Закон Кировской области от 26.07.2002 № 89-ЗО

 


                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Кировской
                                    области от 05.07.2007 г. N 142-ЗО

           Об административных комиссиях в Кировской области

 Принят Законодательным Собранием Кировской области 18 июля 2002 года


   (В редакции Законов Кировской области от 04.12.2002 г. N 120-ЗО;
                      от 29.12.2004 г. N 297-ЗО)

     Глава 1. Общие положения.

     СТАТЬЯ 1. Понятие, назначение и виды административных комиссий.

     1. Административные  комиссии   -   это   постоянно   действующие
коллегиальные  органы,  образуемые в структуре органов  исполнительной
власти  или в системе органов местного самоуправления для рассмотрения
дел   об  административных  правонарушениях,  предусмотренных  Законом
Кировской  области  "Об административной ответственности  в  Кировской
области".

     2. В  Кировской  области   могут   создаваться   следующие   виды
административных комиссий:
     - административные   комиссии   органов   исполнительной   власти
Кировской области;
     - административные комиссии муниципальных  образований  Кировской
области.

     Статья  1-1. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями

     1. Органы   местного   самоуправления    наделяются    отдельными
государственными полномочиями по созданию в муниципальном  образовании
административной(ых)    комиссии(ий)   по    рассмотрению    дел    об
административных правонарушениях в соответствии с настоящим Законом.

     2. Отдельные государственные  полномочия,  указанные  в  части  1
настоящей статьи, финансируются из областного бюджета.

     3. Контроль  за  исполнением  органами  местного   самоуправления
указанных  государственных  полномочий  осуществляется  Правительством
Кировской области.
     (Статья      дополнена      -     Закон     Кировской     области
от 29.12.2004 г. N 297-ЗО)

     СТАТЬЯ 2. Правовая основа деятельности административных комиссий.

     1. Общие правовые основы создания и деятельности административных
комиссий устанавливаются настоящим законом.

     2. Перечень    дел    об    административных     правонарушениях,
подведомственных  административным комиссиям, устанавливается  Законом
Кировской  области  "Об административной ответственности  в  Кировской
области".

     3. Порядок рассмотрения дел об административных  правонарушениях,
подведомственных    административным    комиссиям,     устанавливается
исключительно   Кодексом  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях.


     Глава   2.   Порядок   создания,   состав   и   срок   полномочий
административных комиссий.

     СТАТЬЯ 3. Порядок создания административных комиссий.

     1. Административные  комиссии   органов   исполнительной   власти
Кировской области образуются Правительством Кировской области, которое
определяет количественный и персональный состав этих комиссий, срок их
полномочий,   назначает  председателя,  заместителя   председателя   и
ответственного   секретаря   соответствующей   комиссии,    утверждает
Положения об этих комиссиях.

     2.  Количество  административных  комиссий,  создаваемых в каждом
муниципальном  образовании,  утверждается  представительным (выборным)
органом   местного   самоуправления   муниципального   образования  по
представлению администрации муниципального образования.         (Абзац
дополнен - Закон Кировской области от 04.12.2002 г. N 120-ЗО)
     Административные  комиссии  муниципальных образований формируются
решениями     представительных     (выборных)     органов     местного
самоуправления,  которыми  определяются  количественный и персональный
состав   комиссии,   срок  их  полномочий,  назначаются  председатель,
заместитель  председателя  и  ответственный  секретарь соответствующей
комиссии, утверждается Положение о комиссии.

     3. В Положении об административной комиссии определяются  порядок
участия  членов  комиссии  в работе этих органов,  условия  и  порядок
возможного   финансирования  деятельности,  периодичность   проведения
заседаний,   порядок   ведения   делопроизводства,   иные   положения,
регулирующие деятельность комиссии.

     СТАТЬЯ 4. Состав административных комиссий.

     1. Административные комиссии состоят из председателя, заместителя
председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.

     2. В  состав  административной  комиссии  органа   исполнительной
власти   Кировской   области   включаются  руководитель   (заместитель
руководителя)  и  сотрудники этого органа, компетентные  рассматривать
подведомственные ему дела об административных правонарушениях.

     3.  В состав административных комиссий, формируемых на территории
муниципальных   образований,   включаются   руководитель  (заместитель
руководителя)    и    сотрудники   исполнительного   органа   местного
самоуправления  (его  территориальных  подразделений),  компетентные в
областях  жилищно-коммунального  хозяйства, муниципального транспорта,
архитектуры  и  градостроительства,  торговли,  начальник (заместитель
начальника,   уполномоченный   представитель)   милиции   общественной
безопасности  соответствующего  районного  (городского),  районного  в
городе  Кирове  отдела  внутренних  дел,  а  также юристы и иные лица,
способные  по  своим  личным  и деловым качествам участвовать в работе
этих комиссий. (В      редакции      Закона      Кировской     области
от 04.12.2002 г. N 120-ЗО)

     4. Численный состав комиссии не может быть менее семи человек.

     5. На   должность   ответственного   секретаря   административной
комиссии  должен  назначаться  член комиссии,  имеющий,  как  правило,
высшее  юридическое  образование или стаж работы в правоохранительных,
контрольно-надзорных органах не менее пяти лет.

     СТАТЬЯ 5. Срок полномочий административных комиссий.

     1. Срок  полномочий  административных  комиссий,   образуемых   в
органах  исполнительной  власти области,  определяется  Правительством
области.

     2. Срок  полномочий   административных   комиссий   муниципальных
образований   определяется  представительными   (выборными)   органами
соответствующих муниципальных образований.


     Глава 3. Организация деятельности административных комиссий.

     СТАТЬЯ  6.  Порядок  участия членов административных  комиссий  в
осуществлении предоставленных им полномочий.

     1. Член административной комиссии участвует в ее  деятельности  в
порядке исполнения своих должностных или общественных обязанностей.

     2. В соответствии с положением  об  административной  комиссии  в
муниципальном  образовании  может вводиться  должность  освобожденного
ответственного  секретаря  административной комиссии. (В      редакции
Закона Кировской области от 29.12.2004 г. N 297-ЗО)

     СТАТЬЯ  7.  Полномочия  председателя и  заместителя  председателя
административной комиссии.

     1. Председатель административной комиссии:
     - планирует работу комиссии;
     - утверждает повестку каждого заседания комиссии;
     - назначает заседания комиссии;
     - председательствует на заседании комиссии;
     - подписывает   постановления,   определения   и   представления,
выносимые на заседаниях комиссии;
     - подписывает протоколы заседаний комиссии.

     2. Заместитель председателя административной  комиссии  исполняет
полномочия председателя комиссии в период его временного отсутствия.

     СТАТЬЯ  8.  Полномочия ответственного секретаря  административной
комиссии.
     Ответственный секретарь административной комиссии:
     - обеспечивает  подготовку  материалов  дел  об  административных
правонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии;
     - оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве  по
делу   об   административном  правонарушении,  о   времени   и   месте
рассмотрения дела;
     - ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными
Кодексом  Российской  Федерации  об административных  правонарушениях,
протокол  заседания  комиссии  и  подписывает  его  после  изучения  и
подписания председателем комиссии;
     - обеспечивает  подготовку  и   оформление   в   соответствии   с
требованиями,   установленными  Кодексом   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях, текста постановлений, определений  и
представлений,  вынесенных  комиссией  по  рассматриваемым  делам   об
административных правонарушениях;
     - обеспечивает  вручение  копий  постановлений,   определений   и
представлений,  вынесенных комиссией, а также  их  рассылку  лицам,  в
отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;
     - принимает жалобы на постановления, выносимые комиссией по делам
об  административных правонарушениях, и в течение трех  суток  со  дня
поступления  жалобы  направляет  их  со  всеми  материалами   дела   в
соответствующий   районный  или  арбитражный  суд   для   последующего
рассмотрения;
     - принимает  необходимые  меры   для   обращения   к   исполнению
вынесенных   комиссией  постановлений  о  наложении   административных
наказаний;
     - осуществляет контроль за  исполнением  лицами,  участвующими  в
производстве  по  делу,  иными  физическими  и  юридическими   лицами,
вынесенных комиссией постановлений, определений и представлений.

     СТАТЬЯ 9. Полномочия членов административной комиссии.

     Члены   административной  комиссии,  в  том  числе  председатель,
заместитель председателя и ответственный секретарь, вправе:
     - предварительно, до заседания комиссии знакомиться с материалами
внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;
     - ставить  перед  председателем  комиссии  вопрос  об   отложении
рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;
     - участвовать в заседании комиссии с правом решающего голоса;
     - задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по  делу  об
административном правонарушении;
     - участвовать   в   исследовании   письменных   и    вещественных
доказательств по делу;
     - участвовать   в    обсуждении    принимаемых    комиссией    по
рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;
     - участвовать в голосовании при принятии комиссией постановлений,
определений и представлений по рассматриваемым делам.

     СТАТЬЯ  10.  Правомочность заседаний административной комиссии  и
порядок принятия решений.

     1. Административная  комиссия  вправе   рассматривать   дело   об
административном  правонарушении, если на  ее  заседании  присутствует
более половины от общего числа членов комиссии.

     2. Постановление,    определение     или     представление     по
рассматриваемому  административной комиссией делу об  административном
правонарушении  считается принятым, если за него  проголосовало  более
половины от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

     СТАТЬЯ 11. Место рассмотрения дела административной комиссией

     1. Дело  об  административном  правонарушении,   подведомственное
административной комиссии муниципального образования,  рассматривается
административной   комиссией  того  муниципального   образования,   на
территории которого совершено данное административное правонарушение.

     2. Административные  комиссии   органов   исполнительной   власти
Кировской области вправе рассматривать любые подведомственные им  дела
об   административных  правонарушениях,  совершенных   на   территории
Кировской области.


     Глава 4. Порядок введения в действие настоящего Закона.

     СТАТЬЯ 12. Вступление в силу настоящего Закона.

     Настоящий  Закон вступает в силу одновременно на всей  территории
области со дня его официального опубликования.

     СТАТЬЯ 13. Срок формирования административных комиссий.

     Административные  комиссии  в  Кировской  области   должны   быть
сформированы соответствующими органами в течение одного месяца со  дня
вступления  в  силу настоящего Закона, но не позднее  1  октября  2002
года.

     СТАТЬЯ 14. Утверждение образцов бланков

     Настоящим  Законом утверждаются образцы бланков постановлений  по
делам об административных правонарушениях /приложения N 1 и N 2/.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков

г. Киров
26 июля 2002
N 89-ЗО


                                      Приложение N 1
                                      к Закону Кировской области "Об
                                      административных комиссиях в
                                      Кировской области"
                                      от 26.07.2002 N 89-ЗО



                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              По делу об административном правонарушении

_______________________________            "____"______________200__г.
наименование населенного пункта
Административная комиссия_____________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования или органа исполнительной
власти)
в составе председательствующего_____________________________ и членов:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
   (фамилии и инициалы председательствующего и членов комиссии)
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(ФИО полностью, дата рождения, адрес места жительства, место работы  и
должность,   данные  паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющего
личность   физического   лица,   наименование   и   место   нахождения
юридического лица, в отношении которого рассматривается дело)

                                 УСТАНОВИЛА:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (указываются время (период), место, действия (бездействие),
            совершенные физическим или юридическим лицом)
Таким образом, _____________________________________________, совершил
правонарушение(я) предусмотренное(ые) частью (частями)__________статьи
(статей)_________________ Закона Кировской области об административной
ответственности.
     На  основании  изложенного, руководствуясь  ст  29.  10.  Кодекса
Российской     Федерации    об    административных    правонарушениях,
административная комиссия

                             ПОСТАНОВИЛА:
______________________________________________________________________
(ФИО физического лица или наименование юридического лица полностью)
признать   виновным  в  совершении  административного   правонарушения
(административных   правонарушений),  предусмотренного   (ых)   частью
(частями) ___________________________ статьи (статей) ________________
Закона   Кировской  области  об  административной  ответственности   в
Кировской области и назначить ему наказание в
виде ____________________в размере ___________________________________
Изъятые по делу
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(перечисляются изъятые вещи и документы и указывается принятое в
отношении их решение)

Постановление может быть обжаловано в _________________ районный суд в
течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего
постановления.

Председательствующий в заседании
административной комиссии         _______________   __________________
                                      подпись       фамилия и инициалы


                                       Приложение N 2
                                       к Закону Кировской области "Об
                                       административных комиссиях в
                                       Кировской области"
                                       от 26.07.2002 N 89-ЗО



                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              по делу об административном правонарушении


_______________________________            "____"______________200__г.
наименование населенного пункта
Административная комиссия_____________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования или органа исполнительной
власти)
в составе председательствующего_____________________________ и членов:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
(фамилии и инициалы председательствующего и членов комиссии)
 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(ФИО полностью, дата рождения, адрес места жительства, место работы  и
должность,   данные  паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющего
личность   физического   лица,   наименование   и   место   нахождения
юридического лица, в отношении которого рассматривается дело)

                              УСТАНОВИЛА:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указываются фактические обстоятельства дела, обосновывается вывод о
необходимости прекращения дела)

     На  основании изложенного, руководствуясь частью 1  ст  29.9,  ст
29.10     Кодекса    Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях, административная комиссия

                             ПОСТАНОВИЛА:
Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному
в отношении___________________________________________________________
   (ФИО физического лица или наименование юридического лица полностью)

ПРЕКРАТИТЬ в связи ___________________________________________________
              (указать основания прекращения, предусмотренные КоАП РФ)
Изъятые по делу
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(перечисляются изъятые вещи и документы и указывается принятое в
отношении их решение)

     Постановление может быть обжаловано в ______________ районный суд
в  течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего
постановления.

Председательствующий в заседании
административной комиссии        _______________   ___________________
                                      подпись       фамилия и инициалы