ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.2011 N 106/231
г. Киров
Об отборе муниципальных образований Кировской области
для предоставления субсидий на строительство и
реконструкцию муниципальных объектов спортивной
инфраструктуры
В целях реализации областной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011-2013 годы,
утвержденной постановлением Правительства Кировской области от
20.07.2010 N 59/345 "Об областной целевой программе "Развитие
физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011-2013 годы"
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок отбора муниципальных образований Кировской
области для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию
муниципальных объектов спортивной инфраструктуры. Прилагается.
2. Утвердить Положение о порядке деятельности комиссии по отбору
муниципальных образований Кировской области для предоставления
субсидий на строительство и реконструкцию муниципальных объектов
спортивной инфраструктуры. Прилагается.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Щерчкова С. В. и начальника
управления по физической культуре и спорту Кировской области Медведеву
С. В.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 01.06.2011 N 106/231
ПОРЯДОК
отбора муниципальных образований Кировской области
для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию
муниципальных объектов спортивной инфраструктуры
1. Общие положения
1.1. Порядок отбора муниципальных образований Кировской области
для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию
муниципальных объектов спортивной инфраструктуры (далее - Порядок)
определяет методику и критерии отбора муниципальных образований для
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Кировской области на софинансирование строительства и
реконструкции муниципальных объектов спортивной инфраструктуры (далее
- субсидии).
1.2. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий
осуществляется комиссией, утвержденной Правительством Кировской
области.
1.3. Общий объем субсидий муниципальным образованиям
предоставляется в пределах ассигнований, предусмотренных в законе
Кировской области об областном бюджете на соответствующий год на
реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011-2013 годы
(далее - Программа), на строительство и реконструкцию объектов
спортивной инфраструктуры муниципальной собственности.
1.4. Участниками отбора являются муниципальные районы и городские
округа Кировской области (далее - муниципальные образования),
прошедшие проверку на предмет эффективности использования средств
областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в
соответствии с постановлением Правительства Кировской области от
19.04.2011 N 100/136 "О проведение проверки некоммерческих
инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств
областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" (далее -
постановление Правительства Кировской области от 19.04.2011
N 100/136).
2. Методика и критерии отбора
Проведение отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, и в
объемах, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляется в
следующей последовательности:
2.1. Управление по физической культуре и спорту Кировской области
(далее - уполномоченный орган):
2.1.1. Размещает в установленном порядке извещение о проведении
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее -
отбор) на официальном сайте Правительства Кировской области.
2.1.2. Принимает заявку в сроки, определенные извещением о
проведении отбора.
2.2. Для участия в отборе муниципальные образования Кировской
области (далее - участники отбора) представляют уполномоченному органу
заявки, включающие в себя следующие документы:
2.2.1. Бюджетную заявку с учетом условий, указанных в приложении
N 1, (составляется раздельно по каждому объекту капитального
строительства (реконструкции), финансирование которого планируется
осуществлять в 2011-2013 годах).
2.2.2. Копию положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации по объекту капитального строительства
(реконструкции), в отношении которого проведение такой экспертизы
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Копию документа об утверждении проектной документации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.4. Выписку из бюджета муниципального образования о выделении
денежных средств на финансирование строительства и реконструкции
объекта спортивной инфраструктуры или гарантийное письмо участника
отбора о финансировании строительства (реконструкции) объекта из
местного бюджета в размере не менее 5% от сметной стоимости
строительства и реконструкции объекта.
2.2.5. Письмо (гарантию) участника отбора о целевом использовании
спортивного объекта, содержащее обязательство муниципального
образования не осуществлять приватизацию и перепрофилирование
спортивного объекта.
2.2.6. Сведения о планируемом развитии физической культуры и
спорта в муниципальном образовании, содержащие:
сведения о вовлечении населения, а также маломобильных групп
населения в занятия физической культурой и спортом с использованием
планируемого к строительству (реконструкции) объекта спортивной
инфраструктуры;
сведения о численности населения муниципального образования в
соответствии с условиями, указанными в приложении N 1;
информацию об отсутствии или наличии в муниципальном образовании
аналогичного планируемому к строительству объекта спортивной
инфраструктуры;
материалы по уровню обеспеченности муниципального образования
объектами спорта и оценку влияния планируемого к строительству объекта
спорта на этот уровень с представлением формы "1-ФК".
2.2.7. Иные документы, предусмотренные пунктом 2.1.2 Порядка
проведения проверки некоммерческих инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств областного бюджета, направляемого
на капитальные вложения, утвержденного постановлением Правительства
Кировской области от 19.04.2011 N 100/136.
2.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в очередности
документов, приведенных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и скреплена
печатью органа местного самоуправления муниципального образования
области. На первой странице заявки указывается наименование
соответствующего муниципального образования области и слова "на отбор
муниципальных образований Кировской области для предоставления
субсидий на строительство и реконструкцию муниципальных объектов
спортивной инфраструктуры".
2.4. При принятии заявки делается отметка, подтверждающая ее
прием, с указанием даты приема.
Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении
срока приема, указанного в извещении о проведении отбора.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней уведомляет об этом
участника отбора.
2.5. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней от даты
окончания приема заявок:
2.5.1. Проверяет комплектность документов, достоверность и
полноту сведений, представленных участниками отбора;
2.5.2. В соответствии с постановлением Правительства Кировской
области от 19.04.2011 N 100/136 проводит расчет интегральной оценки.
Объекты, представленные участниками отбора, должны иметь значение
интегральной оценки не менее 65%.
2.5.3. В случаях, предусмотренных постановлением Правительства
Кировской области от 19.04.2011 N 100/136, направляет пакет документов
в департамент экономического развития при Правительстве Кировской
области для проведения проверки на предмет эффективности использования
средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
2.5.4. В случае положительного заключения департамента
экономического развития при Правительстве Кировской области направляет
документы в комиссию для проведения отбора.
Заявки, не соответствующие требованиям пунктов 2.2, 2.3,
подпункта 2.5.2 настоящего Порядка и получившие отрицательное
заключение департамента экономического развития при Правительстве
Кировской области, к участию в отборе не допускаются. Уполномоченный
орган в течение пяти рабочих дней уведомляет об этом участников
отбора.
2.6. Отбор муниципальных образований осуществляется по каждому
типу объекта спортивной инфраструктуры отдельно в соответствии со
следующими критериями отбора:
2.6.1. Численность постоянного населения муниципального
образования на конец последнего отчетного года для отбора заявленного
объекта спортивной инфраструктуры должны соответствовать условиям,
указанным в приложении N 1. Рейтинговый номер муниципальным
образованиям присваивается в порядке уменьшения данного критерия.
2.6.2. Уровень обеспеченности населения муниципального
образования объектом спортивной инфраструктуры, заявленным для отбора,
должен соответствовать уровню согласно приложению N 2. Рейтинговый
номер муниципальным образованиям присваивается в порядке увеличения
данного критерия.
2.6.3. Доля финансирования строительства (реконструкции) объекта
из местного бюджета в размере не менее 5% от сметной стоимости
строительства (реконструкции) объекта. Рейтинговый номер муниципальным
образованиям присваивается в порядке уменьшения данного критерия.
2.6.4. В муниципальном образовании и на прилегающих территориях
должны отсутствовать объекты спортивной инфраструктуры, аналогичные
планируемому к строительству объекту (отсутствует объект спортивной
инфраструктуры - 1 рейтинговый номер, имеется объект спортивной
инфраструктуры - 45 рейтинговый номер).
2.6.5. Наличие муниципальной программы развития физической
культуры и спорта (утверждена программа развития физической культуры и
спорта - 1 рейтинговый номер, не утверждена программа развития
физической культуры и спорта - 45 рейтинговый номер).
2.7. Комиссия в течение десяти рабочих дней с даты поступления
документов осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии
с критериями, указанными в пункте 2.6 настоящего Порядка.
2.8. Перечень муниципальных образований, удовлетворяющих
установленным требованиям, формируется по возрастанию суммарного
рейтинга по каждому типу объектов спортивной инфраструктуры отдельно,
указанных в извещении о проведении отбора. Победителем отбора
признается муниципальное образование, удовлетворяющее установленным
требованиям и имеющее наименьший суммарный рейтинг.
2.9. В случае, если нескольким муниципальным образованиям
присвоен одинаковый суммарный рейтинг, предпочтение отдается
муниципальному образованию, заявка которого поступила ранее других
заявок.
2.10. Поступившие заявки участникам отбора не возвращаются.
2.11. По итогам отбора уполномоченный орган в установленном
порядке вносит на утверждение Правительству области перечень
муниципальных образований с указанием муниципальных объектов
спортивной инфраструктуры и размера субсидии из областного бюджета на
софинансирование их строительства и реконструкции (далее - перечень).
2.12. Предоставление субсидии осуществляется на основании
соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между
уполномоченным органом и муниципальным образованием - победителем
отбора после утверждения перечня.
2.13. Финансирование за счет средств областного бюджета,
предусмотренных на реализацию мероприятий областной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011-
2013 годы, строительства и реконструкция муниципальных объектов
спортивной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области,
прошедшие отбор в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в
последующие годы до ввода их в эксплуатацию.
Приложение N 1
к Порядку
Численность постоянного населения муниципального образования на
конец последнего отчетного года для отбора заявленного объекта
----------------------------------------------------------------------
| N | Численность населения | Заявляемые объекты спортивной ин- |
| п/п | муниципального образо- | фраструктуры |
| | вания на конец послед- | |
| | него отчетного года | |
|-----+-------------------------+------------------------------------|
| 1 | Более 5,0 тыс. человек | лыжероллерная трасса <*> |
| | <**> | |
|-----+-------------------------+------------------------------------|
| 2 | Более 10,0 тыс. человек | физкультурно-оздоровительный ком- |
| | <**> | плекс |
|-----+-------------------------+------------------------------------|
| 3 | Более 20,0 тыс. человек | физкультурно-оздоровительный ком- |
| | <**> | плекс, легкоатлетический манеж |
|-----+-------------------------+------------------------------------|
| 4 | Более 90,0 тыс. человек | плавательный бассейн (25 м х 11 м) |
| | <***> | |
|-----+-------------------------+------------------------------------|
| 5 | Более 200,0 тыс. чело- | лыжный стадион |
| | век <**> | |
|-----+-------------------------+------------------------------------|
| 6 | Более 90,0 тыс. человек | лыжно-биатлонный комплекс |
| | <***> | |
----------------------------------------------------------------------
______________________________
<*> При условии функционирования в муниципальном образовании
отделения зимних видов спорта.
<**> Численность населения, проживающего на территории
муниципального района или городских округа.
<***> С учетом населения прилегающих муниципальных районов и
городских округов.
Приложение N 2
к Порядку
Уровень обеспеченности населения муниципального образования
объектом спортивной инфраструктуры, заявленного для отбора
----------------------------------------------------------------------
| N | Показатель | Макси- | Заявляемые |
| п/п | | мальное | объекты спор- |
| | | значение | тивной инфра- |
| | | показате- | структуры |
| | | ля | |
|-----+----------------------------------+-----------+---------------|
| 1 | Обеспеченность плавательными | 28,11 кв. | плавательный |
| | бассейнами (ОББ) | метров | бассейн |
| | Формула расчета: ОББ = S/N <*> | зеркала | (25 м х 11 м) |
| | 10, | воды на | |
| | где: | 10 тыс. | |
| | S - площадь зеркала воды (кв. | населения | |
| | метров), | | |
| | N - численность населения му- | | |
| | ниципального образования | | |
| | (тыс. человек) | | |
|-----+----------------------------------+-----------+---------------|
| 2 | Обеспеченность спортивными зала- | 1,75 тыс. | физкультурно- |
| | ми (ОБЗ) | кв. мет- | оздоровитель- |
| | Формула расчета: ОБЗ = S/N <*> | ров на | ный комплекс, |
| | 10, | 10 тыс. | легкоатлети- |
| | где: | населения | ческий манеж |
| | S - площадь спортивного зала | | |
| | (тыс. кв. метров), | | |
| | N - численность населения му- | | |
| | ниципального образования | | |
| | (тыс. человек) | | |
|-----+----------------------------------+-----------+---------------|
| 3 | Обеспеченность плоскостными со- | 5,55 тыс. | лыжероллерная |
| | оружениями (ОБС) | кв. мет- | трасса, лыж- |
| | Формула расчета: ОБС = S/N <*> | ров на | но-биатлонный |
| | 5, | 5 тыс. | комплекс, |
| | где: | населения | лыжный стади- |
| | S - площадь плоскостного со- | | он |
| | оружения (тыс. кв. метров), | | |
| | N - численность населения му- | | |
| | ниципального образования | | |
| | (тыс. человек) | | |
----------------------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 01.06.2011 N 106/231
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке деятельности комиссии по отбору муниципальных образований
Кировской области для предоставления субсидий на строительство и
реконструкцию муниципальных объектов
спортивной инфраструктуры
1. Общие положения
Комиссия по отбору муниципальных образований Кировской области
для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию
муниципальных объектов спортивной инфраструктуры (далее - комиссия)
осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о порядке
деятельности комиссии по отбору муниципальных образований Кировской
области для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию
муниципальных объектов спортивной инфраструктуры (далее - Положение).
2. Порядок формирования комиссии
2.1. Состав комиссии формируется из представителей органов
исполнительной власти Кировской области, представителей общественных и
иных организаций, специалистов в области архитектуры и строительства.
2.2. Комиссия состоит из председателя комиссии - заместителя
Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической
культуры и спорта, заместителя председателя комиссии - начальника
управления по физической культуре и спорту Кировской области,
ответственного секретаря и членов комиссии.
2.3. Состав комиссии утверждается Правительством Кировской
области.
2.4. Комиссия наделяется полномочиями с момента ее создания.
3. Полномочия комиссии
3.1. В своей работе комиссия руководствуется законодательством
Российской Федерации и Кировской области, настоящим Положением.
3.2. Комиссия:
3.2.1. Рассматривает представленные предложения (далее - заявки)
на отбор муниципальных образований Кировской области для
предоставления субсидий на строительство и реконструкцию муниципальных
объектов спортивной инфраструктуры.
3.2.2. На основании представленной заявки принимает решение об
отборе муниципальных образований области, которым будут предоставлены
субсидии.
3.2.3. Принимает решение о необходимости исключения участника
отбора из перечня муниципальных образований с указанием муниципальных
объектов спортивной инфраструктуры и размера субсидии из областного
бюджета на софинансирование их строительства и реконструкции, если
после объявления результатов отбора комиссии станут известны и будут
документально подтверждены факты представления победителем отбора в
составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации.
4. Организация деятельности комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
4.2. Заседания комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие
- заместитель председателя комиссии.
4.3. Комиссия принимает решения путем открытого голосования
простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании
членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего
является решающим.
4.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании
присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
4.5. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора
оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и
секретарем комиссии.
