Закон Кировской области от 01.03.2004 № 224-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                    Утратил силу с 1 января 2006 года
                                        - Закон Кировской области
                                        от 30.06.2005 г. N 338-ЗО

                     О внесении изменения в Закон
             Кировской области "О межбюджетных отношениях
                         в Кировской области"

  Принят Законодательным Собранием Кировской области 19 февраля 2004
                                 года

     Статья 1

     Внести  в  Закон  Кировской области от  15.09.2003  N  198-ЗО  "О
межбюджетных   отношениях  в  Кировской  области"  (Сборник   основных
нормативных  правовых актов органов государственной  власти  Кировской
области 2003 год, N 6, ст.ст. 2043, 2051) следующее изменение:
     порядок  расчета дотаций на стимулирование развития муниципальных
образований Кировской области изложить в новой редакции. Прилагается.

     Статья 2

     Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования и вводится в действие с 1 января 2004 года.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин

г. Киров
01 марта 2004 года
N 224-ЗО


                                          Утвержден
                                          Законом Кировской области
                                          от 01.03.2004 N 224-ЗО



                                ПОРЯДОК
                   расчета дотаций на стимулирование
                  развития муниципальных образований
                           Кировской области


     Выплата   дотаций   на   стимулирование  развития   муниципальных
образований  Кировской  области  осуществляется  в  целях  финансового
стимулирования    социально-экономического   развития    муниципальных
образований, области в целом, увеличения налогооблагаемой базы.
     Дотации  на  стимулирование  развития  муниципальных  образований
Кировской  области  (далее дотации) являются  составной  частью  Фонда
финансовой поддержки муниципальных образований Кировской области.
     Плановый размер дотации рассчитывается в процентном отношении  от
собственных  доходов консолидированного бюджета области на планируемый
финансовый  год и утверждается в абсолютной сумме законом  области  об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     Плановый квартальный размер дотации устанавливается в размере 1/4
части от годовой плановой суммы.
     Расчет фактического размера дотации производится ежеквартально  в
зависимости    от   значений   фактических   показателей    социально-
экономического  развития  каждого  муниципального  образования  (далее
показателей)  и выполнения условий Соглашения об оздоровлении  местных
финансов  и  соблюдения  условий оказания  финансовой  помощи  органам
местного самоуправления за счет средств областного бюджета.
     Для    расчета   показателей   используются   отчетные    данные,
представляемые    Кировским   областным   комитетом    государственной
статистики, Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Кировской области, финансовым управлением Кировской области.
     Перечень  показателей определен исходя из критериев эффективности
использования потенциала территорий.
     Весовой  коэффициент (доля) каждого показателя определен  методом
экспертных оценок в зависимости от его значимости, в том числе:

----------------------------------------------------------------------
|   |                      Показатели                    |  Весовой  |
|   |                                                    |коэффициент|
|   |                                                    |  (доля)   |
|---+----------------------------------------------------+-----------|
|1. | Рост (снижение) выпуска товаров и услуг крупными и |    10     |
|   | средними предприятиями в фактических ценах (без    |           |
|   | НДС, акциза) по всем видам деятельности, в % к     |           |
|   | соответствующему периоду прошлого года             |           |
|2. | Рост (снижение) выручки от реализации              |     2     |
|   | сельхозпродукции сельскохозяйственными             |           |
|   | организациями, в % к соответствующему периоду      |           |
|   | прошлого года                                      |           |
|3. | Рост (снижение) надоев молока на одну корову, в % к|     2     |
|   | соответствующему периоду прошлого года             |           |
|4. | Рост (снижение) посевных площадей в хозяйствах всех|     2     |
|   | категорий, всего, в % к соответствующему периоду   |           |
|   | прошлого года                                      |           |
|5. | Рост (снижение) финансового результата (прибыли,   |     4     |
|   | убытка) крупных и средних предприятий до           |           |
|   | налогообложения по бухгалтерскому учету (строка 140|           |
|   | формы N 2 "Отчета о прибылях и убытках"), в % к    |           |
|   | соответствующему периоду прошлого года             |           |
|6. | Рост (снижение) объема инвестиций в основной       |     6     |
|   | капитал (по месту нахождения застройщика) за счет  |           |
|   | всех источников, в % к соответствующему периоду    |           |
|   | прошлого года                                      |           |
|7. | Рост (снижение) среднемесячной заработной платы в  |     7     |
|   | расчете на одного работающего на крупных и средних |           |
|   | предприятиях, в % к соответствующему периоду       |           |
|   | прошлого года                                      |           |
|8. | Рост (снижение) поступлений налоговых и неналоговых|    40     |
|   | доходов в бюджеты всех уровней, в % к              |           |
|   | соответствующему периоду прошлого года             |           |
|9. | Снижение (рост) недоимки в бюджеты всех уровней в %|    10     |
|   | по сравнению с предшествующим кварталом            |           |
|10.| Выполнение процента направления собственных доходов|     5     |
|   | на выплату заработной платы работникам бюджетных   |           |
|   | учреждений, установленного законом области об      |           |
|   | областном бюджете на очередной финансовый год      |           |
|11.| Снижение (рост) кредиторской задолженности местного|    12     |
|   | бюджета в % по сравнению с предшествующим          |           |
|   | кварталом, (за исключением задолженности по        |           |
|   | заработной плате работникам бюджетной сферы и      |           |
|   | государственным пособиям гражданам, имеющим детей) |           |
|---+----------------------------------------------------+-----------|
|   |                                              Всего |    100    |
----------------------------------------------------------------------

     Расчет размера дотации производится в три этапа.
     На  первом этапе рассчитывается комплексный показатель социально-
экономического развития муниципального образования по формуле:
                     __
                     \
                     /_n [Pn(j)*Bn(j)
              КПj=  -----------------, где
                     __
                     \
                     /_n Bn(j)

     КПj - комплексный показатель j-го муниципального образования
     Рn(j) - N-й показатель развития j-го муниципального образования
     Вn - весовой коэффициент N-го показателя.

     В расчете комплексного показателя:

     1. Показатели 9, 11 рассчитываются как отношение данных отчетного
квартала  к данным предшествующего квартала по формуле:

                         за отчетный квартал
             (1- ------------------------------------)*100%.
                 показатель за предшествующий квартал

     2. Показатель 10 определяется в зависимости  от  его  выполнения.
При  направлении  на  выплату заработной платы установленного  законом
(или  более) процента от собственных доходов показатель 10 принимается
равным  100%.  При  невыполнении  - рассчитывается  по  формуле1:

                 фактический показатель
              ( ----------------------- - 1 )*100%.
                установленный показатель

     3. В случае отсутствия значений отдельных показателей в числителе
они  не  учитываются,  а  соответствующие им  весовые  коэффициенты  в
расчете не применяются.
     На  втором  этапе рассчитывается весовой коэффициент для  расчета
дотации  для  каждого муниципального образования с учетом  численности
населения по формуле:
                     КПj * Чнj
                Дj = ------------------ , где
                      __
                      \
                      /_j [Чнj * КПj]

     Дj - весовой коэффициент для расчета дотации j-го муниципального
образования
     Чнj - численность населения j-го муниципального образования.

     На    третьем   этапе   плановый   квартальный   объем    дотации
распределяется  согласно рассчитанному весовому  коэффициенту  каждого
муниципального образования по формуле:

                   Дотация j=Д1* Пкд, где

     Пкд - плановый  квартальный   общий  объем  дотации,   подлежащий
распределению.

     1 При отсутствии задолженности  по  заработной  плате  работникам
бюджетной сферы показатель 10 принимаем равным 100 %

     Расчет комплексных показателей развития муниципальных образований
и  весовых  коэффициентов осуществляется департаментом  экономики  при
Правительстве  области  до  25 числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом.
     Расчет   фактического   размера   дотаций   и   их   перечисление
муниципальным   образованиям   производится   финансовым   управлением
Кировской области до конца месяца, следующего за отчетным кварталом.
     Ежеквартально    расчеты   комплексных    показателей    развития
муниципальных   образований,  весовых  коэффициентов  и   фактического
размера   дотаций   предоставляются   департаментом   экономики    при
Правительстве  области и финансовым управлением  Кировской  области  в
контрольно-счетную палату Законодательного Собрания Кировской  области
в  пятидневный  срок  после  распределения дотации  на  стимулирование
развития муниципальных образований Кировской области.