Расширенный поиск

Закон Кировской области от 27.03.2007 № 91-ЗО

     4) повышение политического риска в  области  в  2001-2005  годах,
связано,   прежде  всего,  с  неопределенностью  перспектив   развития
региона,  с  попыткой  отдельных  олигархических  группировок  усилить
влияние на власть.
     Таким  образом,  складывающаяся  на  данный  момент  ситуация   с
инвестиционной привлекательностью наиболее значимых для потенциального
инвестора  частных потенциалов, определяющих значение  интегрированной
величины  инвестиционного потенциала области  по  отношению  к  другим
регионам,  характеризуется  относительно невысоким  уровнем  развития.
Анализ  свидетельствует о возможности развития  негативных  тенденций,
которые  могут  привести  к снижению инвестиционной  привлекательности
области.
     С  точки  зрения инвестиционных рисков наблюдаются противоречивые
тенденции: с одной стороны, имеются факторы, свидетельствующие  об  их
снижении,  что  объясняется совершенствованием  законодательной  базы,
присвоением  области кредитного рейтинга, с другой, наблюдается  целый
ряд   моментов,  свидетельствующих  о  повышении  уровня  риска,   что
обеспечивается  отсутствием  финансовых  гарантий  поддержки  на  всем
протяжении    реализации    проекта,   инертностью    инфраструктурных
преобразований.

     3. Характеристика сложившейся проблемной ситуации в инновационной
        деятельности

     Обладая   значительным   инновационным   потенциалом,   Кировская
область,  тем  не  менее, принимает пассивное  участие  в  федеральных
программах  и  программах  научных  фондов,  поддерживающих   развитие
инноваций  и  инновационной инфраструктуры, в частности, в Федеральной
целевой  научно-технической программе "Исследования  и  разработки  по
приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы.
В  2001-2005  годах финансирование получили 2 заявки  государственного
образовательного  учреждения  высшего  профессионального   образования
"Вятский   государственный  университет":  проведение   всероссийского
конкурсного  отбора инновационных проектов аспирантов и  студентов  по
приоритетному направлению "Живые системы" - 1 млн. рублей,  выполнение
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских  и   технологических
работ   молодыми   учеными  и  преподавателями  во  время   проведения
стажировок  в  российских  научно-образовательных  центрах  -  7  млн.
рублей.   Две  заявки  государственного  образовательного   учреждения
высшего   профессионального   образования   "Вятский   государственный
университет"   получили  финансирование  в  2006  году:   исследование
инновационного  потенциала  Кировской  области  с  целью  создания   и
развития  центров  трансфера  технологий  -  2  млн.  рублей,  научно-
организационное,   научно-методическое   и   экспертное    обеспечение
проведения  всероссийского конкурсного отбора  инновационных  проектов
аспирантов и студентов по приоритетному направлению "Живые системы"  -
1  млн.  рублей.  Переход  от  финансирования  научного  учреждения  к
финансированию научной разработки, конкурсному финансированию  научно-
исследовательских работ создает благоприятные условия  для  реализации
творческого потенциала ученых, работающих в области.
     В  предпринимательском  секторе уровень восприимчивости  к  новым
технологическим   решениям   недостаточен,   в   значительной    части
предприятий  инновационная деятельность осуществляется  ситуативно.  А
это  означает,  что при растущей инновационной активности  предприятий
научной     сферы    многие    инновационные    разработки    остаются
невостребованными на рынке.
     В   рамках   конкурса  Фонда  содействия  развитию   малых   форм
предприятий  в научно-технической сфере "Старт" в 2001-2005  годах  от
области  было  подано только 2 заявки. В 2006 году из  291  заявки  по
Приволжскому федеральному округу от области было подано только  8,  то
есть  2,7%,  что свидетельствует о незначительном повышении активности
бизнес-структур.
     Следует  отметить  неразвитость  инновационной  инфраструктуры  в
области  по сравнению с другими регионами Российской Федерации.  Здесь
отсутствуют    инновационно-промышленные   комплексы,    инновационно-
технологические  центры,  технопарки,  центры  трансфера   технологий,
информационно-аналитические и научно-координационные центры, венчурные
и инвестиционные фонды.
     Существующий   низкий   уровень   инновационной   активности    и
неразвитость  инновационной инфраструктуры  в  части  коммерциализации
передовых  технологий привели к тому, что в области чрезвычайно  низок
уровень   внедренных   новых   технологий,  способствующих   повышению
конкурентоспособности продукции.
     Анализ  инвестиционной  и инновационной деятельности  области  за
2001-2005   годы  позволяет  установить  основную  проблему,   которая
заключается  в  том, что темпы развития и структура  инвестиционной  и
инновационной  деятельности  в  регионе  не  в  полной  мере  отвечают
потребностям  его полноценного развития и повышения его инвестиционной
привлекательности.   При   этом   положительная   динамика    факторов
формирования   инвестиционного  климата  (четкое  законодательство   в
области  инвестиционной  деятельности,  низкий  уровень  криминального
риска)  в должной мере не способствует привлечению инвестиций в регион
и активизации инновационной деятельности.

     III. Основные цели и задачи настоящей Программы с указанием
          сроков и этапов ее реализации

     Целью  Программы  является  разработка и  обеспечение  реализации
мероприятий,      направленных     на     повышение     инвестиционной
привлекательности  региона,  развитие инвестиционной  и  инновационной
деятельности,  формирование  условий  для  мобилизации  внутренних   и
увеличение  притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий
в экономику области.
     Для реализации данной цели должны быть решены следующие задачи:
     1) обеспечение   решения   вопроса    повышения    инвестиционной
привлекательности   области.   Это   возможно   путем   повышения   ее
инвестиционного  потенциала.  Необходимо  инициирование  и  разработка
новых   областных   целевых   программ,   связанных   с   действующими
федеральными  целевыми  программами. В целях снижения  инвестиционного
риска  необходимо  обеспечение  информационной  открытости  в  области
инвестиционной деятельности, приложение усилий для обеспечения полного
раскрытия  информации  о  структуре  собственности  в  компаниях  и  о
структурах корпоративного контроля, формирование открытой базы  данных
инвестиционных    проектов    и   площадок,    формирование    системы
распространения    лучшей    практики    предоставления    эффективной
консультационной и аналитической поддержки муниципальных образований в
области инвестиционной деятельности;
     2) обеспечение  решения  комплекса  задач   по   формированию   и
продвижению    позитивного    имиджа   области    как    инвестиционно
привлекательной  территории.  Для  решения  данной  задачи  необходима
активизация  информационной политики, повышение уровня прозрачности  и
информационной открытости экономической деятельности: позиционирование
области   на   российском   и   мировом  уровнях,   повышение   уровня
информирования    общественности   о   федеральных   и    региональных
инвестиционных  программах,  организация, периодическое  проведение  и
освещение  совместно с ведущими рейтинговыми агентствами  в  средствах
массовой информации презентаций области и муниципальных образований  с
привлечением VIP-персон, обеспечение на портале Правительства  области
широкого   доступа  к  материалам,  в  частности,  по   инновациям   и
инвестициям   в   регионе,   разработка  информационно-технологических
аспектов продвижения инвестиционного имиджа региона;
     3) разработка   мероприятий    по    совершенствованию    системы
привлечения  инвестиционных  ресурсов и новых  технологий  в  развитие
области.  Механизмами  решения данной задачи  могут  быть:  разработка
методик    формирования    программ   и    непосредственно    программ
инвестиционного  развития  муниципальных  образований,  разработка   и
внедрение   рейтинговой  оценки  инвестиционной  привлекательности   и
экономической  активности муниципальных образований,  инициирование  и
разработка   органами   местного   самоуправления   и   хозяйствующими
субъектами   качественных  инвестиционных  проектов,   их   отбор   по
приоритетности и значимости как для муниципальных образований,  так  и
для  области в целом, инициирование и разработка наиболее  важных  для
области  (в экономическом плане) областных целевых программ,  адресной
инвестиционной  программы  и  инвестиционных  проектов,  инициирование
участия хозяйствующих субъектов области в инвестиционных программах  и
проектах других субъектов Российской Федерации;
     4) разработка   мероприятий   по   совершенствованию    механизма
государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности.
Решению  данной задачи будут способствовать: расширение комплекса  мер
государственной  поддержки  частным инвесторам,  создание  максимально
благоприятных    налоговых    и    административных     режимов     на
экспериментальных площадках с дальнейшим охватом всех районов области;
упрощение    процедуры    вхождения    инвестиционных    проектов    в
государственную    инвестиционную   программу   области,    разработка
нормативных  актов,  регламентирующих основные  принципы  формирования
отношений  частно-государственного  партнерства  (выявление   и   учет
взаимных  интересов, оценка реальности достижения  целей  выполнимости
проекта,   определение  функций  и  обязанностей  сторон,   разработка
процедур реализации партнерства);
     5) обеспечение эффективного использования  имеющегося  в  области
инвестиционного и инновационного потенциала. Для решения данной задачи
необходимо  формирование  целевых  областных  программ  по   следующим
направлениям:     "Развитие    кадрового    потенциала",     "Развитие
производственного      потенциала",      "Развитие       инновационной
инфраструктуры",   "Развитие  транспортной  инфраструктуры".   Важными
моментами  в  реализации  данной задачи  являются  создание  стартовых
условий  для  малого  инновационного  бизнеса,  облегчение  доступа  к
кредитным   ресурсам  растущих  малых  предприятий  при  недостаточной
залоговой  базе,  расширение  и  реализация  спектра  форм   и   видов
государственной поддержки инвестиционных проектов;
     6) обеспечение     эффективного      развития      инфраструктуры
инвестиционной  и  инновационной деятельности. Решение  данной  задачи
должно  быть  направлено  на  развитие производственно-технологической
инфраструктуры  инновационной деятельности (особые экономические  зоны
технико-внедренческого  типа,  технопарк, инновационно-технологический
центр,  бизнес-инкубатор,  центр  трансфера  технологий),  образование
финансовых   институтов   (инвестиционного   и   венчурного   фондов),
обеспечивающих  непрерывность финансирования бизнес-проектов  на  всех
стадиях  инновационного  цикла.  Необходимо  стимулирование  банков  к
долгосрочной    инвестиционной   деятельности   через   информационное
содействие их основной деятельности, стимулирование участия  банков  в
акционерном  капитале лизинговых и других финансовых  компаний,  через
механизм   налоговых  льгот  и  кредитов  для  банков,  осуществляющих
активную    инвестиционную   деятельность,    открытие    в    области
представительств  и  филиалов  крупных  банков,  финансовых  компаний,
инвестиционных  фондов  города Москвы и  других  субъектов  Российской
Федерации.  Одним  из  важных направлений решения поставленной  задачи
должна  быть  разработка  и  реализация мероприятий,  направленных  на
активизацию деятельности существующих в области лизинговых и  создание
инвестиционных  компаний. Особое внимание необходимо уделить  развитию
информационной,     экспертно-консалтинговой    и      образовательной
инфраструктуры   инновационной  деятельности,   формированию   системы
распространения    лучшей    практики    предоставления    эффективной
консультационной  и аналитической поддержки муниципальных  образований
области  в  сфере инновационной деятельности. Большую роль в  развитии
инновационной   инфраструктуры   должно   играть   взаимодействие    с
Федеральным  агентством по науке и инновациям Министерства образования
и   науки   Российской  Федерации  и  научными  фондами  по  поддержке
инновационной деятельности;
     7) обеспечение  эффективного  взаимодействия   инвестиционной   и
инновационной  систем  области. Необходимо  законодательно  обеспечить
направленность   инвестиций  на  инновации,   а   также   концентрацию
значительной  части как государственных, так и частных  и  иностранных
инвестиций  на  реализацию  приоритетных  инновационно-технологических
программ.
     Указанные  выше  задачи являются необходимым,  однако  достаточно
общим  указанием  направлений  деятельности.  Кроме  того,  необходимо
согласовать  эти задачи с выявленными в результате анализа проблемами.
В  связи  с  этим  для  достижения целей, поставленных  Программой,  в
области  необходимо  четко сформулировать подзадачи,  воспользовавшись
результатами проведенного ранее анализа и обозначенными проблемами.
     Итак,  в  рамках  настоящей  Программы  необходимо  предусмотреть
решение следующих подзадач:
     1) обеспечение  эффективного  использования  имеющейся  природно-
ресурсной базы области;
     2) развитие туристического комплекса области;
     3) обеспечение   обновления    и    технического    переоснащения
производственных мощностей;
     4) повышение потребительского потенциала области;
     5) формирование  активной  инновационной  среды   и   привлечение
интеллектуального продукта из-за пределов области;
     6) преодоление дисбаланса спроса и предложения на рынке труда;
     7) первоочередное  решение  инфраструктурных  проблем  в   рамках
выработанной системы приоритетов;
     8) развитие  и  внедрение   системного   подхода   к   работе   с
информацией,   переход  от  пассивного  информирования   к   активному
воздействию на общественное мнение;
     9) развитие рыночных институтов  экономики,  необходимых  для  ее
устойчивого развития и привлечения инвестиций;
     10) снижение экономического, политического и других видов риска.
     Настоящая Программа будет реализована в течение 2007-2009  годов.
При  этом ее реализация будет осуществлена в три этапа: первый этап  -
2007 год, второй этап - 2008 год, третий этап - 2009 год.
     Разбивка  программных мероприятий на этапы осуществлена с  учетом
возможности их финансового обеспечения, нормативного сопровождения,  а
также   необходимости   проведения  подготовительных   мероприятий   в
соответствии  с постановлением Правительства области от 30  июня  2005
года N 37/155 "О разработке, утверждении и реализации целевых программ
на территории Кировской области".
     На  первом  этапе  (2007 год) проводятся основные организационные
мероприятия,  подготавливаются технические задания  для  исполнителей,
конкурсная   документация   для  проведения   конкурсов   на   научно-
исследовательские работы, предусмотренные в настоящей Программе. Кроме
этого,   ведется   разработка   правовых   актов   области   в   сфере
инвестиционной и инновационной деятельности.
     Второй   этап  продолжается  в  течение  всего  2008   года.   Он
предполагает  проведение  мероприятий  с  использованием   результатов
исследований,  проведенных  в  течение 2007  года,  а  также  основных
программных  мероприятий,  начало реализации разработанных  отраслевых
программ.  На  второй этап приходятся основные затраты  на  реализацию
настоящей Программы.
     На  третьем этапе (2009 год) завершается проведение ранее начатых
мероприятий,   осуществляется   фиксация   достигнутых   положительных
результатов,  и  принимаются альтернативные меры в  случае  отсутствия
запланированных  результатов  при  реализации  отдельных,   изначально
выбранных  в  качестве основных, программных мероприятий.  Формируется
отчетность  по  выполнению настоящей Программы,  а  также  формируются
предложения по дальнейшим действиям и планам.
     Предусматривается  дополнительное  наполнение   в   установленном
порядке  предлагаемого перечня работ по второму и  третьему  этапам  с
учетом реализации мероприятий первого этапа.
     Показателями,  позволяющими оценивать  ход  реализации  настоящей
Программы по годам, являются: положительная динамика позиции области в
национальных    рейтингах    инвестиционной    привлекательности     и
инвестиционного  риска,  объем инвестиций в  основной  капитал  (млрд.
рублей),  объем инвестиций в основной капитал на душу населения  (тыс.
рублей),  прямые иностранные инвестиции (млн. долларов США), отношение
объема  инвестиций  к валовому региональному продукту  (в  процентах),
число  предприятий,  привлекших средства  инвесторов  через  процедуру
первого   публичного   размещения   ценных   бумаг   (единиц),   число
инновационно активных предприятий промышленного производства (единиц),
количество   поданых   заявок  на  патенты  (единиц),   удельный   вес
организаций, осуществляющих технологические инновации, в  общем  числе
организаций   (в   процентах),  удельный  вес  инновационных   товаров
инновационно активных организаций в общем объеме отгруженных  товаров,
работ,  услуг  (в  процентах),  доля предпринимателей  и  предприятий,
удовлетворенных   предлагаемыми  формами   государственной   поддержки
бизнеса (в процентах).

     IV. Перечень нормативных актов и программных мероприятий

     4.1. Перечень  нормативных  актов,  не  требующих  финансирования
мероприятий, отражен в Приложении 1.
     Краткое содержание основных проектов нормативных актов:
     4.1.1. Разработка законопроекта программы  комплексного  развития
строительной индустрии области.
     Программа  должна  предусматривать:  создание  перечня  возможных
площадок  развития строительной индустрии, разработку  мероприятий  по
обеспечению  их  необходимой  инфраструктурой,  определение,  активный
поиск  и  привлечение  возможных компаний-инвесторов;  разработку  мер
увеличения объемов малоэтажного строительства на селе.
     Кроме  того, в рамках разработки программы необходимо рассмотреть
целесообразность реализации идеи администрации Омутнинского района  по
строительству мини-завода по производству красного кирпича и  черепицы
на   базе   собственной  сырьевой  базы  района.  Аналогичный   проект
строительства   завода  по  производству  стройматериалов   предлагает
реализовать  администрация  города  Вятские  Поляны.  При   разработке
программы  оба  предложения  должны  быть  проработаны  и,  в   случае
перспективности,   должны   быть  даны  рекомендации   по   дальнейшим
мероприятиям с целью реализации проектов.
     4.1.2. Разработка законопроекта программы  комплексного  развития
нересурсоемких  (сборочные  производства, оффшорное  программирование)
производств на территории области.
     Программы    должна    предусматривать    проведение    следующих
мероприятий:  включение  в  список приоритетных  направлений  развития
области    нересурсоемких    производств:    IТ-компаний,    сборочных
производств,  производства  микроэлектроники  и  продукции  на  основе
нанотехнологий, а также других наукоемких производств,  стимулирование
создания  нересурсоемких  производств  через  систему  государственной
поддержки предприятий, проведение цикла встреч потенциальных партнеров
и  инвесторов с представителями органов исполнительной власти  области
для  определения  согласованных действий  по  развитию  нересурсоемких
производств, активный целевой поиск инвестора для реализации  проектов
по   созданию   нересурсоемких  производств,   обеспечение   рекламно-
информационной  поддержки создаваемых проектов с  учетом  рекомендаций
департамента   информационно-аналитической   работы   и    связей    с
общественностью    Кировской    области,    стимулирование    развития
информационных технологий на территории области, привлечение в область
столичных  телекоммуникационных компаний (в частности, развитие  сетей
на основе решения WiМАХ).
     4.1.3. Внесение изменений в Закон Кировской области от 31 декабря
2002 года N 125-ЗО "О промышленной политике в Кировской области".
     Это    мероприятие    предусматривает    рассмотрение    вопросов
исследования  перспектив трансграничного сотрудничества,  исследование
перспектив  кластеризации в промышленности региона,  а  также  вопросы
повышения  капитализации предприятий промышленности  и  стимулирования
кооперации  между компаниями области, в том числе с  целью  выхода  на
внешние  рынки  через  создание брэнда области. Кроме  того,  документ
должен  способствовать  формированию единой  политики  по  дальнейшему
развитию  промышленности  области, в том числе  с  учетом  возможности
вступления во Всемирную торговую организацию.
     4.1.4. Разработка  проекта  правового  акта  области  по  системе
поддержки инвестора на протяжении всех стадий инвестиционного цикла.
     В  рамках данного мероприятия необходимо предусмотреть реализацию
следующих    механизмов    поддержки:    целенаправленное     снижение
административных  барьеров  с дальнейшим выходом  на  создание  режима
"единого   окна",  создание  административных  и  правовых  механизмов
поддержки,  а  также организацию и проведение органами  исполнительной
власти области мероприятий (встреч, презентаций, "круглых столов")  по
привлечению   строительства  новых  малых  инновационных  производств,
учитывая  потенциальные проблемы с качеством продукции  и  дисциплиной
малых предприятий, разработку и принятие мер, стимулирующих обновление
и модернизацию основных фондов в экономике области.
     4.1.5. Разработка законопроекта программы  "Направления  развития
интеллектуальных и трудовых ресурсов Кировской области"
     Мероприятия  по  развитию интеллектуальных  и  трудовых  ресурсов
области  должны  включать  в себя действия по следующим  направлениям:
создание  крупного регионального центра науки и современной технологии
путем   объединения  ресурсов  профильных  средних,   высших   учебных
заведений    и    научно-исследовательских   институтов,   оптимизация
механизмов   распределения  бюджетных  средств   на   профессиональное
образование с целью концентрации ресурсов для совершения качественного
рывка  в  уровне подготовки специалистов образовательными учреждениями
области,  информационная поддержка успехов школ области на федеральном
и   международном   уровнях,   пилотный  проект   организации   летних
международных   образовательных  школ   на   коммерческой   основе   с
использованием    интеллектуальной    базы    региона    и    развитие
образовательного туризма, проведение международных конференций, в  том
числе   студенческих,   по  актуальным  вопросам   науки   и   техники
(нанотехнологии, нейронные сети, хаос и нелинейная динамика,  нечеткая
логика,  другие), формирование системы взаимодействия  между  органами
исполнительной власти области и высшими учебными заведениями  с  целью
активизации  участия  в  федеральных  программах,  в  частности,   ФЦП
"Поддержка   научно-технической   деятельности",   создание    научной
экспериментальной площадки для актуальных фундаментальных и прикладных
исследований, приглашение известных российских и зарубежных ученых для
проведения   исследований,  формирование  областного  государственного
заказа    на   подготовку   специалистов   необходимой   квалификации,
возрождение  модернизированной  системы  профессиональной   ориентации
студентов  и  школьников  в  соответствии  с  потребностями  экономики
области,   создание  системы  частно-государственного  партнерства   в
создании  учебных заведений на базе крупных предприятий по  подготовке
необходимых кадров, сотрудничеству с учебными заведениями  и  центрами
других   регионов  в  части  подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации  кадров,  создание  благоприятных  условий   для   работы
квалифицированных  специалистов,  приглашенных  в  область  из  других
субъектов  Российской  Федерации, в  том  числе  субсидирование  части
процентной ставки по ипотечным кредитам.
     4.1.6. Разработка проекта правового акта области  о  поддержке  и
развитии инновационной деятельности в области.
     В  рамках документа должна предусматриваться реализация следующих
действий:    финансовая,   административная,    налоговая    поддержка
инновационно    активных   предприятий,   развитие    межрегионального
сотрудничества  в сфере инновационной деятельности,  в  том  числе  по
коммерциализации разработок, привлечение малых и крупных инвестиционно
активных   предприятий  из  других  регионов  страны  путем   создания
максимально  благоприятных условий развития, а также точечной  работой
органов исполнительной власти области.
     4.1.7. Разработка проекта правового акта о механизме формирования
областной инвестиционной программы.
     Документ   должен   определять   механизм   взаимной   увязки   и
взаимодействия   программных  мероприятий,  поддерживаемых   областным
бюджетом в рамках различных областных целевых программ
     4.1.8. Разработка проекта  правового  акта  области  по  созданию
Агентства по развитию территории.
     Функции  агентства:  осуществление процедуры  конкурсного  отбора
частных  инвесторов  для предоставления государственной  поддержки  за
счет средств областного бюджета, сопровождение разработки и реализации
приоритетных   для   экономики   области   инвестиционных    проектов,
привлечение инвесторов в область и т.п.
     4.1.9. Разработка правовой базы области, направленной на развитие
системы концессий.
     Правовая   база  должна  предусматривать  возможность  расширения
частно-государственного партнерства в различных  сферах  экономики,  в
том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     Кроме  того,  достижению целей и решению  задач  Программы  будут
способствовать мероприятия, разрабатываемые и планируемые к реализации
(финансированию) в рамках иных программ.
     4.2. Перечень  правовых  актов  области,  требующих   привлечения
сторонних   исполнителей  на  основании  государственного   контракта,
отражен  в Приложении 2. Краткое содержание основных проектов правовых
актов:
     4.2.1. Разработка законопроекта программы  комплексного  развития
лесопромышленного комплекса области.
     Программа    должна    предусматривать    проведение    следующих
мероприятий:  создание на основе программы перечня возможных  площадок
развития  ЛПК,  разработку мероприятий по обеспечению  их  необходимой
инфраструктурой,  определение, активный поиск и привлечение  возможных
компаний-инвесторов, формирование инвестиционных предложений возможным
инвесторам   и  реализацию  медиа-плана  по  повышению  инвестиционной
привлекательности    лесных    ресурсов,    исследование    перспектив
трансграничного сотрудничества в ЛПК, исследование перспектив создания
кластеров  (в случае положительного результата необходимо  разработать
формы   поддержки   создания  кластеров  ЛПК),  разработку   программы
строительства  лесных дорог, стимулирование глубокой переработки  леса
на    территории    области,   разработку   и    принятие    комплекса
административных  мер  по  предотвращению  хищнической  добычи  лесных
ресурсов  на территории области, развитие кооперации малых предприятий
лесной отрасли для работы с крупными потребителями.
     Кроме  того, в рамках разработки программы необходимо рассмотреть
целесообразность реализации проекта Омутнинского района по переработке
березового  леса,  а  также  целесообразность  создания  регионального
кластера  по  глубокой  переработке леса и других  высокотехнологичных
производств  на  базе  промышленной  площадки  около  поселка   Медяны
Юрьянского района.
     4.2.2.  Разработка  законопроекта "Об областной целевой программе
"Развитие торфяной отрасли Кировской области". (В    редакции   Закона
Кировской области от 28.09.2007 г. N 164-ЗО)
     Мероприятие  требует  серьезного изучения российской  нормативно-
правовой  базы, проведения масштабных исследований природно-ресурсного
и  производственного  потенциалов  области  (в  том  числе  в  разрезе
муниципальных  образований), изучения потенциала и  потребностей  ряда
регионов  Российской  Федерации и может быть  выполнено  на  достойном
уровне  при  условии  привлечения  специализированных  организаций   и
независимых экспертов.
     4.2.3. Разработка    законопроекта    программы    по    развитию
современного туристического комплекса области.
     К  мероприятиям,  которые  должны быть проведены  для  достижения
поставленных  в Программе целей, относятся: организация  и  проведение
органами    исполнительной    власти    мероприятий    (бизнес-встреч,
презентаций,   "круглых   столов"),   направленных   на    привлечение
инвестиционных   средств   для  строительства   объектов   современной
туристической инфраструктуры и объектов повышенного внимания туристов.
Современными  привлекательными  элементами  инфраструктуры   являются:
аквапарк,  оснащенный  по последнему слову техники,  океанариум,  парк
экстремального  отдыха и аттракционов, площадки для стрит-бола,  рампы
для  скейтборда,  горнолыжный курорт, парк зимних экстремальных  видов
спорта,  сноуборд,  трасса  для снегоходов, парасейлинг,  маунтинбайк,
организационная   и   информационная  поддержка   проведения   крупных
международных  соревнований  по  летним  и  зимним  видам   спорта   с
привлечением  крупных спонсоров, поддерживающих спортивные  ассоциации
по  тем  или  иным  видам  спорта, организация и  проведение  органами
исполнительной   власти  области  мероприятий  (встреч,   презентаций,
"круглых  столов") по привлечению инвесторов в туристическую индустрию
области и приведению ее к современным тенденциям санаторно-курортной и
косметической  медицины,  привлечение  компаний-лидеров  в   указанных
отраслях  к  сотрудничеству  с  существующими  предприятиями  области;
проведение исследовательской работы по современным возможностям борьбы
с  кровососущими  насекомыми на ограниченных открытых пространствах  с
целью   повышения   привлекательности  времяпрепровождения   туристов,
создание    режима    максимального   содействия    культурно-массовым
мероприятиям    всероссийского   и    международного    масштабов    с
информационным  взаимодействием  на  межрегиональном,  федеральном   и
международном  уровнях, разработка с учетом рекомендаций  департамента
информационно-аналитической работы и связей с общественностью  области
медиа-плана  освещения туристического потенциала области  в  средствах
массовой  информации, подготовка материалов в местных,  федеральных  и
зарубежных  средствах массовой информации о проведенных  (с  указанием
достигнутых  результатов) и планируемых к проведению  мероприятиях  по
повышению   и   использованию   туристического   потенциала   области,
регулярное  проведение с различными регионами Российской  Федерации  и
странами  ближнего  и  дальнего зарубежья (или  с  их  посольствами  в
Российской   Федерации)  дней,  посвященных  другим   государствам   и
культурам.   При   разработке  программы  необходимо  учесть   высокие
коммерческие риски по проекту "Рябово".
     4.2.4. Разработка      законопроекта      программы      развития
потребительского рынка области.
     Программа    должна    предусматривать    проведение    следующих
мероприятий: формулирование четких приоритетов развития торговых сетей
и    потребительского   рынка   области,   поддерживаемых   субъектами
экономической  деятельности,  совершенствование  системы  защиты  прав
потребителей,  поддержку создания добровольного  объединения  торговых
сетей,  работающих  по  высоким стандартам  качества  по  обслуживанию
потребителей,  содействие созданию крупных торговых  сетей  на  основе
кооперации    существующих   субъектов   этого   вида    экономической
деятельности в области; привлечение крупных торговых сетей с  условием
регистрации на территории области, проведение научно-исследовательской
работы по созданию и перспективам развития агломерации  городов Киров-
Кирово-Чепецк-Слободской  с точки  зрения увеличения  потребительского
потенциала,  стимулирование  продвижения  на  внутренний   и   внешний
потребительский рынки товаров местных производителей.
     4.2.5. Разработка законопроекта программы  развития  транспортной
инфраструктуры области.
     Программа    должна   предусматривать:   проработку   возможности
финансирования дорожного инвестиционного строительства в  соответствии
с   приоритетными   направлениями  социально-экономического   развития
области   для  формирования  благоприятного  инвестиционного  климата,
применение  инновационных способов ремонта и  строительства  дорожного
покрытия,  разработку  и  реализацию механизма  проведения  экспертизы
проектов    развития    транспортной    инфраструктуры,    организацию
взаимодействия    и   формирование   единой   заявки    на    средства
Инвестиционного  фонда Российской Федерации для развития  транспортных
коридоров  с  субъектами  Российской Федерации (например,  составление
коллективной согласованной заявки на средства Инвестиционного фонда от
Ленинградской,   Вологодской,   Кировской,   Свердловской    областей,
Пермского  края  для  создания  транспортной артерии  Санкт-Петербург-
Екатеринбург), активную работу на федеральном уровне с целью  создания
и развития транспортных коридоров, проходящих через территорию области
для  обеспечения большей связности области с соседями хорошим дорожным
покрытием;  строительство  и модернизацию дорог  в  соседние  субъекты
Российской Федерации для активного перемещения потребителей из  других
регионов  и  товаров,  произведенных  в  области,  в  другие  регионы,
формирование  единой  политики в отношении развития  инфраструктуры  с
учетом максимального экономического эффекта и повышения инвестиционной
привлекательности   определенных  приоритетных  объектов,   проведение
исследовательской  работы и принятие дальнейших мер по  восстановлению
речной  транспортной  инфраструктуры, как  минимум,  на  юге  области,
активную   работу   органов  исполнительной  власти  с   естественными
монополиями    с    целью    развития   необходимой    железнодорожной
инфраструктуры,  исследование перспективности создания  логистического
центра на территории области.
     Кроме   того,  в  рамках  решения  задачи  комплексного  развития
транспортной     инфраструктуры    для    повышения     инвестиционной
привлекательности
     Кировской     области    необходимо    рассмотреть    предложения
муниципального  образования "город Вятские  Поляны"  по  реконструкции
аэропорта  г. Вятские Поляны, по строительству объездной дороги  и  по
формированию   крупного   логистического   узла   с   учетом   высокой
концентрации   транспортной  инфраструктуры  и  близости   к   широким
транспортным коридорам. Еще одним возможным вариантом размещения может
стать  город  Киров  (Лянгасово-Победилово). Необходимо  предусмотреть
проведение комплексного исследования для оценки перспективности  обоих
вариантов  и,  в  случае  положительного заключения,  сконцентрировать
ресурсы для развития проекта.
     4.2.6. Разработка  законопроекта  программы   развития   рыночных
институтов экономики в области.
     4.3. Перечень программных мероприятий  отражен  в  Приложении  3.
Краткое содержание основных программных мероприятий:
     4.3.1. Формирование перечня возможных  направлений  использования
ресурсно-сырьевого потенциала области
     Работа  по формированию перечня может осуществляться на основании
результатов  разработки Комплексной программы социально-экономического
развития  области  и  должна обязательно включать  в  себя  проведение
мероприятий  по сбору и систематизации (включая оцифровку  и  создание
базы  данных)  информации о природно-ресурсной  базе,  соответствующей
требованиям   компаний-лидеров  мирового  и   российского   рынков   в
соответствующих  перерабатывающих  отраслях  (строительные  материалы,
керамика, стекло и других).
     Результатом работы должен стать перечень возможных инвестиционных
предложений  для  глубокого  освоения  собственных  ресурсов  области,
которые будут пользоваться спросом, в том числе на внешних рынках.
     4.3.2. Организация   информационно-аналитического   сопровождения
проводимых мероприятий по борьбе с незаконными схемами оплаты труда.
     Необходимо  отметить,  что  в  рамках  Правительства  области  на
сегодняшний  день нет структуры, которая может взять  на  себя  данную
организующую   роль.  При  достаточной  комплектации   координация   и
исполнение   могут  быть  возложены  на  управление  по  регулированию
трудовых   отношений  департамента  промышленного  развития   области.
Комплекс  мероприятий  должен  включать  в  себя  следующие  действия:
изучение   опыта  других  регионов  по  преодолению  данной  проблемы,
адаптацию  этого  опыта  для  использования  на  территории   области,
создание  эффективной системы мониторинга нарушений в  сфере  трудовых
отношений; разработку нормативных документов, препятствующих  сокрытию
доходов  и  использованию  незаконных схем  оплаты  труда,  проведение
встреч   с   руководителями   предприятий,   разъяснительной   работы,
проведение  цикла встреч с работниками, возможно, через  профсоюзы,  с
проведением разъяснительной работы по вопросу размера будущей пенсии в
случае  согласия  на  "конвертные" схемы;  стимулирование  перехода  к
"белым"   схемам  оплаты  труда  и  минимизации  черной   бухгалтерии,
разработку  системы поощрения предприятий, средний уровень  заработной
платы на которых выше прожиточного минимума.
     4.3.3. Проведение    исследований    востребованности     системы
привлечения новых технологий в экономику области, формирование единого
подхода к развитию инновационной деятельности.
     Работа  в рамках этого мероприятия подразумевает в первую очередь
объединение    научного   потенциала   высших    учебных    заведений,
расположенных на территории области, а также формирование 1-2  научных
школ  по актуальным вопросам науки. Кроме того, необходимо подготовить
все   образовательные,   научные   и  производственные   структуры   к
институциональным     преобразованиям    в    области     формирования
инновационного  продукта.  Должны быть прямо  предусмотрены:  проверка
актуальности  проводимой инновационной деятельности и ее корректировка
в    случае   необходимости,   постановка   задач   и   стимулирование
инновационной  деятельности в направлениях,  актуальных  для  развития
области,   проведение   цикла   встреч  с  участниками   инновационной
деятельности, принятие документа, фиксирующего достигнутые  соглашения
и освещение мероприятия в средствах массовой информации.
     4.3.4. Исследование перспектив создания искусственной агломерации
городов Киров-Кирово-Чепецк-Слободской с населением 700 тыс. человек.
     Исследования  необходимо  провести  с  учетом  экономического   и
социального   эффектов,  рассмотрев  их  с  точки   зрения   повышения
инвестиционного   потенциала   (потребительского,   инфраструктурного,
трудового,  производственного  и  других)  и  снижения  инвестиционных
рисков.
     4.3.5. Разработка пилотного проекта,  направленного  на  создание
производственной площадки под инвестиционный проект.
     Один из возможных вариантов реализации мероприятия - рассмотрение
вопроса создания промышленной площадки около поселка Медяны Юрьянского
района  для  размещения  на  ней  базовых  предприятий  и  организаций
регионального  кластера  по  углубленной  переработке  леса  и  других
высокотехнологичных производств.
     4.4. Перечень мероприятий, направленных  на  достижение  целей  и
решение  задач Программы, разрабатываемых и планируемых  к  реализации
(финансированию) в рамках иных программ, содержится в Приложении 4.
     Краткое содержание проектов нормативных актов:
     4.4.1. Разработка законопроекта программы  комплексного  развития
агропромышленного комплекса области.
     Программа    должна    предусматривать    проведение    следующих
мероприятий:  выделение  территорий возможного развития,  формирование
предложений  по созданию необходимых условий для развития  предприятий
АПК,  определение,  активный поиск и привлечение  возможных  компаний-
инвесторов,   формирование   инвестиционных   предложений    возможным
инвесторам и медиа-плана по повышению инвестиционной привлекательности
сельскохозяйственной продукции области как сырья для  перерабатывающей
промышленности, исследование перспектив трансграничного сотрудничества
и,  в случае положительного результата, разработку форм стимулирования
этого   сотрудничества,   исследование   возможности   кооперации    и
объединения предприятий АПК для работы под единым брэндом области.
     4.4.2. Разработка  проекта  постановления  Правительства  области
"О  формировании и реализации единой информационной политики Кировской
области".
     Документ призван определять информационную политику Правительства
области   и   должен   включать  в  себя   следующие   мероприятия   и
предусматривать следующие действия:
     1) разработка единой  информационной  политики,  направленной  на
создание  имиджа  области  как надежного  и  перспективного  партнера,
способствующей повышению инвестиционной привлекательности области;
     2) разграничение полномочий  и  сфер  ответственности  до  уровня
руководителей  департаментов органов исполнительной власти  области  и
формирование оптимальной системы их взаимодействия в рамках реализации
информационной политики области;
     3) усовершенствование  структуры   взаимодействия   департаментов
через формирование специального сектора из специалистов экономического
профиля,    замыкающихся   на   уровень   заместителей    Председателя
Правительства  области  и руководителей органов исполнительной  власти
области;
     4) активное  информационное  сотрудничество  с  национальными   и
международными   информационно-аналитическими  агентствами,   ведущими
экспертно-консалтинговыми  группами,  инвестиционными   и   венчурными
фондами,  а также экономическими представительствами стран ближнего  и
дальнего зарубежья;
     5) достаточное  ресурсное  обеспечение  для   полной   реализации
информационной  политики области и совмещения  информационных  потоков
областного и федерального уровней;
     6) повышение  содержательного  уровня   материалов,   посвященных
описанию  инвестиционной среды области путем интеграции в  процесс  их
разработки  департамента  экономического  развития  при  Правительстве
области   и   органов   исполнительной   власти   области   отраслевой
компетенции;
     7) на базе системы  мониторинга  создание  механизма  оперативной
подготовки   обоснованной  профессиональной  реакции  по  опровержению
заказных  материалов, формирующих негативное мнение об  инвестиционной
привлекательности области;
     8) формирование   государственного   заказа   на   размещение   в
зарубежных,  федеральных,  областных  средствах  массовой   информации
информационных  материалов  о привлекательном  инвестиционном  климате
области;
     9) формирование  государственного  заказа   на   профессиональных
переводчиков  и профессионалов в сфере связей с общественностью  (PR),
проведение  обучающих семинаров для ведущих специалистов департаментов
с приглашением ведущих специалистов отрасли в России и мире;
     10) создание информационной системы с размещением в сети Интернет
(www.   invest.   ako.   ru),  полностью  посвященной   инвестиционной
деятельности  в  области с профессиональным переводом  на  иностранные
языки,  разработку и алгоритмизацию процесса "Успешный  инвестиционный
проект - грамотный PR";
     11) проведение еженедельных открытых для СМИ  встреч  Губернатора
области    с   заместителями   Председателя   правительства   области,
руководителями органов исполнительной власти области;
     12) проведение регулярных встреч первых  лиц  области  с  целевой
аудиторией   (студенты   вузов,  работники  предприятий,   другие)   с
возможностью задавать вопросы первым лицам области и получать обратную
связь    по    результатам   работы;   информационное    сопровождение
инвестиционной  и инновационной политики области, в том  числе  выпуск
печатных  и  мультимедийных информационных изданий  об  инвестиционном
потенциале области на нескольких языках;
     13) формирование   государственного   заказа    на    организацию
сотрудничества  с  рейтинговыми  агентствами  по  выявлению   событий,
оказавших  существенное влияние на изменение рангов по  инвестиционной
привлекательности и инвестиционному риску.

     V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Общий  объем  финансирования из областного бюджета  составит  794
млн.  рублей, в том числе объем государственных гарантий  -260,9  млн.
рублей,  объем бюджетных кредитов - 104,4 млн. рублей, объем налоговых
льгот  - 234,6 млн. рублей, субсидирование части процентных ставок  по
привлекаемым  кредитным  ресурсам - 158,8 млн. рублей,  предоставление
государственной  поддержки в форме грантов - 7,2 млн.  рублей,  другие
расходы по программе - 28,1 млн. рублей.
     Объем  ежегодных  расходов, связанных с  финансовым  обеспечением
настоящей Программы за счет средств областного бюджета, определяется в
установленном порядке при принятии закона области об областном бюджете
на очередной финансовый год.
     Расчет бюджетной эффективности приведен в Приложении 5.

     VI. Механизм реализации настоящей Программы, включающий в себя
         механизм управления Программой и механизм взаимодействия
         государственных заказчиков

     6.1. Государственным   заказчиком   -   координатором   настоящей
Программы является администрация Правительства области.
     Государственные  заказчики  настоящей  Программы:   администрация
Правительства  области,  департамент  финансов  области,   департамент
лесного   хозяйства  области,  департамент  энергетики  и  газификации
области,    департамент   жилищно-коммунального   хозяйства   области,
департамент     промышленного    развития     области,     департамент
государственной собственности области.
     6.2. Управление реализацией  настоящей  Программы  и  координация
действий    ее   исполнителей   будет   осуществляться   департаментом
экономического  развития при Правительстве области, общее  руководство
реализацией  Программы  -  консультативным советом  по  инвестиционной
политике  при  Правительстве области (далее  -  Совет).  Исполнителями
Программы являются органы исполнительной власти области.
     Координирующую  функцию департамент экономического  развития  при
Правительстве области будет осуществлять используя свои полномочия,  в
том  числе определенные правовыми актами Правительства области в сфере
разработки и утверждения областных целевых программ.
     6.3. Взаимодействие     исполнителей     настоящей      Программы
осуществляется  исходя  из  принципов  взаимной  заинтересованности  и
ответственности. Деятельность органов исполнительной  власти  области,
являющихся    участниками    Программы,    будет    регламентироваться
собственными   планами   работ,  скоординированными   со   сроками   и
мероприятиями  Программы.  В  них  указываются  исполнители,   которые
персонально   отвечают   за   выполнение  конкретных   мероприятий   и
обеспечивают соблюдение сроков и качества реализации мероприятий.
     В  случае  привлечения  для выполнения тех или  иных  мероприятий
сторонних   исполнителей   (организаций)   государственный    заказчик
осуществляет  их  конкурсный отбор в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации, при этом конкурсная документация, в  том  числе
техническое  задание,  согласовывается с департаментом  экономического
развития при Правительстве области.
     6.4. В соответствии с  постановлением  Правительства  области  от
30.06.2005  N  37/155 "О разработке, утверждении и реализации  целевых
программ   на  территории  Кировской  области"  бюджетные  заявки   на
финансирование  из областного бюджета мероприятий настоящей  Программы
формируются  департаментом экономического развития  при  Правительстве
области на основе предложений участников Программы.
     В   случаях   несоответствия  результатов  выполнения   настоящей
Программы    целевым   индикаторам   и   показателям    эффективности,
предусмотренным утвержденной областной целевой программой, департамент
экономического развития при Правительстве области готовит и  вносит  в
Правительство  области  предложения: о  корректировке  целей  и  срока
реализации  настоящей Программы, перечня программных  мероприятий,  об
изменении  объемов  финансирования настоящей  Программы  на  очередной
финансовый   год,   о   досрочном  прекращении  реализации   настоящей
Программы.

     VII. Прогноз социально-экономических и экологических результатов
          реализации настоящей Программы

     Исходя   из   целей   и   задач  настоящей  Программы,   комплекс
промежуточных    и    конечных    результатов-критериев,     изменение
количественных  оценочных  показателей по годам  реализации  программы
представлены в Приложении 4.
     Настоящая  Программа позволит разработать и обеспечить реализацию
мероприятий,      направленных     на     повышение     инвестиционной
привлекательности  области,  развитие инвестиционной  и  инновационной
деятельности,  формирование  условий  для  мобилизации  внутренних   и
увеличение  притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий
в  экономику области, повышение инвестиционного потенциала области  за
счет   инициирования   и   разработки  целевых   областных   программ,
способствующих    развитию   инвестиционного    потенциала    области,
обеспечение   эффективного   использования   имеющегося   в    области
инвестиционного  и инновационного потенциала, снижение инвестиционного
риска,  в  частности, за счет обеспечения информационной открытости  в
области   инвестиционной   деятельности,  активизацию   информационной
политики, позитивное позиционирование области на российском и  мировом
уровнях,  повышение уровня информирования общественности о федеральных
и  областных  инвестиционных программах, что позволит решить  комплекс
задач   по   повышению   инвестиционной   привлекательности   области,
формированию и продвижению ее имиджа как инвестиционно привлекательной
территории  и  обеспечит  положительную  динамику  позиции  области  в
национальных рейтингах инвестиционной привлекательности.
     На  ход и результаты реализации настоящей Программы могут оказать
существенное   влияние   следующие  факторы:   изменение   приоритетов
социально-экономического развития области, а  также  других  субъектов
Российской   Федерации,  являющихся  ее  стратегическими   партнерами,
недостаток ресурсов, необходимых для реализации мероприятий  настоящей
Программы,   в   том   числе  сокращение  объемов  финансирования   ее
мероприятий,  изменение  федерального и  областного  законодательства.
Изменение  одного  из  этих  факторов потребует  корректировки  сроков
осуществления  и  содержания  мероприятий  настоящей  Программы  и  ее
целевых индикаторов.
     В  целях  обеспечения  скоординированности  действий  исполнители
отдельных мероприятий настоящей Программы обеспечивают систематическое
информирование  других  ее участников, членов  Совета.  Все  участники
Программы  ежеквартально  направляют письменный  отчет  о  проведенной
работе  в адрес департамента экономического развития при Правительстве
области,  который  обобщает полученную информацию  и  готовит  сводный
отчет.
     Контрольные функции Законодательного Собрания Кировской области и
Контрольно-счетной   палаты   Кировской   области   осуществляются   в
соответствии с Законом Кировской области от 31 декабря 2002 года N 127-
ЗО  "О Законодательном Собрании Кировской области" и Законом Кировской
области  от  2  июня  2005 года N 332-ЗО "О Контрольно-счетной  палате
Кировской области".


                                       Приложение 1
                                       к областной целевой программе
                                       "Повышение инвестиционной
                                       привлекательности, привлечение
                                       инвестиций и новых технологий
                                       в экономику Кировской области
                                       на 2007-2009 годы"



                План разработки проектов правовых актов
           для обеспечения выполнения мероприятий Программы.



----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |      Наименование мероприятия      |   Источник   |    Объем финансирования   |      Ответственный       |
|п\п|                                    | финансирова- |     в 2007-2009 годах     |       исполнитель        |
|   |                                    |      ния     |   (млн. рублей в ценах    |                          |
|   |                                    |              |         2007 года)        |                          |
|---+------------------------------------+--------------+---------------------------+--------------------------|
|   |                                    |              | всего|  2007| 2008 | 2009 |                          |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 1 | Разработка проектов правовых актов | не требуется |   -  |   -  |   х  |   -  | департамент экономиче-   |
|   | области, направленных на поддержку |              |      |      |      |      | ского развития при Прави-|
|   | инвесторов, реализующих проекты с  |              |      |      |      |      | тельстве области, органы |
|   | использованием местных видов сырья |              |      |      |      |      | исполнительной власти об-|
|   |                                    |              |      |      |      |      | ласти                    |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 2 | Разработка законопроекта программы | не требуется |   -  |   х  |      |   -  | департамент строительства|
|   | комплексного развития строительной |              |      |      |      |      | и архитектуры области    |
|   | индустрии области                  |              |      |      |      |      |                          |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 3 | Разработка законопроекта программы | не требуется |   -  |   х  |   х  |   -  | департамент промышленного|
|   | комплексного развития нересурсоем- |              |      |      |      |      | развития области, депар- |
|   | ких (сборочные производства,       |              |      |      |      |      | тамент экономического    |
|   | оффшорное программирование)        |              |      |      |      |      | развития при Правитель-  |
|   | производств на территории области  |              |      |      |      |      | стве области             |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 4 | Разработка проектов правовых актов | не требуется |   -  |   х  |   х  |   -  | департамент экономиче-   |
|   | области по поддержке инвесторов,   |              |      |      |      |      | ского развития при Прави-|
|   | реализуюших проекты, направленные  |              |      |      |      |      | тельстве области,        |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
|   |                                    |              |      |      |      |      |                          |
|   | на технологическое обновление      |              |   -  |      |      |   -  | департамент промышленного|
|   | производства, внедрение            |              |      |      |      |      | развития области, депар- |
|   | производства инновационной         |              |      |      |      |      | тамент сельского хозяй-  |
|   | продукции                          |              |      |      |      |      | ства и продовольствия об-|
|   |                                    |              |      |      |      |      | ласти                    |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 5 | Разработка проекта концепции       | не требуется |   -  |   х  |   -  |   -  | управление международных |
|   | программы развития                 |              |      |      |      |      | и региональных связей при|
|   | внешнеэкономической деятельности и |              |      |      |      |      | Правительстве области,   |
|   | межрегионального сотрудничества    |              |      |      |      |      | органы исполнительной    |
|   |                                    |              |      |      |      |      | власти области           |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 6 | Разработка проекта правового акта  | не требуется |   -  |   х  |   -  |   -  | управление международных |
|   | области о туристско-рекреационных  |              |      |      |      |      | и региональных связей при|
|   | зонах в Кировской области          |              |      |      |      |      | Правительстве области,   |
|   |                                    |              |      |      |      |      | управление по физической |
|   |                                    |              |      |      |      |      | культуре, спорту и ту-   |
|   |                                    |              |      |      |      |      | ризму области            |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 7 | Внесение изменений в Закон         | не требуется |   -  |   х  |   -  |   -  | департамент промышленного|
|   | Кировской области от 31 декабря    |              |      |      |      |      | развития области         |
|   | 2002 года N 125-ЗО "О промышленной |              |      |      |      |      |                          |
|   | политике в Кировской области"      |              |      |      |      |      |                          |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 8 | Разработка проекта правового акта  | не требуется |   -  |      |   Х  |   -  | департамент экономиче-   |
|   | области по системе поддержки       |              |      |      |      |      | ского развития при Прави-|
|   | инвестора на протяжении всех       |              |      |      |      |      | тельстве области, органы |
|   | стадий инвестиционного цикла       |              |      |      |      |      | исполнительной власти об-|
|   |                                    |              |      |      |      |      | ласти                    |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 9 | Разработка законопроекта программы | не требуется |   -  |   х  |   Х  |   -  | департамент промышленного|
|   | "Направления развития              |              |      |      |      |      | развития области, депар- |
|   | интеллектуальных и трудовых        |              |      |      |      |      | тамент образования об-   |
|   | ресурсов Кировской области"        |              |      |      |      |      | ласти, департамент сель- |
|   |                                    |              |      |      |      |      | ского хозяйства и продо- |
|   |                                    |              |      |      |      |      | вольствия области, управ-|
|   |                                    |              |      |      |      |      | ление регулирования соци-|
|   |                                    |              |      |      |      |      | альных отношений админи- |
|   |                                    |              |      |      |      |      | страции Правительства об-|
|   |                                    |              |      |      |      |      | ласти                    |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 10| Разработка проекта правового акта  | не требуется |   -  |   х  |   -  |   -  | департамент промышленного|
|   | области о поддержке и развитии     |              |      |      |      |      | развития области, депар- |
|   | инновационной деятельности в       |              |      |      |      |      | тамент экономического    |
|   | области                            |              |      |      |      |      | развития при Правитель-  |
|   |                                    |              |      |      |      |      | стве области             |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 11| Разработка проекта правового акта  | не требуется |   -  |   х  |   -  |   -  | управление международных |
|   | области о представительском пакете |              |      |      |      |      | и региональных связей при|
|   | области                            |              |      |      |      |      | Правительстве области    |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 12| Разработка проекта правового акта  | не требуется |   -  |   х  |   -  |   -  | департамент экономиче-   |
|   | области о сертификате Губернатора  |              |      |      |      |      | ского развития при Прави-|
|   | области                            |              |      |      |      |      | тельстве области         |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 13| Разработка проектов правовых актов | не требуется |   -  |   х  |      |   -  | департамент государствен-|
|   | области о льготной аренде земли и  |              |      |      |      |      | ной собственности области|
|   | продаже земли под реализацию       |              |      |      |      |      |                          |
|   | инвестиционных проектов            |              |      |      |      |      |                          |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 14| Разработка проекта правового акта  | не требуется |   -  |   -  |   Х  |   -  | департамент экономиче-   |
|   | о механизме формирования областной |              |      |      |      |      | ского развития при Прави-|
|   | инвестиционной программы           |              |      |      |      |      | тельстве области         |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 15| Разработка проекта правового акта  | не требуется |   -  |   -  |   Х  |   -  | департамент экономиче-   |
|   | области по созданию Агентства по   |              |      |      |      |      | ского развития при Прави-|
|   | развитию территории                |              |      |      |      |      | тельстве области, управ- |
|   |                                    |              |      |      |      |      | ление международных и ре-|
|   |                                    |              |      |      |      |      | гиональных связей при    |
|   |                                    |              |      |      |      |      | Правительстве области    |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 16| Разработка правовой базы области,  | не требуется |   -  |   х  |   -  |   -  | департамент экономиче-   |
|   | направленной на развитие системы   |              |      |      |      |      | ского развития при Прави-|
|   | концессий                          |              |      |      |      |      | тельстве области         |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 17| Разработка проекта закона области  | не требуется |   -  |   х  |   -  |   -  | департамент экономиче-   |
|   | "Об инвестиционном налоговом       |              |      |      |      |      | ского развития при Прави-|
|   | кредите в Кировской области"       |              |      |      |      |      | тельстве области         |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 18| Разработка проекта правового акта  | не требуется |   -  |   х  |   -  |   -  | департамент экономиче-   |
|   | области о создании благоприятных   |              |      |      |      |      | ского развития при Прави-|
|   | налоговых и административных       |              |      |      |      |      | тельстве области, органы |
|   | режимов на экспериментальных       |              |      |      |      |      | исполнительной власти об-|
|   | площадках                          |              |      |      |      |      | ласти                    |
|---+------------------------------------+--------------+------+------+------+------+--------------------------|
| 19| Разработка программы развития      | областной    |      |   х  |   Х  |   -  | управление торговли и по-|
|   | потребительского рынка области     | бюджет       |      |      |      |      | требительских услуг при  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                   Правительстве области

                                      Приложение 2
                                      к областной целевой Программе
                                      "Повышение инвестиционной
                                      привлекательности, привлечение
                                      инвестиций и новых технологий в
                                      экономику Кировской области на
                                      2007-2009 годы"



                                      План разработки правовых актов,
                                требующих привлечения сторонних исполнителей
                                  на основании государственного контракта.

             (В редакции Закона Кировской области от 28.09.2007 г. N 164-ЗО)


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |      Наименование мероприятия     |  Источник  |    Объем финансирования    |     Ответственный     |
|п\п|                                   |финансирова-|     в 2007-2009 годах      |      исполнитель      |
|   |                                   |     ния    |    (млн. рублей в ценах    |                       |
|   |                                   |            |          2007 года)        |                       |
|---+-----------------------------------+------------+----------------------------+-----------------------|
|   |                                   |            | всего|  2007|  2008|  2009 |                       |
|---+-----------------------------------+------------+------+------+------+-------+-----------------------|
| 1 | Разработка законопроекта программы|  областной |   5  |      |   5  |       | департамент лесного   |
|   | комплексного развития лесопромыш- |   бюджет   |      |      |      |       | хозяйства области, де-|
|   | ленного комплекса области         |            |      |      |      |       | партамент промышлен-  |
|   |                                   |            |      |      |      |       | ного развития         |
|---+-----------------------------------+------------+------+------+------+-------+-----------------------|
| 2 | Разработка  законопроекта "Об|      областной |   3  |      |   3  |       | департамент энергетики|
|   | "областной  целевой  программе    |   бюджет   |      |      |      |       | и газификации области,|
|   | с"Развитие торфяной отрасли       |            |      |      |      |       | департамент жилищно-  |
|   |  Кировской области"               |            |      |      |      |       | коммунального хозяй-  |
|   |                                   |            |      |      |      |       | ства области, департа-|
|   |                                   |            |      |      |      |       | мент экономического   |
|   |                                   |            |      |      |      |       | развития при Прави-   |
|   |                                   |            |      |      |      |       | тельстве области      |
|---+-----------------------------------+------------+------+------+------+-------+-----------------------|
| 3 | Разработка законопроекта программы|  областной |  1,5 |      |  1,5 |       | управление международ-|
|   | по развитию современного туристи- |   бюджет   |      |      |      |       | ных и региональных    |
|   | ческого комплекса области         |            |      |      |      |       | связей при Правитель- |
|   |                                   |            |      |      |      |       | стве области, управле-|
|   |                                   |            |      |      |      |       | ние по физической     |
|   |                                   |            |      |      |      |       | культуре, спорту и ту-|
|   |                                   |            |      |      |      |       | ризму области, депар- |
|   |                                   |            |      |      |      |       | тамент культуры и ис- |
|   |                                   |            |      |      |      |       | кусства области       |
|---+-----------------------------------+------------+------+------+------+-------+-----------------------|
| 4 | Разработка законопроекта программы|  областной |   5  |   1  |   5  |       | департамент промышлен-|
|   | развития транспортной инфраструк- |   бюджет   |      |      |      |       | ного развития области |
|   | туры области                      |            |      |      |      |       |                       |
|---+-----------------------------------+------------+------+------+------+-------+-----------------------|
|   | Итого расходы по Программе        |            | 14,5 |      |  14,5|       |                       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (Таблица в редакции Закона Кировской области от 28.09.2007 г. N 164-ЗО)


                                       Приложение 3
                                       к областной целевой Программе
                                       "Повышение инвестиционной
                                       привлекательности, привлечение
                                       инвестиций и новых технологий
                                       в экономику Кировской области
                                       на 2007-2009 годы"



                                                  ПЕРЕЧЕНЬ
                                           программных мероприятий


------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |   Наименование мероприятия    |   Источник  |    Объем финансирования      |      Ответственный      |
|п\п|                               | финансирова-|      в 2007-2009 годах       |       исполнитель       |
|   |                               |      ния    |    (млн. рублей в ценах      |                         |
|   |                               |             |          2007 года)          |                         |
|---+-------------------------------+-------------+------------------------------+-------------------------|
|   |                               |             | всего |  2007 | 2008  | 2009 |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 1 | Формирование перечня возможных| не требуется|       |   х   |   х   |      | департамент экономиче-  |
|   | направлений использования ре- |             |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | сурсно-сырьевого потенциала   |             |       |       |       |      | вительстве области, ор- |
|   | области                       |             |       |       |       |      | ганы исполнительной вла-|
|   |                               |             |       |       |       |      | сти области             |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 2 | Исследование перспектив вклю- | не требуется|       |   х   |   х   |      | департамент сельского   |
|   | чения в федеральные целевые   |             |       |       |       |      | хозяйства и продовольст-|
|   | программы мероприятий по во-  |             |       |       |       |      | вия области,            |
|   | просам производства и исполь- |             |       |       |       |      | департамент промышлен-  |
|   | зования фосфоритных удобрений |             |       |       |       |      | ного развития области   |
|   | в качестве основного ин-      |             |       |       |       |      |                         |
|   | струмента повышения плодородия|             |       |       |       |      |                         |
|   | почв с выходом на государст-  |             |       |       |       |      |                         |
|   | венную поддержку отрасли      |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 3 | Разработка проектной докумен- |  областной  |  3,2  |       |  3,2  |      | управление международных|
|   | тации по созданию экстрим-    |    бюджет   |       |       |       |      | и региональных связей   |
|   | парка в г. Кирове             |             |       |       |       |      | при Правительстве об-   |
|   |                               |             |       |       |       |      | ласти                   |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 4 | Создание на русском и ино-    |  областной  |  0,7  |   х   |  0,5  |  0,2 | департамент промышлен-  |
|   | странных языках электронного  |    бюджет   |       |       |       |      | ного развития области,  |
|   | реестра предприятий области и |             |       |       |       |      | департамент экономиче-  |
|   | его поддержка                 |             |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   |                               |             |       |       |       |      | вительстве области,     |
|   |                               |             |       |       |       |      | департамент сельского   |
|   |                               |             |       |       |       |      | хозяйства и продовольст-|
|   |                               |             |       |       |       |      | вия области             |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 5 | Создание в электронном виде   |  областной  |  0,4  |       |  0,2  |  0,2 | департамент экономиче-  |
|   | кадастра инвестиционных площа-|    бюджет   |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | док на русском и иностранных  |             |       |       |       |      | вительстве области, ор- |
|   | языках и его поддержка        |             |       |       |       |      | ганы исполнительной вла-|
|   |                               |             |       |       |       |      | сти области             |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 6 | Информационное сопровождение  |  областной  |  0,9  |  0,9  |       |      | департамент экономиче-  |
|   | инвестиционной и инновационной|    бюджет   |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | политики области              |             |       |       |       |      | вительстве области, де- |
|   |                               |             |       |       |       |      | партамент информационно-|
|   |                               |             |       |       |       |      | аналитической работы и  |
|   |                               |             |       |       |       |      | связей с общественностью|
|   |                               |             |       |       |       |      | области                 |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 7 | Создание в электронном виде   |  областной  |  0,7  |       |  0,5  |  0,2 | департамент экономиче-  |
|   | реестра инвестиционных проек- |    бюджет   |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | тов, реализуемых или готовя-  |             |       |       |       |      | вительстве области, ор- |
|   | щихся к реализации на террито-|             |       |       |       |      | ганы исполнительной вла-|
|   | рии области на русском и ино- |             |       |       |       |      | сти области             |
|   | странных языках и его под-    |             |       |       |       |      |                         |
|   | держка                        |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 8 | Предоставление государственной|  областной  | 765,9 |  111  | 294,7 | 360,2| департамент экономиче-  |
|   | поддержки частным инвесторам, |    бюджет   |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | реализующим инвестиционные    |             |       |       |       |      | вительстве области, де- |
|   | проекты на территории области,|             |       |       |       |      | партамент финансов об-  |
|   | в формах, установленных, Зако-|             |       |       |       |      | ласти, органы исполни-  |
|   | ном Кировской области от 28   |             |       |       |       |      | тельной власти области  |
|   | декабря 2005 года N 399-ЗО    |             |       |       |       |      |                         |
|   | "О регулировании инвестицион- |             |       |       |       |      |                         |
|   | ной деятельности в Кировской  |             |       |       |       |      |                         |
|   | области" от 28.12.2005 N 399- |             |       |       |       |      |                         |
|   | ЗО - всего                    |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|   | в том числе:                  |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|8.1| Субсидирование части процент- |  областной  | 158,8 |   44  | 51,7  | 63,1 |                         |
|   | ных ставок по привлекаемым    |    бюджет   |       |       |       |      |                         |
|   | кредитным ресурсам            |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|8.2| Предоставление бюджетных кре- |  областной  | 104,4 |   -   |  47   | 57,4 |                         |
|   | дитов                         |    бюджет   |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|8.3| Предоставление налоговых льгот|  областной  | 234,6 |   65  | 76,3  | 93,3 |                         |
|   |                               |    бюджет   |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|8.4| Предоставление государственных|  областной  | 260,9 |   -   | 117,4 | 143,5|                         |
|   | гарантий                      |    бюджет   |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|8.5| Предоставление грантов для    |  областной  |  7,2  |   2   |  2,3  |  2,9 |                         |
|   | реализации мероприятий по ком-|    бюджет   |       |       |       |      |                         |
|   | мерциализации инициатив в     |             |       |       |       |      |                         |
|   | сфере инвестиционного и инно- |             |       |       |       |      |                         |
|   | вационного потенциала области |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 9 | Организация и проведение меро-|  областной  |   2   |       |   1   |   1  | департамент экономиче-  |
|   | приятий (встреч, презентаций, |    бюджет   |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | "круглых столов") по привлече-|             |       |       |       |      | вительстве области, де- |
|   | нию инвесторов в отрасли про- |             |       |       |       |      | партамент промышленного |
|   | мышленности для создания новых|             |       |       |       |      | развития области, депар-|
|   | конкурентоспособных произ-    |             |       |       |       |      | тамент сельского хозяй- |
|   | водств                        |             |       |       |       |      | ства и продовольствия   |
|   |                               |             |       |       |       |      | области                 |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 10| Проработка вопроса возможной  | Не требуется|       |   -   |   х   |      | департамент экономиче-  |
|   | кластеризации экономики об-   |             |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | ласти                         |             |       |       |       |      | вительстве области, ор- |
|   |                               |             |       |       |       |      | ганы исполнительной вла-|
|   |                               |             |       |       |       |      | сти области             |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 11| Исследование перспектив ввода | не требуется|   -   |   х   |   х   |   -  | департамент энергетики и|
|   | новых энергетических мощностей|             |       |       |       |      | жилищно-коммунального   |
|   | в рамках федеральных программ |             |       |       |       |      | хозяйства области       |
|   | развития электроэнергетики на |             |       |       |       |      |                         |
|   | территории области            |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 12| Организация информационно-ана-|  областной  |  0,5  |       |  0,5  |   х  | департамент промышлен-  |
|   | литического сопровождения про-|    бюджет   |       |       |       |      | ного развития области,  |
|   | водимых мероприятий по борьбе |             |       |       |       |      | органы исполнительной   |
|   | с незаконными схемами оплаты  |             |       |       |       |      | власти области          |
|   | труда                         |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 13| Проведение исследований вос-  |  областной  | 0,25  |  0,25 |       |      | департамент промышлен-  |
|   | требованности  системы привле-|    бюджет   |       |       |       |      | ного развития области,  |
|   | чения новых технологий в эко- |             |       |       |       |      | департамент экономиче-  |
|   | номику области, формирование  |             |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | единого подхода к развитию ин-|             |       |       |       |      | вительстве области      |
|   | новационной деятельности в об-|             |       |       |       |      |                         |
|   | ласти                         |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 14| Разработка системы оценки и   |  областной  | 0,15  |  0,15 |   х   |      | департамент промышлен-  |
|   | мониторинга инновационной дея-|    бюджет   |       |       |       |      | ного развития области   |
|   | тельности в области           |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 15| Исследование перспектив созда-|  областной  |   1   |   х   |   1   |      | департамент экономиче-  |
|   | ния искусственной агломерации |    бюджет   |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | городов Киров-Кирово-Чепецк-  |             |       |       |       |      | вительстве области, ор- |
|   | Слободской с населением 700   |             |       |       |       |      | ганы исполнительной вла-|
|   | тыс. человек                  |             |       |       |       |      | сти области             |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 16| Разработка пилотного проекта, | не требуется|   -   |   х   |   х   |   -  | департамент экономиче-  |
|   | направленного на создание про-|             |       |       |       |      | ского развития при      |
|   | изводственной площадки под    |             |       |       |       |      |                         |
|   | инвестиционный проект         |             |       |       |       |      | Правительстве области,  |
|   |                               |             |       |       |       |      | органы исполнительной   |
|   |                               |             |       |       |       |      | власти области          |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 17| Оказание содействия органам   | не требуется|       |   х   |   х   |      | департамент экономиче-  |
|   | местного самоуправления в соз-|             |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | дании инвестиционных паспортов|             |       |       |       |      | вительстве области      |
|   | муниципальных образований об- |             |       |       |       |      |                         |
|   | ласти                         |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 18| Разработка рекомендаций по    | не требуется|       |   х   |   х   |      | департамент экономиче-  |
|   | формированию правовой базы по |             |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | развитию инвестиционной дея-  |             |       |       |       |      | вительстве области      |
|   | тельности в муниципальных об- |             |       |       |       |      |                         |
|   | разованиях области            |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 19| Проведение социологических ис-|  областной  |  1,8  |  0,24 |  1,0  | 0,56 | департамент экономиче-  |
|   | следований для оценки резуль- |    бюджет   |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | татов реализации Программы и  |             |       |       |       |      | вительстве области      |
|   | мониторинга эффективности го- |             |       |       |       |      |                         |
|   | сударственной поддержки инве- |             |       |       |       |      |                         |
|   | стиционных проектов           |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 20| Методическая и консультацион- | не требуется|       |   х   |   х   |   х  | департамент экономиче-  |
|   | ная поддержка разработки и    |             |       |       |       |      | ского развития при Пра- |
|   | реализации программ социально-|             |       |       |       |      | вительстве области      |
|   | экономического развития муни- |             |       |       |       |      |                         |
|   | ципальных образований         |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 21| Сопровождение процессов разра-| не требуется|   -   |   х   |   х   |   х  | департамент экономиче-  |
|   | ботки и реализации за счет    |             |       |       |       |      | ского развития при      |
|   | кредитов  банков и субсидий   |             |       |       |       |      | Правительстве области,  |
|   | федерального бюджета инвести- |             |       |       |       |      | органы исполнительной   |
|   | ционных проектов, реализуемых |             |       |       |       |      | власти области          |
|   | на территории области         |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
| 22| Организация проведения семина-|  областной  |   2   |       |   1   |   1  | департамент государст-  |
|   | ров для муниципальных образо- |    бюджет   |       |       |       |      | венной собственности об-|
|   | ваний по вопросам практики    |             |       |       |       |      | ласти, департамент эко- |
|   | формирования земельных участ- |             |       |       |       |      | номического развития при|
|   | ков                           |             |       |       |       |      | Правительстве области   |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|   | Итого расходы по Программе    |             |  794  | 112,54| 318,1 |363,36|                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|   | в том числе:                  |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|   | предоставление государственных|             | 260,9 |   -   | 117,4 | 143,5|                         |
|   | гарантий                      |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|   | предоставление бюджетных кре- |             | 104,4 |   -   |  47   | 57,4 |                         |
|   | дитов                         |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|   | предоставление налоговых льгот|             | 234,6 |   65  | 76,3  | 93,3 |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|   | финансирование из областного  |             |  166  |   46  |  54   |  66  |                         |
|   | бюджета - всего,              |             |       |       |       |      |                         |
|   | в том числе:                  |             |       |       |       |      |                         |
|   | субсидирование части процент- |             | 158,8 |   44  | 51,7  | 63,1 |                         |
|   | ных ставок по привлекаемым    |             |       |       |       |      |                         |
|   | кредитам                      |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|   | предоставление грантов для    |             |  7,2  |   2   |  2,3  |  2,9 |                         |
|   | реализации мероприятий по ком-|             |       |       |       |      |                         |
|   | мерциализации инициатив в     |             |       |       |       |      |                         |
|   | сфере инвестиционного и инно- |             |       |       |       |      |                         |
|   | вационного потенциала области |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|   | другие расходы по Программе, в|             | 28,1  |  1,54 | 23,4  | 3,16 |                         |
|   | том числе:                    |             |       |       |       |      |                         |
|---+-------------------------------+-------------+-------+-------+-------+------+-------------------------|
|   | нормативные акты, требующие   |             | 14,5  |       | 14,5  |      |                         |
|   | привлечения сторонних исполни-|             |       |       |       |      |                         |
|   | телей на основании государст- |             |       |       |       |      |                         |
|   | венного контракта             |             |       |       |       |      |                         |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     х  - год  реализации для мероприятий, не требующих финансирования
из областного бюджета.


                                    Приложение 4
                                    к областной целевой Программе
                                    "Повышение инвестиционной
                                    привлекательности, привлечение
                                    инвестиций и новых технологий в
                                    экономику Кировской области на
                                    2007-2009 годы"



                                             ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,
                          направленных на достижение целей и решение задач Программы,
                      разрабатываемых и планируемых к реализации (финансированию) в рамках
                                                 иных программ


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |    Наименование мероприятия    |  Источник |   Объем финансирования    |   Ответственный исполнитель   |
|п\п |                                | финансиро-|     в 2007-2009 годах     |                               |
|    |                                |   вания   |   (млн. рублей в ценах    |                               |
|    |                                |           |       2007 года)          |                               |
|    |                                |           |---------------------------|                               |
|    |                                |           |  Всего| 2007 | 2008|  2009|                               |
|----+--------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+-------------------------------|
| 1  | Повышение инвестиционной при-  |           |       |      |     |      |                               |
|    | влекательности ресурсно-сырье- |           |       |      |     |      |                               |
|    | вого потенциала                |           |       |      |     |      |                               |
|----+--------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+-------------------------------|
|1.1 | Разработка проекта программы   | областной |   1,2 |  1,2 |  -  |   -  | департамент сельского хозяй-  |
|    | комплексного развития агропро- | бюджет    |       |      |     |      | ства и продовольствия области |
|    | мышленного комплекса области   |           |       |      |     |      |                               |
|----+--------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+-------------------------------|
|1.2 | Разработка проекта программы   | областной |    3  |   3  |  -  |   -  | департамент энергетики и жи-  |
|    | реформирования и модернизации  | бюджет    |       |      |     |      | лищно-коммунального хозяйства |
|    | жилищно-коммунального комплекса|           |       |      |     |      | области                       |
|----+--------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+-------------------------------|
| 2  | Обеспечение обновления и техни-|           |       |      |     |      |                               |
|    | ческого переоснащения производ-|           |       |      |     |      |                               |
|    | ственных мощностей в области   |           |       |      |     |      |                               |
|----+--------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+-------------------------------|
|    | Организация участия предприятий| областной |    5  |   1  | 1,5 |  2,5 | управление международных и ре-|
|    | промышленности в форумах, кон- | бюджет    |       |      |     |      | гиональных связей при Прави-  |
|    | ференциях, ярмарках и выставках|           |       |      |     |      | тельстве области, департамент |
|    | инвестиционной и инновационной |           |       |      |     |      | экономического развития при   |
|    | тематики в рамках текущей дея- |           |       |      |     |      | Правительстве области         |
|    | тельности управления междуна-  |           |       |      |     |      |                               |
|    | родных и региональных связей   |           |       |      |     |      |                               |
|    | при Правительстве области с    |           |       |      |     |      |                               |
|    | учетом акцентов инвестиционной |           |       |      |     |      |                               |
|    | программы                      |           |       |      |     |      |                               |
|----+--------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+-------------------------------|
| 3  | Преодоление инфраструктурных   |           |       |      |     |      |                               |
|    | проблем и повышение инфраструк-|           |       |      |     |      |                               |
|    | турного потенциала             |           |       |      |     |      |                               |
|----+--------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+-------------------------------|
|    | Разработка проекта программы   | областной |    4  |   4  |  -  |   -  | департамент энергетики и жи-  |
|    | газификации области на 2008-   | бюджет    |       |      |     |      | лищно-коммунального хозяйства |
|    | 2012 годы, учитывающей направ- |           |       |      |     |      | области                       |
|    | ления развития экономики и за- |           |       |      |     |      |                               |
|    | дачу повышения инвестиционной  |           |       |      |     |      |                               |
|    | привлекательности              |           |       |      |     |      |                               |
|----+--------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+-------------------------------|
| 4  | Формирование позитивного имиджа|           |       |      |     |      |                               |
|    | области как инвестиционно при- |           |       |      |     |      |                               |
|    | влекательной территории        |           |       |      |     |      |                               |
|----+--------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+-------------------------------|
|    | Разработка проекта постановле- | не        |    -  |   х  |  -  |   -  | департамент информационно-ана-|
|    | ния Правительства области      | требуется |       |      |     |      | литической работы и связей с  |
|    | "О формировании и реализации   |           |       |      |     |      | общественностью области, де-  |
|    | единой информационной политики"|           |       |      |     |      | партамент экономического раз- |
|    |                                |           |       |      |     |      | вития при Правительстве об-   |
|    |                                |           |       |      |     |      | ласти, управление международ- |
|    |                                |           |       |      |     |      | ных и региональных связей при |
|    |                                |           |       |      |     |      | Правительстве области, органы |
|    |                                |           |       |      |     |      | исполнительной власти области |
|----+--------------------------------+-----------+-------+------+-----+------+-------------------------------|
|    | Итого                          |           |  13,2 |  9,2 | 1,5 |  2,5 |                               |
|    |                                |           |       |      |     |      |                               |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     2х - год реализации для мероприятии, не требующих  финансирования
из областного бюджета.


                                      Приложение 5
                                      к областной целевой Программе
                                      "Повышение инвестиционной
                                      привлекательности, привлечение
                                      инвестиций и новых технологий в
                                      экономику Кировской области на
                                      2007-2009 годы"



                                                   РАСЧЕТ
                                бюджетной эффективности реализации Программы


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    |                                              |                  Значение показателя                |
|    |                                              |            (млн. рублей в ценах 2007 года)          |
|    |                                              |-----------------------------------------------------|
| N  |                   Показатель                 |  до начала |   1-й год   |   2-й год   |    3-й год |
|п/п |                                              |  реализации|  реализации | реализации  |  реализации|
|    |                                              |  Программы |  Программы  |  Программы  |   Программы|
|----+----------------------------------------------+------------+-------------+-------------+------------|
| 1  | Сумма ассигнований из областного бюджета на  | нет данных |    47,54    |    77,4     |     69,16  |
|    | реализацию Программы                         |            |             |             |            |
|----+----------------------------------------------+------------+-------------+-------------+------------|
| 2  | Планируемые доходы областного бюджета,       | нет данных |    589,6    |    723,8    |     946,5  |
|    | связанные с реализацией Программы            |            |             |             |            |
|----+----------------------------------------------+------------+-------------+-------------+------------|
| 3  | Эффективность в связи с реализацией Программы| нет данных |    542,06   |    646,4    |    877,34  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                    Приложение 6
                                    к областной целевой Программе
                                    "Повышение инвестиционной
                                    привлекательности, привлечение
                                    инвестиций и новых технологий в
                                    экономику Кировской области на
                                    2007-2009 годы"



                                                            КОМПЛЕКС
                                         промежуточных и конечных результатов Программы


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименова-|  Наименование оце- |         Изменение количественного оценочного показателя                    |    Источник    |
|   ние    |       ночного      |                 по годам реализации Программы                              |   информации   |
|ожидаемого|     показателя     |----------------------------------------------------------------------------|                |
| эффекта  |                    |  2005 |          2007        |         2008         |         2009         |                |
|          |                    |-------+----------------------+----------------------+----------------------|                |
|          |                    | исход-|  план  |факт | откло-|  план | факт | откло-|  план  | факт| откло-|                |
|          |                    |  ный  |        |     | нение |       |      | нение |        |     |  нение|                |
|          |                    |уровень|        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| положительная дина-| 55/44 | не ниже|     |       |не ниже|      |       | не ниже|     |       | данные рейтинга|
|   ский   | мика позиции об-   |       |  50/40 |     |       | 45/35 |      |       |  35/30 |     |       | рейтингового   |
|          | ласти в националь- |       |  места |     |       | места |      |       |  места |     |       | агентства      |
|          | ных рейтингах инве-|       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | "Эксперт РА"   |
|          | стиционной привле- |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | кательности и инве-|       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | стиционного риска  |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| объем инвестиций в |  15,9 |   25   |     |       |   29  |      |       |   36   |     |       | статистическая |
|   ский   | основной капитал,  |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | отчетность     |
|          | млрд. рублей       |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| объем инвестиций в |   11  |   17   |     |       |   21  |      |       |   26   |     |       | статистическая |
|   ский   | основной капитал на|       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | отчетность     |
|          | душу населения,    |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | тыс. рублей        |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| прямые иностранные |  6,8  |   10   |     |       |   15  |      |       |   30   |     |       | статистичская  |
|   ский   | инвестиции, млн.   |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | отчетность     |
|          | долларов США       |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| отношение объема   |       |   20   |     |       |   22  |      |       |   25   |     |       | статистическая |
|   ский   | инвестиций к ВРП,% |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | отчетность     |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| число предприятий, |   0   |    1   |     |       |   3   |      |       |    5   |     |       | статистическая |
|   ский   | привлекших средства|       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | отчетность     |
|          | инвесторов через   |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | процедуру первого  |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | публичного размеще-|       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | ния ценных бумаг,  |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | единиц             |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| число инновационно |   14  |   15   |     |       |   20  |      |       |   30   |     |       | статистическая |
|   ский   | активных предпри-  |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | отчетность     |
|          | ятий промышленного |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | производства, еди- |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | ниц                |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| количество поданых |   37  |   42   |     |       |   50  |      |       |   70   |     |       | статистическая |
|   ский   | заявок на патенты, |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | отчетность     |
|          | единиц             |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| количество пода-ных|   37  |   42   |     |       |   50  |      |       |   70   |     |       | статистическая |
|   ский   | заявок на патенты, |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | отчетность     |
|          | единиц             |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| удельный вес орга- |  3,5  |    4   |     |       |   6   |      |       |   10   |     |       | статистическая |
|   ский   | низаций, осуществ- |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | отчетность     |
|          | ляющих технологиче-|       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | ские инновации, в  |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | общем числе органи-|       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | заций,%            |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| удельный вес инно- |  0,4  |   0,5  |     |       |   1   |      |       |    2   |     |       | статистическая |
|   ский   | вационных товаров  |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       | отчетность     |
|          | инновационно актив-|       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | ных организаций в  |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | общем объеме отгру-|       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | женных товаров, ра-|       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | бот, услуг,%       |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|----------+--------------------+-------+--------+-----+-------+-------+------+-------+--------+-----+-------+----------------|
|Экономиче-| доля предпринимате-|       | не ниже|     |       |не ниже|      |       | не ниже|     |       | социологический|
|   ский   | лей и предприятий, |       |   20%  |     |       |  30%  |      |       |   50%  |     |       | опрос          |
|          | удовлетворенных    |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | предлагаемыми фор- |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | мами государствен- |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | ной поддержки биз- |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
|          | неса,%             |       |        |     |       |       |      |       |        |     |       |                |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                       Приложение 7
                                       областной целевой Программе
                                       "Повышение инвестиционной
                                       привлекательности, привлечение
                                       инвестиций и новых технологий
                                       в экономику Кировской области
                                       на 2007-2009 годы"



                           СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
          получения информации, использованной для проведения
                анализа сложившейся проблемной ситуации


1.   Ежегодное послание Губернатора Кировской области Н. И. Шаклеина
     Законодательному Собранию области. - Киров, 20 апреля 2006.
2.   Научно-технический   потенциал  и  инновационные   процессы   в
     Кировской  области.  Стат.  сб.  Киров:  Территориальный  орган
     Федеральной  службы  государственной  статистики  по  Кировской
     области, 2005 год.
3.   Регионы  России.  Основные характеристики субъектов  Российской
     Федерации. 2005 год. Стат. сб. Росстат. - М., 2006 год..
4.   Российский  статистический  ежегодник.  2005  год.  Стат.   сб.
     Росстат. 2005 год..
5.   Российский   статистический  ежегодник  2005  год.  Федеральная
     служба государственной статистики, 2006 год..
6.   Социально-экономическое   положение    регионов    Приволжского
     федерального  округа  в январе-декабре 2005  года  (часть  11).
     Территориальный орган Росстата по Нижегородской  области,  2006
     год.
7.   Регионы  России. Социально-экономические показатели  2005  год.
     Стат. сб. Росстат. М., 2006 год.
8.   Кировская  область в 2004 год. Стат. ежегодник  в  3-х  частях.
     Часть 1: население и бюджетная сфера, часть 2: экономика, часть
     3:  города  и  районы. Киров. Территориальный орган Федеральной
     службы  государственной статистики по Кировской  области,  2005
     год.
9.   Социально-экономическое положение Кировской области  в  январе-
     декабре 2005 г.: докл. Киров: Территориальный орган Федеральной
     службы  государственной статистики по Кировской  области,  2006
     год.
10.  Журнал "Эксперт" N 44 (490) от 21 ноября 2005 года.
11.  Журнал "Эксперт" N 45 (352) от 2 декабря 2002 года.
12.  Журнал "Эксперт" N 41 (53) от 30 октября 2000 года.
13.  Скопина  И.  В., Агеев Ю. О. Инвестиционный климат  территории:
     мировой и национальный взгляд. Менеджмент в России и за рубежом
     - 2006. - N 2.
14.  http://www.  ako.  kirov. ru - официальный  сайт  Правительства
     Кировской области.
15.  http://raexpert. ru - сайт Рейтингового агентства "Эксперт-РА".

16.  http://innov.  kirov.  ru  - Интернет  -  портал  "Инновации  в
     Вятке".

Информация по документу
Читайте также