  и  порядка  предоставления  субсидий, предусмотренных настоящим
Порядком. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Кировской области
от 07.08.2013 г. N 221/461)


                                                  Приложение к Порядку



                                           ПЕРЕЧЕНЬ
       маршрутов воздушных перевозок пассажиров между субъектами Российской Федерации,
                расположенными на территории Приволжского федерального округа

    (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 07.08.2013 г. N 221/461)


---------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Маршруты воздушных    |   Пункт    |  Предельная  |       Размер субсидии,       |
| п/п |        перевозок         | трансфера  |   величина   |       предоставляемой        |
|     |                          |    (при    | специального |       авиаперевозчику        |
|     |                          | отсутствии |   тарифа,    |      на 1 рейс, рублей       |
|     |--------------------------|  прямого   |    рублей    |------------------------------|
|     |    Пункт    |   Пункт    |   рейса)   |              |      из      |      из       |
|     | отправления | назначения |            |              | федерального | регионального |
|     |             |            |            |              |   бюджета    |    бюджета    |
|-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|
|  1  | Киров       | Ижевск     |            |     2659     |    29117     |     14687     |
|-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|
|  2  | Киров       | Казань     |            |     2821     |    34807     |     17557     |
|-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|
|  3  | Киров       | Нижний     |            |     3472     |    41541     |     20954     |
|     |             | Новгород   |            |              |              |               |
|-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|
|  4  | Киров       | Оренбург   |   Казань   |     7542     |    91903     |     46357     |
|-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|
|  5  | Киров       | Пенза      |   Казань   |     6131     |    72840     |     36741     |
|-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|
|  6  | Киров       | Пермь      |            |     3364     |    39550     |     19949     |
|-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|
|  7  | Киров       | Самара     |            |     4286     |    57949     |     29230     |
|-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|
|  8  | Киров       | Саранск    |   Казань   |     5534     |    65916     |     33249     |
|-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|
|  9  | Киров       | Саратов    |   Казань   |     6673     |    90386     |     45592     |
|-----+-------------+------------+------------+--------------+--------------+---------------|
| 10  | Киров       | Уфа        |            |     4612     |    57475     |     28991     |
---------------------------------------------------------------------------------------------