Закон Кировской области от 05.05.2005 № 323-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О пользовании участками недр местного значения на территории Кировской
                               области

Принят Законодательным Собранием Кировской области 28 апреля 2005 года

   (В редакции Законов Кировской области от 06.03.2006 г. N 408-ЗО;
        от 24.12.2008 г. N 335-ЗО; от 09.11.2009 г. N 455-ЗО;
         от 02.11.2011 г. N 71-ЗО; от 04.04.2012 г. N 138-ЗО;
                      от 08.04.2014 г. N 396-ЗО)

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1

     К участкам недр местного значения относятся:
     участки   недр,    содержащие    общераспространенные    полезные
ископаемые;
     участки  недр,  используемые  для  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых.
     Общераспространенные  полезные  ископаемые  -  неметаллические  и
горючие полезные ископаемые, пространственно и генетически связанные с
осадочными или  метаморфическими  породами,  характеризующиеся  частой
встречаемостью   в   условиях   области,    значительными    площадями
распространения, являющиеся источниками сырья  для  получения  готовой
продукции,  отвечающей  по  качеству   и   радиационной   безопасности
требованиям действующих нормативных документов.
     Подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых,
на  участках  недр  местного  значения  -   линии   коммуникаций   для
водоснабжения,  канализации,   энергоснабжения   и   другие   объекты,
предназначенные для жизнеобеспечения населенных пунктов и  предприятий
местного и регионального значения, подземные  транспортные  сооружения
местного и регионального значения, а также иные подземные  сооружения,
предназначенные    для    использования    в    производственных     и
непроизводственных целях, с глубиной заложения более 5 метров.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)

     Статья 2

     Подготовка, рассмотрение и согласование  перечней  участков  недр
местного  значения  или  отказ  в  согласовании   указанных   перечней
осуществляется в порядке, установленном федеральным органом управления
государственным фондом недр.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)


     Глава  2.  Полномочия  органов  исполнительной  власти  Кировской
области (В редакции Закона Кировской области от 02.11.2011 г. N 71-ЗО)

     Статья 3

     Правительство Кировской области:
     1) распоряжается  совместно  с   Российской   Федерацией   единым
государственным фондом недр на территории Кировской области, формирует
совместно  с  Российской  Федерацией  региональный  перечень  полезных
ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
     2) устанавливает  порядок  пользования  участками  недр  местного
значения;
     3) устанавливает порядок рассмотрения заявок на  получение  права
пользования недрами для геологического изучения участков недр местного
значения;
     4) устанавливает порядок  рассмотрения  заявок  при  установлении
факта открытия месторождения общераспространенных полезных  ископаемых
на участке недр  местного  значения  пользователем  недр,  проводившим
работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для
разведки и добычи  полезных  ископаемых  открытого  месторождения,  по
согласованию  с  органом  исполнительной  власти  Кировской   области,
осуществляющим   управление   в   сфере   формирования    региональной
экономической политики;
     5) устанавливает порядок оформления, государственной  регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
     6) устанавливает порядок переоформления лицензий  на  пользование
участками недр местного значения;
     7) устанавливает порядок предоставления  участков  недр  местного
значения  для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и   оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи общераспространенных полезных  ископаемых,  для  геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
     8) устанавливает  порядок  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых  собственниками  земельных  участков,  землепользователями,
землевладельцами и арендаторами земельных участков, а также устройства
и  эксплуатации  бытовых  колодцев  и  скважин  на  первый  водоносный
горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
     9) устанавливает  порядок  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых для собственных  производственных  и  технологических  нужд
пользователями недр, осуществляющими  разведку  и  добычу  иных  видов
полезных  ископаемых  или  по   совмещенной   лицензии   геологическое
изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых в  границах
предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов;
     10) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)

     Статья 4

     К полномочиям органа  исполнительной  власти  Кировской  области,
осуществляющего  регулирование  отношений  в  сфере   недропользования
(далее -  уполномоченный   орган   исполнительной   власти   Кировской
области), относятся:
     1) создание и ведение территориального фонда геологической и иной
информации об участках недр местного значения;
     2) распоряжение   информацией,   полученной   за   счет   средств
областного бюджета и соответствующих местных бюджетов;
     3)  составление  и  ведение  территориального  баланса  запасов и
кадастра  месторождений  и  проявлений  общераспространенных  полезных
ископаемых  и  учет  участков  недр,  используемых  для  строительства
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых; (В
редакции Закона Кировской области от 08.04.2014 г. N 396-ЗО)
     4) подготовка  и  утверждение  перечня  участков  недр   местного
значения   по   согласованию   с   федеральным   органом    управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;
     4-1)  согласование  технических проектов разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации
на  выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного
значения;  (Дополнен  -  Закон  Кировской  области  от 08.04.2014 г. N
396-ЗО)
     5) организация  и  осуществление  регионального  государственного
надзора за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и
охраной недр в отношении участков недр местного значения;
     6) проведение   государственной   экспертизы   запасов   полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации  о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
     7) организация  и  проведение  аукционов  на  право   пользования
участками недр местного значения;
     8) обеспечение    функционирования    государственной     системы
лицензирования пользования участками недр местного значения;
     9)  оформление,  государственная регистрация и выдача лицензий на
пользование   участками  недр  местного  значения,  а  также  внесение
изменений  в лицензии на пользование участками недр местного значения;
(В редакции Закона Кировской области от 08.04.2014 г. N 396-ЗО)
     9-1)  оформление  документов,  удостоверяющих  уточненные границы
горного   отвода   (горноотводный  акт  и  графические  приложения)  и
являющихся   неотъемлемой   составной  частью  лицензии,  в  отношении
участков  недр  местного  значения  в случаях и порядке, установленных
Правительством  Российской  Федерации;  (Дополнен  -  Закон  Кировской
области от 08.04.2014 г. N 396-ЗО)
     9-2)  установление конкретного размера ставки регулярного платежа
за  пользование  недрами  в  отношении участков недр местного значения
отдельно  по  каждому участку недр, на который в установленном порядке
выдается  лицензия  на  пользование  участком  недр местного значения;
(Дополнен - Закон Кировской области от 08.04.2014 г. N 396-ЗО)
     10) участие в  определении  условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     11) подготовка  условий  пользования  участками   недр   местного
значения;
     12) осуществление иных полномочий в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)

     Статья 5
     (Исключена - Закон Кировской области от 09.11.2009 г. N 455-ЗО)

     Статья 5-1

     Уполномоченный  орган  исполнительной власти Кировской области не
может   выполнять   функции   управления  хозяйственной  деятельностью
предприятий,   осуществляющих   разведку  и  разработку  месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых   либо   строительство  и
эксплуатацию  подземных  сооружений местного и регионального значения,
не  связанных с добычей полезных ископаемых, и заниматься коммерческой
деятельностью.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)


     Глава   3.   Пользование  участками  недр  местного  значения  на
территории Кировской области (В   редакции  Закона  Кировской  области
от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)

     Статья 6.
     Основаниями   возникновения  права  пользования  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
участками  недр  местного  значения,  а  также участками недр местного
значения  для  целей,  не  связанных с добычей полезных ископаемых, на
территории Кировской области являются:
     1) решение уполномоченного органа исполнительной власти Кировской
области,    согласованное    с    федеральным    органом    управления
государственным   фондом  недр  или  его  территориальным  органом,  о
предоставлении    права    пользования   участком   недр   для   сбора
минералогических,    палеонтологических    и    других   коллекционных
материалов; (В       редакции       Закона      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)
     2) решение уполномоченного органа исполнительной власти Кировской
области о:
     а) предоставлении  по  результатам  аукциона  права   пользования
участком недр местного значения, включенным в перечень  участков  недр
местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых  или  для  геологического  изучения,  разведки   и   добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
     б) предоставлении  права  пользования  участком   недр   местного
значения  для  строительства  и  эксплуатации   подземных   сооружений
местного и регионального значения, не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых;
     в) предоставлении  права  пользования  участком   недр   местного
значения,  содержащим  месторождение   общераспространенных   полезных
ископаемых и включенным в перечень участков  недр  местного  значения,
для  разведки  и  добычи  общераспространенных   полезных   ископаемых
открытого  месторождения   при   установлении   факта   его   открытия
пользователем недр,  проводившим  работы  по  геологическому  изучению
такого  участка  недр  в  целях   поисков   и   оценки   месторождений
общераспространенных полезных ископаемых,  за  исключением  проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
     г) предоставлении права краткосрочного (сроком  до  одного  года)
пользования  участком  недр  местного   значения   для   осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке  недр  местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     д) предоставлении  права  пользования  участком   недр   местного
значения, включенным в перечень участков недр местного  значения,  для
его геологического изучения в целях  поисков  и  оценки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     (Пункт      в      редакции      Закона     Кировской     области
от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)
     3) переход права пользования  участками  недр  в  соответствии  с
основаниями, установленными федеральным законодательством.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 09.11.2009 г. N 455-ЗО)

     Статья 7

     Предоставление в  пользование  участков  недр  местного  значения
оформляется специальным государственным разрешением в  виде  лицензии,
включающей установленной формы бланк, а также текстовые, графические и
иные  приложения,   предусмотренные   федеральным   законодательством,
являющиеся  неотъемлемой  составной  частью  лицензии  и  определяющие
основные условия пользования недрами.
     Между  уполномоченным  органом  исполнительной  власти  Кировской
области  и   пользователем   недр   может   быть   заключен   договор,
устанавливающий условия пользования участком недр местного значения, а
также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
     Лицензия на пользование участками недр местного значения подлежит
переоформлению    по     основаниям,     установленным     федеральным
законодательством.     Для     переоформления     лицензии     субъект
предпринимательской  деятельности  подает   в   уполномоченный   орган
исполнительной власти Кировской области заявку,  порядок  рассмотрения
которой определяется Правительством Кировской области.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)

     Статья 8
     (Утратила      силу      -      Закон      Кировской      области
от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)


     Глава 4. Платежи при пользовании недрами

     Статья 9
     Платежи,  налоги  и  сборы за пользование участками недр местного
значения  взимаются  в  соответствии  с  нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Кировской области. (В редакции Закона Кировской
области от 04.04.2012 г. N 138-ЗО)


     Глава 5. Заключительные положения

     Статья 10
     Настоящий Закон вступает в силу по истечению 10 дней со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин

г. Киров
5 мая 2005 года
N 323-ЗО