Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 29.01.2016 № 81/40
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/741 Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/741 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» на 2013 – 2020 годы» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 15.12.2015 № 74/839) следующие изменения: 1.1. В наименовании, в пункте 1 постановления и заголовке прилагаемой государственной программы Кировской области «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» на 2013 – 2020 годы слова «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» заменить словами «Развитие предпринимательства и внешних связей». 1.2. Утвердить изменения в Государственной программе Кировской области «Развитие предпринимательства и внешних связей» на 2013 – 2020 годы (далее – Государственная программа), утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, министра развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области Вершинина А.А. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
Губернатор – Председатель Правительства Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 29.01.2016 № 81/40 ИЗМЕНЕНИЯ в
государственной программе Кировской области 1. В паспорте Государственной программы: 1.1. Раздел «Цели Государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания: «развитие туристского потенциала Кировской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах; развитие межрегионального и международного сотрудничества Кировской области». 1.2. Раздел «Задачи Государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания: «разработка и внедрение механизмов, направленных на поддержку и развитие внутреннего и въездного туризма Кировской области; разработка и внедрение механизмов, направленных на развитие международных и межрегиональных связей Кировской области». 1.3. Раздел «Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания: «объем услуг, оказанных субъектами туристской индустрии; количество проведенных межрегиональных и международных мероприятий». 1.4. Раздел «Объем финансового обеспечения Государственной программы» изложить в следующей редакции:
1.5. Раздел «Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы» дополнить абзацами следующего содержания: «увеличение объема услуг, оказанных субъектами туристской индустрии, с 1772,46 млн. рублей в 2016 году до 2152,5 млн. рублей в 2020 году; ежегодное проведение с 2016 года не менее 25 межрегиональных и международных мероприятий». 2. В разделе 1 «Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития»: 2.1. Абзац «В рамках регулирования деятельности по организации лотерей в регионе осуществляется выдача разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей на территории Кировской области, ведется государственный реестр региональных лотерей и региональный государственный надзор за их проведением» исключить. 2.2. После абзаца «Важнейшим условием эффективного государственного управления в сфере кластерной политики является создание (наделение полномочиями) Центра кластерного развития - специализированной организации (ее структурного подразделения), уполномоченной на оперативное управление создаваемыми на территории Кировской области кластерами, а также разработку мер их государственной поддержки» дополнить абзацами следующего содержания: «Одним из приоритетных направлений в развитии региональной экономики является сфера внутреннего и въездного туризма. Развитие туризма влияет на рост региональной экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний и коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство народных художественных промыслов, сувенирной и иной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития региона. В Кировской области более 150 организаций, осуществляют туристскую деятельность, из них 12 туроператоров включено в Единый федеральный реестр туроператоров. Туроператоры и турагентства, работающие на рынках внутреннего и въездного туризма, активно включены в процессы обслуживания туристов на внутренних маршрутах по территории Кировской области. Туристскую индустрию Кировской области представляют более 60 гостиниц и аналогичных средств размещения (из них подавляющее большинство - мини-гостиницы с количеством номеров до 20), более 20 санаторно-курортных организаций и организаций отдыха. По данным Кировстата в течение последних лет наблюдается неуклонный рост объема услуг, оказываемых субъектами туристской индустрии в Кировской области. Объем услуг, оказанных субъектами туристской индустрии, за период с 2010 по 2014 год вырос на 44 % с 1574,3 млн. рублей до 2272,4 млн. рублей. Из них объем туристских услуг за указанный период вырос на 59% с 655,769 млн. рублей до 1042,73 млн. рублей; объем услуг гостиниц и аналогичных мест размещения – на 1,1% с 438,484 млн. рублей до 443,158 млн. рублей; объем санаторно-оздоровительных услуг – на 64% с 480,016 млн. рублей до 786,489 млн. рублей. Доля услуг, оказанных субъектами туристской индустрии в 2014 году, составила 4,7% от общего объема платных услуг населению. Об объеме и динамике внутреннего туристского потока можно судить по количеству иностранных граждан и граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения области. По данным Кировстата услугами коллективных средств размещения Кировской области в 2014 году воспользовались 208 тыс. человек, из них на граждан России пришлось 98,4% (204,7 тыс. человек), на граждан стран СНГ – 0,9% и на иных иностранных граждан - 0,7%. Приоритетными направлениями развития внутреннего и въездного туризма в Кировской области являются: унификация качества туристских услуг и приведение их в соответствие с международными стандартами; создание и развитие комфортной информационной туристской среды, включая систему туристской навигации, знаки ориентирования, информацию о туристских ресурсах и турпродуктах; усиление роли туризма в просвещении и формировании культурно-нравственного потенциала населения региона; координация усилий органов власти и бизнеса по продвижению туристского продукта как внутри региона, так и за его пределами. Для развития сферы внутреннего и въездного туризма предполагается использовать также кластерный подход. Реализация кластерного подхода предполагает сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. Использование механизмов государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма, в том числе на основе государственно-частного партнерства, будет способствовать созданию необходимых и достаточных условий для формирования туристско-рекреационных кластеров, развития туристской инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг. Важным условием социального и экономического развития Кировской области является развитие межрегиональных и международных связей. Особенности специализации и задачи социально-экономического развития Кировской области играют основную роль в формировании приоритетов развития двусторонних связей с субъектами Российской Федерации и зарубежными партнерами. На 01 января 2015 года действует 52 соглашения о сотрудничестве Кировской области, в том числе 13 соглашений с зарубежными странами, 39 соглашений с субъектами Российской Федерации. Важнейшим инструментом стимулирования деловой и инвестиционной активности, роста промышленного производства и расширения сферы услуг, развития кооперационных связей между субъектами хозяйственной деятельности, укрепления межрегионального и международного сотрудничества, продвижения позитивного имиджа Кировской области как инвестиционно привлекательной территории, демонстрации экономического и инвестиционного потенциала на внешних рынках является выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность. Особое внимание уделяется активизации участия предприятий и организаций области в межрегиональных и международных деловых миссиях, выставках и форумах. В целях стимулирования предприятий и организаций региона Правительством Кировской области оказывается информационная, организационная и финансовая поддержка участия в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях. Положительным результатом участия в данных мероприятиях является увеличение количества заключенных соглашений и договоров, направленных на эффективную реализацию инвестиционных проектов, продвижение конкурентоспособных товаров, работ, услуг, произведенных на территории области, а также создание новых рабочих мест и наполнение областного и местного бюджетов дополнительными доходами». 2.3. После абзаца «В регионе отсутствует инфраструктура, способствующая налаживанию эффективных интеграционных связей между участниками территориальных кластеров, учреждениями образования и науки, некоммерческими и общественными организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и инвесторами в интересах развития территориальных кластеров, обеспечения реализации совместных кластерных проектов» дополнить пунктами 1.11 и 1.12 следующего содержания: «1.11. Низкий уровень конкурентоспособности Кировской области на рынке туристских услуг, препятствующий реализации ее туристского потенциала. В настоящее время туристский потенциал Кировской области используется не в полную меру, туризм не оказывает заметного влияния на экономическое развитие области, имидж Кировской области как привлекательного центра туризма и отдыха сформирован недостаточно. По количеству посетителей Кировская область отстает от ряда соседних регионов Приволжского федерального округа, в которых объем туристских потоков достаточно высок. Кроме того, объем туристского потока имеет тенденцию к сокращению, что указывает на недостаточные темпы роста внутреннего туристского потока. 1.12. Не полностью использован потенциал межрегиональных и международных связей Кировской области. В настоящее время имеются возможности для продвижения конкурентоспособной продукции Кировской области на рынки других регионов Российской Федерации и зарубежных стран. Кроме того, требуется формирование и закрепление во внешней среде устойчивого имиджа Кировской области как региона, с которым выгодно сотрудничать». 2.4. Абзац «Государственная программа будет направлена на комплексное развитие предпринимательства в Кировской области, в том числе и на решение указанных проблем. Она позволит:» изложить в следующей редакции: «Государственная программа будет направлена на комплексное развитие предпринимательства и внешних связей в Кировской области, в том числе и на решение указанных проблем. Она позволит:». 2.5. После абзаца «повышать мотивацию органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства на подведомственной территории;» дополнить абзацами следующего содержания: «развивать туристско-рекреационный комплекс региона, формировать доступную и комфортную туристскую среду, повышать конкурентоспособность туристского продукта Кировской области на внутреннем и международном рынке; развивать двусторонние связи Кировской области с другими субъектами Российской Федерации и дружественными зарубежными территориями, более эффективно использовать потенциал, заложенный в механизме межрегионального и международного сотрудничества, в интересах социально-экономического развития региона, повысить вовлеченность представителей региональных властей, субъектов предпринимательской деятельности в процесс межрегиональной и международной интеграции». 3. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы»: 3.1. После абзаца «Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;» дополнить абзацами следующего содержания: «Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 941-р «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года»; постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 325-10 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Внешнеполитическая деятельность»; Концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 1273-р; Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 12.02.2013; Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества, утвержденные Президентом Российской Федерации 18.12.2010;». 3.2. После абзаца «Закон Кировской области от 27.12.2007 № 219-ЗО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Кировской области» дополнить абзацем следующего содержания: «распоряжение Правительства Кировской области от 12.04.2011 № 62 «Об утверждении Концепции создания туристско-рекреационных зон на территории Кировской области». 3.3. Абзац «Приоритеты государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства выражаются в целях Государственной программы:» изложить в следующей редакции: «Приоритеты государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, туризма и внешних связей выражаются в целях Государственной программы:». 3.4. После абзаца «стабильное развитие отрасли торговли для обеспечения населения качественными товарами и услугами по доступным ценам» дополнить абзацами следующего содержания: «развитие туристского потенциала Кировской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах; развитие межрегионального и международного сотрудничества Кировской области». 3.5. После абзаца «формирование и развитие инфраструктуры поддержки территориальных инновационных кластеров» дополнить абзацами следующего содержания: «разработка и внедрение механизмов, направленных на поддержку и развитие внутреннего и въездного туризма Кировской области; разработка и внедрение механизмов, направленных на развитие межрегиональных и международных связей Кировской области». 3.6. После абзаца «количество территориальных инновационных кластеров Кировской области;» дополнить абзацами следующего содержания: «объем услуг, оказанных субъектами туристской индустрии; количество проведенных межрегиональных и международных мероприятий». 3.7. После абзаца «Значение показателя «Количество территориальных инновационных кластеров Кировской области» формируется министерством информационных технологий и связи Кировской области на основании их ведомственной отчетности» дополнить абзацем следующего содержания: «Значение показателя «Количество проведенных межрегиональных и международных мероприятий» формируется на основании ведомственной отчетности министерства с учетом плана выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, утвержденного на соответствующий календарный год нормативным правовым актом министерства». 3.8. После абзаца «Чн – - среднегодовая численность населения в отчетном году (тыс. человек, данные Кировстата)» дополнить абзацами следующего содержания: «Значение показателя «Объем услуг, оказанных субъектами туристской индустрии» рассчитывается по формуле: Ообщ = Отур + Осан+ Огос, где: Ообщ – общий объем услуг, оказанных субъектами туристской индустрии (млн. рублей); Отур – объем туристских услуг за отчетный период (млн. рублей, данные Кировстата); Осан – объем санаторно-оздоровительных услуг за отчетный период (млн. рублей, данные Кировстата); Огос – объем услуг гостиниц и аналогичных мест за отчетный период (млн. рублей, данные Кировстата)». 3.9. После абзаца «увеличения количества территориальных инновационных кластеров до 6 единиц в 2017 году» дополнить абзацами следующего содержания: «увеличение объема услуг, оказанных субъектами туристской индустрии, с 1772,46 млн. рублей в 2016 году до 2152,5 млн. рублей в 2020 году; ежегодное проведение с 2016 года не менее 25 межрегиональных и международных мероприятий». 4. В разделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы»: 4.1. В абзаце «Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере внутреннего и въездного туризма Кировской области» (с 2015 года);» слова «(с 2015 года)» заменить словами «(в 2015 году)». 4.2. После абзаца «Организация работ по созданию Центра кластерного развития и обеспечение его деятельности» дополнить абзацами следующего содержания: «Поддержка и развитие сферы внутреннего и въездного туризма Кировской области» (с 2016 года); Развитие межрегиональных и международных связей Кировской области» (с 2016 года);». 4.3. В таблице 1: 4.3.1. В пункте 12 после абзаца «формирование изделиями народных художественных промыслов и ремесел вятских производителей сувенирного и подарочного фонда Правительства области, всероссийского и регионального музейного фонда, выставочного фонда Ассоциации «Народные художественные промыслы России»;» дополнить абзацем следующего содержания: «приобретение изделий народных художественных промыслов Кировской области для формирования передвижной презентационной экспозиции в целях представления региона на различных выставочно-ярмарочных, конгрессных и иных имиджевых мероприятиях;». 4.3.2. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
4.3.3. Дополнить пунктами 19 и 20 следующего содержания:
5. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»: 5.1. В абзаце втором слова «2952194,89 тыс. рублей» заменить словами «3510287,99 тыс. рублей». 5.2. Таблицу изложить в следующей редакции: «Таблица (тыс. рублей)
5.3. Абзац «Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» (далее – конкурсный отбор) и ежегодными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» изложить в следующей редакции: «Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», и ежегодными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации». 5.4. Абзац «Субсидии из федерального бюджета предоставляются субъекту Российской Федерации при наличии утвержденной региональной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, подтверждении наличия в областном бюджете средств на финансирование мероприятий вышеуказанной программы, предоставлении отчетности о выполнении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации» изложить в следующей редакции: «Субсидии из федерального бюджета предоставляются субъекту Российской Федерации при наличии утвержденной региональной программы, содержащей мероприятия, направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, подтверждении наличия в областном бюджете средств на ее финансирование, предоставлении отчетности о выполнении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации». 5.5. Абзац «При привлечении федеральных средств на оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства дополнительным требованием является наличие утвержденной муниципальной программы развития малого (малого и среднего) предпринимательства и подтверждение ее финансирования за счет бюджета соответствующего муниципального образования» изложить в следующей редакции: «При привлечении федеральных средств на оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства дополнительным требованием является наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на поддержку и развитие малого (малого и среднего) предпринимательства, и подтверждение ее финансирования за счет бюджета соответствующего муниципального образования». 5.5. После абзаца «Объем средств федерального бюджета может быть изменен в зависимости от результатов участия Кировской области в конкурсном отборе» дополнить абзацем следующего содержания: «Средства федерального бюджета на реализацию мероприятий и проектов в сфере туризма предоставляются на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством». 6. В разделе 8 «Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы» после абзаца «Государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области» дополнить абзацами следующего содержания: «Поддержка и развитие сферы внутреннего и въездного туризма Кировской области»; «Развитие межрегионального и международного сотрудничества». 7. Внести изменения в сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) согласно приложению № 1. 8. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2. 9. Внести изменения в ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 3 к Государственной программе) согласно приложению № 3. ___________ Приложение № 1 Приложение № 1 к Государственной программе ИЗМЕНЕНИЯ в сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|