Постановление Правительства Кировской области от 01.06.2010 № 53/241

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 20.08.2013 г. N 223/505

                        от 01.06.2010 N 53/241
                               г. Киров

           Об утверждении Порядка переоформления лицензий
             на пользование участками недр, содержащими
            месторождения общераспространенных полезных
         ископаемых, или участками недр местного значения,
         участками недр местного значения для строительства
            и эксплуатации подземных сооружений местного
             значения, не связанных с добычей полезных
            ископаемых, на территории Кировской области


      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 13.09.2011 г. N 120/433)

     В целях реализации пункта 7 статьи 10.1, статей 16 и 17.1  Закона
Российской Федерации  от  21.02.92  N 2395-1  "О недрах"  (в  редакции
Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ), абзаца третьего статьи  7
Закона  Кировской  области  от  05.05.2005   N 323-ЗО   "О пользовании
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных  ископаемых,  участками  недр  местного  значения,  а   также
участками недр местного значения для целей,  не  связанных  с  добычей
полезных ископаемых, на территории Кировской области" (с  изменениями,
внесенными законами  Кировской  области  от  06.03.2006  N 408-ЗО,  от
24.12.2008 N 335-ЗО и от 09.11.2009 N 455-ЗО) Правительство  Кировской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  переоформления  лицензий  на   пользование
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного  значения,  участками
недр местного значения  для  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений  местного  значения,  не  связанных  с   добычей   полезных
ископаемых, на территории Кировской области. Прилагается.

     2. Департаменту   информационной   работы    Кировской    области
(Урматская Е. А.) опубликовать настоящее постановление  в  официальных
средствах массовой информации.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Щерчкова С. В.

     4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
со дня его официального опубликования.


Губернатор
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 01.06.2010 N 53/241



                                ПОРЯДОК
           переоформления лицензий на пользование участками
         недр, содержащими месторождения общераспространенных
           полезных ископаемых, или участками недр местного
            значения, участками недр местного значения для
           строительства и эксплуатации подземных сооружений
          местного значения, не связанных с добычей полезных
              ископаемых, на территории Кировской области

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 13.09.2011 г. N 120/433)


     1. Общие положения

     1.1. Порядок переоформления  лицензий  на  пользование  участками
недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных    полезных
ископаемых, или  участками  недр  местного  значения,  участками  недр
местного  значения  для   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений  местного  значения,  не  связанных  с   добычей   полезных
ископаемых,  на  территории  Кировской  области  (далее   -   Порядок)
разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10.1, статьями 16 и  17.1
Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1  "О недрах",  абзацем
третьим статьи 7  Закона  Кировской  области  от  05.05.2005  N 323-ЗО
"О пользовании    участками    недр,     содержащими     месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения, а также участками  недр  местного  значения  для  целей,  не
связанных с  добычей  полезных  ископаемых,  на  территории  Кировской
области".
     1.2. Настоящим Порядком регламентируется процедура переоформления
лицензий на  пользование  участками  недр,  содержащими  месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местного
значения,  участками  недр  местного  значения  для  строительства   и
эксплуатации подземных сооружений местного значения,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых (далее - переоформление лицензий), в связи
с  переходом  права   пользования   участком   недр   по   основаниям,
установленным федеральным законодательством.

     2. Порядок рассмотрения заявки на переоформление лицензии

     2.1. Для  переоформления  лицензии  субъект   предпринимательской
деятельности, претендующий на переоформление лицензии  на  пользование
участком недр, содержащим месторождение общераспространенных  полезных
ископаемых,  или  участком  недр  местного  значения,  участком   недр
местного  значения  для  строительства   и   эксплуатации   подземного
сооружения  местного  значения,  не  связанного  с  добычей   полезных
ископаемых (далее - претендент), или его уполномоченный  представитель
(на основании доверенности), подает в специально уполномоченный  орган
Правительства области в сфере регулирования отношений недропользования
(далее -  лицензирующий  орган)  заявление  по  прилагаемой  форме,  к
которому прилагаются:
     2.1.1. Данные  о  претенденте,   включая   место   его   основной
деятельности, в том числе:
     наименование и организационно-правовую форму  юридического  лица,
место его нахождения - для юридического лица;
     фамилию,  имя,  отчество,  место  жительства,  данные  документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     копии учредительных документов и документа, подтверждающего  факт
внесения записи о юридическом лице  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц;
     копию свидетельства о государственной  регистрации  гражданина  в
качестве индивидуального предпринимателя;
     копию свидетельства о постановке заявителя на  учет  в  налоговом
органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика.
     2.1.2. Данные о руководителях или владельцах претендента и лицах,
которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения
уполномоченных   органов   управления   претендента    о    назначении
единоличного  исполнительного  органа  организации  или  доверенность,
выданную в установленном порядке.
     2.1.3. Данные о финансовых возможностях претендента,  необходимых
для выполнения работ, связанных  с  намечаемым  пользованием  недрами,
включая:
     копию бухгалтерского баланса  заявителя  за  год,  предшествующий
подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
     документы,  подтверждающие  наличие  собственных  и  привлекаемых
средств на пользование недрами;
     справку налоговых органов об отсутствии  (наличии)  задолженности
заявителя  по  уплате  налоговых  платежей,  а   также   платежей   за
пользование недрами.
     2.1.4. Данные  о  технических  и   технологических   возможностях
претендента, а также других организаций, привлекаемых  им  в  качестве
подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования,
лицензий   на   проведение   специальных   работ,    квалифицированных
специалистов  для  ведения  работ  на  участке   недр,   договоров   с
подрядчиком.
     2.1.5. Обзорная  карта  размещения  лицензируемого  участка  недр
(масштаб не менее 1:1000000).
     2.1.6.  Платежное поручение с отметкой банка или соответствующего
территориального  органа  Федерального казначейства (или иного органа,
осуществляющего   открытие   и   ведение  счетов)  о  его  исполнении,
подтверждающее  факт  уплаты государственной пошлины за переоформление
документа, подтверждающего наличие лицензии, в безналичной форме, либо
квитанция  установленной  формы,  выдаваемая  плательщику  банком  при
уплате  государственной  пошлины  в  наличной  форме,  размер  которой
установлен федеральным законодательством. (Дополнен   -  Постановление
Правительства Кировской области от 13.09.2011 г. N 120/433)
     2.2. При переоформлении  лицензии  по  основаниям,  установленным
федеральным законодательством, в дополнение к документам, указанным  в
пункте 2.1 настоящего Порядка, претендент должен представить следующие
документы:
     2.2.1. Если  на  момент  подачи   заявления   владелец   лицензии
сохраняет   статус   юридического   лица,   претендент    представляет
дополнительно документ, подтверждающий согласие владельца лицензии  на
ее переоформление на претендента, справку об отработанных,  числящихся
на  балансе  владельца  лицензии  запасах  полезных   ископаемых   (по
состоянию на 1 января текущего года), копию лицензии с  информацией  о
выполнении  (невыполнении)  владельцем  лицензии  условий  пользования
недрами.
     2.2.2. Копию действующей лицензии  на  право  пользования  данным
участком недр (со всеми приложениями), если на момент подачи заявления
владелец лицензии не сохраняет статус юридического лица.
     2.2.3. В зависимости  от  конкретного  основания  перехода  права
пользования участком недр к заявлению дополнительно прилагаются:
     2.2.3.1. В случае реорганизации юридического лица -  пользователя
недр путем его преобразования - изменения его  организационно-правовой
формы - передаточный акт (копия с представлением оригинала, если копия
не   заверена   нотариально),   в   котором   должно   быть   отражено
правопреемство лица, претендующего  на  получение  лицензии  на  право
пользования соответствующим участком недр.
     2.2.3.2. В случае реорганизации юридического лица -  пользователя
недр путем присоединения к нему другого юридического лица или  слияния
его  с  другим  юридическим  лицом  -  передаточный   акт   (копия   с
представлением оригинала,  если  копия  не  заверена  нотариально),  в
котором должно быть отражено  правопреемство  лица,  претендующего  на
получение лицензии на право пользования соответствующим участком недр.
     2.2.3.3. В случае прекращения деятельности  юридического  лица  -
пользователя недр вследствие его присоединения к другому  юридическому
лицу - передаточный акт (копия с представлением оригинала, если  копия
не   заверена   нотариально),   в   котором   должно   быть   отражено
правопреемство лица, претендующего  на  получение  лицензии  на  право
пользования  соответствующим  участком  недр,   а   также   данные   о
соответствии претендента требованиям,  предъявляемым  к  пользователям
недр, а  также  сведения  о  наличии  квалифицированных  специалистов,
необходимых финансовых и  технических  средствах  для  эффективного  и
безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами.
     2.2.3.4. В случае реорганизации юридического лица -  пользователя
недр путем его разделения или выделения из него  другого  юридического
лица,  если  вновь  созданное  юридическое  лицо  намерено  продолжать
деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр,
предоставленной прежнему пользователю недр,  -  разделительный  баланс
(копия  с   представлением   оригинала,   если   копия   не   заверена
нотариально), в котором  должно  быть  отражено  правопреемство  лица,
претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр.
     2.2.3.5. В случае, когда юридическое  лицо  -  пользователь  недр
выступает  учредителем  нового  юридического  лица,   созданного   для
продолжения   деятельности   на   предоставленном   участке   недр   в
соответствии с лицензией на пользование участком  недр,  при  условии,
если   новое   юридическое   лицо   образовано   в   соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  и  ему  передано  имущество,
необходимое для осуществления деятельности, указанной  в  лицензии  на
пользование участком недр, в том числе из состава  имущества  объектов
обустройства  в  границах  лицензионного  участка,  а  также   имеются
необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности,
связанных с недропользованием, и доля учредителя юридического  лица  -
прежнего пользователя недр в  уставном  капитале  нового  юридического
лица на момент перехода права пользования участком недр составляет  не
менее  половины  уставного  капитала  нового  юридического   лица,   -
документы (копия с представлением оригинала, если  копия  не  заверена
нотариально),  подтверждающие  передачу  имущества,  необходимого  для
осуществления  деятельности,  указанной  в  лицензии  на   пользование
участком недр, в том числе из состава имущества объектов  обустройства
в границах лицензионного участка; необходимые разрешения (лицензии) на
осуществление  видов  деятельности,  связанных  с   недропользованием;
документы, подтверждающие,  что  доля  прежнего  юридического  лица  -
пользователя недр в уставном  капитале  нового  юридического  лица  на
момент перехода права пользования участком недр  составляет  не  менее
половины уставного капитала нового юридического лица.
     2.2.3.6. В  случае  передачи  права  пользования  участком   недр
юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом,
юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи  права
пользования участком недр  юридическим  лицом  -  пользователем  недр,
являющимся дочерним  обществом,  юридическому  лицу,  являющемуся  его
основным обществом, право пользования недрами передается  юридическому
лицу,  созданному  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации, претендент представляет  документы,  подтверждающие  статус
основного и дочернего общества (копии учредительных и  регистрационных
документов, выписку из Единого  государственного  реестра  юридических
лиц,   выписку   из   реестра   акционеров,   копии   договора   между
хозяйственными  обществами   или   иных   документов,   подтверждающих
возможность  основного  общества   определять   решения,   принимаемые
дочерним обществом, в  соответствии  с  гражданским  законодательством
Российской Федерации).
     В случае передачи права  пользования  участком  недр  юридическим
лицом - пользователем недр, являющимся  дочерним  обществом  основного
общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним  обществом  того  же
основного общества, претендент представляет документы,  подтверждающие
статус  основного  и  дочернего  общества   (копии   учредительных   и
регистрационных  документов   основного   и   дочернего   общества   -
пользователя  недр,  выписку  из  Единого   государственного   реестра
юридических лиц, выписку из реестра акционеров, копии  договора  между
хозяйственными  обществами   или   иных   документов,   подтверждающих
возможность  основного  общества   определять   решения,   принимаемые
дочерними обществами, в соответствии с  гражданским  законодательством
Российской Федерации), и письменное  указание  основного  общества  на
переоформление лицензии.
     Также должны быть представлены данные о соответствии  претендента
требованиям, предъявляемым к пользователям  недр,  о  наличии  у  него
необходимых  финансовых  и   технических   средств   для   безопасного
проведения работ,  связанных  с  пользованием  недрами,  и  о  наличии
квалифицированных специалистов, а также данные о том, что  претенденту
передано  имущество,  необходимое  для   осуществления   деятельности,
указанной в лицензии на право пользования  недрами,  в  том  числе  из
состава  имущества  объектов  обустройства  в  границах  лицензионного
участка.
     2.2.3.7. В  случае  приобретения  субъектом   предпринимательской
деятельности, созданным в соответствии с законодательством  Российской
Федерации   в    порядке,    предусмотренном    Федеральным    законом
"О несостоятельности   (банкротстве)",    имущества    (имущественного
комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - документы (копия
с представлением  оригинала,  если  копия  не  заверена  нотариально),
подтверждающие   квалификационные    требования,    предъявляемые    к
недропользователю законодательством Российской Федерации о  недрах,  а
также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного
комплекса) у предприятия-банкрота (пользователя недр), и копию решения
суда о начале процедуры банкротства.
     2.2.3.8. В случае  изменения  наименования  юридического  лица  -
пользователя недр -  документы,  указанные  в  пункте  2.1  настоящего
Порядка.
     2.3. Копии  документов  должны  быть  заверены  нотариально   или
подписью  и   печатью   претендента.   При   этом   претендент   несет
ответственность   за   достоверность   представленных    сведений    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.4. Заявление регистрируется лицензирующим органом  в  день  его
поступления.
     2.5. Заявление рассматривается в течение 5 рабочих  дней  с  даты
его регистрации на  соответствие  требованиям  настоящего  Порядка  по
комплектности.
     2.6. В случае, если в ходе рассмотрения материалов, приложенных к
заявлению,  потребуется  их  дополнение  или   уточнение,   претендент
(уполномоченный представитель) извещается об этом письменно. При  этом
срок   рассмотрения   заявления   исчисляется   со   дня   поступления
дополнительных материалов.
     2.7. После рассмотрения заявления лицензирующий орган в течение 5
рабочих дней направляет  претенденту  (уполномоченному  представителю)
письменное уведомление о приеме заявления или мотивированный  отказ  в
приеме. Дата отправления уведомления является датой  начала  процедуры
переоформления лицензии на право пользования участком недр.
     2.8.  По  итогам  рассмотрения  заявления  лицензирующий  орган в
течение  5  рабочих  дней  с  начала процедуры переоформления лицензии
принимает  решение  о  переоформлении и аннулировании прежней лицензии
или об отказе в удовлетворении заявления. (В   редакции  Постановления
Правительства Кировской области от 13.09.2011 г. N 120/433)
     2.9. Отказ в удовлетворении заявления на переоформление  лицензии
на право пользования участком недр следует в случаях:
     несоответствия  заявления  и  прилагающихся  к  нему   документов
требованиям настоящего Порядка;
     умышленного представления заявителем неверных сведений о себе;
     непредставления заявителем доказательств того,  что  он  обладает
или  будет  обладать  квалифицированными  специалистами,  необходимыми
финансовыми и техническими средствами для эффективного  и  безопасного
проведения работ.
     2.10.  Лицензирующий  орган  в  течение  1  рабочего  дня  с даты
принятия  решения  о  переоформлении  письменно  информирует  об  этом
претендента. (В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 13.09.2011 г. N 120/433)
     2.11. Решение об отказе в удовлетворении заявления с обоснованием
причин отказа направляется претенденту в течение 5 рабочих дней с даты
его принятия лицензирующим органом.
     2.12. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих  дней  с  момента
принятия решения о переоформлении  и  аннулировании  прежней  лицензии
обеспечивает оформление новой лицензии с  текстовыми,  графическими  и
иными  приложениями,   являющимися   неотъемлемой   составной   частью
переоформляемой лицензии, ее государственную регистрацию и выдачу.
     2.13. Переоформленная   лицензия    подготавливается    в    трех
экземплярах,  имеющих  равную  юридическую  силу,  один   из   которых
оформляется на бланке установленной формы,  два  других  -  на  копиях
бланков.  Все  три  экземпляра  лицензии  подписываются  руководителем
лицензирующего органа, подпись заверяется печатью.
     2.14. (Исключен  -  Постановление Правительства Кировской области
от 13.09.2011 г. N 120/433)
     2.15. При переоформлении лицензии на пользование участком недр  в
случаях перехода  права  пользования  участками  недр  по  основаниям,
установленным федеральным  законодательством,  в  условия  пользования
недрами могут быть внесены изменения,  обусловленные  принятием  новых
нормативных правовых актов Российской Федерации и  Кировской  области,
фактическим выполнением на дату  подачи  заявления  на  переоформление
лицензии  отдельных  условий   пользования   недрами,   подтвержденным
соответствующими документами.
     2.16. Лицензирующий  орган  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня
подписания лицензии обеспечивает ее регистрацию.
     2.17. Выдача   лицензии   осуществляется   после    представления
претендентом     (уполномоченным      представителем)      документов,
подтверждающих уплату соответствующей государственной пошлины и  сдачи
в лицензирующий орган первого экземпляра (на  государственном  бланке)
прежней лицензии.
     2.18. Лицензирующий  орган  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
регистрации лицензии направляет соответствующую  информацию  о  ней  в
налоговые органы.
     2.19. Первый экземпляр лицензии (на бланке  установленной  формы)
выдается претенденту, второй и  третий  экземпляры  лицензии  подлежат
учету и хранению в территориальном фонде геологической информации и  в
лицензирующем органе.
     2.20. Первый экземпляр ранее  выданной  лицензии  и  лицензионное
дело   с   описью   документов   сдаются   лицензирующим   органом   в
территориальный фонд геологической информации для учета и хранения.


                                                                 Форма

                               ЗАЯВЛЕНИЕ
       на переоформление лицензии на пользование участками недр

______________________________________________________________________
    (N лицензии, дата регистрации, кому выдана, целевое назначение)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


Претендент на переоформление лицензии ________________________________
                                         (наименование организации,
______________________________________________________________________
   Ф.И.О. руководителя (индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес (почтовый адрес) ___________________________________
______________________________________________________________________
Телефон __________________________, факс _____________________________

Основание для переоформления лицензии ________________________________
______________________________________________________________________

Сведения    об    условиях    пользования    недрами    к     лицензии
N _____________________________, выполненных на дату подачи настоящего
заявления  и  рекомендуемых  для  исключения  из  условий  пользования
недрами (к переоформляемой  лицензии),  с  информацией  о  документах,
подтверждающих факт их выполнения, приведены в таблице.

                                                              Таблица
----------------------------------------------------------------------
| Условие пользования недрами,    | Название документа, подтверждаю- |
| рекомендованное для исключения  | щего факт выполнения условия     |
| из условий пользования недрами  | пользования недрами в соответст- |
| (к новой лицензии)              | вии с ранее выданной лицензией   |
|---------------------------------+----------------------------------|
|               1                 |                2                 |
----------------------------------------------------------------------

Копии документов согласно перечню, приведенному в графе 2 таблицы,  на
_____ стр., прилагаются.

     Я (претендент), ________________________________________, выражаю
свое согласие принять на  себя  в  полном  объеме  выполнение  условий
пользования недрами, предусмотренных ранее выданной лицензией ________
_____________________________________________________________________.

                                                         Подпись
                                                         М.П.