Расширенный поиск

Постановление Правительства Кировской области от 20.07.2010 № 59/345

 


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 20.07.2010 N 59/345
                               г. Киров

                    Об областной целевой программе
      "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области"
                           на 2011-2013 годы


     На основании статьи 6  Закона  Кировской  области  от  30.07.2009
N 405-ЗО "О физической культуре  и  спорте  в  Кировской  области",  в
соответствии с распоряжением Правительства области от 15.06.2010 N 191
"О концепции областной целевой программы "Развитие физической культуры
и спорта в Кировской области" на 2011-2013  годы",  в  целях  создания
условий для занятий физической культурой и спортом в Кировской области
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить областную  целевую  программу  "Развитие  физической
культуры и спорта в Кировской области"  на  2011-2013  годы  (далее  -
Программа). Прилагается.

     2. Определить   государственным   заказчиком   -    координатором
Программы  управление  по  физической  культуре  и  спорту   Кировской
области, государственными заказчиками -  департамент  строительства  и
архитектуры Кировской области, управление  по  физической  культуре  и
спорту Кировской области.

     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  области  обеспечить  выполнение  условий   предоставления
субсидий   местным   бюджетам   на   строительство   и   реконструкцию
муниципальных спортивных объектов согласно Программе.

     4. Управлению по физической культуре и спорту  Кировской  области
(Медведевой С. В.) в срок до 01.12.2010 разработать и  представить  на
утверждение Правительства области проект порядка отбора  муниципальных
образований   для   предоставления   субсидий   на   строительство   и
реконструкцию объектов спортивной инфраструктуры.

     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Щерчкова С. В.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 20.07.2010 N 59/345



                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
      "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области"
                           на 2011-2013 годы



                                ПАСПОРТ
 областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в
                 Кировской области" на 2011-2013 годы


----------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы | "Развитие физической культуры и спорта в  |
|                        | Кировской области"                        |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Основание принятия ре- | распоряжение Правительства области        |
| шения о разработке     | от 15.06.2010 N 191 "О концепции  област- |
| Программы              | ной целевой программы  "Развитие  физиче- |
|                        | ской культуры и спорта в Кировской облас- |
|                        | ти" на 2011-2013 годы"                    |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Государственный заказ- | управление по физической культуре и спор- |
| чик-координатор Про-   | ту Кировской области                      |
| граммы                 |                                           |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Государственные заказ- | департамент строительства и архитектуры   |
| чики Программы         | Кировской области,                        |
|                        | управление по физической культуре и спор- |
|                        | ту Кировской области                      |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Основные разработчики  | общество с ограниченной ответственностью  |
| Программы              | "Аудиторско-консультационная компания     |
|                        | "Бизнес-информ", управление по физической |
|                        | культуре и спорту Кировской области       |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Цели Программы         | развитие физической культуры и спорта для |
|                        | обеспечения гарантий доступности жителям  |
|                        | области развитой спортивной инфраструкту- |
|                        | ры, развитие видов спорта, направленных   |
|                        | на формирование гармоничной личности, фи- |
|                        | зически и духовно здорового молодого по-  |
|                        | коления, а также повышение конкурентоспо- |
|                        | собности спортсменов Кировской области на |
|                        | всероссийском и международном уровне      |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Задачи Программы       | модернизация   системы   государственного |
|                        | управления в сфере физической культуры  и |
|                        | спорта;                                   |
|                        | развитие инфраструктуры физической  куль- |
|                        | туры и спорта;                            |
|                        | создание условий для  развития  массового |
|                        | спорта;                                   |
|                        | совершенствование системы подготовки      |
|                        | спортсменов высокого класса               |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Важнейшие показатели   | количество спортивных объектов,  реконст- |
| эффективности Програм- | руированных и построенных за год;         |
| мы                     | удельный  вес  населения,  систематически |
|                        | занимающегося  физической   культурой   и |
|                        | спортом;                                  |
|                        | доля обучающихся и студентов,  системати- |
|                        | чески занимающихся физической культурой и |
|                        | спортом, в общей численности данной кате- |
|                        | гории населения;                          |
|                        | количество спортсменов, выполнивших  нор- |
|                        | мативы мастера спорта;                    |
|                        | количество спортсменов, выполнивших  нор- |
|                        | мативы  мастера   спорта   международного |
|                        | класса;                                   |
|                        | обеспеченность спортивными залами;        |
|                        | обеспеченность  плоскостными  спортивными |
|                        | сооружениями;                             |
|                        | обеспеченность плавательными бассейнами   |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Сроки реализации Про-  | 2011-2013 годы                            |
| граммы                 |                                           |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Объемы и источники фи- | общий объем финансирования - 2 536 290    |
| нансирования Программы | тыс. рублей, в том числе:                 |
|                        | средства федерального бюджета - 1 005 000 |
|                        | тыс. рублей;                              |
|                        | средства областного бюджета - 814 290     |
|                        | тыс. рублей;                              |
|                        | средства местных бюджетов - 97 000 тыс.   |
|                        | рублей (по соглашению);                   |
|                        | средства из внебюджетных источников -     |
|                        | 620 000 тыс. рублей (по согласованию)     |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные ре- | к 2013 году предполагается:               |
| зультаты реализации    | построить 32 спортивных объекта;          |
| Программы              | увеличить удельный вес населения, систе-  |
|                        | матически занимающегося физической куль-  |
|                        | турой и спортом, до 20%;                  |
|                        | увеличить долю обучающихся и студентов,   |
|                        | систематически занимающихся физической    |
|                        | культурой и спортом, в общей численности  |
|                        | данной категории населения до 37,5%;      |
|                        | увеличить количество спортсменов, выпол-  |
|                        | нивших нормативы мастера спорта, до 20    |
|                        | человек ежегодно;                         |
|                        | увеличить количество спортсменов, выпол-  |
|                        | нивших нормативы мастера спорта междуна-  |
|                        | родного класса, до 2 человек ежегодно;    |
|                        | осуществить рост обеспеченности спортив-  |
|                        | ными залами до 1,75 тыс. кв. метров на    |
|                        | 10,0 тыс. населения, плоскостными спор-   |
|                        | тивными сооружениями до 11,1 тыс. кв.     |
|                        | метров на 10,0 тыс. населения, плаватель- |
|                        | ными бассейнами до 28,11 кв. метра зерка- |
|                        | ла воды на 10,0 тыс. населения            |
----------------------------------------------------------------------
     1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
        Программа

     Основным направлением государственной политики в  сфере  развития
спорта  согласно  Концепции   долгосрочного   социально-экономического
развития Российской Федерации на период  до  2020  года,  утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-
р   "О Концепции   долгосрочного   социально-экономического   развития
Российской Федерации  на  период  до  2020  года",  является  создание
условий для  повышения  качества  жизни  населения,  включая  развитие
человеческого потенциала через  системные  преобразования,  улучшающие
качество социальной среды и условия жизни людей.
     Стратегическая цель государственной политики в  сфере  физической
культуры  и  спорта  -  создание  условий,  ориентирующих  граждан  на
здоровый образ жизни, в том числе на занятия  физической  культурой  и
спортом,  развитие  спортивной  инфраструктуры,  а   также   повышение
конкурентоспособности российского спорта.
     Данная цель будет достигнута благодаря развитию системы  массовой
физической культуры  и  спорта,  физического  воспитания  и  повышению
конкурентоспособности российского спорта на  международной  спортивной
арене.
     Стратегической целью развития Кировской области в соответствии со
Стратегией  социально-экономического  развития  Кировской  области  на
период до 2020 года (далее  -  Стратегия),  одобренной  постановлением
Правительства области от 12.08.2008  N 142/319  "О принятии  Стратегии
социально - экономического развития Кировской  области  на  период  до
2020 года" (с  изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства
области от 06.12.2009 N 33/432),  является  повышение  качества  жизни
населения до уровня лидеров Приволжского федерального округа на основе
развития приоритетных отраслей  экономики  и  модернизации  социальной
сферы.
     Приоритетными  целями  Стратегии  являются  развитие   физической
культуры и спорта для обеспечения жителям области гарантий доступности
к развитой спортивной инфраструктуре,  развитие  новых  видов  спорта,
направленных на формирование гармоничной личности, физически и духовно
здорового молодого поколения, а также повышение  конкурентоспособности
спортсменов Кировской области на всероссийском и международном уровне.
     При этом  реализация  государственной  политики  в  сфере  спорта
должна осуществляться с учетом  задач,  закрепленных  в  Стратегии,  -
формирования зон опережающего развития и опорного  каркаса  социальной
сети. Инфраструктура физической культуры и спорта должна формироваться
на основе опорного каркаса социальной сферы Кировской области.
     В настоящее время в сфере физической культуры и спорта  Кировской
области сложилась непростая ситуация, характеризующаяся рядом проблем,
в том числе системных, которые составляют основу для разработки  задач
и мероприятий.
     Общее  количество  спортивных  сооружений  с  2002  по  2009  год
сократилось на 1,7% (до 2511  единиц).  При  этом  высочайшая  степень
морального и физического износа спортивных сооружений  статистикой  не
учитывается. По оценкам специалистов управления по физической культуре
и  спорту  Кировской  области,  до  90%   спортивных   сооружений   на
сегодняшний день значительно изношены и не  соответствуют  современным
требованиям к оснащенности объектов спортивным инвентарем и проведению
соревнований.
     Поэтому, несмотря на возросшие к 2009 году на  9,6%  относительно
уровня 2002 года общие цифры пропускной способности  (65185  человек),
реальный уровень оказания социальных услуг в сфере физической культуры
и спорта постоянно снижается.
     Эти  проблемы   вызваны   недостаточным   финансированием   сферы
физической культуры и  спорта.  Несмотря  на  тенденцию  к  увеличению
бюджетного финансирования физической культуры и  спорта,  а  также  на
незначительный рост количества людей,  активно  занимающихся  спортом,
направленность и объем бюджетных расходов на сегодняшний  день  далеки
от оптимальных.
     Средняя сумма израсходованных  на  физическую  культуру  и  спорт
средств, приходящихся на одного жителя Кировской  области  в  год,  за
последние два года возросла более чем в четыре раза и составила в 2009
году 297,0 рублей. Однако эти показатели минимум в три раза ниже,  чем
у регионов-лидеров Приволжского федерального округа (далее -  ПФО),  и
более чем в 2,5 раза  ниже  среднероссийского  уровня.  Так,  согласно
информационно-аналитическому бюллетеню состояния физической культуры и
спорта в Российской  Федерации  на  01.01.2009  расходы  в  Республике
Татарстан на физическую культуру и спорт  составляли  970,7  рубля  на
человека, в Нижегородской области -  910,9  рубля  на  человека,  а  в
Республике Марий Эл - 1721,7 рубля на человека. В  среднем  по  России
финансирование  физической  культуры  и  спорта   на   одного   жителя
составляет 820,6 рубля.
     Важным является вопрос  повышения  квалификации  кадров  в  сфере
физической культуры и спорта. С учетом снижения численности  населения
Кировской  области  снижение  показателей   обеспеченности   населения
кадрами некритично. Так, количество штатных  физкультурных  работников
снизилось с 2592 до 2404 человек с  2002  по  2009  год  (снижение  на
7,2%). При этом на  сегодняшний  день  системная  работа  по  развитию
методологии   спорта   и   кадрового   потенциала    практически    не
осуществляется, а  существующий  размер  оплаты  труда  не  мотивирует
работников на достижение высоких результатов.
     81,9% физкультурных работников имеют высшее и среднее специальное
физкультурное  образование.   Свою   квалификацию   они   повышают   в
государственном     образовательном     учреждении     дополнительного
профессионального   образования    Кировском    институте    повышения
квалификации и  переподготовки  работников  образования  и  на  курсах
повышения квалификации в  государственном  образовательном  учреждении
высшего   профессионального   образования   "Вятский   государственный
гуманитарный университет". В  связи  с  недостаточным  финансированием
учреждений физкультурные работники не имеют возможности повышать  свою
квалификацию на факультетах подготовки и переподготовки кадров  высших
учебных заведений, подведомственных  Министерству  спорта,  туризма  и
молодежной   политики   Российской   Федерации,   что   не   позволяет
своевременно  изучать,  осваивать  современные   спортивные   методики
подготовки спортсменов на разных этапах спортивной подготовки.
     Во  многом  проблема  развития  кадрового  потенциала  связана  с
несовершенством существующей системы оплаты труда в  сфере  физической
культуры и спорта и низким размером заработной платы.
     Указанные проблемы приводят  к  неудовлетворительным  результатам
подготовки спортсменов в Кировской области. В  частности,  с  2002  по
2005 год в среднем в области нормативы мастера спорта  сдавали  по  50
человек в год. В 2009 году их количество сократилось почти в три  раза
(18 человек).
     Соответствующее количество мастеров спорта международного  класса
за аналогичный период сократилось еще значительней -  в  пять  раз.  В
2009  году  мастером  спорта  международного  класса  стал  лишь  один
спортсмен.
     Одной из  наиболее  серьезных  проблем,  препятствующих  развитию
спорта  в  Кировской  области,  является  несовершенство   действующей
системы государственного управления  в  сфере  физической  культуры  и
спорта.
     Реализация единой государственной политики невозможна в  связи  с
разорванностью вертикальных и горизонтальных связей между  управлением
по физической  культуре  и  спорту  Кировской  области,  общественными
организациями в сфере спорта, учебными заведениями,  подведомственными
департаменту образования Кировской области, а также органами власти на
местном уровне.
     На начало 2010 года  в  Кировской  области  спортивно-массовую  и
физкультурно-оздоровительную работу с детьми, подростками и  молодежью
осуществляют  57  спортивных  школ  и   детско-юношеских   клубов   по
физической  подготовке,  при  этом   52   учреждения   подведомственны
департаменту образования Кировской области и лишь 5  -  управлению  по
физической культуре и спорту Кировской области, что создает  сложности
в реализации единой политики в сфере спорта.
     Не разработаны нормативы обеспеченности спортивным  оборудованием
и инвентарем для объектов спортивной инфраструктуры.
     Не ведется системная работа  по  сотрудничеству  с  общественными
организациями, политическими партиями в вопросах  развития  физической
культуры и спорта.
     На  сегодняшний  день  не  внедрена  необходимая  для  управления
отраслью система мониторинга и контроля деятельности муниципалитетов и
подведомственных учреждений в  сфере  физической  культуры  и  спорта.
Финансирование видов спорта на сегодняшний день не находится в строгом
соответствии с массовостью и результативностью проводимых мероприятий.
     Работа по  привлечению  частных  инвестиций  в  сферу  физической
культуры и спорта, так же как и работа по  взаимодействию  с  бизнесом
для  популяризации  спорта,   на   сегодняшний   день   осуществляется
несистемно.
     Одним из ключевых моментов решения указанных проблем должно стать
внедрение системы показателей для  оценки  эффективности  деятельности
ведомственных и других  спортивных  организаций,  а  также  спортивных
федераций по развитию физической культуры  и  спорта  и  использованию
спортивных объектов.
     Остро  стоит  проблема  низкой  информатизации  сферы  физической
культуры и спорта. На сегодняшний  день  практически  не  используются
компьютерные базы данных для изучения динамики  развития  спортсменов,
отсутствует система электронного документооборота, нет  компьютеров  и
модемов  для  работы  с  электронной  почтой,  мессенджерами  и   VoIP
технологий (Skype). Степень  использования  информационных  технологий
близка к нулю, что отрицательно влияет на оперативность управления.
     Другой  важной  проблемой  является  низкое  число   занимающихся
спортом в области. Статистика свидетельствует, что в  настоящее  время
Кировская область значительно отстает даже от менее развитых субъектов
Российской  Федерации.  Доля  граждан,   систематически   занимающихся
физической культурой и спортом в области, не  превосходит  17%,  тогда
как  в  Республике  Башкортостан  этот  показатель  равен   30,6%,   в
Республике Марий Эл - 28,8%, в Чувашской Республике - 23,9%.
     При этом рост показателя в последние годы  не  должен  вводить  в
заблуждение,  он  достигается  исключительно  за  счет  сильной  убыли
населения и уменьшения общего количества жителей в Кировской области.
     В 2009 году лишь половина  (51,6%)  учащихся  общеобразовательных
школ была охвачена спортивными  секциями  и  группами  оздоровительной
направленности, созданными в школах и клубах по месту жительства.
     В высших учебных заведениях ситуация  аналогична  -  всего  треть
(33,9%) студентов высших учебных  заведений  занимаются  в  спортивных
секциях и группах. Постоянно сокращается число занимающихся  в  клубах
по месту жительства, с 2004 по 2009 год их количество  уменьшилось  на
32,6% (до 17852 человек).
     Одной из причин того, что  спортом  занимается  малое  количество
людей, является то, что традиционные виды спорта (лыжные гонки, легкая
атлетика) не являются привлекательными для молодежи  в  силу  моды  на
более  современные  виды  спорта:   сноуборд,   скейтинг,   би-эм-икс,
артистик-слалом, спидскейтинг. Однако в области полностью  отсутствует
соответствующая инфраструктура.
     Популяризация  занятий  физической  культурой  и  спортом   также
сегодня сталкивается  с  инфраструктурными  ограничениями:  в  области
практически  нет  спортивных   сооружений   современного   уровня,   в
большинстве сооружений отсутствует возможность размещения зрителей.
     На  сегодняшний  день  в  Кировской  области  есть  муниципальные
районы,  в  которых  отсутствуют  современные  плоскостные  спортивные
сооружения для организации занятий физической культурой. Пожилые люди,
дети-сироты и дети из  малообеспеченных  семей  не  имеют  возможности
посещать платные спортивные секции и  частные  спортивные  сооружения,
что  в  отсутствие  бесплатной  альтернативы  фактически   лишает   их
возможности заниматься физической культурой и спортом.
     Среди проблем развития спорта  высших  достижений  сегодня  можно
выделить  уже  обозначенную   ранее   проблему   нехватки   спортивной
инфраструктуры   соответствующего   уровня,   отсутствие   современной
методологической  базы  и  современного   медицинского   обслуживания,
неразвитость системы отбора и подготовки спортивного резерва, а  также
несовершенство  системы  проведения  областных  соревнований,  которые
сегодня, как правило, проводятся не в виде регулярных чемпионатов, а в
виде разовых мероприятий.
     Развитие  массового  спорта,  в  свою  очередь,  требует  решения
проблемы низкого количества занимающихся спортом, отсутствия  массовых
программ физкультурно-оздоровительных  занятий  для  граждан  старшего
возраста,   недостаточной   популярности   среди   молодежи   идеи   о
необходимости  занятий  физической  культурой  и  спортом  и   ведения
здорового  образа  жизни,  а  также   отстраненности   государственной
политики от современных  популярных  у  молодежи  экстремальных  видов
спорта.
     Так, в 2009 году  было  проведено  220  спортивно-оздоровительных
мероприятий, в том числе 165 чемпионатов и  первенств  области  по  49
видам  спорта,  однако  количество   зрителей   и   болельщиков   было
недостаточным для решения задачи популяризации. Необходимо значительно
повышать уровень и зрелищность проводимых мероприятий, чтобы они стали
инструментом пропаганды спорта.
     Отсутствие для  большинства  граждан  возможности  систематически
заниматься физической  культурой  и  спортом  стало  одной  из  причин
серьезного  ухудшения  здоровья  населения,   когда   не   менее   60%
обучающихся имеют нарушения здоровья. В Кировской области к регулярным
занятиям физической культурой  и  спортом  привлечены  лишь  16,8%  от
населения области.
     Состояние здоровья населения  Кировской  области  на  сегодняшний
день является серьезным сдерживающим фактором регионального развития и
развития человеческого потенциала, снижает возможности  самореализации
человека   и   конкурентоспособность   области    в    межрегиональном
пространстве.
     Согласно стратегическому видению к  2020  году  сфера  физической
культуры  и   спорта   области   будет   представлять   территориально
распределенный   комплекс    качественных    оздоровительных    услуг,
позволяющих каждому жителю области реализовать свои интересы и выбрать
наиболее  удобную  ему  форму  физического  развития   и   поддержания
активного долголетия.
     Развитие инфраструктуры  вместе  с  доступностью  услуг  в  сфере
физической  культуры  и  спорта  безусловно  отразится  на   повышении
качества жизни населения  области  и  окажет  значительный  социальный
эффект.
     Источниками получения информации  по  данному  разделу  Программы
являются:
     формы государственного статистического наблюдения  1-ФК  и  5-ФК,
утвержденные постановлением Федерального  государственного  унитарного
предприятия   Главного    межрегионального    центра    обработки    и
распространения   статистической   информации    Федеральной    службы
государственной статистики (ГМЦ Росстата) от 03.04.2007 N 30;
     "Информационно -  аналитический  бюллетень  состояния  физической
культуры и спорта в Российской Федерации (по данным  на  01.01.2009)",
Министерство  спорта,  туризма  и   молодежной   политики   Российской
Федерации, Департамент государственной  политики  в  сфере  физической
культуры и спорта, Москва, 2009.

     2.  Основные цели и задачи Программы, сроки  ее  реализации,
         показатели  эффективности,  характеризующие  достижение
         поставленных целей и решение задач Программы

     Основными целями Программы являются развитие физической  культуры
и спорта для обеспечения гарантий доступности жителям области развитой
спортивной инфраструктуры,  развитие  видов  спорта,  направленных  на
формирование  гармоничной  личности,  физически  и  духовно  здорового
молодого   поколения,   а   также   повышение    конкурентоспособности
спортсменов Кировской области на всероссийском и международном уровне.
     Для достижения  указанных  целей  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     модернизация  системы   государственного   управления   в   сфере
физической культуры и спорта;
     развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
     создание условий для развития массового спорта;
     совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса.
     Показателями эффективности, позволяющими оценить  ход  реализации
Программы, являются:
     количество спортивных объектов, реконструированных и  построенных
за год, единиц;
     удельный вес населения, систематически  занимающегося  физической
культурой и спортом, %;
     доля  обучающихся  и   студентов,   систематически   занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности  данной  категории
населения, %;
     количество спортсменов,  выполнивших  нормативы  мастера  спорта,
человек;
     количество  спортсменов,  выполнивших  нормативы  мастера  спорта
международного класса, человек;
     обеспеченность спортивными залами, тыс. кв. метров на  10,0  тыс.
населения;
     обеспеченность плоскостными спортивными  сооружениями,  тыс.  кв.
метров на 10,0 тыс. населения;
     обеспеченность плавательными бассейнами, кв. метров зеркала  воды
на 10,0 тыс. населения.
     Реализация Программы рассчитана на 3 года - с 2011 по 2013 год.
     Разбивка на этапы не предусматривается.

     3. Перечень программных мероприятий

     3.1. Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1.
     3.2. Пояснения  к  перечню  программных  мероприятий   (далее   -
перечень).
     3.2.1. Согласно пункту 2.12 перечня в муниципальных  образованиях
Кировской  области   планируется   строительство   трех   плавательных
бассейнов,  согласно  пункту  2.13  перечня   -   строительство   семи
физкультурно-оздоровительных   комплексов.   Пропускная    способность
бассейнов выше, чем у физкультурно - оздоровительных  комплексов,  что
позволит,  несмотря  на  более  высокую  стоимость  квадратного  метра
строительства   бассейнов,   повысить    удельный    вес    населения,
систематически занимающегося физкультурой и  спортом.  Таким  образом,
строительство семи физкультурно - оздоровительных  комплексов  и  трех
плавательных бассейнов является оптимальным путем достижения указанных
целей Программы.
     3.2.2. Согласно пункту 2.15 перечня в муниципальных  образованиях
Кировской   области   планируется   строительство   15   универсальных
спортивных площадок.
     3.2.3. Согласно  пункту  2.16  перечня   планируется   разработка
проектно  -   сметной   документации   на   строительство   спортивных
комплексов,  плавательных  бассейнов,  катка  с  искусственным  льдом,
лыжного  стадиона,  скейт-парка,  а  также  универсальных   спортивных
площадок.
     3.3. Расшифровка  мероприятий,   не   требующих   дополнительного
финансирования.
     Нижеперечисленные мероприятия, включенные в перечень, не  требуют
финансирования за  счет  областной  целевой  программы  и  могут  быть
реализованы в рамках текущего финансирования  деятельности  управления
по физической культуре и спорту Кировской области  и  подведомственных
учреждений.
     Тем не менее важность каждого из них  для  системного  подхода  к
решению проблем сферы физической культуры и спорта сложно переоценить.
Большинство из  указанных  мероприятий  определяют  суть  модернизации
системы государственного управления в спортивной  сфере,  поэтому  они
должны быть зафиксированы в областной целевой программе.
     3.3.1. Мероприятие "Обеспечение возможности  формирования  единой
государственной  политики  в  сфере  физической  культуры  и   спорта"
предусматривает следующие действия:
     заключение  договоров   о   сотрудничестве   с   аккредитованными
общественными организациями в сфере спорта;
     разработку   рекомендаций   органам   муниципальной   власти   по
организации  работы  в  сфере   физической   культуры   и   спорта   в
муниципальных образованиях;
     разработку  мер  стимулирования  муниципальных  образований   для
развития  в  сфере  физической  культуры  и  спорта  (через   механизм
стимулирования самообложения на цели развития  физической  культуры  и
спорта);
     разработку рекомендаций по обеспечению объектов массового  спорта
необходимым  спортивным  оборудованием  и   инвентарем   для   занятий
физической культурой и спортом;
     создание  представительского  органа  (совета)  при   Губернаторе
Кировской области по развитию физической культуры и спорта;
     проведение  ежегодных  встреч  с   всероссийскими   общественными
организациями в сфере спорта для реализации совместных  мероприятий  и
привлечения дополнительных источников финансирования.
     3.3.2. Мероприятие    "Совершенствование     нормативно-правового
регулирования в сфере физической культуры  и  спорта"  предусматривает
следующие действия:
     внесение предложений по разработке муниципальных целевых программ
по развитию физической культуры и спорта;
     разработку областной целевой программы "Развитие спорта на  2014-
2017 годы";
     совершенствование  системы  оплаты  труда  в   сфере   физической
культуры и спорта в соответствии с рекомендациями Министерства спорта,
туризма и молодежной политики Российской Федерации;
     разработку условий формирования областного заказа и содействия  в
получении федерального  заказа  на  предоставление  услуг  учреждениям
дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности для
целей поддержки частных инвестиций;
     разработку критериев для ранжирования заявок  муниципалитетов  на
строительство новых и незавершенных спортивных  объектов  в  Кировской
области на 2014-й и последующие годы.
     3.3.3. Мероприятие  "Создание  и  внедрение  системы  мониторинга
деятельности  в  сфере  физической  культуры  и  спорта"   (подготовка
спортсменов  высокого  уровня,   оснащенность   объектами   спортивной
инфраструктуры,   состояние   объектов   спортивной    инфраструктуры,
активность муниципалитетов по строительству и  содержанию  плоскостных
сооружений и т.д.) предусматривает следующие действия:
     изучение опыта передовых регионов России и других стран  мира  по
построению эффективной системы мониторинга в сфере физической культуры
и спорта;
     разработку  форм  отчетности,  методологии  мониторинга  с  целью
оценки  эффективности  деятельности  спортивных  федераций,  а   также
муниципальных районов по  развитию  физической  культуры  и  спорта  с
учетом потребности в информации;
     проведение  регулярного  мониторинга  эффективности  деятельности
спортивных общественных организаций, муниципальных районов по развитию
физической культуры и спорта.
     3.3.4. Мероприятие "Информатизация сферы  физической  культуры  и
спорта" предусматривает следующие действия:
     изучение  российского  и  зарубежного  опыта  по   информатизации
региональной сферы физической культуры и спорта;
     создание системы  электронного  документооборота  с  учреждениями
физкультурно-спортивной направленности Кировской области;
     подготовку условий для внедрения современных видеосистем связи на
основе бесплатных VoIP технологий (Skype, SipNet),  в  том  числе  для
проведения  еженедельных  планерок  с  подведомственными  учреждениями
физкультурно-спортивной направленности без выезда на места.
     3.3.5. Мероприятие     "Разработка     программ     физкультурно-
оздоровительных занятий для граждан старшего возраста" предусматривает
следующие действия:
     организацию массовых оздоровительных занятий на открытом воздухе;
     проведение  ежегодных  зимних  и  летних   областных   спартакиад
ветеранов;
     разработку порядка выделения дополнительных средств  региональным
федерациям по видам спорта для проведения спортивных  мероприятий  для
ветеранов, людей старшего возраста.
     3.3.6. Мероприятие "Популяризация спорта через  взаимодействие  с
частными   организациями   сферы   физической   культуры   и   спорта"
предусматривает следующие действия:
     проведение спортивных фестивалей, в том  числе  по  экстремальным
видам  спорта  (скейтборду,  сноуборду,   паркуру),   с   привлечением
спонсоров - производителей оборудования и экипировки;
     проведение  ежегодных  "круглых  столов"  по  проблеме  здорового
образа  жизни   (духовно-нравственное   воспитание)   с   привлечением
представителей всех религиозных конфессий в Кировской области;
     внесение  предложений  в  рекламные  агентства   по   бесплатному
размещению  на  простаивающих  площадях  социальной  рекламы  с  целью
пропаганды здорового образа жизни и занятий спортом;
     ежегодное внесение объединениям предпринимателей  предложений  по
осуществлению   мониторинга    участия    предприятий    в    развитии
инфраструктуры спорта и учреждению номинации "Руководитель  года"  для
руководителя, оказывающего  наибольшую  поддержку  развитию  спорта  в
области;
     поддержку  дней  здоровья  и  публичных  массовых   физкультурно-
спортивных   акций,   организуемых   частными   организациями    через
организационную и пиар-поддержку управления по физической  культуре  и
спорту Кировской области;
     разработку проекта положения о смотре-конкурсе на лучший  фитнес-
клуб по нескольким номинациям;
     разработку рекомендаций частным  организациям  по  стимулированию
"семейного спорта";
     регулярное проведение спортивных  мероприятий  с  производителями
спортивного оборудования и экипировки, спортивными телеканалами;
     организацию и проведение смотра-конкурса коллективов  физкультуры
предприятий различных форм собственности;
     организацию  и  проведение   областной   спартакиады   трудящихся
совместно с Федерацией профсоюзных организаций Кировской области.
     3.3.7. Мероприятие    "Совершенствование    системы    проведения
областных соревнований" предусматривает следующие действия:
     мониторинг  и  участие  Кировской  области  во  всех   социальных
спортивных проектах, реализуемых на  территории  Российской  Федерации
("КЭС-Баскет", "Мини-футбол в школу" и пр.);
     проведение регулярных соревнований среди школ и вузов по  игровым
видам спорта (футболу, баскетболу, волейболу).
     3.3.8. Мероприятие "Обеспечение медико-биологического направления
физкультурно-спортивной   деятельности"   предусматривает    следующие
действия:
     создание системы предоставления медицинских услуг спортсменам  на
базе  автономной  некоммерческой  организации   "Кировский   врачебно-
физкультурный диспансер";
     заключение договора о сотрудничестве с автономной  некоммерческой
организацией "Кировский врачебно-физкультурный диспансер";
     организацию  выездного  регулярного   медицинского   обслуживания
учреждений дополнительного образования  детей  физкультурно-спортивной
направленности Кировской области.
     3.3.9. Мероприятие "Развитие кадрового и методического потенциала
физической культуры и спорта" предусматривает следующие действия:
     оказание содействия спортивным организациям в определении  заявок
на  целевое  поступление  ведущих  спортсменов  Кировской  области  на
факультет    физической    культуры    и    спорта    государственного
образовательного  учреждения  высшего  профессионального   образования
"Вятский государственный гуманитарный университет";
     формирование предложений по открытию новых кафедр  на  факультете
физической культуры и  спорта  преимущественно  по  олимпийским  видам
спорта;
     сотрудничество с ведущими вузами  Российской  Федерации  в  сфере
управления спортом, приглашение специалистов для написания диссертаций
по проблемам спорта в Кировской области;
     проведение   курсов   повышения   квалификации   для   работников
общественных  спортивных   организаций,   учреждений   дополнительного
образования  детей  физкультурно-спортивной  направленности  Кировской
области не реже одного раза в год с приглашением ведущих  специалистов
Российской  Федерации  по  видам  спорта  с  последующей   аттестацией
слушателей;
     разработку проекта положения  и  проведение  ежегодного  учебного
курса  "Школа  молодого  руководителя"  для  молодых   управленцев   -
работников учреждений дополнительного образования детей  физкультурно-
спортивной  направленности  Кировской  области   с   участием   лучших
руководителей области и других регионов России;
     разработку предложений ректорам  государственных  образовательных
учреждений    высшего    профессионального    образования     "Вятский
государственный гуманитарный университет" и  "Вятский  государственный
университет"    по    организации    спецкурса    для    экономических
(управленческих) специальностей "Бизнес в сфере спорта";
     заключение  соглашений  с   Министерством   спорта,   туризма   и
молодежной политики  Российской  Федерации  и  федеральными  училищами
олимпийского  резерва  о  целевой  подготовке  спортсменов  -   членов
спортивных сборных команд страны  с  учетом  приоритетных  направлений
развития спорта высших достижений в области;
     организацию взаимодействия с всероссийскими федерациями по  видам
спорта по отбору перспективных спортсменов в спортивные команды к XXII
Олимпийским зимним играм в г. Сочи, разработку индивидуальных программ
подготовки,  создание   оперативной   системы   контроля   и   анализа
эффективности тренировочного процесса.
     3.3.10. Мероприятие  "Развитие  системы   отбора   и   подготовки
спортивного резерва" предусматривает следующие действия:
     создание  системы  мониторинга  деятельности   специализированных
детско - юношеских спортивных школ олимпийского резерва по  подготовке
спортсменов высокого уровня (в рамках системы мониторинга);
     разработку проекта положения о поощрении  самоорганизации  работы
тренерских коллективов;
     разработку   проекта   положения   о   стимулировании   тренеров-
преподавателей   учреждений    дополнительного    образования    детей
физкультурно-спортивной  направленности  за  выявление   перспективных
спортсменов для  перевода  в  специализированные  детско  -  юношеские
спортивные школы олимпийского резерва, училища олимпийского резерва;
     разработку проекта рекомендаций  для  учреждений  дополнительного
образования детей физкультурно-спортивной направленности  по  открытию
специализированных классов  по  видам  спорта  с  углубленным  учебно-
тренировочным процессом;
     организацию     работы     тренеров-преподавателей     учреждений
дополнительного     образования     детей      физкультурно-спортивной
направленности на базе общеобразовательных учреждений.

     4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Общий объем финансирования составляет 2536290 тыс. рублей, в  том
числе:
     средства федерального бюджета - 1005000 тыс. рублей;
     средства областного бюджета - 814290 тыс. рублей;
     средства местных бюджетов - 97000 тыс. рублей (по соглашению);
     средства из внебюджетных источников  -  620000  тыс.  рублей  (по
согласованию).
     Средства федерального бюджета привлекаются в  рамках  федеральной
целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в  Российской
Федерации на 2006-2015 годы", которая предполагает выделение  субсидий
Кировской области на мероприятия по строительству спортивных  объектов
в размере 1 005 000 тыс. рублей до 2013 года.
     Средства местных бюджетов в размере 97 млн.  рублей  привлекаются
на софинансирование соответствующих мероприятий по развитию спортивной
инфраструктуры в муниципальных образованиях (по соглашению).
     Объемы финансирования, предусматриваемые на реализацию  Программы
за счет средств областного бюджета, рассчитаны исходя из требований по
софинансированию в  рамках  федеральной  целевой  программы  "Развитие
физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"
мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов.
     В  качестве  оценки   стоимости   каждого   из   объектов   взяты
рекомендованные Министерством спорта, туризма  и  молодежной  политики
Российской Федерации значения необходимых объемов финансирования.  При
этом объемы финансирования могут уточняться после разработки проектно-
сметной документации и привязки объектов к местности.
     Объем   финансирования   Программы   по   основным   направлениям
финансирования приведен в таблице 1.
                                                            Таблица 1

                    Объем финансирования Программы
                по основным направлениям финансирования

----------------------------------------------------------------------
|     Направление      |   Объем финансирования в 2011-2013 годах    |
|    финансирования    |                (тыс. рублей)                |
|                      |---------------------------------------------|
|                      |   всего   |           в том числе           |
|                      |           |---------------------------------|
|                      |           | 2011 год | 2012 год  | 2013 год |
|----------------------+-----------+----------+-----------+----------|
| Капитальные вложения | 2535200,0 | 714500,0 | 1140200,0 | 680500,0 |
|----------------------+-----------+----------+-----------+----------|
| Прочие расходы       |  1090,0   |  430,0   |   330,0   |  330,0   |
|----------------------+-----------+----------+-----------+----------|
| Итого                | 2536290,0 | 714930,0 | 1140530,0 | 680830,0 |
----------------------------------------------------------------------

     Объем финансирования мероприятий  Программы  может  измениться  в
зависимости   от   возможностей   бюджетов   и   результатов    оценки
эффективности реализации Программы.
     Объем ежегодных расходов,  связанных  с  финансовым  обеспечением
Программы за счет средств областного бюджета, устанавливается  законом
Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

     5. Механизм реализации Программы, включающий механизм  управления
        Программой и взаимодействие государственных заказчиков

     Механизм   реализации   Программы   базируется    на    принципах
государственного  партнерства   федеральных   органов   исполнительной
власти, органов исполнительной  власти  Кировской  области  и  органов
местного самоуправления, а также на  принципах  четкого  разграничения
полномочий и ответственности всех участников Программы.
     Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком  -
координатором  Программы  с  участием   заинтересованных   федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления.
     Государственным заказчиком  -  координатором  Программы  является
управление по физической культуре и спорту Кировской области,  которое
в установленном порядке осуществляет управление реализацией  Программы
и контроль за реализацией Программы, в связи с чем:
     разрабатывает правовую базу для реализации Программы;
     взаимодействует с федеральными органами исполнительной  власти  и
заключает соглашения о предоставлении  субсидии  местным  бюджетам  из
областного бюджета на каждый год;
     готовит  предложения   об   объемах   субсидий,   предоставляемых
муниципальным образованиям области бюджетных  средств  и  заключает  с
ними  соглашения  о  предоставлении  субсидий  местным   бюджетам   из
областного бюджета на каждый финансовый год;
     организует информационную и разъяснительную работу,  направленную
на освещение целей, задач и мероприятий Программы;
     осуществляет   мониторинг   реализации   Программы   и   целевого
использования бюджетных средств;
     представляет   в   департамент   экономического   развития    при
Правительстве области:
     ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за  отчетным
периодом, информацию о ходе  реализации  Программы,  финансировании  и
выполнении основных мероприятий Программы,
     по итогам года, в срок до 1 марта года,  следующего  за  отчетным
периодом, информацию о выполнении показателей эффективности  Программы
для ее обобщения и представления  в  Правительство  области  и  другие
заинтересованные структуры.
     Текущее управление реализацией Программы и исполнение программных
мероприятий  осуществляется  государственным  заказчиком  Программы  -
департаментом   строительства   и   архитектуры   Кировской   области.
Государственный заказчик Программы ежеквартально и по  итогам  года  в
установленном порядке отчитывается перед  государственным  заказчиком-
координатором Программы.
     Механизм   реализации   Программы    предусматривает    ежегодное
формирование организационного плана действий по реализации мероприятий
Программы.
     Исполнителями  Программы  являются   управление   по   физической
культуре и  спорту  Кировской  области,  департамент  строительства  и
архитектуры  Кировской  области,   органы   местного   самоуправления,
открытое акционерное общество "Газпром".
     К реализации мероприятий Программы могут привлекаться любые  иные
коммерческие   и   некоммерческие   организации,   а   также    органы
исполнительной власти области и органы местного самоуправления.
     Исполнители  программных  мероприятий,  не  являющиеся   органами
исполнительной власти области, привлекаются по согласованию.
     С   целью   контроля   за   реализацией   Программы   исполнители
ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего  за  отчетным  кварталом,
направляют в управление по  физической  культуре  и  спорту  Кировской
области оперативный отчет, который содержит:
     перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов  и
источников финансирования и  непосредственных  результатов  выполнения
Программы;
     анализ   причин   невыполнения   (несвоевременного    выполнения)
программных мероприятий.
     Средства областного бюджета на  строительство  или  реконструкцию
объектов  спортивной  инфраструктуры  направляются   в   муниципальные
образования в виде субсидий. Государственный  заказчик  -  координатор
Программы заключает с органами местного  самоуправления  соглашения  о
предоставлении субсидий. Условия  предоставления  и  методика  расчета
указанных  межбюджетных  субсидий  на  строительство  и  реконструкцию
объектов спортивной инфраструктуры представлены в приложении N 2.
     Предоставление    субсидий    государственным    заказчиком     -
координатором Программы  производится  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств  на   2011-2013   годы   на   основании   заключенных   с
муниципальными образованиями области соглашений, содержащих  следующие
обязательные условия:
     права и обязанности сторон по предоставлению субсидий;
     направления использования субсидий;
     размер и порядок перечисления субсидий;
     сроки и  формы  представления  отчетности,  основания  и  порядок
возврата субсидий в случае их использования не по целевому назначению;
     количественные   значения    целевых    прогнозных    показателей
эффективности использования субсидий,  предоставляемых  из  областного
бюджета бюджетам муниципальных образований;
     порядок и сроки осуществления оценки эффективности  использования
субсидий;
     срок  действия  соглашения,   ответственность   сторон,   порядок
расторжения и изменения соглашения.
     Показателями  эффективности   использования   органами   местного
самоуправления  субсидий   из   областного   бюджета   на   реализацию
мероприятий областной целевой программы "Развитие физической  культуры
и спорта в Кировской области" являются:
     ввод в эксплуатацию спортивных объектов в установленные сроки;
     удельный вес населения, систематически  занимающегося  физической
культурой и спортом.
     Порядок   проведения   отбора   муниципальных   образований   для
предоставления субсидий  на  строительство  и  реконструкцию  объектов
спортивной инфраструктуры и их  перечень  утверждаются  Правительством
Кировской области.
     Спортивные объекты, построенные за счет внебюджетных источников в
рамках Программы, передаются в областную собственность в установленном
порядке.
     По  завершении   срока   реализации   Программы   государственный
заказчик-координатор Программы в срок  до  31.03.2014  представляет  в
Правительство  области  доклад  о  ее  выполнении,   согласованный   с
департаментом   финансов    Кировской    области    и    департаментом
экономического   развития   при   Правительстве   области,   а   также
заместителем Председателя  Правительства  области,  курирующим  работу
государственного заказчика-координатора Программы.
     В   случаях   сокращения   объемов    финансирования    Программы
государственный заказчик-координатор Программы разрабатывает  комплекс
мер по привлечению дополнительных источников финансирования  Программы
либо вносит  в  установленном  порядке  предложения  по  корректировке
Программы.  При  несоответствии   результатов   выполнения   Программы
показателям эффективности, предусмотренным Программой, государственный
заказчик-координатор  Программы  готовит  и  вносит  в   установленном
порядке  предложения  о  корректировке  Программы  либо  о   досрочном
прекращении ее реализации.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     В результате реализации Программы ожидается  успешное  завершение
реформирования системы управления сферой физической культуры и спорта,
увеличение  удельного  веса  населения,  систематически  занимающегося
физической культурой и  спортом,  значительное  повышение  доступности
спортивной инфраструктуры и обеспеченность плоскостными  сооружениями,
бассейнами и спортивными залами.  Систематические  занятия  физической
культурой приведут к улучшению качества жизни населения.
     Улучшатся   спортивные   результаты,   достигаемые   спортсменами
Кировской области, развитие спорта  на  территории  Кировской  области
приобретет системный  характер.  Значительно  повысится  эффективность
системы государственного управления спортом. Будет создана современная
методологическая база в сфере физической культуры и спорта.
     Оценка  эффективности  реализации  Программы   проводится   путем
анализа показателей, приведенных в таблице 2.

                                                             Таблица 2

        Показатели эффективности реализации Программы по годам

----------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование     |  2009  |  2010  | 2011  | 2012 | 2013 |
| п/п |      показателя      |  год   |  год   |  год  | год  |  год |
|     |                      | (факт) | (оцен- |       |      |      |
|     |                      |        |  ка)   |       |      |      |
|-----+----------------------+--------+--------+-------+------+------|
| 6.1 | Удельный вес населе- |  16,8  |  17,2  | 17,6  |  18  |  20  |
|     | ния,  систематически |        |        |       |      |      |
|     | занимающегося  физи- |        |        |       |      |      |
|     | ческой  культурой  и |        |        |       |      |      |
|     | спортом, %           |        |        |       |      |      |
|-----+----------------------+--------+--------+-------+------+------|
| 6.2 | Доля  обучающихся  и | 31,5   | 33,0   | 34,5  | 36,0 | 37,5 |
|     | студентов,  система- |        |        |       |      |      |
|     | тически занимающихся |        |        |       |      |      |
|     | физической культурой |        |        |       |      |      |
|     | и спортом,  в  общей |        |        |       |      |      |
|     | численности   данной |        |        |       |      |      |
|     | категории населения, |        |        |       |      |      |
|     | %                    |        |        |       |      |      |
|-----+----------------------+--------+--------+-------+------+------|
| 6.3 | Количество спортсме- |   18   |   18   |  19   |  19  |  20  |
|     | нов,     выполнивших |        |        |       |      |      |
|     | нормативы    мастера |        |        |       |      |      |
|     | спорта, человек      |        |        |       |      |      |
|-----+----------------------+--------+--------+-------+------+------|
| 6.4 | Количество спортсме- |   1    |   1    |   1   |  2   |   2  |
|     | нов,     выполнивших |        |        |       |      |      |
|     | нормативы    мастера |        |        |       |      |      |
|     | спорта международно- |        |        |       |      |      |
|     | го класса, человек   |        |        |       |      |      |
|-----+----------------------+--------+--------+-------+------+------|
| 6.5 | Количество  спортив- |   4    |   1    |   8   |  12  |  12  |
|     | ных объектов, рекон- |        |        |       |      |      |
|     | струированных и  по- |        |        |       |      |      |
|     | строенных за год     |        |        |       |      |      |
|-----+----------------------+--------+--------+-------+------+------|
| 6.6 | Обеспеченность спор- |  1,65  |  1,67  | 1,69  | 1,70 | 1,75 |
|     | тивными залами, тыс. |        |        |       |      |      |
|     | кв. метров на 10,0   |        |        |       |      |      |
|     | тыс. населения       |        |        |       |      |      |
|-----+----------------------+--------+--------+-------+------+------|
| 6.7 | Обеспеченность  пло- | 11,06  | 11,07  | 11,08 | 11,1 | 11,1 |
|     | скостными спортивны- |        |        |       |      |      |
|     | ми     сооружениями, |        |        |       |      |      |
|     | тыс. кв.  метров  на |        |        |       |      |      |
|     | 10,0 тыс. населения  |        |        |       |      |      |
|-----+----------------------+--------+--------+-------+------+------|
| 6.8 | Обеспеченность  пла- | 23,54  | 23,70  | 23,85 |  24  | 28,11|
|     | вательными бассейна- |        |        |       |      |      |
|     | ми, кв. метров  зер- |        |        |       |      |      |
|     | кала  воды  на  10,0 |        |        |       |      |      |
|     | тыс. населения       |        |        |       |      |      |
----------------------------------------------------------------------

     Источниками получения информации по  показателям  являются  формы
федерального государственного статистического наблюдения 5-ФК и 1-ФК.


                                                        Приложение N 1
                                                        к Программе


                                  Перечень мероприятий Программы


-------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование    |  Источник  |     Объем финансирования по годам,     | Ответственный |
| п/п |      задач,       | финансиро- |              млн. рублей               |  исполнитель  |
|     |    мероприятий    |   вания    |----------------------------------------|               |
|     |                   |            |  всего  |  2011  |    2012    |  2013  |               |
|     |                   |            |         |  год   |    год     |  год   |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
|  1  | Модернизация сис- |            |         |        |            |        |               |
|     | темы государст-   |            |         |        |            |        |               |
|     | венного управле-  |            |         |        |            |        |               |
|     | ния в сфере физи- |            |         |        |            |        |               |
|     | ческой культуры и |            |         |        |            |        |               |
|     | спорта            |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 1.1 | Обеспечение воз-  | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | можности формиро- | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | вания единой го-  |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | сударственной по- |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | литики в сфере    |            |         |        |            |        | ской области  |
|     | физической куль-  |            |         |        |            |        |               |
|     | туры и спорта     |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 1.2 | Совершенствование | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | нормативно-       | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | правового регули- |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | рования в сфере   |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | физической куль-  |            |         |        |            |        | ской области  |
|     | туры и спорта     |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 1.3 | Создание и вне-   | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | дрение системы    | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | мониторинга дея-  |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | тельности в сфере |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | физической куль-  |            |         |        |            |        | ской области  |
|     | туры и спорта     |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 1.4 | Информатизация    | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | сферы физической  | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | культуры и спорта |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     |                   |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ской области  |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
|  2  | Развитие инфра-   |            |         |        |            |        |               |
|     | структуры физиче- |            |         |        |            |        |               |
|     | ской культуры и   |            |         |        |            |        |               |
|     | спорта            |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.1 | Строительство     | всего      |   210   |   80   |    130     |        | управление по |
|     | крытого трениро-  |            |         |        |            |        | физической    |
|     | вочного катка c   |------------+---------+--------+------------+--------| культуре и    |
|     | искусственным     | федераль-  |   110   |        |    110     |        | спорту Киров- |
|     | льдом, г. Киров   | ный бюджет |         |        |            |        | ской области, |
|     |                   |            |         |        |            |        | департамент   |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| строительства |
|     |                   | областной  |   100   |   80   |     20     |        | и архитектуры |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | Кировской об- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ласти         |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.2 | Реконструкция     | всего      |   150   |   75   |     75     |        | управление по |
|     | стадиона "Роди-   |            |         |        |            |        | физической    |
|     | на", г. Киров     |------------+---------+--------+------------+--------| культуре и    |
|     | (2 очередь)       | федераль-  |   100   |   50   |     50     |        | спорту Киров- |
|     |                   | ный бюджет |         |        |            |        | ской области, |
|     |                   |            |         |        |            |        | департамент   |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| строительства |
|     |                   | областной  |   50    |   25   |     25     |        | и архитектуры |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | Кировской об- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ласти         |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.3 | Строительство     | всего      |   80    |        |            |   80   | управление по |
|     | лыжного стадиона  |------------+---------+--------+------------+--------| физической    |
|     |                   | федераль-  |   40    |        |            |   40   | культуре и    |
|     |                   | ный бюджет |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| ской области, |
|     |                   | местный    |   40    |        |            |   40   | органы мест-  |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | ного само-    |
|     |                   | <*>        |         |        |            |        | управления    |
|     |                   |            |         |        |            |        | <**>          |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.4 | Строительство     | всего      |   50    |   50   |            |        | управление по |
|     | спорткомплекса по |            |         |        |            |        | физической    |
|     | ул. Солнечная,    |------------+---------+--------+------------+--------| культуре и    |
|     | 25, г. Киров      | федераль-  |   26    |   26   |            |        | спорту        |
|     |                   | ный бюджет |         |        |            |        | Кировской об- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ласти,        |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| органы мест-  |
|     |                   | местный    |   24    |   24   |            |        | ного само-    |
|     |                   | бюджет <*> |         |        |            |        | управления    |
|     |                   |            |         |        |            |        | <**>          |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.5 | Строительство     | всего      |   2,7   |        |    2,7     |        | управление по |
|     | скейт-парка       |            |         |        |            |        | физической    |
|     |                   |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     |                   |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| ской области, |
|     |                   | областной  |   2,7   |        |    2,7     |        | департамент   |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | строительства |
|     |                   |            |         |        |            |        | и архитектуры |
|     |                   |            |         |        |            |        | Кировской об- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ласти         |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.6 | Строительство 50- | всего      |   620   |  310   |    310     |        | ОАО "Газпром" |
|     | метрового плава-  |------------+---------+--------+------------+--------| <**>          |
|     | тельного бассей-  | внебюджет- |   620   |  310   |    310     |        |               |
|     | на, г. Киров      | ные источ- |         |        |            |        |               |
|     |                   | ники       |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.7 | Реконструкция     | всего      |  36,6   |   20   |    16,6    |        | управление по |
|     | спортивных соору- |            |         |        |            |        | физической    |
|     | жений государст-  |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | венного образова- |------------+---------+--------+------------+--------| спорту Киров- |
|     | тельного учрежде- | федераль-  |   10    |        |     10     |        | ской области, |
|     | ния дополнитель-  | ный бюджет |         |        |            |        | департамент   |
|     | ного образования  |            |         |        |            |        | строительства |
|     | детей "Вятская    |            |         |        |            |        | и архитектуры |
|     | областная специа- |------------+---------+--------+------------+--------| Кировской об- |
|     | лизированная дет- | областной  |  26,6   |   20   |    6,6     |        | ласти         |
|     | ско - юношеская   | бюджет     |         |        |            |        |               |
|     | спортивная школа  |            |         |        |            |        |               |
|     | олимпийского ре-  |            |         |        |            |        |               |
|     | зерва"            |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.8 | Строительство     | всего      |  296,4  |  100   |   196,4    |        | управление по |
|     | универсального    |            |         |        |            |        | физической    |
|     | спортивно-        |------------+---------+--------+------------+--------| культуре и    |
|     | зрелищного ком-   | федераль-  |   200   |   50   |    150     |        | спорту Киров- |
|     | плекса в г. Киро- | ный бюджет |         |        |            |        | ской области, |
|     | ве                |            |         |        |            |        | департамент   |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| строительства |
|     |                   | областной  |  96,4   |   50   |    46,4    |        | и архитектуры |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | Кировской об- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ласти         |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.9 | Строительство     | всего      |   80    |        |     80     |        | управление по |
|     | физкультурно-     |------------+---------+--------+------------+--------| физической    |
|     | оздоровительного  | федераль-  |   31    |        |     31     |        | культуре и    |
|     | комплекса с лыже- | ный бюджет |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | роллерной трассой |------------+---------+--------+------------+--------| ской области, |
|     |                   | областной  |   45    |        |     45     |        | органы мест-  |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | ного само-    |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| управления    |
|     |                   | местный    |    4    |        |     4      |        | <**>          |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        |               |
|     |                   | <*>        |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.10| Реконструкция     | всего      |   180   |        |     90     |   90   | управление по |
|     | лыжно-биатлонного |            |         |        |            |        | физической    |
|     | комплекса         |------------+---------+--------+------------+--------| культуре и    |
|     |                   | федераль-  |   100   |        |     50     |   50   | спорту Киров- |
|     |                   | ный бюджет |         |        |            |        | ской области, |
|     |                   |            |         |        |            |        | департамент   |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| строительства |
|     |                   | областной  |   80    |        |     40     |   40   | и архитектуры |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | Кировской об- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ласти         |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.11| Строительство лы- | всего      |    7    |   7    |            |        | управление по |
|     | жероллерной трас- |------------+---------+--------+------------+--------| физической    |
|     | сы                | областной  |    6    |   6    |            |        | культуре и    |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ской области, |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| органы мест-  |
|     |                   | местный    |    1    |   1    |            |        | ного само-    |
|     |                   | бюджет <*> |         |        |            |        | управления    |
|     |                   |            |         |        |            |        | <**>          |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.12| Строительство     | всего      |   310   |        |     52     |  258   | управление по |
|     | плавательных бас- |------------+---------+--------+------------+--------| физической    |
|     | сейнов            | федераль-  |   180   |        |            |  180   | культуре и    |
|     |                   | ный бюджет |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| ской области, |
|     |                   | областной  |   118   |        |     46     |   72   | органы мест-  |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | ного само-    |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| управления    |
|     |                   | местный    |   12    |        |     6      |   6    | <**>          |
|     |                   | бюджет <*> |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.13| Строительство     | всего      |   415   |   55   |    120     |  240   | управление по |
|     | физкультурно-     |------------+---------+--------+------------+--------| физической    |
|     | оздоровительных   | федераль-  |   182   |   26   |     52     |  104   | культуре и    |
|     | комплексов        | ный бюджет |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| ской области, |
|     |                   | областной  |   219   |   27   |     64     |  128   | органы мест-  |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | ного само-    |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| управления    |
|     |                   | местный    |   14    |   2    |     4      |   8    | <**>          |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        |               |
|     |                   | <*>        |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.14| Реконструкция     | всего      |   50    |        |     50     |        | управление по |
|     | легкоатлетическо- |------------+---------+--------+------------+--------| физической    |
|     | го манежа         | федераль-  |   26    |        |     26     |        | культуре и    |
|     |                   | ный бюджет |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| ской области, |
|     |                   | областной  |   22    |        |     22     |        | органы мест-  |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | ного само-    |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| управления    |
|     |                   | местный    |    2    |        |     2      |        | <**>          |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        |               |
|     |                   | <*>        |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.15| Строительство     | всего      |  37,5   |  12,5  |    12,5    |  12,5  | управление по |
|     | универсальных     |            |         |        |            |        | физической    |
|     | спортивных площа- |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | док               |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| ской области, |
|     |                   | областной  |  37,5   |  12,5  |    12,5    |  12,5  | департамент   |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | строительства |
|     |                   |            |         |        |            |        | и архитектуры |
|     |                   |            |         |        |            |        | Кировской об- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ласти         |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 2.16| Разработка про-   | всего      |   10    |   5    |     5      |        | управление по |
|     | ектно-сметной до- |            |         |        |            |        | физической    |
|     | кументации        |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     |                   |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------| ской области, |
|     |                   | областной  |   10    |   5    |     5      |        | департамент   |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        | строительства |
|     |                   |            |         |        |            |        | и архитектуры |
|     |                   |            |         |        |            |        | Кировской об- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ласти         |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
|  3  | Создание условий  |            |         |        |            |        |               |
|     | для развития мас- |            |         |        |            |        |               |
|     | сового спорта     |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 3.1 | Организация серии | областной  |   0,3   |  0,1   |    0,1     |  0,1   | управление по |
|     | публикаций и ви-  | бюджет     |         |        |            |        | физической    |
|     | деоматериалов,    |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | направленных на   |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | пропаганду здоро- |            |         |        |            |        | ской области  |
|     | вого образа жизни |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 3.2 | Создание и под-   | областной  |  0,19   |  0,13  |    0,03    |  0,03  | управление по |
|     | держка информаци- | бюджет     |         |        |            |        | физической    |
|     | онного сайта      |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | "Спорт в Киров-   |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | ской области"     |            |         |        |            |        | ской области  |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 3.3 | Разработка про-   | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | грамм физкультур- | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | но-               |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | оздоровительных   |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | занятий для граж- |            |         |        |            |        | ской области  |
|     | дан старшего воз- |            |         |        |            |        |               |
|     | раста             |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 3.4 | Популяризация     | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | спорта через      | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | взаимодействие с  |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | частными органи-  |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | зациями сферы фи- |            |         |        |            |        | ской области  |
|     | зической культуры |            |         |        |            |        |               |
|     | и спорта          |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 3.5 | Совершенствование | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | системы проведе-  | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | ния областных со- |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | ревнований        |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ской области  |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
|  4  | Совершенствование |            |         |        |            |        |               |
|     | системы подготов- |            |         |        |            |        |               |
|     | ки спортсменов    |            |         |        |            |        |               |
|     | высокого класса   |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 4.1 | Создание методо-  | областной  |   0,6   |  0,2   |    0,2     |  0,2   | Центр спор-   |
|     | логической муль-  | бюджет     |         |        |            |        | тивной подго- |
|     | тимедийной биб-   |            |         |        |            |        | товки         |
|     | лиотеки в Центре  |            |         |        |            |        |               |
|     | спортивной подго- |            |         |        |            |        |               |
|     | товки             |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 4.2 | Обеспечение меди- | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | ко-биологического | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | направления физ-  |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | культурно-        |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | спортивной дея-   |            |         |        |            |        | ской области  |
|     | тельности         |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 4.3 | Разработка едино- | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | го положения об   | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | обеспечении безо- |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | пасности детей на |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | учебно-           |            |         |        |            |        | ской области  |
|     | тренировочных за- |            |         |        |            |        |               |
|     | нятиях и спортив- |            |         |        |            |        |               |
|     | ных мероприятиях  |            |         |        |            |        |               |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 4.4 | Развитие кадрово- | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | го и методическо- | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | го потенциала фи- |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | зической культуры |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     | и спорта          |            |         |        |            |        | ской области  |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
| 4.5 | Развитие системы  | не требу-  |         |        |     х      |        | управление по |
|     | отбора и подго-   | ется       |         |        |            |        | физической    |
|     | товки спортивного |            |         |        |            |        | культуре и    |
|     | резерва           |            |         |        |            |        | спорту Киров- |
|     |                   |            |         |        |            |        | ской области  |
|-----+-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
|     | Итого по Програм- |            | 2536,29 | 714,93 | 1140,53,53 | 680,83 |               |
|     | ме                |            |         |        |            |        |               |
|     |-------------------+------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
|     | в том числе       | федераль-  |  1005   |  152   |    4794    |  374   |               |
|     |                   | ный бюджет |         |        |            |        |               |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
|     |                   | областной  | 814,29  | 225,93 |   335,53   | 252,83 |               |
|     |                   | бюджет     |         |        |            |        |               |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
|     |                   | местные    |   97    |   27   |     16     |   54   |               |
|     |                   | бюджеты    |         |        |            |        |               |
|     |                   | <*>        |         |        |            |        |               |
|     |                   |------------+---------+--------+------------+--------+---------------|
|     |                   | внебюджет- |   620   |  310   |    310     |   0    |               |
|     |                   | ные источ- |         |        |            |        |               |
|     |                   | ники       |         |        |            |        |               |
|     |                   | <***>      |         |        |            |        |               |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
     <*>  Средства  местных  бюджетов  привлекаются  по  соглашению  о
предоставлении субсидий.
     <**> Исполнители Программы  участвуют  в  реализации  мероприятий
Программы (по согласованию).
     <***>   Средства   внебюджетных   источников   привлекаются    по
согласованию.
     х - срок реализации мероприятий Программы.


                                                        Приложение N 2
                                                        к Программе


                        Условия предоставления
            и методика расчета субсидий местным бюджетам на
                строительство и реконструкцию объектов
                       спортивной инфраструктуры


     1. Субсидии   местным   бюджетам   из   областного   бюджета   на
строительство  и  реконструкцию  муниципальных   спортивных   объектов
предоставляются при условии:
     наличия муниципальных целевых  программ  по  развитию  физической
культуры  и  спорта,  реализуемых  за  счет   бюджетов   муниципальных
образований;
     заключения соглашения о предоставлении субсидий между управлением
по физической культуре и спорту Кировской области и органами  местного
самоуправления;
     выполнения  доли  софинансирования  из   бюджета   муниципального
образования, объем которой определяется соглашением  о  предоставлении
субсидии между управлением по физической культуре и  спорту  Кировской
области и администрацией муниципального образования.

     2. Расчет  субсидий   местным   бюджетам   на   строительство   и
реконструкцию  муниципальных  спортивных  объектов   производится   по
формуле:
                          Si = Vi x Li, где:

     Si - объем субсидии i-му району;
     Vi -   стоимость   работ   по   строительству   и   реконструкции
муниципальных спортивных объектов;
     Li - уровень софинансирования из областного бюджета, определенный
соглашением о предоставлении субсидий.
     Уровень  софинансирования  за  счет  средств   местного   бюджета
расходов,  направляемых  на  строительство  и  реконструкцию  объектов
спортивной инфраструктуры, не может быть ниже 5%.

Информация по документу
Читайте также