Постановление Правительства Кировской области от 20.08.2013 № 223/518

 `


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     20.08.2013                                         N 223/518
                               г. Киров

          О внесении изменений в постановление Правительства
               Кировской области от 25.10.2012 N 176/651


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 01.03.2013 N 175 "Об установлении документа, необходимого
для  получения   разрешения   на   ввод   объекта   в   эксплуатацию",
постановлениями  Правительства   Кировской   области   от   30.08.2011
N 118/414     "Об административных     регламентах      предоставления
государственных  услуг",  от  28.12.2012   N 189/869   "Об утверждении
Положения об особенностях подачи и рассмотрения  жалоб  на  решения  и
действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области
и их должностных лиц, государственных гражданских  служащих  Кировской
области,   предоставляющих   государственные   услуги"   Правительство
Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в  постановление  Правительства  Кировской  области  от
25.10.2012  N 176/651  "Об утверждении  административных   регламентов
предоставления  государственных  услуг   по   выдаче   разрешений   на
строительство  при  осуществлении  строительства   или   реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух
и более муниципальных образований  (муниципальных  районов,  городских
округов) Кировской области и выдаче разрешений на ввод в  эксплуатацию
объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух
и более муниципальных образований  (муниципальных  районов,  городских
округов) Кировской области" следующие изменения:
     1.1. Утвердить   изменения    в    Административном    регламенте
предоставления  государственной  услуги  по   выдаче   разрешений   на
строительство  при  осуществлении  строительства   или   реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух
и более муниципальных образований  (муниципальных  районов,  городских
округов) Кировской области, утвержденном вышеуказанным постановлением,
согласно приложению N 1.
     1.2. Утвердить   изменения    в    Административном    регламенте
предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на  ввод  в
эксплуатацию объектов  капитального  строительства,  расположенных  на
территориях двух  и  более  муниципальных  образований  (муниципальных
районов,   городских   округов)   Кировской   области,    утвержденном
вышеуказанным постановлением, согласно приложению N 2.

     2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политики
Кировской области опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.

     3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Кузнецова А. Б.

     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          Приложение N 1

                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 20.08.2013 N 223/518



                               ИЗМЕНЕНИЯ
     в Административном регламенте предоставления государственной
    услуги по выдаче разрешений на строительство при осуществлении
         строительства или реконструкции объектов капитального
       строительства, расположенных на территориях двух и более
           муниципальных образований (муниципальных районов,
                 городских округов) Кировской области


     1. Пункт   2.16.1   подраздела   2.16   раздела    2    "Стандарт
предоставления государственной услуги" дополнить  подпунктом  2.16.1.7
следующего содержания:
     "2.16.1.7. Количество  взаимодействий  заявителя  с  должностными
лицами при получении государственной услуги - не более двух".

     2. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, а также  его  должностных  лиц"
изложить в следующей редакции:

     "5.  Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений   и
          действий (бездействия) департамента, а также его должностных
          лиц либо государственных служащих

     5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг"  заявитель  вправе  обжаловать  решение  и  (или)
действие (бездействие) департамента, должностных лиц, ответственных за
осуществление    административных    процедур    при    предоставлении
государственной услуги, либо государственных служащих.
     5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:
     нарушения срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушения срока предоставления государственной услуги;
     требования    представления     заявителем     документов,     не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для
предоставления государственной услуги;
     отказа в приеме документов, представление  которых  предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации для  предоставления
государственной услуги;
     отказа в предоставлении государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации;
     требования внесения заявителем при предоставлении государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     отказа  департамента,  его  должностного   лица   в   исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах либо нарушения установленного  срока
таких исправлений.
     5.3. Жалоба подается в департамент.
     5.4. В департаменте определяются уполномоченные должностные лица,
которые обеспечивают:
     прием  и  регистрацию  жалоб  в   соответствии   с   требованиями
настоящего Административного регламента;
     рассмотрение жалоб.
     5.5. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном
носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или  в  электронном
виде.
     5.6. Жалоба должна содержать:
     наименование   департамента,   сведения   о   должностном    лице
департамента,   предоставляющего    государственную    услугу,    либо
государственном гражданском  служащем  Кировской  области,  решения  и
действия (бездействие) которых обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     сведения  об  обжалуемых  решениях  и   действиях   (бездействии)
департамента, его должностного лица либо государственного гражданского
служащего Кировской области;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действиями     (бездействием)      департамента,      предоставляющего
государственную услугу, его должностного  лица  либо  государственного
гражданского  служащего  Кировской  области.  Заявителем  могут   быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     5.7. В  случае,  если   жалоба   подается   через   представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий  от  имени  заявителя.  В  качестве  документа,
подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   имени
заявителя, может быть представлена:
     оформленная  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
     оформленная  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации доверенность, заверенная  печатью  заявителя  и  подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом
(для юридических лиц);
     копия решения  о  назначении  или  об  избрании  либо  приказа  о
назначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  заявителя
без доверенности.
     5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется  департаментом
в месте предоставления государственной услуги (в месте, где  заявитель
подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение  порядка
предоставления  которой  обжалуется,  либо  в  месте,  где  заявителем
получен результат указанной государственной услуги).
     5.9. Время приема  жалоб  совпадает  со  временем  предоставления
государственной услуги.
     5.10. В  случае  подачи  жалобы  при  личном   приеме   заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность, в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     5.11. Жалоба в письменной форме может быть  также  направлена  по
почте.
     5.12. В электронном виде  жалоба  может  быть  подана  заявителем
посредством:
     официального  информационного   сайта   Правительства   Кировской
области;
     федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и  муниципальных  услуг  (функций)"  (далее  -  Единый
портал);
     информационной системы "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг Кировской области".
     5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в
пункте  5.7  настоящего  Административного  регламента,   могут   быть
представлены в форме электронных документов,  подписанных  электронной
подписью,  вид  которой  предусмотрен   законодательством   Российской
Федерации, при этом документ, удостоверяющий  личность  заявителя,  не
требуется.
     5.14. Жалоба    может    быть     подана     заявителем     через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг, являющийся филиалом (структурным  подразделением)
Кировского   областного   государственного   автономного    учреждения
"Многофункциональный   центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг".
     При поступлении жалобы многофункциональный  центр  предоставления
государственных   и   муниципальных   услуг,    являющийся    филиалом
(структурным подразделением)  Кировского  областного  государственного
автономного  учреждения  "Многофункциональный   центр   предоставления
государственных и муниципальных услуг",  обеспечивает  ее  передачу  в
департамент не позднее следующего  рабочего  дня  со  дня  поступления
жалобы.
     5.15. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы  подписывается
главой департамента либо лицом, его замещающим.
     5.16. Жалоба, поступившая в  департамент,  подлежит  рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.17. В случае обжалования отказа департамента, его  должностного
лица в приеме документов у заявителя  либо  в  исправлении  допущенных
опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования  заявителем  нарушения
установленного  срока  таких  исправлений  жалоба  рассматривается   в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
     5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с  частью
7   статьи   11.2   Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"
департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об  отказе
в ее удовлетворении.
     При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган
принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том
числе  по  выдаче  заявителю  результата  государственной  услуги,  не
позднее пяти рабочих дней  со  дня  принятия  решения,  если  иное  не
установлено законодательством Российской Федерации.
     5.20. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы   направляется
заявителю не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  в
письменной форме.
     По желанию заявителя ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы
может быть представлен не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия
решения, в  форме  электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью  департамента,  вид  которой   установлен   законодательством
Российской Федерации.
     5.21. Заявитель вправе  обжаловать  принятое  по  жалобе  решение
департамента вышестоящему должностному лицу или в судебном  порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и  материалами,
необходимыми для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы,  если  это  не
затрагивает права, свободы и законные интересы других  лиц  и  если  в
указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом  тайну.  Копии
указанных документов и материалов могут быть направлены  заявителю  по
его письменному ходатайству.
     5.23. Информация  о  порядке   подачи   и   рассмотрения   жалобы
размещается  в  федеральной  государственной  информационной   системе
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",
информационной системе "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Кировской области", а также может быть сообщена заявителю  при  личном
обращении, с использованием почтовой,  телефонной  связи,  посредством
электронной почты".


                                          Приложение N 2

                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 20.08.2013 N 223/518



                               ИЗМЕНЕНИЯ
     в Административном регламенте предоставления государственной
      услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
     капитального строительства, расположенных на территориях двух
       и более муниципальных образований (муниципальных районов,
                 городских округов) Кировской области


     1. В разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
     1.1. Пункт 2.6.1 подраздела  2.6  дополнить  подпунктом  2.6.1.11
следующего содержания:
     "2.6.1.11. Технический  план,  подготовленный  в  соответствии  с
требованиями статьи 41  Федерального  закона  от  24.07.2007  N 221-ФЗ
"О государственном кадастре недвижимости".
     1.2. Пункт 2.16.1 подраздела 2.16 дополнить  подпунктом  2.16.1.7
следующего содержания:
     "2.16.1.7. Количество  взаимодействий  заявителя  с  должностными
лицами при получении государственной услуги - не более двух".

     2. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, а также  его  должностных  лиц"
изложить в следующей редакции:

     "5.  Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений   и
          действий (бездействия) департамента, а также его должностных
          лиц либо государственных служащих

     5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг"  заявитель  вправе  обжаловать  решение  и  (или)
действие (бездействие) департамента, должностных лиц, ответственных за
осуществление    административных    процедур    при    предоставлении
государственной услуги, либо государственных служащих.
     5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случае:
     нарушения срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушения срока предоставления государственной услуги;
     требования    представления     заявителем     документов,     не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для
предоставления государственной услуги;
     отказа в приеме документов, представление  которых  предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации для  предоставления
государственной услуги;
     отказа в предоставлении государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации;
     требования внесения заявителем при предоставлении государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     отказа  департамента,  его  должностного   лица   в   исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах либо нарушения установленного  срока
таких исправлений.
     5.3. Жалоба подается в департамент.
     5.4. В департаменте определяются уполномоченные должностные лица,
которые обеспечивают:
     прием  и  регистрацию  жалоб  в   соответствии   с   требованиями
настоящего Административного регламента;
     рассмотрение жалоб.
     5.5. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном
носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или  в  электронном
виде.
     5.6. Жалоба должна содержать:
     наименование   департамента,   сведения   о   должностном    лице
департамента,   предоставляющего    государственную    услугу,    либо
государственном гражданском  служащем  Кировской  области,  решения  и
действия (бездействие) которых обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     сведения  об  обжалуемых  решениях  и   действиях   (бездействии)
департамента, его должностного лица либо государственного гражданского
служащего Кировской области;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действиями     (бездействием)      департамента,      предоставляющего
государственную услугу, его должностного  лица  либо  государственного
гражданского  служащего  Кировской  области.  Заявителем  могут   быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     5.7. В  случае,  если   жалоба   подается   через   представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий  от  имени  заявителя.  В  качестве  документа,
подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   имени
заявителя, может быть представлена:
     оформленная  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
     оформленная  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации доверенность, заверенная  печатью  заявителя  и  подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом
(для юридических лиц);
     копия решения  о  назначении  или  об  избрании  либо  приказа  о
назначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  заявителя
без доверенности.
     5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется  департаментом
в месте предоставления государственной услуги (в месте, где  заявитель
подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение  порядка
предоставления  которой  обжалуется,  либо  в  месте,  где  заявителем
получен результат указанной государственной услуги).
     5.9. Время приема  жалоб  совпадает  со  временем  предоставления
государственной услуги.
     5.10. В  случае  подачи  жалобы  при  личном   приеме   заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность, в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     5.11. Жалоба в письменной форме может быть  также  направлена  по
почте.
     5.12. В электронном виде  жалоба  может  быть  подана  заявителем
посредством:
     официального  информационного   сайта   Правительства   Кировской
области;
     федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и  муниципальных  услуг  (функций)"  (далее  -  Единый
портал);
     информационной системы "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг Кировской области".
     5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в
пункте  5.7  настоящего  Административного  регламента,   могут   быть
представлены в форме электронных документов,  подписанных  электронной
подписью,  вид  которой  предусмотрен   законодательством   Российской
Федерации, при этом документ, удостоверяющий  личность  заявителя,  не
требуется.
     5.14. Жалоба    может    быть     подана     заявителем     через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг, являющийся филиалом (структурным  подразделением)
Кировского   областного   государственного   автономного    учреждения
"Многофункциональный   центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг".
     При поступлении жалобы многофункциональный  центр  предоставления
государственных   и   муниципальных   услуг,    являющийся    филиалом
(структурным подразделением)  Кировского  областного  государственного
автономного  учреждения  "Многофункциональный   центр   предоставления
государственных и муниципальных услуг",  обеспечивает  ее  передачу  в
департамент не позднее следующего  рабочего  дня  со  дня  поступления
жалобы.
     5.15. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы  подписывается
главой департамента либо лицом, его замещающим.
     5.16. Жалоба, поступившая в  департамент,  подлежит  рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.17. В случае обжалования отказа департамента, его  должностного
лица в приеме документов у заявителя  либо  в  исправлении  допущенных
опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования  заявителем  нарушения
установленного  срока  таких  исправлений  жалоба  рассматривается   в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.18. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
     5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с  частью
7   статьи   11.2   Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"
департамент принимает решение об удовлетворении жалобы либо об  отказе
в ее удовлетворении.
     При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган
принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том
числе  по  выдаче  заявителю  результата  государственной  услуги,  не
позднее пяти рабочих дней  со  дня  принятия  решения,  если  иное  не
установлено законодательством Российской Федерации.
     5.20. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы   направляется
заявителю не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  в
письменной форме.
     По желанию заявителя ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы
может быть представлен не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия
решения, в  форме  электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью  департамента,  вид  которой   установлен   законодательством
Российской Федерации.
     5.21. Заявитель вправе  обжаловать  принятое  по  жалобе  решение
департамента вышестоящему должностному лицу или в судебном  порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.22. Заявитель вправе ознакомиться с документами и  материалами,
необходимыми для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы,  если  это  не
затрагивает права, свободы и законные интересы других  лиц  и  если  в
указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом  тайну.  Копии
указанных документов и материалов могут быть направлены  заявителю  по
его письменному ходатайству.
     5.23. Информация  о  порядке   подачи   и   рассмотрения   жалобы
размещается  в  федеральной  государственной  информационной   системе
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",
информационной системе "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Кировской области", а также может быть сообщена заявителю  при  личном
обращении, с использованием почтовой,  телефонной  связи,  посредством
электронной почты".