№
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Способы
реализации мероприятий
|
Сроки
исполнения
|
Ответственные
исполнители
|
Ожидаемые
результаты реализации мероприятий
|
1
|
Обеспечение сбалансированности и устойчивости
областного бюджета
|
|
|
|
|
1.1
|
Разработка бюджетного прогноза на период
до 2027 года
|
подготовка
проекта правового акта Правительства Кировской области
|
до 01.02.2016
|
министерство
финансов Кировской области, органы исполнительной власти области
|
определение
долгосрочной политики в сфере управления доходной и расходной частями
областного бюджета, управления государственным долгом области и в сфере
межбюджетных отношений
|
1.2
|
Разработка
Стратегии социально-экономического развития Кировской области на долгосрочный
период
|
подготовка проекта
правового акта Правительства Кировской области
|
до 01.07.2016
|
министерство
экономического развития Кировской области, органы исполнительной власти
области
|
сопоставление
показателей стратегического и бюджетного планирования в долгосрочной
перспективе
|
1.3
|
Разработка
долгосрочного прогноза социально-экономического развития Кировской области на
период до 2030 года
|
подготовка
проекта распоряжения Правительства Кировской области
|
до 01.01.2016
|
министерство
экономического развития Кировской области, органы исполнительной власти
области
|
расширение
«горизонта» планирования до 2030 года для разработки бюджетного прогноза
|
1.4
|
Формирование
основных направлений бюджетной и налоговой политики области на трехлетний
период
|
бюджетное
послание Губернатора Кировской области
|
ежегодно,
в срок до 1 октября
|
министерство
финансов Кировской области, органы исполнительной власти области
|
закрепление
приоритетных направлений бюджетной и налоговой политики области на
среднесрочную перспективу
|
1.5
|
Обеспечение соответствия
параметров государственного долга нормам бюджетного законодательства
|
контроль параметров при планировании и исполнении
областного бюджета
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
поддержание объема
государственного долга на уровне, соответствующем нормам бюджетного
законодательства
|
1.6
|
Обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости
областного бюджета
|
привлечение краткосрочных, среднесрочных и
долгосрочных заемных источников финансирования дефицита бюджета
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
равномерное распределение долговой нагрузки на
областной бюджет по годам
|
2
|
Приоритизация бюджетных расходов, в
том числе связанных с реализацией указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012
|
|
|
|
|
2.1
|
Повышение оплаты труда педагогических работников образовательных
организаций общего образования
|
подготовка нормативного
правового акта Правительства Кировской области
|
2014 – 2015 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
доведение средней заработной платы педагогических
работников образовательных организаций общего образования до уровня средней
заработной платы по области
|
2.2
|
Повышение оплаты труда педагогических работников образовательных
организаций дошкольного образования
|
подготовка нормативного правового акта Правительства Кировской области
|
2014 – 2015 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
доведение средней заработной платы педагогических
работников образовательных организаций дошкольного образования до уровня
средней заработной платы в сфере общего образования
|
2.3
|
Повышение оплаты труда педагогических работников областных государственных
учреждений дополнительного образования для детей и областных государственных
учреждений для детей-сирот, педагогических работников детских домов,
преподавателей и мастеров производственного обучения областных
государственных учреждений среднего профессионального образования
|
подготовка нормативного правового акта Правительства Кировской области
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
доведение средней заработной платы педагогических
работников областных государственных учреждений дополнительного образования
для детей и учреждений для детей-сирот, педагогических работников детских
домов, преподавателей и мастеров производственного обучения областных
государственных учреждений среднего профессионального образования к 2018 году
до средней заработной платы по области
|
2.4
|
Повышение оплаты труда врачей
|
подготовка нормативного правового акта Правительства Кировской области
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
доведение к 2018 году средней заработной платы
врачей до уровня 200% средней заработной платы по области
|
2.5
|
Повышение оплаты труда среднего медицинского персонала
|
подготовка нормативного правового акта Правительства Кировской области
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
доведение к 2018 году средней заработной платы
среднего медицинского персонала до уровня 100% средней заработной платы по
области
|
2.6
|
Повышение оплаты труда младшего медицинского персонала
|
подготовка нормативного правового акта Правительства Кировской области
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
доведение к 2018 году средней заработной платы
младшего медицинского персонала до уровня 100% средней заработной платы по
области
|
2.7
|
Повышение оплаты труда социальных работников
|
подготовка нормативного правового акта Правительства Кировской области
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
доведение к 2018 году средней заработной платы
социальных работников до уровня 100% средней заработной платы по области
|
2.8
|
Повышение оплаты труда
основного персонала учреждений культуры
|
подготовка нормативного правового акта Правительства Кировской области
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
доведение к 2018 году средней заработной платы основного персонала
учреждений культуры до уровня 100% средней
заработной платы по области
|
2.9
|
Государственная поддержка
сельхозтоваропроизводителей области
|
реализация эффективных мер по поддержке
агропромышленного комплекса области в рамках государственной программы
Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы
|
2014 – 2018 годы
|
министерство сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
|
обеспечение продовольственной
безопасности области
|
2.10
|
Повышение энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве
|
реализация эффективных мер по повышению качества
жилищно-коммунальных услуг в рамках государственной программы Кировской
области «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры» на 2013 – 2020 годы
|
2014 – 2018 годы
|
министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Кировской области
|
снижение объемов потребления топливно-энергетических
ресурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства
|
2.11
|
Комплексное развитие
предпринимательства в области
|
оказание поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства области в рамках реализации государственной программы Кировской области
«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства»
|
2014 – 2018 годы
|
министерство развития предпринимательства, торговли
и внешних связей Кировской области
|
стимулирование развития
малого и среднего предпринимательства
|
3
|
Повышение качества и
доступности предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ)
|
|
|
|
|
3.2
|
Разработка порядка формирования, ведения и
утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых
и выполняемых областными государственными учреждениями
|
подготовка проекта нормативного правового акта
Правительства Кировской области
|
2015 год
|
министерство финансов Кировской области
|
формирование
ведомственных перечней государственных
услуг и работ, оказываемых и выполняемых областными государственными
учреждениями
|
3.3
|
Утверждение ведомственных перечней государственных услуг и
работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями в качестве
основных видов деятельности
|
принятие правовых актов
|
2015 год
|
органы исполнительной власти области
|
формирование и
утверждение государственного задания
|
3.4
|
Исключить
|
|
|
|
|
5
|
Усиление
«программной» ориентированности областного бюджета
|
|
|
|
|
5.3
|
Мониторинг
реализации государственных программ Кировской области
|
подготовка
аналитических материалов
|
2014 – 2018 годы
|
министерство экономического развития
Кировской области, министерство финансов Кировской области
|
мониторинг
за реализацией государственных программ Кировской области
|
6
|
Оптимизация
бюджетных расходов
|
|
|
|
|
6.1
|
Использование
внебюджетных средств в различных отраслях экономики
|
привлечение
в установленном порядке инвестиций и услуг частных компаний для решения
государственных задач
|
2014 – 2018 годы
|
министерство промышленности и энергетики
Кировской области, министерство транспорта Кировской области
|
финансовое
обеспечение приоритетных государственных задач
|
6.2
|
Привлечение в
установленном порядке бизнеса в бюджетный сектор
|
внедрение
практики размещения государственных заданий на конкурсной основе, в том числе с
привлечением негосударственных организаций
|
2014 – 2018 годы
|
министерство образования Кировской
области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство
культуры Кировской области, министерство социального развития Кировской
области
|
рациональное
использование бюджетных средств
|
6.12
|
Анализ
результатов работы областных государственных бюджетных, автономных и казенных
учреждений с точки зрения законности, обоснованности и эффективности принятых
решений по изменению (сохранению) их статуса
|
подготовка
правовых актов
|
2014 – 2018 годы
|
органы исполнительной власти области,
министерство финансов Кировской области
|
повышение
эффективности бюджетных расходов и качества предоставления государственных
услуг
|
6.13
|
Анализ
осуществления на конкурсной основе закупки товаров, работ, услуг для нужд
государственных предприятий и хозяйственных обществ, акции в уставных
капиталах которых находятся в собственности Кировской области
|
подготовка
аналитических материалов
|
2014 – 2018 годы
|
министерство государственного имущества
Кировской области, органы исполнительной власти области, в ведомственной
подчиненности которых имеются государственные предприятия и хозяйственные
общества
|
повышение
прозрачности при распределении бюджетных средств и средств предприятий
|
6.14
|
Проведение
оценки эффективности использования государственного имущества (зданий,
сооружений) и земельных участков в хозяйственной деятельности государственных
унитарных предприятий области, областных государственных учреждений с целью
подготовки по результатам оценки предложений об их эффективном использовании,
в том числе последующей передаче в аренду (продаже)
|
подготовка
аналитических материалов и правовых актов
|
2014 – 2018 годы
|
министерство государственного имущества
Кировской области, органы исполнительной власти области, имеющие подведомственные
учреждения и (или) предприятия
|
повышение
эффективности использования государственного имущества Кировской области, а
также дополнительное поступление доходов в областной бюджет
|
6.21
|
Выявление
избыточных и объединение смежных функций органов исполнительной власти,
укрупнение малочисленных органов исполнительной власти Кировской области
|
подготовка
аналитических материалов, предложений по оптимизации функций органов
исполнительной власти области, подготовка соответствующих проектов
нормативных правовых актов
|
2014 – 2016 годы
|
администрация Правительства Кировской
области, министерство финансов Кировской области
|
оптимизация
расходов на содержание органов государственной власти области
|
6.22
|
Разработка
методических рекомендаций по формированию примерных структур администраций
муниципальных образований области
|
подготовка
методических и аналитических материалов
|
2014 – 2015 годы
|
министерство внутренней и информационной
политики Кировской области, министерство финансов Кировской области
|
совершенствование
структур администраций муниципальных образований области с целью повышения
эффективности управления
|
6.23
|
Анализ
эффективности реализации мероприятий по энергосбережению органами
исполнительной власти области и областными государственными учреждениями
|
подготовка
аналитических материалов
|
2014 – 2018 годы
|
министерство промышленности и энергетики Кировской
области, органы исполнительной власти области
|
стимулирование
энергосбережения и повышение энергоэффективности в
бюджетном секторе экономики
|
7
|
Усиление стимулирующей
роли межбюджетных отношений
|
|
|
|
|
7.1
|
Оптимизация
состава и объема субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области
для решения вопросов местного значения, с учетом оценки эффективности их
предоставления и использования
|
подготовка
проектов нормативных правовых актов Правительства Кировской области
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области,
органы исполнительной власти области
|
повышение
эффективности и результативности предоставления субсидий местным бюджетам
|
7.3
|
Установление
целевых показателей результативности предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам
|
подготовка
проектов нормативных правовых актов Правительства Кировской области
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области,
органы исполнительной власти области
|
повышение
эффективности и результативности предоставления субсидий местным бюджетам из
областного бюджета
|
7.4
|
Контроль за
соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления
межбюджетных трансфертов
|
подготовка
правовых актов
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области,
органы исполнительной власти области
|
повышение
финансовой дисциплины
|
8
|
Усиление роли
финансового контроля в управлении бюджетным процессом
|
|
|
|
|
8.1
|
Анализ
эффективности предоставления государственных услуг (выполнения работ)
|
проведение
контрольных мероприятий
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
повышение
качества предоставления государственных услуг (работ)
|
8.4
|
Контроль за
своевременной выплатой заработной платы и оплатой за тепловую и электрическую
энергию
|
подготовка
аналитических материалов
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
недопущение
кредиторской задолженности
|
8.5
|
Осуществление
контрольно-ревизионной деятельности путем проведения совместных контрольных
мероприятий
|
проведение
контрольных мероприятий
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
сотрудничество
между различными уровнями и органами контроля и надзора
|
8.6
|
Внедрение
новых методов финансового контроля, в том числе направленных на
предотвращение нарушений при использовании бюджетных средств
|
проведение
контрольных мероприятий
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
повышение
эффективности использования бюджетных средств
|
8.8
|
Создание
условий для интеграции Кировской области в систему «Электронный бюджет»
|
автоматизация
бюджетного процесса
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
создание
интегрированной системы управления общественными финансами
|
8.10
|
Подготовка
«Бюджета для граждан»
|
размещение
информации на официальном информационном сайте Правительства области и сайте
министерства финансов Кировской области
|
2014 – 2018 годы
|
министерство финансов Кировской области
|
информирование
граждан о реализации бюджетного процесса в области
|
9
|
Повышение поступлений налоговых и
неналоговых доходов, сокращение недоимки бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации
|
|
|
|
|
9.1
|
Создание условий для развития экономического
потенциала
|
выполнение мероприятий по повышению
поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных правовым актом
Правительства Кировской области
|
2015 – 2018 годы
|
министерство экономического развития Кировской
области, органы исполнительной власти области
|
увеличение объема инвестиций в основной капитал,
количества вновь созданных рабочих мест, налоговых и неналоговых поступлений
в бюджет области
|
9.2
|
Проведение мероприятий по снижению
задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
|
2015 – 2018 годы
|
министерство
финансов Кировской области, органы исполнительной власти области
|
увеличение поступлений налоговых и неналоговых
доходов за счет погашения задолженности по платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации ежегодно не менее 500 млн. рублей
|
9.3
|
Проведение мероприятий по увеличению налоговой базы
|
2015 – 2018 годы
|
органы
исполнительной власти Кировской области, министерство финансов Кировской
области
|
увеличение поступлений налоговых доходов за счет
проведения работы с налогоплательщиками по легализации налоговой базы и
увеличению налоговой нагрузки
|
9.4
|
Проведение мероприятий по привлечению
неналоговых доходов
|
2015 – 2018 годы
|
органы
исполнительной власти области
|
привлечение в бюджет неналоговых доходов за счет
проведения претензионно-исковой работы по арендным
платежам, предъявления требований по уплате неустоек за ненадлежащее
исполнение контрагентами государственных контрактов
|
9.5
|
Совершенствование законодательства Кировской области
в части повышения эффективности налоговой политики
|
2015 – 2018 годы
|
министерство
финансов Кировской области, органы исполнительной власти области
|
увеличение налоговых
поступлений за счет оптимизации неэффективных налоговых преимуществ,
предоставленных региональным налоговым законодательством, введения механизма
налогообложения имущества организаций исходя из кадастровой стоимости
|