Постановление Правительства Кировской области от 02.11.2015 № 68/723

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.11.2015                                                                                           № 68/723

г. Киров

О внесении изменений в постановление

Правительства Кировской области от 25.10.2012 № 176/655

Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 25.10.2012 № 176/655 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов» на 2013 – 2020 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/896, от 29.04.2013 № 207/250, от 03.07.2013 № 215/401, от 17.09.2013 № 227/601, от 26.11.2013 № 237/785, от 30.12.2013 № 242/971, от 31.03.2014 № 256/229, от 08.07.2014 № 270/452, от 03.12.2014 № 13/153, от 26.12.2014 № 18/237, от 24.06.2015 № 44/321) следующие изменения:

1.1. Утвердить изменения в государственной программе Кировской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов» на 2013 – 2020 годы (далее – Государственная программа), утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.

1.2. В пункте 2 слова «департамент экологии и природопользования Кировской области» заменить словами «министерство охраны окружающей среды Кировской области».

2.      Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    Н.Ю. Белых

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировской области

от 02.11.2015   № 68/723  

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственной программе Кировской области

«Охрана окружающей среды, воспроизводство

и использование природных ресурсов»

на 2013 – 2020 годы

1.   По всему тексту:

1.1. Слова «департамент экологии и природопользования Кировской области» заменить словами «министерство охраны окружающей среды Кировской области» в соответствующем падеже.

1.2. Слова «управление охраны и использования животного мира Кировской области» заменить словами «министерство охраны окружающей среды Кировской области» в соответствующем падеже.

1.3. Слова «департамент строительства и архитектуры Кировской области» заменить словами «министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области».

1.4. Слова «департамент финансов Кировской области» заменить словами «министерство финансов Кировской области» в соответствующем падеже.

1.5. Слова «департамент экономического развития Кировской области» заменить словами «министерство экономического развития Кировской области» в соответствующем падеже.

2.   В паспорте Государственной программы:

2.1. В разделе «Соисполнители Государственной программы» абзац второй исключить.

2.2. Раздел «Объем финансового обеспечения Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объем финансового обеспечения Государственной программы

общий объем финансового обеспечения Государственной программы – 2435904,39 тыс. рублей. Источники финансирования: федеральный бюджет – 616705,72 тыс. рублей*; областной бюджет – 999541,68 тыс. рублей**; местные бюджеты – 69387,14 тыс. рублей; внебюджетные источники – 750269,85 тыс. рублей».

2.3. В сноске:

2.3.1. Слова «учтены средства на 2015 год – 47486,7 тыс. рублей, на 2016 год – 89846,1 тыс. рублей» заменить словами «учтены средства на 2016 год – 35845,6 тыс. рублей, на 2017 год – 82615,67 тыс. рублей».

2.3.2. Слова «учтены средства на 2015 год – 10193,5 тыс. рублей, на 2016 год – 23336,6 тыс. рублей» заменить словами «учтены средства на 2016 год – 12891,75 тыс. рублей, на 2017 год – 21458,62  тыс. рублей».

3.  В разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития»:

3.1. Абзацы «В соответствии с установленной компетенцией в сфере отношений, связанных с осуществлением государственного экологического надзора, департамент экологии и природопользования Кировской области в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской области» выполняет государственные функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора за объектами хозяйственной и иной деятельности, не подлежащими федеральному государственному экологическому контролю, включая:

организацию и осуществление регионального государственного экологического надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;» изложить в следующей редакции:

«В соответствии с установленной компетенцией  министерство охраны окружающей среды Кировской области выполняет государственную функцию по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, включая:

организацию и осуществление регионального государственного экологического надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;».

3.2. Абзацы «Управление охраны и использования животного мира Кировской области выполняет переданные полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе федерального государственного охотничьего надзора, контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, а также контроля за оборотом продукции охоты.

Контрольная деятельность управления осуществляется по следующим на-правлениям:» изложить в следующей редакции:

«Министерство охраны окружающей среды Кировской области выполняет переданные полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе федерального государственного охотничьего надзора, контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, а также контроля за оборотом продукции охоты.

Контрольная деятельность министерства охраны окружающей среды Кировской области осуществляется по следующим направлениям:».

3.3. Абзац «Основными проблемами при осуществлении регионального государственного экологического надзора в пределах полномочий департамента экологии и природопользования Кировской области и управления охраны и использования животного мира Кировской области являются:» изложить в следующей редакции:

«Основными проблемами при осуществлении регионального государственного экологического надзора в пределах полномочий министерства охраны окружающей среды Кировской области являются:».

3.4. Абзац «органы исполнительной власти Кировской области (департамент экологии и природопользования Кировской области, управление охраны и использования животного мира Кировской области);» изложить в следующей редакции:

«министерство охраны окружающей среды Кировской области;».

4. Подпункт 3.5.4 пункта 3.5 раздела 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«проведение землеустройства и подготовка землеустроительной документации в отношении существующих и перспективных особо охраняемых природных территорий регионального значения».

5. В абзаце первом раздела 4 «Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы» слова  «департамента экологии и природопользования Кировской области и управления охраны и использования животного мира Кировской области» заменить словами «министерства ох-раны окружающей среды Кировской области».

6. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:

6.1. Абзацы с первого по пятый изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансового обеспечения Государственной программы – 2435904,39 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 616705,72 тыс. рублей*;

областного бюджета – 999541,68 тыс. рублей**;

местных бюджетов – 69387,14 тыс. рублей;

внебюджетных источников (средств природопользователей) – 750269,85 тыс. рублей».

6.2. В сноске:

6.2.1. Слова «учтены средства на 2015 год – 47486,7 тыс. рублей, на 2016 год – 89846,1 тыс. рублей» заменить словами «учтены средства на 2016 год – 35845,6 тыс. рублей, на 2017 год – 82615,67 тыс. рублей».

6.2.2. Слова «учтены средства на 2015 год – 10193,5 тыс. рублей, на 2016 год – 23336,6 тыс. рублей» заменить словами «учтены средства на 2016 год – 12891,75 тыс. рублей, на 2017 год – 21458,62 тыс. рублей».

6.3. Таблицу изложить в следующей редакции:

«Таблица

(тыс. рублей)

Направ-ление финансирования	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
Капитальные вложения	91406,80	67506,70	84636,40	123706,95	161158,71	209774,22	223500,60	219647,20	1181337,58
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы	2980,00	2520,00							5500,00
Прочие расходы	144104,90	156229,42	136682,55	89146,30	123342,06	167929,98	229540,30	202091,30	1249066,81
Итого	238491,70	226256,12	221318,95	212853,25	284500,77	377704,20	453040,90	421738,50	2435904,39»

7. Внести изменение в пункт 2 условий предоставления, методики расчета субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы (приложение № 3 к Государственной программе), дополнив подпунктом 2.4 следующего содержания:

«2.4. Централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет указанных субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при выполнении работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов муниципальной собственности» в Кировском областном государственном казенном учреждении «Центр по техническому сопровождению государственных закупок».

8. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 5 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.

9. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 6 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.

10. Внести в подпрограмму «Развитие водохозяйственного комплекса Кировской области» на 2013 – 2020 годы государственной программы Кировской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов» на 2013 – 2020 годы (далее – Подпрограмма) следующие изменения:

10.1. В паспорте Подпрограммы:

10.1.1. Раздел «Объем и источники финансирования Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финансирования Подпрограммы

объем финансирования Подпрограммы в 2013 – 2020 годах за счет всех источников составит 625 515,69 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета – 403 579,66 тыс. рублей*; за счет средств консолидированного бюджета Кировской области – 221 936,03 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета – 167 515,17 тыс. рублей**, средства местных бюджетов – 54 420,86 тыс. рублей».

10.1.2. В сноске:

10.1.2.1. Слова «учтены средства на 2015 год – 47486,7 тыс. рублей, на 2016 год – 89846,1 тыс. рублей» заменить словами «учтены средства на 2016 год – 35845,6 тыс. рублей, на 2017 год – 82615,67 тыс. рублей».

10.1.2.2. Слова «учтены средства на 2015 год – 10193,5 тыс. рублей, на 2016 год – 23336,6 тыс. рублей» заменить словами «учтены средства на 2016 год – 9721,75 тыс. рублей, на 2017 год – 24628,62 тыс. рублей».

10.2. В разделе 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы»:

10.2.1. Абзацы со второго по четвертый изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в ценах соответствующих лет составляет 625 515,69 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 403 579,66 тыс. рублей^*;

средства консолидированного бюджета Кировской области – 221 936,03 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 167 515,17 тыс. рублей^**, средства местных бюджетов – 51509,00 тыс. рублей».

10.2.2. В сноске:

10.2.2.1. Слова «учтены средства на 2015 год – 47486,7 тыс. рублей, на 2016 год – 89846,1 тыс. рублей» заменить словами «учтены средства на 2016 год – 35845,6 тыс. рублей, на 2017 год – 82615,67 тыс. рублей».

10.2.2.2. Слова «учтены средства на 2015 год – 10193,5 тыс. рублей, на 2016 год – 23336,6 тыс. рублей» заменить словами «учтены средства на 2016 год – 12891,75 тыс. рублей, на 2017 год – 21458,62 тыс. рублей».

10.2.3. Абзацы с шестого по восьмой изложить в следующей редакции:

«Направления финансирования мероприятий Подпрограммы:

капитальные вложения – 367 190,78 тыс. рублей;

прочие расходы – 258 324,91 тыс. рублей».

10.3. В разделе 5 «Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия государственных заказчиков Подпрограммы»:

10.3.1. После абзаца «софинансирование мероприятий Подпрограммы из местного бюджета в объемах, установленных соглашениями» дополнить абзацем следующего содержания:

«централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет указанных субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при выполнении работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов муниципальной собственности» в Кировском областном государственном казенном учреждении «Центр по техническому сопровождению государственных закупок».

10.3.2. Абзац «С целью контроля за реализацией Подпрограммы органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в департамент экологии и природопользования Кировской области отчет о расходовании субсидий на осуществление мероприятий Подпрограммы по объектам муниципальной собственности»  изложить в следующей редакции:

«С целью контроля за реализацией Подпрограммы органы местного самоуправления ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в министерство охраны окружающей среды Кировской области отчет о расходовании субсидий на осуществление мероприятий Подпрограммы по объектам муниципальной собственности».

10.4. Перечень мероприятий Подпрограммы (приложение № 3 к Подпрограмме) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.

10.5. Объемы и источники финансирования Подпрограммы (приложение № 4 к Подпрограмме) изложить в новой редакции согласно приложению № 4.

10.6. Объемы финансирования Подпрограммы по основным направлениям реализации (приложение № 5 к Подпрограмме) изложить в новой редакции согласно приложению № 5.

_______________

Приложение № 1

Приложение № 5

к Государственной программе

Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета

№ п/п	Статус	Наименование го-сударственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей
				2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	итого
	Государственная программа	«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»	всего	114082,70	107338,26	92311,05	73663,45	87227,42	158444,50	194018,10	172456,20	999541,68
			министерство охраны окру-жающей среды Кировской области	114082,70	107338,26	92311,05	73663,45*	87227,42*	150556,80	194018,10	168566,60	987764,38
			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области						7887,70	0,00	3889,60	11777,30
1	Под-программа	«Развитие водохо-зяйственного комплекса Кировской области»	министерство ох-раны окружающей среды Кировской области	12019,90	7230,70	12859,90	12891,75**	21458,62**	18977,30	56648,90	25428,10	167515,17
2	Областная целевая программа	«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области»	министерство охраны окружающей среды Кировской области	7868,40								7868,40
3	Ведомственная целевая программа	«Обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской области»	министерство охраны окружающей среды Кировской области	76203,80								76203,80
4	Ведомственная целевая программа	«Охрана, воспроизводство, федеральный государственный надзор и ра-циональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области»	министерство охраны окружающей среды Кировской области	17990,60	17031,40							35022,00
5	Отдельное мероприятие	«Охрана водных объектов»	министерство охраны окру-жающей среды Кировской об-ласти		2261,74	1953,50	1725,90	1865,90	2680,00	2798,00	2915,50	16200,54
6	Отдельное мероприятие	«Сокращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, а также максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот»	министерство охраны окружающей среды Кировской области		8002,78	4031,00	0,00	0,00	24869,30	25963,60	27054,00	89920,68
7	Отдельное мероприятие	«Улучшение качест-ва окружающей среды, обеспечение благоприятной среды проживания населения и рационального природопользования»	министерство охраны окру-жающей среды Кировской области		19624,92	7679,30	6002,10	6484,60	21420,90	22363,40	23302,60	106877,82
8	Отдельное мероприятие	«Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением»	министерство охраны окружающей среды Кировской области		53186,72	65787,35	53043,70	57418,30	82609,30	86244,20	89866,40	488155,97
9	Отдельное мероприятие	«Строительство межмуниципального полигона твердых бытовых отходов»	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области						7887,70		3889,60	11177,30

^*Всего объем ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе согласно заявке  на софинансирование  из областного бюджета, представленной в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, учтены средства на 2016 год – 9721,75 тыс. рублей, на 2017 год – 24628,62 тыс. рублей.

^**Всего объем ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета, в том числе согласно заявке на софинансирование из областного бюджета, представленной в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, учтены средства на 2016 год – 12891,75 тыс. рублей, на 2017 год – 21458,62 тыс. рублей.

____________________

Приложение № 2

Приложение № 6

к Государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

за счет всех источников финансирования

№ п/п	Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия	Источники финансирования	Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей
				2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	итого
	Государ-ственная программа	«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»	всего	238491,70	226256,12	221318,95	217383,25	279970,77	377704,20	453040,9	421738,50	2435904,39
			федеральный бюджет	34580,60	46191,631	46831,90	61220,201	108828,871	103570,82	116493,60	98988,10	616705,72
			областной бюджет	114082,70	107338,26	92311,05	73663,45	87227,42	158444,50	194018,10	172456,20	999541,68
			местный бюджет	5098,40	4611,68	4176,00	4499,60	5914,48	8361,98	23402,10	13322,90	69387,14
			внебюджетные источники	84730,00	68114,55	78000,00	78000,00	78000,00	107326,90	119127,10	136971,30	750269,85
1	Подпрог-рамма	«Развитие водохозяйственного комплекса Кировской области»	всего	32949,80	30666,37	41149,70	53236,95	109988,77	97185,60	159921,30	100417,20	625515,69
			федеральный бюджет	16950,40	20548,373	24113,80	35845,603	82615,673	73062,72	84643,10	65800,00	403579,66
			областной бюджет	12019,90	7230,70	12859,90	12891,754	21458,624	18977,30	56648,90	25428,10	167515,17
			местный бюджет	3979,50	2887,30	4176,00	4499,60	5914,48	5145,58	18629,30	9189,10	54420,86
2	Областная целевая программа	«Охрана поверхностных водных объектов на территории Кировской области»	всего	49592,9								49592,9
			внебюджетные источники	49592,9								49592,9
3	Областная целевая программа	«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области»	всего	44124,4								44124,4
			федеральный бюджет
			областной бюджет	7868,4								7868,4
			местный бюджет	1118,9								1118,9
			внебюджетные источники	35137,1								35137,1
4	Ведомственная целевая программа	«Обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской области»	всего	87643,7								87643,7
			федеральный бюджет	11439,9								11439,9
			областной бюджет	76203,8								76203,8
5	Ведомственная целевая программа	«Охрана, воспроизводство, федеральный государственный надзор и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области»	всего	24180,90	28670,95							52851,85
			федеральный бюджет	6190,30	11639,55							17829,85
			областной бюджет	17990,60	17031,40							35022,00
6	Отдельное мероприятие	«Охрана водных объектов»	всего		55828,10	42907,50	44119,20	44259,20	20562,00	21466,80	22368,40	251511,20
			федеральный бюджет		14003,71	12954,00	14393,30	14393,30	17149,10	17903,7	18655,60	109452,71
			областной бюджет		2261,74	1953,50	1725,90	1865,90	2680,00	2798,00	2915,50	16200,54
			внебюджетные источники		39562,65	28000,00	28000,00	28000,00	732,90	765,10	797,30	125857,95
7	Отдельное мероприятие	«Сокращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, а также максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот»	всего		37882,26	54031,00	50000,00	50000,00	134226,60	148625,40	166868,90	641634,16
			областной бюджет		8002,78	4031,00	0,00	0,00	24869,30	25963,60	27054,00	89920,68
			местный бюджет		1327,58	0,00	0,00	0,00	2763,30	4299,80	3640,90	12031,58
			внебюджетные источники		28551,90	50000,0	50000,00	50000,00	106594,00	118362,00	136174,00	539681,90
8	Отдельное мероприятие	«Улучшение качества окружающей среды, обеспечение благоприятной среды проживания населения и рационального природопользования»	всего		20021,72	7679,30	6002,10	6484,60	21874,00	22836,40	23795,50	108693,62
			областной бюджет		19624,92	7679,30	6002,10	6484,60	21420,90	22363,40	23302,60	106877,82
			местный бюджет		396,80	0,00	0,00	0,00	453,10	473,00	492,90	1815,80
9	Отдельное мероприятие	«Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением»	всего		53186,72	75197,85	63659,60	68872,80	95602,90	99825,60	104033,50	560378,97
			федеральный бюджет			9410,50	10615,90	11454,50	12993,60	13581,40	14167,10	72223,00
			областной бюджет		53186,72	65787,35	53043,70	57418,30	82609,30	86244,20	89866,40	488155,97
10	Отдельное мероприятие	«Строительство межмуниципального полигона твердых бытовых отходов»	всего						7887,70	0,00	3889,60	11777,30
			областной бюджет						7887,70	0,00	3889,60	11777,30
11	Отдельное мероприятие	«Охрана, воспроизводство, федеральный государственный надзор и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области»	всего			353,60	365,40	365,4	365,40	365,4	365,40	2180,60
			федеральный бюджет			353,60	365,40	365,4	365,40	365,4	365,40	2180,60