|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 25.10.2012 № 176/655<*> При условии реализации проекта строительства мусороперерабатывающего завода. Приложение N 2 к Государственной программе МЕТОДИКА расчета целевых показателей эффективности реализации Государственной программы Значения целевых показателей эффективности реализации Государственной программы, определяемые расчетным путем, рассчитываются по следующим формулам: 1. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации: Дву = Сву/Собщ х 100%, где: Дву - доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных на территории Кировской области (%); Сву - количество водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в текущем году (единиц), - по данным государственного учреждения "Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"; Собщ - количество водохозяйственных участков, расположенных на территории Кировской области, на которых определен класс качества водных ресурсов (единиц), - по данным государственного учреждения "Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". 2. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование: Двпп = Квпп/Окв х 100%, где: Двпп - доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами (%); Квпп - количество водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования (единиц); Окв - общее количество физических и юридических лиц, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами (единиц). Основанием для расчета данного показателя является ведомственная отчетность департамента экологии и природопользования Кировской области. 3. Доля площади особо охраняемых природных территорий в общей площади территории области: Дsооп = Кsооп/Оsзф х 100%, где: Дsооп - доля площади особо охраняемых природных территорий в общей площади территории области (%); Кsооп - площадь особо охраняемых природных территорий (кв. км) - по данным департамента экологии и природопользования Кировской области; Оsзф - общий земельный фонд области - по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (формы N 22-1, 22-2) (кв. км). 4. Доля выданных лицензий на пользование участками недр местного значения без нарушения сроков и установленного порядка: Длппн = Клппн/Оон х 100%, где: Длппн - доля выданных лицензий на право пользование участками недр местного значения, распоряжение которыми относится к компетенции органов исполнительной власти Кировской области, без нарушения сроков и установленного порядка (%); Клппн - общее количество выданных лицензий на право пользования недрами местного значения без нарушения сроков и установленного порядка (штук); Оон - общее количество поступивших обращений недропользователей на оформление получения права пользования недрами местного значения, распоряжение которыми относится к компетенции органов исполнительной власти Кировской области (штук). Основанием для расчета данного показателя является ведомственная отчетность департамента экологии и природопользования Кировской области. 5. Доля населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления коммунальных отходов, от общего количества населенных пунктов в Кировской области: Днпо = Кобрп/Опобр х 100%, где: Днпо - доля населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления коммунальных отходов, от общего количества населенных пунктов в Кировской области (%); Кобрп - количество населенных пунктов, охваченных системами сбора и удаления коммунальных отходов (единиц), - отчеты муниципальных образований по населенным пунктам, охваченным системами сбора и удаления коммунальных отходов; Опобр - общее количество населенных пунктов в Кировской области (единиц) - в соответствии с Законом Кировской области от 04.12.2007 N 203-ЗО "О реестре административно-территориальных единиц и населенных пунктов Кировской области". 6. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях: Днас = (В+Г)/Д х 100%, где: Днас - доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%); В - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному (человек), - по данным департамента экологии и природопользования Кировской области; Г - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде (человек) - по данным департамента экологии и природопользования Кировской области; Д - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях (человек) - по данным управления защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области. 7. Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности: Дгтс = Е/Ж х 100%, где: Дгтс - доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности (%); Е - количество отремонтированных потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, нарастающим итогом, начиная с 2010 года (базовый период) до конца отчетного периода (единиц), - по данным департамента экологии и природопользования Кировской области; Ж - общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных (единиц), - по данным Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кировской области. 8. Доля использования водных биологических ресурсов от выданной квоты: n Дi = СУММА (Ik/k) х 100%, где: i Дi - доля использования водных биологических ресурсов от выданной квоты (%); Ik - использование квоты вылова водных биологических ресурсов i-м пользователем водными биологическими ресурсами (т); k - квота вылова водных биологических ресурсов, выделенная i-му пользователю водными биологическими ресурсами (т); n - количество пользователей водными биологическими ресурсами. Основанием для расчета данного показателя является ведомственная отчетность управления охраны и использования животного мира Кировской области. Приложение N 3 к Государственной программе Условия предоставления, методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию Государственной программы Государственной программой предусматривается предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий: областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012-2017 годы; ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской области"; подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Кировской области" на 2013-2017 годы. Условиями предоставления субсидий являются: наличие муниципальных целевых программ, предусматривающих реализацию мероприятий, направленных на достижение цели Государственной программы, реализуемых за счет средств местных бюджетов; наличие соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении субсидии; софинансирование мероприятий Государственной программы из местного бюджета в объемах, установленных соглашениями. Расчет субсидии муниципальным образованиям производится по формуле: Si = Sоi + Sвцпi + Sгтсi, где: Si - субсидия для i-го муниципального образования, тыс. рублей; Sоi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) за счет средств областного бюджета, направленный на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012-2017 годы, тыс. рублей, в том числе: на реализацию мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов, на работы по рекультивации свалок твердых бытовых отходов; Sвцпi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) за счет средств областного бюджета, направленный на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской области", тыс. рублей, в том числе: на строительство полигонов твердых бытовых отходов, на разработку проектной документации по строительству межмуниципальных полигонов твердых бытовых отходов, на строительство межмуниципального полигона твердых бытовых отходов, на разработку проектной документации по строительству мусороперегрузочных станций, на обустройство свалок твердых бытовых отходов, на ликвидационный тампонаж потенциально экологически опасных скважин, на развитие системы экологического образования и просвещения населения органами местного самоуправления; Sгтсi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) за счет средств областного бюджета, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Кировской области" на 2013-2017 годы, тыс. рублей, в том числе: на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений, на осуществление строительства, реконструкции, текущего ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на осуществление работ по разработке проектно-сметной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на выполнение работ по реконструкции гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник Кильмезского района Кировской области. Расчет объема средств областного бюджета, направленного на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012-2017 годы (Sоi), производится по формуле: n=2 Sоi = СУММА (Cin x Уn), где: n=1 Cin - стоимость n-го вида работ по охране окружающей среды и природопользованию на объектах муниципальной собственности в i-м муниципальном районе (городском округе) области на соответствующий финансовый год, тыс. рублей; n - вид работ; Уn - уровень софинансирования из областного бюджета, который устанавливается в размере не более: 90% от стоимости работ по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, 85% от стоимости работ по рекультивации свалок твердых бытовых отходов. Расчет объема средств областного бюджета, направленного на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской области", производится по формуле: n=7 Sвцп = СУММА Ci x У, где: n=1 Ci - стоимость i-го вида работ по охране окружающей среды и природопользованию на объектах муниципальной собственности в i-м муниципальном районе (городском округе) области на соответствующий финансовый год, тыс. рублей; n - вид работ; У - уровень софинансирования из областного бюджета, который устанавливается в размере: n=1 - не более 90% от стоимости работ по строительству полигонов твердых бытовых отходов, n=2 - не более 90% от стоимости работ по ликвидационному тампонажу потенциально экологически опасных скважин, n=3 - не более 70% от стоимости работ по обустройству свалок твердых бытовых отходов, n=4 - не более 70% от стоимости работ по разработке проектной документации по строительству межмуниципальных полигонов твердых бытовых отходов, n=5 - не более 70% от стоимости работ по разработке проектной документации по строительству мусороперегрузочных станций, n=6 - не более 90% от стоимости работ по строительству межмуниципального полигона твердых бытовых отходов, n=7 - не более 99% от стоимости программ (проектов) по экологическому образованию и просвещению населения органами местного самоуправления. Предоставление субсидии будет проходить на конкурсной основе в соответствии с порядком конкурсного отбора, утвержденным постановлением Правительства Кировской области. Расчет объема средств областного бюджета, направленного на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Кировской области" на 2013-2017 годы (Sгтсi), производится по формуле: n=3 Sгтсi = СУММА (Сi x Уi) + Sз, где: n=1 Сi - стоимость работ по видам работ по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений на объектах муниципальной собственности, по берегоукреплению рек в i-м муниципальном районе (городском округе) области на очередной финансовый год, тыс. рублей; Уi - уровень софинансирования из областного бюджета, который устанавливается в размере не более: 97% от стоимости работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений (при наличии софинансирования из федерального бюджета), 90% от стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений (при отсутствии софинансирования из федерального бюджета), 70% от стоимости работ по разработке проектно-сметной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; Sз - величина субсидии на реконструкцию гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник Кильмезского района Кировской области. Расчет субсидии бюджету Кильмезского района Кировской области на реконструкцию гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник Кильмезского района Кировской области: Sз = Ct x Уt, где: Сt - стоимость работ по реконструкции гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник Кильмезского района Кировской области; Уt - уровень софинансирования из областного бюджета, который устанавливается в размере не более 90% стоимости работ по реконструкции гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник Кильмезского района Кировской области. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждаются отдельными нормативными правовыми актами Правительства Кировской области. Приложение N 4 к Государственной программе Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Вид правового акта | Основные положения правового | Ответственный | Ожидаемые сроки | | п/п | | акта в разрезе областных целе- | исполнитель и | принятия норматив- | | | | вых программ, ведомственных це- | соисполнители | ного акта | | | | левых программ | | | |-----+--------------------+---------------------------------+----------------------+--------------------| | 1 | Закон Кировской | о вторичных материальных ресур- | департамент экологии | 2013 год | | | области | сах Кировской области. | и природопользования | | | | | Определяет общие правовые, эко- | Кировской области | | | | | номические и организационные | | | | | | основы обращения с вторичными | | | | | | материальными ресурсами (далее | | | | | | - вторичные ресурсы) на терри- | | | | | | тории Кировской области, закре- | | | | | | пляет полномочия органов госу- | | | | | | дарственной власти Кировской | | | | | | области в сфере управления вто- | | | | | | ричными ресурсами, определяет | | | | | | требования к сбору, размещению, | | | | | | использованию вторичных ресур- | | | | | | сов, устанавливает ответствен- | | | | | | ность в сфере обращения с вто- | | | | | | ричными ресурсами | | | |-----+--------------------+---------------------------------+----------------------+--------------------| | 2 | Закон Кировской | о внесении изменений в Закон | департамент экологии | 2013 год | | | области | Кировской области от 06.06.2007 | и природопользования | | | | | N 131-ЗО "Об отходах производ- | Кировской области | | | | | ства и потребления в Кировской | | | | | | области". | | | | | | Изменения касаются приведения | | | | | | понятийного аппарата в соответ- | | | | | | ствие с требованиями федераль- | | | | | | ного законодательства, закреп- | | | | | | ления понятий раздельного сбора | | | | | | отходов, сортировки отходов, | | | | | | санкционированной и несанкцио- | | | | | | нированной свалки и т.д. | | | | | | Предполагается разработать пра- | | | | | | вила и требования, учитывающие | | | | | | конкретные условия работы и со- | | | | | | временные методы управления от- | | | | | | ходами на территории Кировской | | | | | | области. | | | | | | Предполагает введение ряда ста- | | | | | | тей, регулирующих деятельность | | | | | | по обращению с вторичными мате- | | | | | | риальными ресурсами. | | | | | | Будут уточнены правовые нормы, | | | | | | представленные в статье, регу- | | | | | | лирующей экономическое стимули- | | | | | | рование деятельности в сфере | | | | | | обращения с отходами | | | |-----+--------------------+---------------------------------+----------------------+--------------------| | 3 | Закон Кировской | о внесении изменений в Закон | департамент экологии | 2013 год | | | области | Кировской области от 04.12.2007 | и природопользования | | | | | N 200-ЗО "Об административной | Кировской области | | | | | ответственности в Кировской об- | | | | | | ласти". | | | | | | Предлагается ввести главу, пре- | | | | | | дусматривающую административную | | | | | | ответственность за правонаруше- | | | | | | ния в сфере охраны окружающей | | | | | | среды. | | | | | | Виды правонарушений в сфере ох- | | | | | | раны окружающей среды устанав- | | | | | | ливаются на основе положений и | | | | | | требований нормативных актов | | | | | | Российской Федерации и Киров- | | | | | | ской области | | | |-----+--------------------+---------------------------------+----------------------+--------------------| | 4 | Постановление | об утверждении перечня отходов, | департамент экологии | 2013 год | | | Правительства | подлежащих сбору и направлению | и природопользования | | | | Кировской области | на переработку (или не подлежа- | Кировской области | | | | | щих захоронению) на территории | | | | | | Кировской области. | | | | | | Принятие постановления Прави- | | | | | | тельства Кировской области | | | | | | позволит обеспечить на терри- | | | | | | тории области направление не- | | | | | | которых видов отходов на пе- | | | | | | реработку и исключить их по- | | | | | | падание в окружающую среду. | | | | | | Регулирование потоков отходов | | | | | | также позволит развивать ры- | | | | | | нок вторичных материальных | | | | | | ресурсов на территории облас- | | | | | | ти и создавать новые произ- | | | | | | водственные мощности по пере- | | | | | | работке отходов | | | |-----+--------------------+---------------------------------+----------------------+--------------------| | 5 | Постановление Пра- | распределение и предоставление | департамент экологии | ежегодно | | | вительства Киров- | субсидий местным бюджетам из | и природопользования | | | | ской области | областного бюджета на реализа- | Кировской области | | | | | цию Государственной программы | | | | | | на осуществление капитального | | | | | | ремонта гидротехнических соору- | | | | | | жений, находящихся в муници- | | | | | | пальной собственности, и бесхо- | | | | | | зяйных гидротехнических соору- | | | | | | жений, а также на ликвидацию | | | | | | бесхозяйных гидротехнических | | | | | | сооружений в рамках реализации | | | | | | федеральной целевой программы | | | | | | "Развитие водохозяйственного | | | | | | комплекса Российской Федерации | | | | | | в 2012-2020 годах" | | | |-----+--------------------+---------------------------------+----------------------+--------------------| | 6 | Постановление Пра- | об организации и проведении | департамент экологии | 2013 год | | | вительства Киров- | конкурсного отбора муниципаль- | и природопользования | | | | ской области | ных районов (городских округов) | Кировской области | | | | | Кировской области на право по- | | | | | | лучения грантов на реализацию | | | | | | программ (проектов) по развитию | | | | | | системы экологического образо- | | | | | | вания и просвещения населения | | | |-----+--------------------+---------------------------------+----------------------+--------------------| | 7 | Приказ департамен- | принятие ведомственной целевой | департамент экологии | ежегодно | | | та экологии и при- | программы "Обеспечение охраны | и природопользования | | | | родопользования | окружающей среды и рационально- | Кировской области | | | | Кировской области | го природопользования в Киров- | | | | | | ской области" | | | |-----+--------------------+---------------------------------+----------------------+--------------------| | 8 | Приказ управления | принятие ведомственной целевой | управление охраны и | ежегодно | | | охраны и использо- | программы "Охрана, воспроизвод- | использования живот- | | | | вания животного | ство, контроль и рациональное | ного мира Кировской | | | | мира Кировской об- | использование объектов животно- | области | | | | ласти | го мира и среды их обитания на | | | | | | территории Кировской области" | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к Государственной программе Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Статус | Наименование | Ответственный исполни- | Расходы (тыс. рублей) | | | государственной | тель, соисполнители | | | | программы, област- | | | | | ной целевой про- | |------------------------------------------------------| | | граммы, ведомст- | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | венной целевой | | год | год | год | год | год | | | программы, отдель- | | | | | | | | | ного мероприятия | | | | | | | |-------------+--------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Государст- | "Охрана окружающей | всего | 131445,2 | 136380,2 | 137512,4 | 137512,4 | 137512,4 | | венная про- | среды, воспроиз- |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | грамма | водство и исполь- | департамент экологии и | 113335,1 | 117904,0 | 119004,6 | 119004,6 | 119004,6 | | | зование природных | природопользования Ки- | | | | | | | | ресурсов" | ровской области | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | управление охраны и ис- | 18110,1 | 18476,2 | 18507,8 | 18507,80 | 18507,80 | | | | пользования животного | | | | | | | | | мира Кировской области | | | | | | |-------------+--------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Подпрограм- | "Развитие водохо- | департамент экологии и | 21835,0 | 21835,0 | 21835,0 | 21835,0 | 21835,0 | | ма | зяйственного ком- | природопользования Ки- | | | | | | | | плекса Кировской | ровской области | | | | | | | | области" | | | | | | | |-------------+--------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Областная | "Охрана поверхно- | департамент экологии и | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | целевая | стных водных объ- | природопользования Ки- | | | | | | | программа | ектов на террито- | ровской области | | | | | | | | рии Кировской об- | | | | | | | | | ласти" | | | | | | | |-------------+--------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Областная | "Развитие системы | департамент экологии и | 11265,0 | 11265,0 | 11265,0 | 11265,0 | 11265,0 | | целевая | обращения с отхо- | природопользования Ки- | | | | | | | программа | дами производства | ровской области | | | | | | | | и потребления на | | | | | | | | | территории Киров- | | | | | | | | | ской области" | | | | | | | |-------------+--------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Ведомствен- | "Обеспечение охра- | департамент экологии и | 80235,1 | 84804,0 | 85904,6 | 85904,6 | 85904,6 | | ная целевая | ны окружающей сре- | природопользования Ки- | | | | | | | программа | ды и рационального | ровской области | | | | | | | | природопользования | | | | | | | | | в Кировской облас- | | | | | | | | | ти" | | | | | | | |-------------+--------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Ведомствен- | "Охрана, воспроиз- | управление охраны и ис- | 18110,1 | 18476,2 | 18507,8 | 18507,8 | 18507,8 | | ная целевая | водство, контроль | пользования животного | | | | | | | программа | и рациональное ис- | мира Кировской области | | | | | | | | пользование объек- | | | | | | | | | тов животного мира | | | | | | | | | и среды их обита- | | | | | | | | | ния на территории | | | | | | | | | Кировской области" | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к Государственной программе Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Статус | Наименование | Источники | Оценка расходов (тыс. рублей) | | | государственной | финансирования | | | | программы, област- | | | | | ной целевой про- | |---------------------------------------------------------| | | граммы, ведомствен- | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | ной целевой про- | | год | год | год | год | год | | | граммы, отдельного | | | | | | | | | мероприятия | | | | | | | |-------------+---------------------+--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | Государст- | "Охрана окружающей | всего | 464124,5 | 736822,8 | 1386960,4 | 1558219,5 | 1538013,7 | | венная про- | среды, воспроизвод- |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | грамма | ство и использова- | федеральный бюджет | 90313,1 | 197557,4 | 877961,6 | 1065557,6 | 1077907,6 | | | ние природных ре- |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | сурсов" | областной бюджет | 131445,2 | 136380,2 | 137512,4 | 137512,4 | 137512,4 | | | |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | | муниципальный | 12491,2 | 11135,2 | 17267,4 | 28488,5 | 9713,7 | | | | бюджет | | | | | | | | |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | | иные внебюджетные | 229875,0 | 391750,0 | 354219,0 | 326661,0 | 312880,0 | | | | источники | | | | | | |-------------+---------------------+--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | Подпрограм- | "Развитие водохо- | всего | 103225,4 | 208971,2 | 893803,9 | 1092621,0 | 1086196,2 | | ма | зяйственного ком- |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | плекса Кировской | федеральный бюджет | 69119,2 | 176221,0 | 856560,0 | 1044156,0 | 1056506,0 | | | области" |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | | областной бюджет | 21835,0 | 21835,0 | 21835,0 | 21835,0 | 21835,0 | | | |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | | муниципальный бюд- | 12271,2 | 10915,2 | 15408,9 | 26630,0 | 7855,2 | | | | жет | | | | | | |-------------+---------------------+--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | Областная | "Охрана поверхност- | всего | 80695,0 | 78606,0 | 92445,0 | 4807,0 | 700,0 | | целевая | ных водных объектов |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | программа | на территории Ки- | областной бюджет | | | | | | | | ровской области" |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | | муниципальный бюд- | | | | | | | | | жет | | | | | | | | |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | | иные внебюджетные | 80695,0 | 78606,0 | 92445,0 | 4807,0 | 700,0 | | | | источники | | | | | | |-------------+---------------------+--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | Областная | "Развитие системы | всего | 160665,0 | 324629,0 | 274897,5 | 334977,5 | 325303,5 | | целевая | обращения с отхода- |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | программа | ми производства и | областной бюджет | 11265,0 | 11265,0 | 11265,0 | 11265,0 | 11265,0 | | | потребления на тер- |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | ритории Кировской | муниципальный бюд- | 220,0 | 220,0 | 1858,5 | 1858,5 | 1858,5 | | | области" | жет | | | | | | | | |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | | иные внебюджетные | 149180,0 | 313144,0 | 261774,0 | 321854,0 | 312180,0 | | | | источники | | | | | | |-------------+---------------------+--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | Ведомствен- | "Обеспечение охраны | всего | 95260,1 | 99829,0 | 100929,6 | 100929,6 | 100929,6 | | ная целевая | окружающей среды и |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | программа | рационального при- | федеральный бюджет | 15025,0 | 15025,0 | 15025,0 | 15025,0 | 15025,0 | | | родопользования в |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | Кировской области" | областной бюджет | 80235,1 | 84804,0 | 85904,6 | 85904,6 | 85904,6 | | | |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | | муниципальный бюд- | | | | | | | | | жет | | | | | | |-------------+---------------------+--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | Ведомствен- | "Охрана, воспроиз- | всего | 24279,0 | 24787,6 | 24884,4 | 24884,4 | 24884,4 | | ная целевая | водство, контроль и | | | | | | | | программа | рациональное ис- |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | пользование объек- | федеральный бюджет | 6168,9 | 6311,4 | 6376,6 | 6376,6 | 6376,6 | | | тов животного мира | | | | | | | | | и среды их обитания |--------------------+----------+----------+-----------+-----------+-----------| | | на территории Ки- | областной бюджет | 18110,1 | 18476,2 | 18507,8 | 18507,8 | 18507,8 | | | ровской области" | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПАСПОРТ областной целевой программы "Охрана поверхностных водных объектов на территории Кировской области" на 2012-2017 годы ---------------------------------------------------------------------- | Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской облас- | | решения о разработке | ти от 19.07.2011 N 181 "Об утверждении кон- | | Программы | цепции областной целевой программы "Охрана | | | поверхностных водных объектов на террито- | | | рии Кировской области" на 2012-2017 годы" | |----------------------+---------------------------------------------| | Государственный за- | департамент экологии и природопользования | | казчик Программы | Кировской области | |----------------------+---------------------------------------------| | Разработчик Програм- | департамент экологии и природопользования | | мы | Кировской области | |----------------------+---------------------------------------------| | Цель Программы | улучшение качественного состояния поверхно- | | | стных водных объектов | |----------------------+---------------------------------------------| | Задачи Программы | снижение антропогенной нагрузки на водные | | | объекты и их водосборные территории; | | | выполнение предприятиями-водопользователями | | | условий использования водных объектов, оп- | | | ределенных разрешительными документами; | | | повышение информированности и культуры на- | | | селения по вопросам использования и охраны | | | водных объектов | |----------------------+---------------------------------------------| | Важнейшие показатели | доля загрязненных сточных вод в общем объе- | | эффективности Прог- | ме отводимых в водные объекты сточных вод, | | раммы | подлежащих очистке; | | | объем сброса загрязненных без очистки сточ- | | | ных вод; | | | доля водохозяйственных участков, класс ка- | | | чества которых (по индексу загрязнения вод) | | | повысился, в общем количестве водохозяйст- | | | венных участков, расположенных на террито- | | | рии Кировской области | |----------------------+---------------------------------------------| | Срок реализации Про- | 2012-2017 годы | | граммы | | |----------------------+---------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | к концу 2017 года по сравнению с 2010 годом | | результаты реализа- | планируется: | | ции Программы | снизить долю загрязненных сточных вод в об- | | | щем объеме отводимых в водные объекты сточ- | | | ных вод, подлежащих очистке, с 99,7% до | | | 48,5%; | | | сократить объем сброса загрязненных без | | | очистки сточных вод с 67,5 млн. куб. метров | | | до 54,8 млн. куб. метров, или на 18,8%; | | | увеличить долю водохозяйственных участков, | | | класс качества которых (по индексу загрязне-| | | ния вод) повысился, в общем количестве | | | водохозяйственных участков, расположенных на| | | территории Кировской области, с 33,3% | | | до 50,0% | ---------------------------------------------------------------------- ПАСПОРТ областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012-2017 годы ---------------------------------------------------------------------- | Основание принятия | распоряжение Правительства Кировской облас- | | решения о разработке | ти от 19.07.2011 N 182 "О концепции област- | | Программы | ной целевой программы "Развитие системы об- | | | ращения с отходами производства и потребле- | | | ния на территории Кировской области" | |----------------------+---------------------------------------------| | Государственный за- | департамент экологии и природопользования | | казчик - координатор | Кировской области | | Программы | | |----------------------+---------------------------------------------| | Государственные за- | департамент экологии и природопользования | | казчики Программы | Кировской области, департамент по вопросам | | | внутренней и информационной политики Киров- | | | ской области, департамент образования Ки- | | | ровской области, департамент культуры Ки- | | | ровской области | |----------------------+---------------------------------------------| | Основные разработчи- | департамент экологии и природопользования | | ки Программы | Кировской области | |----------------------+---------------------------------------------| | Цели Программы | сокращение вредного воздействия отходов | | | производства и потребления на окружающую | | | среду; | | | максимальное вовлечение отходов в хозяйст- | | | венный оборот | |----------------------+---------------------------------------------| | Задачи Программы | совершенствование системы государственного | | | регулирования в сфере обращения с отходами; | | | повышение экологического сознания и уровня | | | экологической культуры населения в сфере | | | обращения с отходами; | | | ликвидация накопленного экологического | | | ущерба в части объектов размещения бытовых | | | отходов; | | | создание эффективных механизмов управления | | | сферой обращения с отходами производства и | | | потребления | |----------------------+---------------------------------------------| | Важнейшие показатели | количество муниципальных образований, охва- | | эффективности Про- | ченных системами раздельного сбора бытовых | | граммы | отходов; | | | доля бытовых отходов, собираемых в качестве | | | вторичных материальных ресурсов, к общему | | | объему собираемых бытовых отходов; | | | число муниципальных районов, охваченных | | | системой двухэтапного вывоза твердых быто- | | | вых отходов; | | | количество закрытых (рекультивированных) | | | свалок бытовых отходов; | | | доля перерабатываемых твердых бытовых отхо- | | | дов в общем объеме ежегодно образуемых бы- | | | товых отходов; | | | количество проведенных мероприятий, обеспе- | | | чивающих экологическое просвещение населе- | | | ния в сфере обращения с отходами | |----------------------+---------------------------------------------| | Срок реализации Про- | 2012-2017 годы | | граммы | | |----------------------+---------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | в результате реализации Программы к концу | | результаты реализа- | 2017 года планируется: | | ции Программы | увеличить количество муниципальных образо- | | | ваний, охваченных системами раздельного | | | сбора бытовых отходов, до 3; | | | увеличить долю бытовых отходов, собираемых | | | в качестве вторичных материальных ресурсов, | | | к общему объему собираемых бытовых отходов | | | до 11%; | | | увеличить число муниципальных районов, ох- | | | ваченных системой двухэтапного вывоза твер- | | | дых бытовых отходов, до 2 единиц; | | | увеличить количество закрытых (рекультиви- | | | рованных) свалок бытовых отходов до 60 еди- | | | ниц; | | | увеличить долю перерабатываемых твердых бы- | | | товых отходов в общем объеме ежегодно обра- | | | зуемых бытовых отходов до 10%; | | | провести не менее 200 мероприятий, обеспе- | | | чивающих экологическое просвещение населе- | | | ния в сфере обращения с отходами | ---------------------------------------------------------------------- ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской области" ---------------------------------------------------------------------- | Наименование субъекта | департамент экологии и природопользо- | | бюджетного планирова- | вания Кировской области | | ния (главного распоря- | | | дителя бюджетных | | | средств) | | |---------------------------+----------------------------------------| | Цель Программы | обеспечение охраны окружающей среды, | | | экологической безопасности и безопас- | | | ности гидротехнических сооружений на | | | территории области, обеспечение благо- | | | приятной среды проживания населения, | | | рационального природопользования | |---------------------------+----------------------------------------| | Задачи Программы | осуществление регионального государст- | | | венного экологического надзора; | | | проведение единой государственной по- | | | литики в сфере охраны окружающей среды | | | и природопользования, обеспечение эко- | | | логической безопасности и безопасности | | | гидротехнических сооружений; | | | обеспечение государственного регулиро- | | | вания отношений в сфере недропользова- | | | ния; | | | обеспечение государственного регулиро- | | | вания в области водных отношений; | | | осуществление государственного управ- | | | ления в области организации и функцио- | | | нирования особо охраняемых природных | | | территорий регионального значения; | | | обеспечение безопасного обращения с | | | отходами | |---------------------------+----------------------------------------| | Характеристика про- | мероприятия по осуществлению регио- | | граммных мероприятий | нального государственного экологиче- | | | ского надзора; | | | мероприятия по проведению единой госу- | | | дарственной политики в сфере охраны | | | окружающей среды и природопользования, | | | обеспечению экологической безопасности | | | и безопасности гидротехнических соору- | | | жений; | | | мероприятия по обеспечению государст- | | | венного регулирования отношений недро- | | | пользования (управление, лицензирова- | | | ние, учет и контроль, экспертиза запа- | | | сов, проведение аукционов); | | | мероприятия по обеспечению государст- | | | венного регулирования водных отноше- | | | ний; | | | мероприятия по осуществлению государ- | | | ственного управления в области органи- | | | зации и функционирования особо охра- | | | няемых природных территорий региональ- | | | ного значения; | | | мероприятия по обеспечению безопасного | | | обращения с отходами | ---------------------------------------------------------------------- ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Охрана, воспроизводство, федеральный государственный надзор и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области" ---------------------------------------------------------------------- | Наименование субъекта бюд- | управление охраны и использования | | жетного планирования (глав- | животного мира Кировской области | | ного распорядителя бюджетных | | | средств) | | |------------------------------+-------------------------------------| | Цели Программы | осуществление полномочий Кировской | | | области по реализации государствен- | | | ной политики в сфере отношений, | | | связанных с охраной, воспроизводст- | | | вом, осуществлением федерального | | | государственного надзора и рацио- | | | нальным использованием объектов жи- | | | вотного мира и среды их обитания, а | | | также полномочий по охране и вос- | | | производству водных биологических | | | ресурсов и среды их обитания | |------------------------------+-------------------------------------| | Задачи Программы | обеспечение нормирования и регули- | | | рования использования объектов жи- | | | вотного мира, а также водных биоло- | | | гических ресурсов и среды их обита- | | | ния; | | | организация охраны и воспроизводст- | | | ва объектов животного мира, а также | | | водных биологических ресурсов и | | | среды их обитания; | | | обеспечение федерального государст- | | | венного надзора за соблюдением за- | | | конодательства в области охраны и | | | использования объектов животного | | | мира и среды их обитания; | | | осуществление и организация разре- | | | шительной деятельности | |------------------------------+-------------------------------------| | Характеристика программных | осуществление правового регулирова- | | мероприятий | ния охраны и использования объектов | | | животного мира; | | | формирование форм и методов хозяй- | | | ственного использования биологиче- | | | ских ресурсов, обеспечивающих при- | | | влечение инвестиций в развитие от- | | | расли; | | | проведение научных исследований и | | | разработок в области рационального | | | использования биологических ресур- | | | сов, восстановления и сохранения | | | численности их популяций; | | | формирование оценок ресурсов живот- | | | ного мира для расчета прогнозов и | | | норм изъятия объектов животного ми- | | | ра из среды их обитания; | | | реализация практических мероприятий | | | по восстановлению и сохранению чис- | | | ленности ресурсов животного мира, | | | имеющих особо ценное хозяйственное | | | значение; | | | обеспечение профилактики, выявление | | | и пресечение правонарушений, свя- | | | занных с использованием объектов | | | животного мира; | | | реализация прав граждан на исполь- | | | зование объектов животного мира, а | | | также водных биологических ресур- | | | сов; | | | привлечение граждан, юридических | | | лиц и общественных объединений к | | | решению задач по охране, воспроиз- | | | водству и рациональному использова- | | | нию объектов животного мира | ---------------------------------------------------------------------- ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Кировской области" на 2013-2017 годы Государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на 2013-2017 годы ---------------------------------------------------------------------- | Наименование Подпрограммы | "Развитие водохозяйственного комплекса | | | Кировской области" | |---------------------------+----------------------------------------| | Дата принятия решения о | распоряжение Правительства Кировской | | разработке Подпрограммы | области от 19.06.2012 N 180 | | | "Об утверждении перечня государствен- | | | ных программ Кировской области" | |---------------------------+----------------------------------------| | Государственный заказчик | департамент экологии и природопользо- | | Подпрограммы | вания Кировской области | |---------------------------+----------------------------------------| | Основной разработчик | департамент экологии и природопользо- | | Подпрограммы | вания Кировской области | |---------------------------+----------------------------------------| | Цели Подпрограммы | обеспечение защищенности населения и | | | объектов экономики от негативного | | | воздействия вод; | | | восстановление водных объектов до со- | | | стояния, обеспечивающего экологически | | | благоприятные условия жизни населения | |---------------------------+----------------------------------------| | Задачи Подпрограммы | строительство сооружений инженерной | | | защиты; | | | повышение эксплуатационной надежности | | | гидротехнических сооружений, в том | | | числе бесхозяйных, путем их приведе- | | | ния к безопасному техническому со- | | | стоянию; | | | восстановление и экологическая реаби- | | | литация водных объектов | |---------------------------+----------------------------------------| | Важнейшие целевые пока- | доля населения, проживающего на под- | | затели и индикаторы Под- | верженных негативному воздействию вод | | программы | территориях, защищенного в результате | | | проведения мероприятий по повышению | | | защищенности от негативного воздейст- | | | вия вод, в общем количестве населения, | | | проживающего на таких территориях; | | | протяженность новых и реконструирован- | | | ных сооружений инженерной защиты и бе- | | | регоукрепления; | | | количество гидротехнических сооруже- | | | ний, приведенных в безопасное техниче- | | | ское состояние; | | | доля гидротехнических сооружений, при- | | | веденных в безопасное техническое со- | | | стояние, в общем количестве гидротех- | | | нических сооружений с неудовлетвори- | | | тельным и опасным уровнем безопасности | |---------------------------+----------------------------------------| | Срок реализации Подпро- | 2013-2017 годы | | граммы | | |---------------------------+----------------------------------------| | Объем и источники финан- | объем финансирования Подпрограммы в | | сирования Подпрограммы | 2013-2017 годах за счет всех источни- | | | ков составит 3 384 817,7 тыс. рублей, | | | в том числе: | | | за счет средств федерального бюджета - | | | 3 202 562,2 тыс. рублей; | | | за счет средств консолидированного | | | бюджета Кировской области - 182 255,5 | | | тыс. рублей, из них: | | | средства областного бюджета - 109175,0 | | | тыс. рублей, | | | средства местного бюджета - 73080,5 | | | тыс. рублей | |---------------------------+----------------------------------------| | Ожидаемые конечные ре- | доля населения, проживающего на под- | | зультаты реализации | верженных негативному воздействию вод | | Подпрограммы и показа- | территориях, защищенного в результате | | тели ее социально- | проведения мероприятий по повышению | | экономической эффектив- | защищенности от негативного воздейст- | | ности | вия вод, в общем количестве населе- | | | ния, проживающего на таких территори- | | | ях, к 2017 году увеличится до 77,5%; | | | протяженность новых и реконструиро- | | | ванных сооружений инженерной защиты и | | | берегоукрепления за период реализации | | | подпрограммы составит 4,3 км; | | | количество гидротехнических сооруже- | | | ний, приведенных в безопасное техни- | | | ческое состояние, за период реализа- | | | ции подпрограммы составит 17 единиц; | | | доля гидротехнических сооружений, | | | приведенных в безопасное техническое | | | состояние, в общем количестве гидро- | | | технических сооружений с неудовлетво- | | | рительным и опасным уровнем безопас- | | | ности к 2017 году увеличится до | | | 71,4%; | | | повысится защищенность населения и | | | объектов экономики от негативного воз- | | | действия вод (вероятный предотвращен- | | | ный ущерб от негативного воздействия | | | вод - 33000 млн. рублей); | | | улучшатся экологические условия про- | | | живания населения и комфортная среда | | | обитания водных биологических ресур- | | | сов в результате реализации мероприя- | | | тий по восстановлению и экологической | | | реабилитации водных объектов | |---------------------------+----------------------------------------| | Контроль за реализацией | контроль за реализацией Подпрограммы | | Подпрограммы | осуществляют Правительство Кировской | | | области, Контрольно-счетная палата Ки- | | | ровской области, департамент финансов | | | Кировской области, Камское бассейновое | | | водное управление Федерального агент- | | | ства водных ресурсов, департамент эко- | | | номического развития Кировской облас- | | | ти, департамент экологии и природо- | | | пользования Кировской области в уста- | | | новленном порядке | ---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Предметом особого внимания государства является регулирование в области водных отношений, использования и охраны водных ресурсов, которые представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности для нынешних и будущих поколений людей. Водные ресурсы Кировской области в год 95% обеспеченности составляют 28,4 куб. км, из которых 18,3 куб. км - сток, формирующийся в пределах области, и 10,1 куб. км - сток, поступающий со смежных территорий. Из них 7,1 куб. км в год потенциально возможны к использованию, остальные предназначены для поддержания природоохранного расхода. По территории Кировской области протекает 19753 штуки водотока общей протяженностью 66628 км, 94,6% из них относятся к категории малых водотоков длиной до 10 км. Большинство водотоков в области представлено ручьями и малыми реками. Кировская область расположена в верхней части бассейнов рек Волга и Северная Двина. В соответствии с водохозяйственным районированием территории Российской Федерации водные объекты, расположенные на территории области, относятся к 10 водохозяйственным участкам, в числе которых: 2 участка бассейна р. Волги; 7 участков бассейна р. Камы; 1 участок бассейна р. Северная Двина. В Кировской области на 01.01.2012 насчитывается 7377 эксплуатационных водозаборных скважин, из них 5383 - действующие и резервные, 1994 - бездействующие. Для водоснабжения Кировской области используется 69 родников. В 2011 году в сравнении с 2010 годом объем забора воды из водных объектов сократился на 5,82 млн. куб. м (2,44%) и составил всего 233,17 млн. куб. м, в том числе из поверхностных водных объектов в сравнении с 2010 годом объем забора воды сократился на 3,56 млн. куб. м (1,78%) и составил 196,23 млн. куб. м, из подземных водных объектов сократился на 2,26 млн. куб. м (5,57%) и составил 36,94 млн. куб. м. Общий объем водоотведения в поверхностные водные объекты Кировской области в 2011 году составил 179,54 млн. куб. м, что по сравнению с 2010 годом меньше на 31,47 млн. куб. м (14,91%). Объем сброса загрязненных сточных вод составил 175,56 млн. куб. м и уменьшился по сравнению с 2010 годом на 29,14 млн. куб. м (14,24%). Объем сброса нормативно чистых сточных вод сократился на 2,4 млн. куб. м, в то же время объем сброса загрязненных без очистки сточных вод увеличился на 3,13 млн. куб. м и составил 71,27 млн. куб. м. Суммарный валовой сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в 2011 году составил 117,96 тыс. тонн, что на 18,89 тыс. тонн меньше показателя 2010 года (136,85 тыс. тонн). Большинство водных объектов Кировской области в 2011 году оценивалось третьим классом, разряд А "Загрязненные воды" (60% створов) и разряд Б "Очень загрязненные воды" (30% створов). Только 6,6% створов оценивается четвертым классом, разряд А "Грязные воды". Кислородный режим был благоприятным на всех реках области. Случаев экстремального загрязнения не отмечено. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения поверхностных вод, а также аварийных ситуаций на водных объектах области в 2011 году не зарегистрировано. Состояние водных объектов в местах водопользования населения Кировской области продолжает оставаться неудовлетворительным. Несмотря на то, что в 2011 году произошло улучшение качества воды по микробиологическим показателям, процент неудовлетворительных проб воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям превышает среднероссийские показатели и показатели по Приволжскому федеральному округу. Данные социально-гигиенического мониторинга свидетельствуют о неудовлетворительном качестве поверхностных источников водоснабжения в Кировской области, обусловленном как антропогенным воздействием на водные объекты, так и природными факторами. Уже в истоках рек отмечается высокое природное содержание железа и повышенное содержание трудно окисляемых органических веществ. Наиболее загрязненными реками области, по данным социально-гигиенического мониторинга, являются реки Вятка, Осиновка и Луза. Река Вятка на территории Кировской области в 2011 году по комплексу определяемых загрязняющих веществ относилась к третьему классу качества воды. По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в местах водопользования населения в сравнении с 2010 годом снизился процент неудовлетворительных проб в водоемах 1 и 2 категории по санитарно- химическим и микробиологическим показателям. В 2011 году патогенных микроорганизмов в поверхностных водных объектах в местах массового отдыха населения на всей территории Кировской области не обнаружено. Согласно докладу Министерства регионального развития Российской Федерации в рейтинге субъектов Российской Федерации по показателю "Доля водохозяйственных участков, класс качества которых повысился, в общем количестве водохозяйственных участков" Кировская область в 2010 году занимала 18 место. В 2011 году отмечается положительная динамика по указанному показателю (12 место по России). Начиная с 2006 года наблюдается снижение суммарной массы загрязняющих веществ, поступающих в поверхностные водные объекты со сточными водами, с 162,06 тонны до 117,96 тонны в 2011 году. По сравнению с 2010 годом (133,12 тонны) суммарная масса загрязняющих веществ снизилась на 11,4%. Основными загрязняющими веществами (по массе сброса) являются взвешенные вещества, сухой остаток, сульфаты, хлориды, нитраты, кальций, натрий. Кроме того, выделяется ряд специфических загрязнителей, характерных для сточных вод на территории Кировской области: свинец, сероводород, медь, цинк, хром, ртуть, алюминий, фтор, танниды, формальдегид, фурфурол, цианиды, мышьяк, стронций, сурьма и некоторые другие. Высокую степень воздействия на водные объекты оказывает рассредоточенный сток с селитебных территорий и сельскохозяйственных площадей, а также трансграничные загрязнения. Сложившийся уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, озерных систем, накопление в донных отложениях, водной растительности и водных организмах загрязняющих веществ, в том числе токсичных, и ухудшение качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов. Для Кировской области характерен высокий уровень общей минерализации подземных вод, повышенное содержание железа, бора, кремния и других микроэлементов природного происхождения. Практически на одном уровне за последние три года наблюдений держится показатель неудовлетворительных проб воды из подземных источников водоснабжения по санитарно-химическим показателям. В 2011 году в сравнении с 2010 годом на 2,9% увеличился удельный вес неудовлетворительных проб воды из подземных источников водоснабжения по микробиологическим показателям, данный показатель незначительно превышает среднероссийский. На участке вдоль р. Вятки в интервале от г. Слободского (включительно) до г. Кирова сложилась напряженная экологическая обстановка, вызванная сбросом загрязненных сточных вод более чем 30 предприятиями и неорганизованным сбросом поверхностных и дренажных вод с загрязненных селитебных, промышленных и сельскохозяйственных территорий. Здесь расположена зона санитарной охраны Кировского водозабора, рекреационные зоны г. Кирова, г. Слободского и г. Кирово- Чепецка. С целью своевременного выявления причин, негативно влияющих на состояние окружающей среды на этой территории, разработки и принятия мер по их устранению необходимо обеспечить функционирование системы наблюдений за состоянием окружающей среды, созданной постановлением Правительства Кировской области от 04.08.2010 N 61/365 "О создании системы наблюдений за состоянием окружающей среды на участке территории вдоль реки Вятка от г. Слободской до г. Киров". Особую опасность для водных объектов представляют значительные площади нарушенных земель (около 2,3 кв. км) на водосборной площади р. Вятки, где расположен ряд промышленных узлов, оказывающих воздействие на р. Вятку. Крупнейший из них - Кирово-Чепецкий, расположенный в 19 км выше по течению от областного центра, в 5-7 часах добегания загрязнения до водозабора города Кирова численностью населения около 500 тыс. человек. В результате деятельности предприятий Кирово-Чепецкого промышленного узла, созданных по решению Правительства СССР для обеспечения обороноспособности государства (с 1938 года), а позднее продовольственных задач (с 1974 года), в течение более 60 лет как непосредственно при сбросе сточных вод без очистки, так и под воздействием объектов размещения отходов производств по переработке радиоактивных материалов, производств химической продукции в пойме р. Вятка сформировалось комплексное устойчивое загрязнение питающих ее грунтовых вод и поверхностных водных объектов, грунтов и донных отложений. Спектр загрязнения грунтовых и поверхностных вод на указанной территории многокомпонентный и включает в себя как химические загрязнители (соединения азота, стронция, хлоридов, сульфатов и др.), так и радиоактивные элементы (уран, плутоний, цезий-137, стронций-90 и др.). Площадь ареала загрязнения грунтовых вод, оцениваемая по химическим показателям на уровне свыше 100 ПДК, составляет более 700 га, а свыше 1000 ПДК - около 200 га, область радиоактивного загрязнения грунтовых вод - около 180 га. За период наблюдений с 2005 по 2011 год ареал загрязнения грунтовых вод расширился и сместился в сторону р. Вятки на 150 м, в настоящее время находится от нее в 250 м. Концентрации ряда показателей в отдельных наблюдательных скважинах достигают 8000-9000 ПДК. Негативное воздействие объектов прошлого экологического ущерба на водные объекты имеет тенденцию к росту и без принятия мер по ликвидации источников загрязнения и реабилитации водосборных территорий может иметь катастрофические последствия. В ближайшие годы разгрузка загрязненных грунтовых вод может начаться непосредственно в р. Вятку, что, в свою очередь, может привести к ее сверхнормативному загрязнению. В целях обеспечения экологической безопасности р. Вятки, ее водопользователей и населения г. Кирова требуется комплекс мер по ликвидации химического и радиационного загрязнения и восстановлению нарушенного состояния загрязненной территории и водных объектов, питающих р. Вятку на этом участке. На многих реках Кировской области дно и берега подвержены деформациям, водоохранные зоны большинства водотоков находятся в неудовлетворительном состоянии. В некоторых населенных пунктах граница береговой линии оказалась в непосредственной близости от жилых домов. Подмыв и обрушение берегов рек характерны для многих населенных пунктов области, в том числе для г. Кирова, г. Кирово-Чепецка, г. Вятские Поляны, г. Лузы, пгт Подосиновец и др. Воздействие паводковых вод на береговые склоны водных объектов обусловливает вымывание грунта из склонов на отметке горизонта воды и, как следствие, обрушение верхнего слоя грунта. В пос. Безбожник Мурашинского района происходит обрушение правого берега р. Кузюг в районе водозабора поселка. В результате возникла угроза нарушения водоснабжения поселка с населением более 3 тыс. человек, а также объектов социальной сферы (больницы, детского сада, школы, предприятий общественного питания). В г. Вятские Поляны наблюдается размыв и подмыв паводковыми водами берегов р. Тойменка, вымывание из склона грунта на отметке горизонта воды и, как следствие, обрушение верхнего слоя грунта. Кромка берега подходит к ограждению промышленной площадки открытого акционерного общества "Вятско-Полянский машиностроительный завод "Молот". По состоянию на 01.01.2012 в Кировской области учтено 685 гидротехнических сооружений, предназначенных для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких промышленных отходов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), из них: 664 гидроузла прудов и водохранилищ, в том числе: 32 гидроузла водохранилищ, 632 гидроузла прудов (объемом более 10 тыс. куб. м); 16 защитных гидротехнических сооружений, в том числе 10 берегоукрепительных сооружений и 6 сооружений инженерной защиты территорий городов и поселков от затопления водами весенних паводков (ограждающих дамб); 5 гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов. Действие Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" распространяется на 101 гидротехническое сооружение, расположенное на территории Кировской области, из них: 95 гидроузлов прудов и водохранилищ (32 гидроузла водохранилищ, 63 гидроузла прудов); 6 защитных дамб. В работоспособном состоянии находится 224 гидротехнических сооружения (далее - ГТС). Большинство гидроузлов эксплуатируется без проведения текущих и капитальных ремонтов, вследствие чего техническое состояние 370 гидроузлов оценивается как предельно допустимое, а уровень их безопасности - как неудовлетворительный. В предаварийном состоянии находится 52 ГТС, в аварийном состоянии - 28 ГТС. Требуют проведения текущего, капитального ремонта, реконструкции 442 гидроузла. Полностью разрушено 4 ГТС. В нижнем бьефе 250 гидроузлов имеются объекты экономики различного назначения и стоимости, из которых 95 гидроузлов в случае их повреждения (аварии) могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации на объектах экономики, в населенных пунктах, расположенных в нижних бьефах этих гидроузлов. 470 гидроузлов (70%) эксплуатируются сельскохозяйственными и промышленными предприятиями. Эксплуатация 207 гидроузлов (30%) осуществляется различными муниципальными образованиями. Подпрограмма разработана в соответствии с пунктом 22 Плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р "Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года", где органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано в период 2009-2012 годов разработать региональные программы в области использования и охраны водных объектов. В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов (далее - Правила), являющимися приложением N 11 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", наличие разработанной Подпрограммы является обязательным условием предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию на территории Кировской области федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах". Подпрограмма разработана с целью обеспечения защищенности населения, объектов экономики и территорий Кировской области сооружениями инженерной защиты и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод; повышения эксплуатационной надежности ГТС (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию; улучшения экологических условий проживания населения г. Кирова в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов. Для привлечения в бюджет Кировской области средств федерального бюджета Подпрограмма будет ежегодно направляться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для участия в конкурсном отборе региональных программ в области использования и охраны водных объектов. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения Основными целями Подпрограммы на период до 2017 года являются: обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи: строительство сооружений инженерной защиты. Решение данной задачи позволит повысить уровень защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является необходимым условием стабильного экономического развития региона и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод; повышение эксплуатационной надежности ГТС, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию. Решение данной задачи позволит обеспечить безопасную эксплуатацию ГТС, расположенных на территории области; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов. Решение данной задачи позволит улучшить экологическое состояние водных объектов, что является важнейшим условием обеспечения качества жизни населения, создания комфортных условий проживания и обеспечения интересов будущих поколений жителей областного центра. Срок реализации Подпрограммы - 2013-2017 годы. Реализация Подпрограммы планируется в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения программных мероприятий по достижению цели и решению поставленных задач. Условием досрочного прекращения реализации Подпрограммы является несоответствие результатов выполнения Подпрограммы целевым показателям эффективности ее реализации. Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются: 2.1. По задаче "Строительство сооружений инженерной защиты": 2.1.1. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях. 2.1.2. Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления. 2.2. По задаче "Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию": 2.2.1. Количество ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние. 2.2.2. Доля ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности. 2.3. По задаче "Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов" - улучшение экологических условий проживания населения в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов. Значения целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении N 1. Методика расчета целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении N 2. 3. Мероприятия Подпрограммы Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы. Подпрограммой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, обеспечение безопасности ГТС, восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Кировской области. Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса Кировской области настоящей Подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям: по защите от негативного воздействия вод населения и объектов экономики (строительство/реконструкция объектов берегоукрепления, обеспечение безопасности ГТС (реконструкция, капитальный и текущий ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности); по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов. Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве объектов берегоукрепительных сооружений для защиты от негативного воздействия вод, в г. Кирове, г. Вятские Поляны, г. Лузе, г. Кирово-Чепецке, пгт Подосиновец, пос. Безбожник составляет 4,3 км. При этом текущий уровень эксплуатационной надежности объектов берегоукрепительных сооружений не позволяет обеспечить необходимую защищенность населения, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий. С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве объектов берегоукрепительных сооружений оценивается на уровне 4,3 км, строительство которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. В том числе планируется: берегоукрепление р. Вятки на участке от ул. Профсоюзной до ул. Дрелевского в г. Кирове - 1,2 км, берегоукрепление р. Тойменка в г. Вятские Поляны Кировской области - 0,59 км, берегоукрепление р. Юг у пгт Подосиновец Подосиновского района Кировской области - 0,5 км, берегоукрепление р. Луза в г. Луза Лузского района Кировской области - 1,0 км, берегоукрепление р. Кузюг в пос. Безбожник Мурашинского района Кировской области - 1,01 км. Для этих целей будет обеспечена разработка проектно-сметной документации по строительству берегоукрепления р. Тойменка в г. Вятские Поляны, р. Луза в г. Луза Лузского района, р. Юг у пгт Подосиновец Подосиновского района и р. Кузюг в пос. Безбожник Мурашинского района. Задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности ГТС, расположенных на территории Кировской области. Большинство гидроузлов эксплуатируется без проведения текущих и капитальных ремонтов, вследствие чего их техническое состояние оценивается как предельно допустимое, а уровень их безопасности - как неудовлетворительный. В рамках осуществления государственного мониторинга водных объектов, в том числе ГТС, в 2011-2012 годах проводится инвентаризация ГТС, расположенных на территории Кировской области, с целью уточнения сведений об их техническом состоянии, собственниках, балансовой принадлежности и бесхозяйных ГТС. По результатам инвентаризации в Подпрограмму будут внесены необходимые изменения. Для решения проблемы приведения ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное состояние в рамках Подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия по повышению эксплуатационной надежности ГТС путем их приведения к безопасному техническому состоянию: завершение работ по реконструкции гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник Кильмезского района; реконструкция гидроузла на р. Идык у д. Пестерево Кильмезского района; реконструкция гидроузла на р. Уста у с. Тырышкино Кикнурского района; реконструкция ГТС Ройского водохранилища на р. Ройка у с. Большой Рой Уржумского района; реконструкция ГТС Гостевского пруда на р. Малая Просница у д. Гостево Кирово-Чепецкого района; завершение капитального ремонта ГТС Песковского водохранилища в Омутнинском районе; капитальный ремонт гидроузлов водохранилища в п. Климковка Белохолуницкого района, на р. Шурминка у с. Шурма Уржумского района, Березовского водохранилища на р. Немда Немского района, на р. Тужа в пгт Тужа Тужинского района, на р. Белая Лобань в пос. Богородское Богородского района, Нижнедаровского пруда Даровского района на р. Ярань у д. Шкаланка Яранского района; на р. Шошма у д. Шошма Яранского района, на р. Лум у д. Мари-Ушем Яранского района, на р. Пыжманка у д. Малиновка Вятскополянского района, водохранилища в с. Залазна Омутнинского района; текущий ремонт ГТС Белохолуницкого водохранилища в г. Белая Холуница Белохолуницкого района, Макарьевского пруда на р. Куринка у с. Макарье Котельничского района. Для этих целей будет обеспечена разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидроузлов Березовского водохранилища на р. Немда Немского района, на р. Тужа в пгт Тужа Тужинского района, водохранилища в с. Залазна Омутнинского района, на р. Белая Лобань в пос. Богородское Богородского района, Нижнедаровского пруда Даровского района на р. Шурминка у с. Шурма Уржумского района, в пос. Климковка Белохолуницкого района, на р. Ярань у д. Шкаланка Яранского района, ГТС Шошминского водохранилища на р. Шошма у д. Шошма Яранского района, ГТС Малиновского водохранилища на р. Пыжманка у д. Малиновка Вятскополянского района, ГТС Мариушемского водохранилища на р. Лум у д. Мари-Ушем Яранского района; разработка проектно-сметной документации по реконструкции гидроузла на р. Идык у д. Пестерево Кильмезского района. Программой также предполагается реализация комплекса водоохранных мер, направленных на восстановление, экологическую реабилитацию и оздоровление водных объектов, в том числе р. Вятки, пойменных озер и малых рек, утративших способность к самоочищению в районе Кирово- Чепецкого промышленного узла. При реализации комплекса мероприятий предполагается выделить следующие основные этапы: обследование территории, прилегающей к р. Вятке, в районе Кирово- Чепецкого промышленного узла, включающее в себя выполнение предпроектных работ и технологических исследований. После комплексного обследования загрязненной территории, изучения архивных данных многолетних наблюдений и проведения (при необходимости) инженерных изысканий в предпроектной проработке предполагается определить состав и набор природоохранных технологий; разработку проектно-сметной документации на экологическую реабилитацию р. Вятки, в районе Кирово-Чепецкого промышленного узла. При выполнении проектных работ предполагается использование имеющегося опыта разработки и адаптации доступных технологий в данной области; реализацию мероприятия по экологической реабилитации р. Вятки. Результатом осуществления разработанного проекта должна стать реабилитация загрязненной территории пойменной части р. Вятки в районе Кирово-Чепецкого промышленного узла. Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий: по капитальному и текущему ремонту, реконструкции, строительству ГТС; по строительству (реконструкции) объектов инженерной защиты и берегоукрепления; по разработке проектно-сметной документации на указанные работы; по ликвидации бесхозяйных ГТС. Условия предоставления и методика расчета указанных субсидий приведены в разделе 5 настоящей Подпрограммы. Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 3. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Расходы консолидированного бюджета Кировской области на осуществление мероприятий в сфере водных ресурсов в 2009 году составили 55231,7 тыс. рублей, в 2010 году - 45138,6 тыс. рублей, в 2011 году - 85021,14 тыс. рублей с учетом субсидий на осуществление капитального ремонта ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и капитального строительства муниципальных объектов в рамках непрограммной части Федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации от 13.01.2012, а также субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений. Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в ценах соответствующих лет составляет 3 384 817,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 3202562,2 тыс. рублей; средства консолидированного бюджета Кировской области - 182255,5 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 109175,0 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 73080,5 тыс. рублей. Определение объемов финансирования Подпрограммы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса региона, а также исходя из стоимости незавершенной реконструкции гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник в Кильмезском районе, незавершенного капитального ремонта ГТС Песковского водохранилища в Омутнинском районе, сложившейся стоимости работ, услуг по строительству, реконструкции берегоукрепления, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту ГТС, разработке проектно-сметной документации на указанные виды работ. Направления финансирования мероприятий Подпрограммы: капитальные вложения - 358 789,5 тыс. рублей; прочие расходы - 3 026 028,2 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в приложении N 4. Объемы финансирования Подпрограммы по основным направлениям реализации приведены в приложении N 5. 5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия государственных заказчиков Подпрограммы Государственный заказчик Подпрограммы - департамент экологии и природопользования Кировской области. Государственный заказчик осуществляет следующие функции по реализации Подпрограммы: осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы; определяет и согласовывает с органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы и ее отдельных мероприятий; разрабатывает нормативную правовую базу в сфере развития водохозяйственного комплекса Кировской области, необходимую для реализации Подпрограммы; осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы и ее информационно-аналитическое обеспечение; организует реализацию Подпрограммы, принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы, а также ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы; разрабатывает меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области для реализации мероприятий Подпрограммы; представляет по запросу департамента экономического развития Кировской области и департамента финансов Кировской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Подпрограммы; ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов Кировской области информацию об освоении бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Подпрограммы; ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент экономического развития Кировской области информацию о финансировании и выполнении основных мероприятий Подпрограммы, мощностях основных объектов, введенных в результате реализованных мероприятий Подпрограммы, а по итогам года, в срок до 01 марта, представляет, помимо указанной выше информации, информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы и оценке ее эффективности и представляет его в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, в департамент экономического развития Кировской области, департамент финансов Кировской области и Правительство Кировской области; ежегодно проводит оценку эффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, на основе целевых прогнозных показателей, установленных соглашениями, и в срок до 01 марта представляет в департамент экономического развития Кировской области результаты проведенной оценки эффективности использования субсидий и предложения по объемам сокращения (перераспределения) субсидий на текущий финансовый год; обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, осуществляет координацию работы с органами местного самоуправления на условиях заключенных соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы; ежегодно, в срок до 01 ноября, обеспечивает представление в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) Подпрограммы и заявки, оформленной в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, утвержденным приказом Минприроды России от 27.07.2012 N 219, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 28.08.2012 N 25299; ежегодно представляет в Федеральное агентство водных ресурсов (далее - Росводресурсы) заявку о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области на софинансирование Подпрограммы в порядке и в сроки, которые установлены Росводресурсами. В случае внесения в Подпрограмму изменений, приводящих к изменению объемов финансирования за счет средств консолидированного бюджета Кировской области и (или) показателей результативности Подпрограммы в части мероприятий, на которые предоставляются субсидии, такие изменения подлежат согласованию с Минприроды и Федеральным агентством водных ресурсов. В целях реализации Подпрограммы в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, являющимися приложением N 11 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012- 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012- 2020 годах", государственный заказчик готовит проекты соглашений между Правительством Кировской области и Федеральным агентством водных ресурсов о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы. Исполнителями основных мероприятий Подпрограммы являются органы местного самоуправления. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы осуществляют текущее управление Подпрограммой и оперативный контроль за ходом ее реализации. Муниципальные образования области участвуют в реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с заключенными с департаментом экологии и природопользования Кировской области соглашениями, содержащими следующие обязательные условия: права и обязанности сторон по предоставлению субсидий, направления использования субсидии; размер и порядок перечисления субсидии; сроки и формы представления отчетности, основания и порядок возврата субсидий в случае их использования не по целевому назначению; количественные значения показателей эффективности использования субсидии; порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидии; срок действия соглашения, ответственность сторон, порядок расторжения и изменения соглашения. Условиями предоставления субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы бюджетам муниципальных образований области являются: наличие муниципальной программы, в состав которой включено соответствующее мероприятие Подпрограммы; наличие соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении субсидии; софинансирование мероприятий Подпрограммы из местного бюджета в объемах, установленных соглашениями. Расчет объема субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий Подпрограммы (Sгтсi) производится по формуле: n=3 Sгтсi = СУММА (Сi x Уi) + Sз, где: n=1 Сi - стоимость работ по видам работ по обеспечению безопасности ГТС на объектах муниципальной собственности, берегоукреплению рек в i- м муниципальном районе (городском округе) области на очередной финансовый год, тыс. рублей; Уi - уровень софинансирования из областного бюджета, который устанавливается в размере не более: 97% от стоимости работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС, а также на ликвидацию бесхозяйных ГТС (при наличии софинансирования из федерального бюджета); 90% от стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС, а также на ликвидацию бесхозяйных ГТС (при отсутствии софинансирования из федерального бюджета), 70% от стоимости работ по разработке проектно-сметной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту ГТС, находящихся в муниципальной собственности; Sз - величина субсидии на реконструкцию гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник Кильмезского района Кировской области. Расчет субсидии бюджету Кильмезского района Кировской области на реконструкцию гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник Кильмезского района Кировской области производится по формуле: Sз = Ct x Уt, где: Сt - стоимость работ по реконструкции гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник Кильмезского района Кировской области, тыс. рублей; Уt - уровень софинансирования из областного бюджета, который устанавливается в размере не более 90% стоимости работ по реконструкции гидроузла на р. Зеквай у д. Зимник Кильмезского района Кировской области. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждаются отдельным нормативным правовым актом Правительства Кировской области. Показателями эффективности использования органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) субсидий являются: процент готовности проектно-сметной документации; процент технической готовности объекта; количество приведенных в безопасное техническое состояние потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления. С целью контроля за реализацией Подпрограммы органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в департамент экологии и природопользования Кировской области отчет о расходовании субсидий на осуществление мероприятий Подпрограммы по объектам муниципальной собственности. При непринятии мер со стороны муниципального образования области по реализации мероприятий Подпрограммы в сроки, определенные соглашением, государственный заказчик Подпрограммы готовит проект соответствующего правового акта Правительства Кировской области и перераспределяет субсидии другим муниципальным образованиям области. 6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Эффективность Подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки мероприятий, осуществляемых на территории Кировской области, за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также применения программно-целевого метода управления Подпрограммой. При этом важнейшими результатами реализации Подпрограммы будут являться обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, обеспечение безопасности ГТС на территории области, восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов: обеспечению благоприятных экологических условий для жизни населения, повышению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных ГТС к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. Предотвращаемый вероятный ущерб от негативного воздействия вод оценивается в пределах 33000 млн. рублей. В результате выполнения Подпрограммы в целях развития водохозяйственного комплекса Кировской области: доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, к 2017 году увеличится до 77,5%; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления за период реализации Подпрограммы составит 4,3 км; количество ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, за период реализации Подпрограммы составит 17 единиц; доля ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности к 2017 году увеличится до 71,4%. Методика оценки социально-экономической эффективности хода реализации Подпрограммы приведена в приложении N 6. Приложение N 1 к Подпрограмме Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------- | Целевой | Единица | 2010 год | 2013-2017 | В том числе | | показатель | измерения | (базовый) | годы - |----------------------------------| | | | | всего | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | | | | год | год | год | год | год | |------------------------+-----------+-----------+-----------+------+------+------+------+------| | Доля населения, прожи- | процентов | 63,3 | 77,5 | 66,2 | 72,4 | 74,4 | 77,5 | 77,5 | | вающего на подвержен- | | | | | | | | | | ных негативному воз- | | | | | | | | | | действию вод террито- | | | | | | | | | | риях, защищенного в | | | | | | | | | | результате проведения | | | | | | | | | | мероприятий по повыше- | | | | | | | | | | нию защищенности от | | | | | | | | | | негативного воздейст- | | | | | | | | | | вия вод, в общем коли- | | | | | | | | | | честве населения, про- | | | | | | | | | | живающего на таких | | | | | | | | | | территориях | | | | | | | | | |------------------------+-----------+-----------+-----------+------+------+------+------+------| | Протяженность новых и | километров| - | 4,3 | 0,24 | 0,35 | 1,7 | 1,0 | 1,01 | | реконструированных со- | | | | | | | | | | оружений инженерной | | | | | | | | | | защиты и берегоукреп- | | | | | | | | | | ления | | | | | | | | | |------------------------+-----------+-----------+-----------+------+------+------+------+------| | Количество гидротехни- | единиц | 2 | 17 | 4 | 2 | 4 | 3 | 4 | | ческих сооружений, | | | | | | | | | | приведенных в безопас- | | | | | | | | | | ное техническое со- | | | | | | | | | | стояние | | | | | | | | | |------------------------+-----------+-----------+-----------+------+------+------+------+------| | Доля гидротехнических | процентов | 8,3 | 71,4 | 25,0 | 32,1 | 46,4 | 57,1 | 71,4 | | сооружений, приведен- | | | | | | | | | | ных в безопасное тех- | | | | | | | | | | ническое состояние, в | | | | | | | | | | общем количестве гид- | | | | | | | | | | ротехнических сооруже- | | | | | | | | | | ний с неудовлетвори- | | | | | | | | | | тельным и опасным | | | | | | | | | | уровнем безопасности | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Подпрограмме Методика расчета целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы 1. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, рассчитывается по формуле: Днас = (В+Г)/Д х 100%, где: Днас - доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%); В - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному (человек) - по данным департамента экологии и природопользования Кировской области; Г - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод в отчетном периоде (человек), - по данным департамента экологии и природопользования Кировской области; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
