ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.03.2009 N 7/56
г. Киров
О Порядке разработки прогноза
социально-экономического развития
Кировской области на очередной финансовый год
и плановый период
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 09.06.2012 г. N 155/308; от 15.10.2012 г. N 175/632)
В соответствии со статьями 169, 173 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 20.07.1995 N 115-ФЗ "О
государственном прогнозировании и программах социально- экономического
развития Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным
законом от 09.07.1999 N 159-ФЗ), Законом Кировской области от
28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" (с
изменениями, внесенными Законом Кировской области от 11.03.2012 N
119-ЗО), постановлением Правительства Кировской области от 21.09.2011
N 121/460 "Об утверждении Положения о департаменте экономического
развития Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлением
Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/232) Правительство
Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановлений
Правительства Кировской области от 09.06.2012 г. N 155/308;
от 15.10.2012 г. N 175/632)
1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития Кировской области на очередной финансовый год и плановый
период (далее - Порядок). Прилагается.
2. Органам исполнительной власти области отраслевой компетенции
обеспечить подготовку и представление в департамент экономического
развития Кировской области материалов для разработки прогноза
социально-экономического развития Кировской области на очередной
финансовый год и плановый период (далее - прогноз) с пояснительными
записками в соответствии с прилагаемым к Порядку Планом-графиком
разработки прогноза социально-экономического развития Кировской
области на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции
Постановления Правительства Кировской области
от 09.06.2012 г. N 155/308)
3. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы
государственной статистики по Кировской области (Зорин Н. И.)
обеспечить представление органам исполнительной власти области
статистической информации, необходимой для разработки прогноза, в
согласованные с департаментом экономического развития Кировской
области сроки. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 09.06.2012 г. N 155/308)
4. Рекомендовать управлению Федерального казначейства по
Кировской области (Гвызин О. Л.), Государственному учреждению -
Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области
(Пасынков Н. В.), Государственному учреждению - Кировскому
региональному отделению Фонда социального страхования Российской
Федерации (Меркушев А. Ф.), государственному некоммерческому
финансово-кредитному учреждению Кировский областной территориальный
фонд обязательного медицинского страхования (Леденцова Т. Г.),
Главному управлению Банка России по Кировской области (Маренин Н. А.),
Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области (Зудин А.
Н.) представлять в департамент экономического развития Кировской
области в соответствии с запросами и в согласованные с ним сроки
данные, необходимые для разработки прогноза. (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 09.06.2012 г. N 155/308)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
районов, городских округов:
5.1. Осуществлять разработку прогнозов социально-экономического
развития муниципальных районов, городских округов области на очередной
финансовый год и плановый период.
5.2. Согласовывать прогнозные бюджетообразующие показатели
социально-экономического развития территорий с департаментом
экономического развития Кировской области. (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 09.06.2012 г. N 155/308)
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Кузнецова А. Б. (В редакции
Постановления Правительства Кировской области
от 09.06.2012 г. N 155/308)
Губернатор
Кировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 31.03.2009 N 7/56
ПОРЯДОК
разработки прогноза социально-экономического развития
Кировской области на очередной финансовый год
и плановый период
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 09.06.2012 г. N 155/308)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Кировской области от
28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" и
определяет порядок разработки прогноза социально-экономического
развития Кировской области на очередной финансовый год и плановый
период (далее - прогноз) и порядок взаимодействия уполномоченного
Правительством области органа исполнительной власти области по
разработке прогноза и участников процесса прогнозирования. (В редакции
Постановления Правительства Кировской области
от 09.06.2012 г. N 155/308)
В целях настоящего Порядка участниками процесса прогнозирования
являются органы исполнительной власти области отраслевой компетенции,
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
области, органы местного самоуправления муниципальных районов,
городских округов, хозяйствующие субъекты, осуществляющие подготовку
материалов, необходимых для разработки прогноза.
1.2. Прогноз разрабатывается в целях определения тенденций соци-
ально-экономического развития Кировской области на среднесрочную
перспективу.
Прогноз является основой для разработки проекта областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
отчетный период - два года, предшествующих текущему финансовому
году;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка
прогноза;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым
годом, на который осуществляется разработка прогноза;
плановый период - два финансовых года, следующих за очередным
финансовым годом.
1.4. Прогноз разрабатывается на три года: на очередной финансовый
год и плановый период.
1.5. Прогноз разрабатывается ежегодно путем уточнения параметров
планового периода и добавления параметров второго года планового
периода.
1.6. При составлении прогноза используются данные
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики
по Кировской области, ведомственного статистического наблюдения и
информация органов исполнительной власти области отраслевой
компетенции, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, муниципальных образований области и
хозяйствующих субъектов.
2. Порядок разработки прогноза
2.1. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с:
основными направлениями социально-экономического развития
Российской Федерации на долгосрочный и среднесрочный периоды;
методическими рекомендациями к разработке показателей прогнозов
социально-экономического развития субъектов Российской Федерации,
разрабатываемыми Министерством экономического развития Российской
Федерации;
приоритетами и основными направлениями социально-экономи-ческого
развития Кировской области на долгосрочный период.
Прогноз разрабатывается с учетом анализа экономической ситуации,
сложившейся в Кировской области и Российской Федерации за
предшествующие годы и в текущем финансовом году, мировых тенденций,
прогнозов развития муниципальных образований области и хозяйствующих
субъектов.
2.2. Прогноз включает в себя таблицу с отчетными и прогнозными
значениями показателей социально-экономического развития Кировской
области и пояснительную записку.
2.3. Таблица показателей прогноза содержит систему показателей
социально-экономического развития Кировской области, объединенных в
соответствующие разделы по основным направлениям экономики и
социальной сферы, включающие данные за отчетный период, оценку до
конца текущего финансового года и прогнозные данные на очередной
финансовый год и плановый период, и составляется по форме,
соответствующей форме прогноза социально-экономического развития
субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый
период, разрабатываемой Министерством экономического развития
Российской Федерации.
2.4. Пояснительная записка отражает обоснование параметров
прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными
параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2.5. Прогноз разрабатывается в двух вариантах, которые
определяются в соответствии со сценарными условиями
социально-экономического развития Российской Федерации на очередной
финансовый год и плановый период:
2.5.1. Первый вариант прогноза отражает сохранение в
прогнозируемом периоде тенденций внешних и внутренних условий
функционирования экономики и социальной сферы.
2.5.2. Второй вариант прогноза исходит из более благоприятных по
сравнению с действующими внешних и внутренних условий функционирования
экономики и социальной сферы Кировской области.
2.6. Прогноз разрабатывается в два этапа:
2.6.1. На первом этапе разрабатывается предварительный прогноз с
учетом вероятностного воздействия внешних и внутренних факторов, а
также приоритетов и основных направлений социально-экономического
развития Кировской области в целях обеспечения бюджетного процесса.
2.6.2. На втором этапе разрабатывается уточненный прогноз, на
основании которого уточняются параметры социально-экономического
развития Кировской области на очередной финансовый год и плановый
период.
2.7. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с
прилагаемым планом-графиком разработки прогноза
социально-экономического развития Кировской области на очередной
финансовый год и плановый период.
Приложение
к Порядку
ПЛАН-ГРАФИК
разработки прогноза социально-экономического развития Кировской
области на очередной финансовый год и плановый период
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 09.06.2012 г. N 155/308)
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Срок | Исполнитель |
| п/п | мероприятия | исполнения | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 1 | Представление в департа- | по запросу де- | органы исполни- |
| | мент экономического раз- | партамента | тельной власти |
| | вития Кировской области | экономического | области отрасле- |
| | параметров прогнозов | развития Ки- | вой компетенции |
| | развития в курируемых | ровской облас- | |
| | сферах | ти | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 2 | Направление в Министер- | в соответствии | департамент эко- |
| | ство экономического раз- | с запросом и | номического раз- |
| | вития Российской Федера- | формами Мини- | вития Кировской |
| | ции прогноза социально- | стерства эко- | области |
| | экономического развития | номического | |
| | Кировской области на | развития Рос- | |
| | очередной финансовый год | сийской Феде- | |
| | и плановый период | рации | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 3 | Уточнение прогнозных | ежегодно, | департамент эко- |
| | бюджетообразующих пока- | февраль оче- | номического раз- |
| | зателей социально- | редного финан- | вития Кировской |
| | экономического развития | сового года | области совместно|
| | территорий совместно с | | с органами испол-|
| | органами местного само- | | нительной власти |
| | управления муниципальных | | области отрасле- |
| | районов, городских окру- | | вой компетенции |
| | гов в связи с изменением | | |
| | финансово-экономической | | |
| | ситуации | | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 4 | Представление для форми- | в соответствии | департамент эко- |
| | рования бюджетных пока- | с запросом де- | номического раз- |
| | зателей на очередной фи- | партамента фи- | вития Кировской |
| | нансовый год и плановый | нансов Киров- | области |
| | период в департамент фи- | ской области | |
| | нансов Кировской области | | |
| | основных прогнозных бюд- | | |
| | жетообразующих показате- | | |
| | лей на очередной финан- | | |
| | совый год и плановый пе- | | |
| | риод с обоснованием па- | | |
| | раметров прогноза, в том | | |
| | числе их сопоставление с | | |
| | ранее утвержденными па- | | |
| | раметрами, с указанием | | |
| | причин и факторов про- | | |
| | гнозируемых изменений | | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 5 | Разработка и направление | ежегодно, до | департамент эко- |
| | органам местного само- | 10 мая | номического раз- |
| | управления муниципальных | | вития Кировской |
| | районов, городских окру- | | области совместно|
| | гов форм прогнозов соци- | | с органами испол-|
| | ально-экономического | | нительной власти |
| | развития муниципальных | | области отрасле- |
| | образований и методиче- | | вой компетенции |
| | ских рекомендаций по их | | |
| | составлению | | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 6 | Рассмотрение и согласо- | ежегодно, июнь | департамент эко- |
| | вание прогнозных бюдже- | | номического раз- |
| | тообразующих показателей | | вития Кировской |
| | социально-экономического | | области совместно|
| | развития территорий со- | | с органами испол-|
| | вместно с органами мест- | | нительной власти |
| | ного самоуправления му- | | области отрасле- |
| | ниципальных районов, го- | | вой компетенции |
| | родских округов | | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 7 | Организация разработки | ежегодно, до | органы местного |
| | прогнозов социально- | 01 июля | самоуправления |
| | экономического развития | | муниципальных |
| | поселений на очередной | | районов <*> |
| | финансовый год и плано- | | |
| | вый период | | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 8 | Представление в департа- | ежегодно (до | департамент эко- |
| | мент финансов Кировской | 01 июля - | номического раз- |
| | области прогнозных бюд- | предваритель- | вития Кировской |
| | жетообразующих показате- | ные данные, | области |
| | лей социально- | до 01 августа | |
| | экономического развития | - уточненные | |
| | на очередной финансовый | данные) | |
| | год и плановый период в | | |
| | разрезе муниципальных | | |
| | районов, городских окру- | | |
| | гов | | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 9 | Представление в государ- | в соответствии | департамент эко- |
| | ственное некоммерческое | с запросом со- | номического раз- |
| | финансово-кредитное уч- | ответствующего | вития Кировской |
| | реждение Кировский обла- | учреждения или | области |
| | стной территориальный | управления | |
| | фонд обязательного меди- | | |
| | цинского страхования, | | |
| | Государственное учрежде- | | |
| | ние - Отделение Пенсион- | | |
| | ного фонда Российской | | |
| | Федерации по Кировской | | |
| | области, Государственное | | |
| | учреждение - Кировское | | |
| | региональное отделение | | |
| | Фонда социального стра- | | |
| | хования Российской Феде- | | |
| | рации, Управление Феде- | | |
| | ральной налоговой службы | | |
| | по Кировской области | | |
| | прогнозных показателей | | |
| | социально-экономического | | |
| | развития области на оче- | | |
| | редной финансовый год и | | |
| | плановый период | | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 10 | Представление в Управле- | ежегодно (до | департамент эко- |
| | ние Федеральной налого- | 01 июля - | номического раз- |
| | вой службы по Кировской | предваритель- | вития Кировской |
| | области прогнозных пока- | ные данные, | области |
| | зателей социально- | до 01 августа | |
| | экономического развития | - уточненные | |
| | в целом по области и в | данные) | |
| | разрезе муниципальных | | |
| | районов, городских окру- | | |
| | гов для формирования | | |
| | прогноза начислений и | | |
| | поступлений налоговых | | |
| | платежей | | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 11 | Представление в департа- | ежегодно, до | органы местного |
| | мент экономического раз- | 01 сентября | самоуправления |
| | вития Кировской области | | муниципальных |
| | прогноза социально- | | районов, город- |
| | экономического развития | | ских округов <*> |
| | территории на очередной | | |
| | финансовый год и плано- | | |
| | вый период с пояснитель- | | |
| | ной запиской | | |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 12 | Уточнение параметров | ежегодно, до | департамент эко- |
| | прогноза социально- | 15 августа | номического раз- |
| | экономического развития | | вития Кировской |
| | Кировской области на | | области совместно|
| | очередной финансовый год | | с органами испол-|
| | и плановый период | | нительной власти |
| | | | области отрасле- |
| | | | вой компетенции |
|-----+--------------------------+----------------+------------------|
| 13 | Представление на рас- | ежегодно, до | департамент эко- |
| | смотрение Правительству | 01 октября | номического раз- |
| | области прогноза соци- | | вития Кировской |
| | ально-экономического | | области |
| | развития области на оче- | | |
| | редной финансовый год и | | |
| | плановый период | | |
----------------------------------------------------------------------
______________________________
<*> Органы местного самоуправления муниципальных районов,
городских округов, участвующие в реализации плана-графика разработки
прогноза социально-экономического развития Кировской области на
очередной финансовый год и плановый период по согласованию.
