Закон Кировской области от 07.10.2008 № 294-ЗО

     4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Мероприятия   Подпрограммы   осуществляются   за   счет   средств
федерального  бюджета,  выделяемых  в  рамках  реализации  федеральной
целевой программы  "Предупреждение  и  борьба  с  социально  значимыми
заболеваниями (2007-2011 годы)", и областного бюджета.
     Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в  2009-2011
годах составит 633,3 млн. рублей, в том числе:
     за счет средств федерального бюджета - 188,4 млн. рублей,
     за счет средств областного бюджета - 444,9 млн. рублей.

    Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

------------------------------------------------------------------
|   N   | Основные направления |      Объемы финансирования      |
|  п/п  |    финансирования    | на 2009-2011 годы (млн. рублей) |
|       |     Подпрограммы     |---------------------------------|
|       |                      | всего |      в том числе:       |
|       |                      | 2009- |-------------------------|
|       |                      | 2011  | 2009  |  2010  |  2011  |
|       |                      | годы  |  год  |  год   |  год   |
|-------+----------------------+-------+-------+--------+--------|
|  4.1  | Капитальные вложения |       |       |        |        |
|       | - всего,             | 149,6 | 54,1  |  52,1  |  43,4  |
|       | в том числе:         |       |       |        |        |
|       |----------------------+-------+-------+--------+--------|
|       | федеральный бюджет   | 25,9  | 13,2  |  4,9   |  7,8   |
|       |----------------------+-------+-------+--------+--------|
|       | областной бюджет     | 123,7 | 40,9  |  47,2  |  35,6  |
|-------+----------------------+-------+-------+--------+--------|
|  4.2  | Прочие расходы -     | 483,7 | 145,1 | 161,6  | 177,0  |
|       | всего,               |       |       |        |        |
|       | в том числе:         |       |       |        |        |
|       |----------------------+-------+-------+--------+--------|
|       | федеральный бюджет   | 162,5 | 48,9  |  54,7  |  58,9  |
|       |----------------------+-------+-------+--------+--------|
|       | областной бюджет     | 321,2 | 96,2  | 106,9  | 118,1  |
|-------+----------------------+-------+-------+--------+--------|
|       | Всего,               | 633,3 | 199,2 | 213,7  | 220,4  |
|       | в том числе:         |       |       |        |        |
|       |----------------------+-------+-------+--------+--------|
|       | федеральный бюджет   | 188,4 | 62,1  |  59,6  |  66,7  |
|       |----------------------+-------+-------+--------+--------|
|       | областной бюджет     | 444,9 | 137,1 | 154,1  | 153,7  |
------------------------------------------------------------------

     5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм
        управления Подпрограммой

     Государственным  заказчиком  Подпрограммы  является   департамент
здравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия  в
соответствии с действующим законодательством.
     Департамент здравоохранения Кировской области:
     формирует заявки в  Министерство  здравоохранения  и  социального
развития   Российской   Федерации   на   финансирование    мероприятий
Подпрограммы в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение  и
борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)";
     распоряжается средствами, выделяемыми из  областного  бюджета  на
выполнение мероприятий Подпрограммы;
     заключает в соответствии с Федеральным законом от  21  июля  2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"
государственные контракты.
     Государственный заказчик  Подпрограммы  в  установленном  порядке
направляет информацию о ходе  выполнения  Подпрограммы,  эффективности
использования  средств   соответствующих   бюджетов   в   Министерство
здравоохранения   и   социального   развития   Российской   Федерации,
департамент финансов  Кировской  области,  департамент  экономического
развития при Правительстве области и в другие заинтересованные  органы
исполнительной власти.
     Контроль  за  ходом  реализации   Подпрограммы   осуществляют   в
установленном  порядке  Законодательное  Собрание  Кировской  области,
Контрольно-счетная палата Кировской области,  Правительство  Кировской
области, департамент здравоохранения Кировской области.
     В  случае  сокращения  объемов   финансирования   государственный
заказчик Подпрограммы разрабатывает  комплекс  мер  по  привлечению  в
установленном порядке дополнительных источников финансирования.
     В  случаях  несоответствия   результатов   выполнения   настоящей
Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,
государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном
порядке предложения о  корректировке  Подпрограммы  либо  о  досрочном
прекращении реализации настоящей Подпрограммы.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

     Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет  выражена
в увеличении продолжительности жизни,  формировании  здорового  образа
жизни населения,  снижении  заболеваемости,  предупреждении  массового
распространения  ВИЧ-инфекции  в   области,   улучшении   показателей,
характеризующих  раннее  выявление  злокачественных   новообразований,
улучшении   ситуации   по    снижению    заболеваемости    инфекциями,
передаваемыми   половым   путем,    развитии    системы    комплексной
профилактики,  диагностики,   лечения   и   реабилитации   психических
расстройств, создании эффективной  системы  профилактики  артериальной
гипертонии и ее осложнений.
     Экономический  эффект  от  увеличения   продолжительности   жизни
населения составит 14 млн. рублей.
     Перечень  показателей   эффективности   Подпрограммы   по   годам
представлен в таблице.

            Перечень показателей эффективности Подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование  по-| Еди- | Базо-| 2009 | 2010 | 2011 |Источник|
| п/п | казателей  эффек-| ница |  вое |  год |  год |  год |получе- |
|     | тивности реализа-| изме-| зна- |      |      |      |ния ин- |
|     | ции Подпрограммы | рения| чение|      |      |      |формации|
|-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|
| 6.1 | Доля   осложнений|   %  | 42,1 |  38  |  37  |  36  | стати- |
|     | при сахарном диа-|      |      |      |      |      | стиче- |
|     | бете             |      |      |      |      |      |ская от-|
|     |                  |      |      |      |      |      |четность|
|-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|
| 6.2 | Смертность от ту-| число| 11,9 | 11,6 | 11,3 |  11  | стати- |
|     | беркулеза на  100| слу- |      |      |      |      | стиче- |
|     | тыс. населения   | чаев |      |      |      |      |ская от-|
|     |                  |      |      |      |      |      |четность|
|-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|
| 6.3 | Число вновь заре-| число|  50  |  50  |  49  |  48  | стати- |
|     | гистрированных  в| слу- |      |      |      |      | стиче- |
|     | течение года слу-| чаев |      |      |      |      |ская от-|
|     | чаев    заражения|      |      |      |      |      |четность|
|     | ВИЧ-инфекцией    |      |      |      |      |      |        |
|-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|
| 6.4 | Смертность     от| число| 201,3|  190 | 187,3| 179,3| стати- |
|     | злокачественных  | слу- |      |      |      |      | стиче- |
|     | новообразований  | чаев |      |      |      |      |ская от-|
|     | на 100 тыс. насе-|      |      |      |      |      |четность|
|     | ления            |      |      |      |      |      |        |
|-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|
| 6.5 | Заболеваемость   | число|  71  | 69,1 | 66,2 | 63,9 | стати- |
|     | сифилисом на  100| слу- |      |      |      |      | стиче- |
|     | тыс. населения   | чаев |      |      |      |      |ская от-|
|     |                  |      |      |      |      |      |четность|
|-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|
| 6.6 | Заболеваемость   | число|  55  |  54  |  53  |  52  | стати- |
|     | хроническими  ви-| слу- |      |      |      |      | стиче- |
|     | русными гепатита-| чаев |      |      |      |      |ская от-|
|     | ми В и С  на  100|      |      |      |      |      |четность|
|     | тыс. населения   |      |      |      |      |      |        |
|-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|
| 6.7 | Доля повторных  в|   %  |  16  | 15,8 | 15,6 | 15,4 | стати- |
|     | течение года гос-|      |      |      |      |      | стиче- |
|     | питализаций     в|      |      |      |      |      |ская от-|
|     | психиатрический  |      |      |      |      |      |четность|
|     | стационар        |      |      |      |      |      |        |
|-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|
| 6.8 | Смертность от со-| число| 509,4| 477,7| 469,5| 460,0| стати- |
|     | судистых     рас-| слу- |      |      |      |      | стиче- |
|     | стройств головно-| чаев |      |      |      |      |ская от-|
|     | го мозга  (цереб-|      |      |      |      |      |четность|
|     | роваскулярных бо-|      |      |      |      |      |        |
|     | лезней,   включая|      |      |      |      |      |        |
|     | инсульты)  вслед-|      |      |      |      |      |        |
|     | ствие  артериаль-|      |      |      |      |      |        |
|     | ной гипертонии на|      |      |      |      |      |        |
|     | 100 тыс.  населе-|      |      |      |      |      |        |
|     | ния              |      |      |      |      |      |        |
|-----+------------------+------+------+------+------+------+--------|
| 6.9 | Охват профилакти-|   %  |  95  |  95  |  95  |  95  | стати- |
|     | ческими прививка-|      |      |      |      |      | стиче- |
|     | ми детей         |      |      |      |      |      |ская от-|
|     |                  |      |      |      |      |      |четность|
----------------------------------------------------------------------


                                        Приложение 2
                                        к областной целевой  программе
                                        "Развитие              системы
                                        здравоохранения  в   Кировской
                                        области" на 2009-2011 годы



                             ПОДПРОГРАММА
                 "Обеспечение оказания своевременной и
    высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-
                      транспортных происшествиях"


                                Паспорт
           подпрограммы "Обеспечение оказания своевременной
   и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-
                      транспортных происшествиях"


Наименование Подпро-     "Обеспечение оказания своевременной и  вы-
граммы                   сококачественной  медицинской  помощи  по-
                         страдавшим при дорожно-транспортных проис-
                         шествиях"

Основание принятия       распоряжение  Правительства   области   от
решения о разработке     10.06.2008  N 243  "О концепции  областной
Подпрограммы             целевой программы "Развитие системы  здра-
                         воохранения Кировской  области"  на  2009-
                         2011 годы"

Государственный за-      департамент здравоохранения Кировской  об-
казчик Подпрограммы      ласти

Основной разработчик     департамент здравоохранения Кировской  об-
Подпрограммы             ласти

Цель Подпрограммы        улучшение доступности и качества  медицин-
                         ской  помощи  пострадавшим   от   дорожно-
                         транспортных происшествий

Задача Подпрограммы      укрепление  материально-технической   базы
                         учреждений  здравоохранения,   оказывающих
                         экстренную медицинскую помощь  лицам,  по-
                         страдавшим    в    результате     дорожно-
                         транспортных происшествий

Важнейший показатель     смертность    в    результате     дорожно-
эффективности Под-       транспортных происшествий на 100 тыс.  на-
программы                селения

Сроки реализации         2009-2011 годы
Подпрограммы

Объемы и источники       всего - 107,1 млн. рублей,
финансирования Под-      в том числе:
программы                за счет средств федерального бюджета - 2,0
                         млн. рублей,
                         за счет средств областного бюджета - 104,1
                         млн. рублей,
                         за счет средств бюджетов муниципальных об-
                         разований области - 1,0 млн. рублей

Ожидаемые конечные       снижение смертности в результате  дорожно-
результаты реализа-      транспортных происшествий до 17 случаев на
ции Подпрограммы         100 тыс. населения


     1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
        Подпрограмма

     Решение проблем, связанных с оказанием медицинской помощи  лицам,
пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий  (далее  -
ДТП), на  федеральном  уровне  осуществляется  посредством  реализации
федеральной  целевой  программы  "Повышение   безопасности   дорожного
движения в 2006-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 20.02.2006 N 100.
     Основная цель - добиться снижения тяжести последствий от ДТП.
     Изучение    особенностей    дорожно-транспортного     травматизма
показывает, что происходит постепенное увеличение  количества  ДТП,  в
которых  пострадавшие  получают   травмы,   характеризующиеся   особой
тяжестью повреждений. Неэффективная  организация  работы  по  оказанию
медицинской помощи пострадавшим  является  одной  из  основных  причин
высокой смертности при ДТП. Общая смертность пострадавших в ДТП  в  12
раз выше, чем при  получении  травм  в  результате  других  несчастных
случаев, инвалидность  в  6  раз  выше,  а  пострадавшие  нуждаются  в
госпитализации в 7 раз чаще.
     В результате  реализации  Подпрограммы  будет  снижаться  уровень
смертности от ДТП.

     2. Основная цель и  задачи  Подпрограммы, сроки ее реализации,
        показатели эффективности, характеризующие достижение
        поставленной цели и решение задач Подпрограммы

     Основной целью  Подпрограммы  является  улучшение  доступности  и
качества медицинской помощи пострадавшим от ДТП.
     Для достижения поставленной цели будет решаться задача укрепления
материально-технической базы учреждений  здравоохранения,  оказывающих
экстренную медицинскую помощь лицам, пострадавшим в результате ДТП.
     Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.
     Показателем    эффективности    Подпрограммы,    который    будет
характеризовать  достижение  поставленной  цели   и   решение   задачи
Подпрограммы,  является  смертность  в  результате  ДТП  на  100  тыс.
населения.

     3. Перечень мероприятий Подпрограммы

                            (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
----------------------------------------------------------------------
|   N   |  Наименование  | Источ- |  Объем финансирования  |Ответст- |
|  п/п  |  направления,  | ник фи-|    на 2009-2011 годы   | венный  |
|       |     задачи,    | нанси- |------------------------|исполни- |
|       |   мероприятия  |   ро-  | всего|  в том числе:   |  тель   |
|       |                |  вания |      |-----------------|         |
|       |                |        |      | 2009| 2010| 2011|         |
|       |                |        |      | год | год | год |         |
|-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----+---------|
|  3.1  | Укрепление  ма-|        |      |     |     |     |         |
|       | териально-     |        |      |     |     |     |         |
|       | техни-ческой   |        |      |     |     |     |         |
|       | базы учреждений|        |      |     |     |     |         |
|       | здравоохране-  |        |      |     |     |     |         |
|       | ния,  оказываю-|        |      |     |     |     |         |
|       | щих  экстренную|        |      |     |     |     |         |
|       | медицинскую по-|        |      |     |     |     |         |
|       | мощь лицам, по-|        |      |     |     |     |         |
|       | страдавшим    в|        |      |     |     |     |         |
|       | результате ДТП |        |      |     |     |     |         |
|-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----+---------|
| 3.1.1 | Оснащение в со-| феде-  | 2,0  | 2,0 |  -  |  -  |департа- |
|       | ставе областно-| ральный|      |     |     |     |мент     |
|       | го   государст-| бюджет |      |     |     |     |здраво-  |
|       | венного  учреж-|        |      |     |     |     |охранения|
|       | дения   здраво-|        |      |     |     |     |Кировской|
|       | охранения "Тер-|        |      |     |     |     |области  |
|       | риториальный   |        |      |     |     |     |         |
|       | центр  медицины|        |      |     |     |     |         |
|       | катастроф   Ки-|        |      |     |     |     |         |
|       | ровской  облас-|        |      |     |     |     |         |
|       | ти"     учебно-|        |      |     |     |     |         |
|       | методического  |--------+------+-----+-----+-----|         |
|       | центра по  обу-| област-| 1,0  |  -  | 1,0 |  -  |         |
|       | чению   водите-| ной    |      |     |     |     |         |
|       | лей,  сотрудни-| бюджет |      |     |     |     |         |
|       | ков служб, уча-|        |      |     |     |     |         |
|       | ствующих в лик-|        |      |     |     |     |         |
|       | видации послед-|        |      |     |     |     |         |
|       | ствий      ДТП,|        |      |     |     |     |         |
|       | приемам  оказа-|        |      |     |     |     |         |
|       | ния первой  ме-|        |      |     |     |     |         |
|       | дицинской помо-|        |      |     |     |     |         |
|       | щи пострадавшим|        |      |     |     |     |         |
|       | в ДТП          |        |      |     |     |     |         |
|-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----+---------|
| 3.1.2 | Приобретение   | област-| 14,3 | 3,8 | 5,8 | 4,7 |         |
|       | реанимобилей   | ной    |      |     |     |     |         |
|       | для  учреждений| бюджет |      |     |     |     |         |
|       | здравоохране-  |--------+------+-----+-----+-----|         |
|       | ния,  оказываю-| бюджеты|  0,5 | 0,2 | 0,2 | 0,1 |         |
|       | щих  экстренную| муници-|      |     |     |     |         |
|       | медицинскую по-| пальных|      |     |     |     |         |
|       | мощь лицам, по-| образо-|      |     |     |     |         |
|       | страдавшим    в| ваний  |      |     |     |     |         |
|       | результате ДТП | облас- |      |     |     |     |         |
|       |                | ти <*> |      |     |     |     |         |
|-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----|         |
| 3.1.3 | Оснащение учре-| област-|  0,5 |  -  |  -  | 0,5 |         |
|       | ждений (отделе-| ной    |      |     |     |     |         |
|       | ний) скорой ме-| бюджет |      |     |     |     |         |
|       | дицинской помо-|--------+------+-----+-----+-----|         |
|       | щи   средствами| бюджеты|  0,5 |  -  |  -  | 0,5 |         |
|       | оперативной    | муници-|      |     |     |     |         |
|       | связи          | пальных|      |     |     |     |         |
|       |                | образо-|      |     |     |     |         |
|       |                | ваний  |      |     |     |     |         |
|       |                | облас- |      |     |     |     |         |
|       |                | ти <*> |      |     |     |     |         |
|-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----|         |
| 3.1.4 | Оснащение   со-| област-| 70,6 | 18,2| 19,2| 33,2|         |
|       | временным  обо-| ной    |      |     |     |     |         |
|       | рудованием  ле-| бюджет |      |     |     |     |         |
|       | чебно-профилак-|        |      |     |     |     |         |
|       | тических учреж-|        |      |     |     |     |         |
|       | дений,   оказы-|        |      |     |     |     |         |
|       | вающих   помощь|        |      |     |     |     |         |
|       | при ДТП        |        |      |     |     |     |         |
|-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----+---------|
| 3.1.5 | Приведение  по-| област-| 17,7 | 4,9 | 5,7 | 7,1 |         |
|       | мещений област-| ной    |      |     |     |     |         |
|       | ного государст-| бюджет |      |     |     |     |         |
|       | венного  учреж-|        |      |     |     |     |         |
|       | дения   здраво-|        |      |     |     |     |         |
|       | охранения  "Ки-|        |      |     |     |     |         |
|       | ровская област-|        |      |     |     |     |         |
|       | ная клиническая|        |      |     |     |     |         |
|       | больница N 3" в|        |      |     |     |     |         |
|       | соответствие  с|        |      |     |     |     |         |
|       | санитарно-     |        |      |     |     |     |         |
|       | гигиеническими |        |      |     |     |     |         |
|       | требованиями  и|        |      |     |     |     |         |
|       | нормами        |        |      |     |     |     |         |
|-------+----------------+--------+------+-----+-----+-----+---------|
|       | Всего  по  Под-| итого  | 107,1| 29,1| 31,9| 46,1|         |
|       | программе      |--------+------+-----+-----+-----|         |
|       |                | феде-  |  2,0 | 2,0 |  -  |  -  |         |
|       |                | ральный|      |     |     |     |         |
|       |                | бюджет |      |     |     |     |         |
|       |                |--------+------+-----+-----+-----|         |
|       |                | област-| 104,1| 26,9| 31,7| 45,5|         |
|       |                | ной    |      |     |     |     |         |
|       |                | бюджет |      |     |     |     |         |
|       |                |--------+------+-----+-----+-----|         |
|       |                | бюджеты|  1,0 | 0,2 | 0,2 | 0,6 |         |
|       |                | муници-|      |     |     |     |         |
|       |                | пальных|      |     |     |     |         |
|       |                | образо-|      |     |     |     |         |
|       |                | ваний  |      |     |     |     |         |
|       |                | облас- |      |     |     |     |         |
|       |                | ти <*> |      |     |     |     |         |
----------------------------------------------------------------------

______________________________
     <*> Средства бюджетов  муниципальных  образований  области  будут
привлекаться на основании соглашений.

     4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Мероприятия   Подпрограммы   осуществляются   за   счет   средств
федерального  бюджета,  выделяемых  в  рамках  реализации  федеральной
целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения  в  2006-
2012 годах", областного бюджета и бюджетов  муниципальных  образований
области (по согласованию).
     Объем планируемого  финансирования  мероприятий  Подпрограммы  на
2009-2011 годы составит 107,1 млн. рублей, в том числе:
     за счет средств федерального бюджета - 2,0 млн. рублей,
     за счет средств областного бюджета - 104,1 млн. рублей,
     за счет средств бюджетов муниципальных образований области -  1,0
млн. рублей.

      Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

-------------------------------------------------------------------
|     | Основные направления | Объемы финансирования на 2009-2011 |
|  N  | финансирования Под-  |         годы (млн. рублей)         |
| п/п |      программы       |------------------------------------|
|     |                      |   всего    |     в том числе:      |
|     |                      | 2009-2011  |-----------------------|
|     |                      |    годы    | 2009  | 2010  | 2011  |
|     |                      |            |  год  |  год  |  год  |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
| 4.1 | Капитальные вложения |    88,4    | 24,2  | 26,2  | 38,0  |
|     | - всего,             |            |       |       |       |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
|     | в том числе:         |    2,0     |  2,0  |   -   |   -   |
|     | федеральный бюджет   |            |       |       |       |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
|     | областной бюджет     |    85,9    | 22,0  | 26,0  | 37,9  |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
|     | бюджеты  муниципаль- |    0,5     |  0,2  |  0,2  |  0,1  |
|     | ных образований  об- |            |       |       |       |
|     | ласти <*>            |            |       |       |       |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
| 4.2 | Прочие   расходы   - |    18,7    |  4,9  |  5,7  |  8,1  |
|     | всего,               |            |       |       |       |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
|     | в том числе:         |            |       |       |       |
|     | федеральный бюджет   |            |       |       |       |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
|     | областной бюджет     |    18,2    |  4,9  |  5,7  |  7,6  |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
|     | бюджеты  муниципаль- |    0,5     |   -   |   -   |  0,5  |
|     | ных образований  об- |            |       |       |       |
|     | ласти <*>            |            |       |       |       |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
|     | Всего,               |   107,1    | 29,1  | 31,9  | 46,1  |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
|     | в том числе:         |    2,0     |  2,0  |   -   |   -   |
|     | федеральный бюджет   |            |       |       |       |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
|     | областной бюджет     |   104,1    | 26,9  | 31,7  | 45,5  |
|-----+----------------------+------------+-------+-------+-------|
|     | бюджеты  муниципаль- |    1,0     |  0,2  |  0,2  |  0,6  |
|     | ных образований  об- |            |       |       |       |
|     | ласти <*>            |            |       |       |       |
-------------------------------------------------------------------

______________________________
     <*> Средства бюджетов  муниципальных  образований  области  будут
привлекаться на основании соглашений.


     5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм
        управления Подпрограммой

     Государственным  заказчиком  Подпрограммы  является   департамент
здравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия  в
соответствии с действующим законодательством.
     Департамент здравоохранения Кировской области:
     формирует заявки в  Министерство  здравоохранения  и  социального
развития   Российской   Федерации   на   финансирование    мероприятий
Подпрограммы  в  рамках  федеральной  целевой   программы   "Повышение
безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах";
     распоряжается  средствами  областного  бюджета,  выделяемыми   на
выполнение мероприятий Подпрограммы;
     заключает в соответствии с Федеральным законом от  21  июля  2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"
государственные контракты.
     Государственный заказчик  Подпрограммы  в  установленном  порядке
направляет информацию о ходе  выполнения  Подпрограммы,  эффективности
использования  средств   соответствующих   бюджетов   в   Министерство
здравоохранения   и   социального   развития   Российской   Федерации,
департамент финансов  Кировской  области,  департамент  экономического
развития   при   Правительстве   Кировской   области   и   в    другие
заинтересованные органы исполнительной власти.
     Контроль  за  ходом  реализации   Подпрограммы   осуществляют   в
установленном  порядке  Законодательное  Собрание  Кировской  области,
Контрольно-счетная палата Кировской  области,  Правительство  области,
департамент здравоохранения Кировской области.
     Субсидии бюджетам муниципальных образований области из областного
бюджета предоставляются на  оснащение  учреждений  (отделений)  скорой
медицинской   помощи   средствами   оперативной   связи.   Департамент
здравоохранения  Кировской  области  организует   отбор   исполнителей
данного мероприятия - муниципальных  районов  (городских  округов),  в
установленном им порядке. Условия предоставления  и  методика  расчета
субсидий бюджетам  муниципальных  образований  области  из  областного
бюджета установлены в приложениях 8 и 9.
     Имущество, приобретаемое за счет  средств  областного  бюджета  в
рамках  Подпрограммы,   передается   в   собственность   муниципальных
образований в установленном порядке.
     В  случаях  несоответствия   результатов   выполнения   настоящей
Подпрограммы показателю эффективности, предусмотренному Подпрограммой,
государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном
порядке предложения о  корректировке  Подпрограммы  либо  о  досрочном
прекращении реализации настоящей Подпрограммы.
     В  случае  сокращения  объемов   финансирования   государственный
заказчик Подпрограммы разрабатывает  комплекс  мер  по  привлечению  в
установленном порядке дополнительных источников финансирования.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

     Эффект от реализации  Подпрограммы  отразится  на  обеспеченности
оказания  своевременной  и   высококачественной   медицинской   помощи
пострадавшим при ДТП.
     Ежегодный экономический эффект  за  счет  своевременно  оказанной
медицинской помощи при ДТП и снижения уровня  смертности  пострадавших
ориентировочно составит 5,4 млн. рублей.

                 Показатель эффективности Подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
| Наименование  пока- | Еди-   | Базо-  | 2009 | 2010 | 2011 | Источ-|
| зателя  эффективно- | ница   | вое    | год  | год  | год  | ник   |
| сти реализации Под- | изме-  | значе- |      |      |      | полу- |
| программы           | рения  | ние    |      |      |      | чения |
|                     |        |        |      |      |      | инфор-|
|                     |        |        |      |      |      | мации |
|---------------------+--------+--------+------+------+------+-------|
| Смертность  в   ре- | число  |  23,0  | 17,9 | 17,7 | 17,0 | стати-|
| зультате ДТП на 100 | случа- |        |      |      |      | стиче-|
| тыс. населения      |   ев   |        |      |      |      | ская  |
|                     |        |        |      |      |      | отчет-|
|                     |        |        |      |      |      | ность |
----------------------------------------------------------------------


                                        Приложение 3
                                        к областной целевой программе
                                        "Развитие              системы
                                        здравоохранения  в   Кировской
                                        области" на 2009-2011 годы



                             ПОДПРОГРАММА
        "Совершенствование оказания медицинской помощи больным
                  сердечно-сосудистыми заболеваниями"


                                Паспорт
         подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской
          помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями"


Наименование Подпрограммы       "Совершенствование оказания  медицин-
                                ской   помощи    больным    сердечно-
                                сосудистыми заболеваниями"

Основание принятия решения      распоряжение Правительства области от
о разработке Подпрограммы       10.06.2008 N 243 "О концепции област-
                                ной целевой программы "Развитие  сис-
                                темы здравоохранения Кировской облас-
                                ти" на 2009-2011 годы"

Государственный заказчик        департамент здравоохранения Кировской
Подпрограммы                    области

Основной разработчик Под-       департамент здравоохранения Кировской
программы                       области

Цель Подпрограммы               снижение  смертности   от   сердечно-
                                сосудистых   заболеваний,   улучшение
                                оказания экстренной медицинской помо-
                                щи больным инфарктами миокарда и  ин-
                                сультами

Задачи Подпрограммы             совершенствование методов  диагности-
                                ки, лечения  и  реабилитации  больных
                                сердечно-сосудистой патологией;
                                создание эффективной  системы  профи-
                                лактики   для    больных    сердечно-
                                сосудистой патологией и  ее  осложне-
                                ниями;
                                внедрение высокотехнологичных методов
                                лечения

Важнейший показатель эффек-     смертность от болезней системы крово-
тивности Подпрограммы           обращения на 100 тыс. населения

Сроки  реализации   Подпро-     2009-2011 годы
граммы

Объемы и источники финанси-     всего - 460,9 млн. рублей,
рования Подпрограммы            в том числе:
                                за счет средств областного бюджета -
                                439,9 млн. рублей,
                                за счет средств бюджета муниципально-
                                го образования "город Киров" (по со-
                                гласованию) - 21,0 млн. рублей

Ожидаемые конечные  резуль-     снижение смертности от болезней  сис-
таты реализации Подпрограм-     темы кровообращения до 227 случаев на
мы                              100 тыс. населения


     1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
        Подпрограмма

     Разработка и реализация Подпрограммы  обусловлены  необходимостью
принятия  безотлагательных  мер  по  созданию  условий  для   снижения
смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний.
     Первое место в структуре смертности от болезней сердца и  сосудов
занимает ишемическая болезнь сердца (далее - ИБС).  Основной  причиной
смерти больных ИБС является инфаркт миокарда. Инсульты занимают второе
место в структуре смертности от болезней  кровообращения.  Наблюдается
"омоложение"  инсульта  и   инфаркта   миокарда   с   увеличением   их
распространенности у лиц  трудоспособного  возраста.  Эти  заболевания
являются основной причиной инвалидизации населения.
     По заболеваемости и смертности от ИБС Кировская область  лидирует
в Приволжском федеральном округе. Ежегодно  в  области  от  сосудистых
заболеваний погибает более 16  тыс.  человек,  более  1500  становятся
инвалидами в трудоспособном  возрасте.  Пациенты  с  аритмиями  сердца
составляют основную группу риска не только внезапной сердечной смерти,
но и мозговых инсультов и нуждаются в радикальном лечении.
     В России стоимость лечения одного пациента, перенесшего  инсульт,
включая  стационарное  лечение,   медико-социальную   реабилитацию   и
вторичную профилактику, составляет 127  тыс.  рублей.  Таким  образом,
общая сумма прямых расходов на лечение инсультов в  Кировской  области
(из расчета 9200 случаев в год) составляет 1,2 млрд. рублей.  Непрямые
расходы  на  инсульт,  оцениваемые  по  потере  валового   внутреннего
продукта, из-за преждевременной смертности, инвалидности  и  временной
нетрудоспособности ориентировочно в 5 раз больше прямых расходов.
     По самым скромным подсчетам  в  Кировской  области  экономические
потери от  стационарного  лечения,  медико-социальной  реабилитации  и
вторичной  профилактики  на  одного  выжившего  пациента,  перенесшего
инфаркт миокарда и вернувшегося к труду через 3 месяца, составляют  76
тыс. рублей (1875 учтенных случаев инфаркта в год).
     Масштабность,  сложность  и   многообразие   проблемы   сердечно-
сосудистых  заболеваний  в  Кировской  области  диктуют  необходимость
комплексно решать ее программно-целевым методом.

     2. Основные цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации,
        показатели эффективности, характеризующие достижение
        поставленной цели и решение задач Подпрограммы

     Целью Подпрограммы  является  снижение  смертности  от  сердечно-
сосудистых  заболеваний,  улучшение  оказания  экстренной  медицинской
помощи больным инфарктами миокарда и инсультами.
     Для достижения поставленной цели  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     совершенствование методов  диагностики,  лечения  и  реабилитации
больных сердечно-сосудистой патологией;
     создание эффективной системы профилактики для  больных  сердечно-
сосудистой патологией и ее осложнениями;
     внедрение высокотехнологичных методов лечения.
     Реализация Подпрограммы рассчитана на 2009-2011 годы.
     Показателем    эффективности    Подпрограммы,    который    будет
характеризовать  достижение  поставленной   цели   и   решение   задач
Подпрограммы, является смертность от болезней  системы  кровообращения
на 100 тыс. населения.

     3. Перечень мероприятий Подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
|   N   | Наименова- | Источник|    Объем финансирования   | Ответст-|
|  п/п  | ние задачи,| финанси-|     на 2009-2011 годы     |  венный |
|       | мероприятия| рования |        (млн. рублей)      | исполни-|
|       |            |         |---------------------------|   тель  |
|       |            |         | всего|    в том числе:    |         |
|       |            |         |      |--------------------|         |
|       |            |         |      | 2009 | 2010 | 2011 |         |
|       |            |         |      |  год |  год |  год |         |
|-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|
|  3.1  | Совершенст-|         |      |      |      |      |         |
|       | вование ме-|         |      |      |      |      |         |
|       | тодов диаг-|         |      |      |      |      |         |
|       | ностики,   |         |      |      |      |      |         |
|       | лечения   и|         |      |      |      |      |         |
|       | реабилита- |         |      |      |      |      |         |
|       | ции больных|         |      |      |      |      |         |
|       | сердечно-  |         |      |      |      |      |         |
|       | сосудистой |         |      |      |      |      |         |
|       | патологией |         |      |      |      |      |         |
|-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|
| 3.1.1 | Оснащение  | област- | 222,6| 62,0 | 71,7 | 88,9 | департа-|
|       | оборудова- | ной     |      |      |      |      |   мент  |
|       | нием  госу-| бюджет  |      |      |      |      | здраво- |
|       | дарственно-|         |      |      |      |      | охране- |
|       | го лечебно-|         |      |      |      |      | ния Ки- |
|       | профилакти-|         |      |      |      |      | ровской |
|       | ческого уч-|         |      |      |      |      | области |
|       | реждения   |         |      |      |      |      |         |
|       | "Кировская |         |      |      |      |      |         |
|       | областная  |         |      |      |      |      |         |
|       | клиническая|         |      |      |      |      |         |
|       | больница"  |         |      |      |      |      |         |
|-------+------------+---------+------+------+------+------|         |
| 3.1.2 | Обеспечение| област- | 113,0| 33,0 | 37,0 | 43,0 |         |
|       | государст- | ной     |      |      |      |      |         |
|       | венного ле-| бюджет  |      |      |      |      |         |
|       | чебно-     |         |      |      |      |      |         |
|       | профилакти-|         |      |      |      |      |         |
|       | ческого уч-|         |      |      |      |      |         |
|       | реждения   |         |      |      |      |      |         |
|       | "Кировская |         |      |      |      |      |         |
|       | областная  |         |      |      |      |      |         |
|       | клиническая|         |      |      |      |      |         |
|       | больница"  |         |      |      |      |      |         |
|       | расходными |         |      |      |      |      |         |
|       | материалами|         |      |      |      |      |         |
|-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|
|  3.2  | Создание   |         |      |      |      |      |         |
|       | эффективной|         |      |      |      |      |         |
|       | системы    |         |      |      |      |      |         |
|       | профилакти-|         |      |      |      |      |         |
|       | ки      для|         |      |      |      |      |         |
|       | больных    |         |      |      |      |      |         |
|       | сердечно-  |         |      |      |      |      |         |
|       | сосудистой |         |      |      |      |      |         |
|       | патологией |         |      |      |      |      |         |
|       | и ее ослож-|         |      |      |      |      |         |
|       | нениями    |         |      |      |      |      |         |
|-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|
|       | Издание ме-| област- |  1,2 |  0,6 |  0,3 |  0,3 | департа-|
|       | тодических | ной     |      |      |      |      | мент    |
|       | пособий для| бюджет  |      |      |      |      | здраво- |
|       | медицинских|         |      |      |      |      | охране- |
|       | работников,|         |      |      |      |      | ния Ки- |
|       | оказывающих|         |      |      |      |      | ровской |
|       | помощь     |         |      |      |      |      | области |
|       | больным ин-|         |      |      |      |      |         |
|       | сультом;   |         |      |      |      |      |         |
|       | создание   |         |      |      |      |      |         |
|       | пропаганди-|         |      |      |      |      |         |
|       | стской сис-|         |      |      |      |      |         |
|       | темы профи-|         |      |      |      |      |         |
|       | лактики ин-|         |      |      |      |      |         |
|       | сульта сре-|         |      |      |      |      |         |
|       | ди  населе-|         |      |      |      |      |         |
|       | ния        |         |      |      |      |      |         |
|-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|
|  3.3  | Внедрение  |         |      |      |      |      |         |
|       | высокотех- |         |      |      |      |      |         |
|       | нологичных |         |      |      |      |      |         |
|       | методов ле-|         |      |      |      |      |         |
|       | чения      |         |      |      |      |      |         |
|-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|
| 3.3.1 | Организация| област- | 61,1 |   -  | 61,1 |   -  | департа-|
|       | сосудистого| ной     |      |      |      |      | мент    |
|       | центра  ди-| бюджет  |      |      |      |      | здраво- |
|       | агностики и|         |      |      |      |      | охране- |
|       | лечения ин-|         |      |      |      |      | ния Ки- |
|       | сульта    в|         |      |      |      |      | ровской |
|       | муниципаль-|---------+------+------+------+------| области,|
|       | ном  учреж-| бюджет  | 21,0 |  7,0 |  7,0 |  7,0 | органы  |
|       | дении здра-| муници- |      |      |      |      | местного|
|       | воохранения| пального|      |      |      |      | само-   |
|       | "Кировская | образо- |      |      |      |      | управле-|
|       | городская  | вания   |      |      |      |      | ния му- |
|       | клиническая| "город  |      |      |      |      | ници-   |
|       | больница   | Киров"  |      |      |      |      | пального|
|       | N 1"       | <*>     |      |      |      |      | образо- |
|       |            |         |      |      |      |      | вания   |
|       |            |         |      |      |      |      | "город  |
|       |            |         |      |      |      |      | Ки-     |
|       |            |         |      |      |      |      | ров"<**>|
|-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|
| 3.3.2 | Открытие   | област- | 42,0 | 12,0 | 14,0 | 16,0 | департа-|
|       | нейрососу- | ной     |      |      |      |      | мент    |
|       | дистого от-| бюджет  |      |      |      |      | здраво- |
|       | деления  на|         |      |      |      |      | охране- |
|       | базе  госу-|         |      |      |      |      | ния Ки- |
|       | дарственно-|         |      |      |      |      | ровской |
|       | го лечебно-|         |      |      |      |      | области |
|       | профилакти-|         |      |      |      |      |         |
|       | ческого уч-|         |      |      |      |      |         |
|       | реждения   |         |      |      |      |      |         |
|       | "Кировская |         |      |      |      |      |         |
|       | областная  |         |      |      |      |      |         |
|       | клиническая|         |      |      |      |      |         |
|       | больница"  |         |      |      |      |      |         |
|-------+------------+---------+------+------+------+------+---------|
|       | Всего      | итого   | 460,9| 114,6| 191,1| 155,2|         |
|       | по Подпро- |---------+------+------+------+------|         |
|       | грамме     | област- | 439,9| 107,6| 184,1| 148,2|         |
|       |            | ной бюд-|      |      |      |      |         |
|       |            | жет     |      |      |      |      |         |
|       |            |---------+------+------+------+------|         |
|       |            | бюджет  | 21,0 |  7,0 |  7,0 |  7,0 |         |
|       |            | муници- |      |      |      |      |         |
|       |            | пального|      |      |      |      |         |
|       |            | образо- |      |      |      |      |         |
|       |            | вания   |      |      |      |      |         |
|       |            | "город  |      |      |      |      |         |
|       |            | Киров"  |      |      |      |      |         |
|       |            | <*>     |      |      |      |      |         |
----------------------------------------------------------------------

______________________________
     <*> Средства бюджета  муниципального  образования  "город  Киров"
области будут привлекаться на основании соглашений.
     <**> Органы местного  самоуправления  муниципального  образования
"город Киров"  участвуют  в  реализации  мероприятий  Подпрограммы  по
согласованию.


     4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Объем финансирования мероприятий на 2009-2011 годы составит 460,9
млн. рублей, в том числе:
     за счет средств областного бюджета - 439,9 млн. рублей,
     за счет средств бюджета муниципального образования "город  Киров"
(по согласованию) - 21,0 млн. рублей.

      Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

-------------------------------------------------------------------
|     | Основные направления | Объемы финансирования на 2009-2011 |
|  N  | финансирования Под-  |         годы (млн. рублей)         |
| п/п |      программы       |------------------------------------|
|     |                      |   всего   |      в том числе:      |
|     |                      | 2009-2011 |------------------------|
|     |                      |   годы    | 2009  | 2010  |  2011  |
|     |                      |           |  год  |  год  |  год   |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
| 4.1 | Капитальные вложения |   346,7   | 81,0  | 153,8 | 111,9  |
|     | - всего,             |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | в том числе:         |   325,7   | 74,0  | 146,8 | 104,9  |
|     | областной бюджет     |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | бюджет муниципально- |   21,0    |  7,0  |  7,0  |  7,0   |
|     | го образований  "го- |           |       |       |        |
|     | род Киров" <*>       |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
| 4.2 | Прочие   расходы   - |   114,2   | 33,6  | 37,3  |  43,3  |
|     | всего,               |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | в том числе:         |   114,2   | 33,6  | 37,3  |  43,3  |
|     | областной бюджет     |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | бюджет муниципально- |     -     |   -   |   -   |   -    |
|     | го образования  "го- |           |       |       |        |
|     | род Киров"           |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | Всего,               |   460,9   | 114,6 | 191,1 | 155,2  |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | в том числе:         |   439,9   | 107,6 | 184,1 | 148,2  |
|     | областной бюджет     |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | бюджет муниципально- |   21,0    |  7,0  |  7,0  |  7,0   |
|     | го образования  "го- |           |       |       |        |
|     | род Киров" <*>       |           |       |       |        |
-------------------------------------------------------------------

______________________________
     <*> Средства бюджета  муниципального  образования  "город  Киров"
области будут привлекаться на основании соглашений.


     5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в  себя  механизм
        управления Подпрограммой

     Государственным  заказчиком  Подпрограммы  является   департамент
здравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия  в
соответствии с действующим законодательством.
     Департамент здравоохранения Кировской области:
     распоряжается  средствами  областного  бюджета,  выделяемыми   на
выполнение мероприятий Подпрограммы;
     заключает в соответствии с Федеральным законом от  21  июля  2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"
государственные контракты.
     Государственный заказчик  Подпрограммы  в  установленном  порядке
направляет информацию о ходе  выполнения  Подпрограммы,  эффективности
использования средств соответствующих бюджетов в департамент  финансов
Кировской   области,   департамент   экономического    развития    при
Правительстве Кировской области и  в  другие  заинтересованные  органы
исполнительной власти.
     Контроль  за  ходом  реализации   Подпрограммы   осуществляют   в
установленном  порядке  Законодательное  Собрание  Кировской  области,
Контрольно-счетная палата Кировской  области,  Правительство  области,
департамент здравоохранения Кировской области.
     В  случае  сокращения  объемов   финансирования   государственный
заказчик Подпрограммы разрабатывает  комплекс  мер  по  привлечению  в
установленном порядке дополнительных источников финансирования.
     Взаимодействие государственного заказчика Подпрограммы с органами
местного  самоуправления  муниципального  образования  "город   Киров"
осуществляется на основе соглашений.
     Имущество, приобретаемое за счет  средств  областного  бюджета  в
рамках  Подпрограммы,  передается   в   собственность   муниципального
образования "город Киров" в установленном порядке.
     В  случаях  несоответствия   результатов   выполнения   настоящей
Подпрограммы показателю эффективности, предусмотренному Подпрограммой,
государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном
порядке предложения о  корректировке  Подпрограммы  либо  о  досрочном
прекращении реализации настоящей Подпрограммы.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

     Экономическая  эффективность  Подпрограммы   ожидается   в   виде
снижения прямых и  косвенных  экономических  потерь.  При  необходимом
уровне  финансирования  возможна  стабилизация   ситуации   на   более
благоприятном фоне, снижение числа больных острым коронарным синдромом
(нестабильной стенокардией и острым  инфарктом  миокарда)  и  мозговым
инсультом, снижение  числа  больных  повторным  инфарктом  миокарда  и
повторным инсультом.
     Ожидается  снижение  общей  смертности   больных   от   сердечно-
сосудистых болезней  на  15%,  в  том  числе  снижение  смертности  от
инфарктов миокарда и мозговых инсультов на 6% (за 3 года).
     Ожидается   снижение   инвалидизации    от    сердечно-сосудистых
заболеваний  на  4%.  Это  будет  способствовать   экономии   средств,
затраченных на  лечение  заболевания,  выплату  пособий  по  временной
нетрудоспособности, пенсий  по  инвалидности,  на  предоставление  мер
социальной поддержки.
     При   выполнении   Подпрограммы   в   полном   объеме   ежегодный
экономический эффект ориентировочно может составить 202,8 млн. рублей,
прежде всего за счет снижения  количества  новых  случаев  инсульта  и
инфаркта миокарда. Непрямой экономический эффект  может  достигнуть  1
млрд. рублей.

                 Показатель эффективности Подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
| Наименование пока- | Еди-  | Базо- | 2009  | 2010 | 2011 | Источник|
| зателя эффективно- | ница  |  вое  |  год  |  год |  год | получе- |
| сти Подпрограммы   | изме- | зна-  |       |      |      | ния ин- |
|                    | рения | чение |       |      |      | формации|
|--------------------+-------+-------+-------+------+------+---------|
| Смертность от бо-  | число | 231,3 | 231,0 | 230,0| 227,0| стати-  |
| лезней системы кро-| слу-  |       |       |      |      | стиче-  |
| вообращения на 100 | чаев  |       |       |      |      | ская от-|
| тыс. населения     |       |       |       |      |      | четность|
----------------------------------------------------------------------


                                        Приложение 4
                                        к областной целевой  программе
                                        "Развитие              системы
                                        здравоохранения  в   Кировской
                                        области" на 2009-2011 годы



                             ПОДПРОГРАММА
        "Развитие донорства и службы крови в Кировской области"


                                Паспорт
      подпрограммы "Развитие донорства и службы крови в Кировской
                               области"


Наименование Подпрограммы        "Развитие донорства и службы крови в
                                 Кировской области"

Основание принятия решения о     распоряжение Правительства области
разработке Подпрограммы          от 10.06.2008 N 243 "О концепции об-
                                 ластной целевой программы "Развитие
                                 системы здравоохранения Кировской
                                 области" на 2009-2011 годы"

Государственный заказчик         департамент здравоохранения Киров-
Подпрограммы                     ской области

Основной разработчик Подпро-     департамент здравоохранения Киров-
граммы                           ской области

Цель Подпрограммы                модернизация материально-технической
                                 базы учреждений службы крови и  про-
                                 ведение кампании по развитию  массо-
                                 вого донорства крови

Задачи Подпрограммы              материально-техническое    оснащение
                                 учреждений службы крови в  Кировской
                                 области;
                                 проведение мероприятий по агитации и
                                 пропаганде донорства крови и ее ком-
                                 понентов

Важнейший показатель эффек-      объем крови, заготовленной на одного
тивности Подпрограммы            жителя области

Сроки реализации Подпрограм-     2009-2011 годы
мы

Объем и источник финансиро-      всего - 50,6  млн.  рублей  за  счет
вания Подпрограммы               средств областного бюджета

Ожидаемые конечные результа-     увеличение объема крови, заготовлен-
ты реализации Подпрограммы       ной на одного жителя области,  до  9
                                 мл


     1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
        Подпрограмма

     Служба крови относится к числу разделов  медицины,  без  развития
которых невозможно существование и успешная деятельность многих  видов
специализированной  медицинской  помощи.   Роль   производственной   и
клинической трансфузиологии возрастает в  оперативной  обстановке  при
развитии чрезвычайных ситуаций.
     В связи с разрушением  плановой  системы  организации  донорства,
недостаточными  мерами  по  его  социальной  поддержке,   ужесточением
требований к заготовке, переработке и хранению крови, ее компонентов и
препаратов в последние годы отмечается снижение количества доноров. За
последние десять лет число доноров уменьшилось в 2,5 раза.
     Разработка и реализация Подпрограммы  обусловлены  необходимостью
принятия безотлагательных мер по созданию  устойчивой  государственной
системы обеспечения населения кровью, ее компонентами  и  препаратами,
имеющей стратегическое значение в решении проблемы снижения смертности
от острых заболеваний,  травм,  несчастных  случаев,  в  том  числе  в
условиях чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного  характера,
для которых характерно одномоментное поступление  большого  количества
пострадавших,   преимущественно   с   множественными   сочетанными   и
комбинированными  поражениями,  сопровождающимися   острой   массивной
кровопотерей,   шоком,   синдромом   длительного   сдавливания.    Для
оперативного и качественного оказания  помощи  пострадавшим  в  очагах
массовых   санитарных   потерь   необходимо   наличие    в    лечебно-
профилактических    учреждениях    области     неснижаемого     запаса
гемотрансфузионных    средств,    прошедших    полное     лабораторное
обследование.

     2. Основные цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации и
        показатели эффективности, характеризующие достижение
        поставленной цели и решение задач Подпрограммы

     Целью Подпрограммы является модернизация  материально-технической
базы  учреждений  службы  крови  и  проведение  кампании  по  развитию
массового донорства крови.
     Для достижения поставленной цели  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     материально-техническое  оснащение  учреждений  службы  крови   в
Кировской области;
     проведение мероприятий по агитации и пропаганде донорства крови и
ее компонентов.
     Подпрограмму предполагается реализовывать с 2009 по 2011 год.
     Показателем    эффективности    Подпрограммы,    который    будет
характеризовать  достижение  поставленной   цели   и   решение   задач
Подпрограммы, является объем крови,  заготовленной  на  одного  жителя
области.

     3. Перечень мероприятий Подпрограммы

                            (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
----------------------------------------------------------------------
|   N   | Наименование  | Источ-|  Объем финансирования на  | Ответ- |
|  п/п  |    задачи,    |  ник  |      2009-2011 годы       | ствен- |
|       |  мероприятия  | финан-|---------------------------| ный ис-|
|       |               | сиро- | все- |    в том числе:    | полни- |
|       |               | вания |  го  |--------------------|  тель  |
|       |               |       |      | 2009 | 2010 | 2011 |        |
|       |               |       |      | год  | год  | год  |        |
|-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|
|  3.1  | Материально-  |       |      |      |      |      |        |
|       | техническое   |       |      |      |      |      |        |
|       | оснащение     |       |      |      |      |      |        |
|       | учреждений    |       |      |      |      |      |        |
|       | службы крови  |       |      |      |      |      |        |
|       | в Кировской   |       |      |      |      |      |        |
|       | области       |       |      |      |      |      |        |
|-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|
| 3.1.1 | Создание      | обла- | 2,0  | 1,0  | 0,5  | 0,5  | депар- |
|       | единого до-   | стной |      |      |      |      | тамент |
|       | норского      | бюд-  |      |      |      |      | здраво-|
|       | центра        | жет   |      |      |      |      | охране-|
|-------+---------------+-------+------+------+------+------| ния Ки-|
| 3.1.2 | Приведение    | обла- | 16,0 | 7,0  | 7,0  | 2,0  | ровской|
|       | государст-    | стной |      |      |      |      | области|
|       | венного ле-   | бюд-  |      |      |      |      |        |
|       | чебно-        | жет   |      |      |      |      |        |
|       | профилакти-   |       |      |      |      |      |        |
|       | ческого уч-   |       |      |      |      |      |        |
|       | реждения      |       |      |      |      |      |        |
|       | "Кировская    |       |      |      |      |      |        |
|       | областная     |       |      |      |      |      |        |
|       | станция пе-   |       |      |      |      |      |        |
|       | реливания     |       |      |      |      |      |        |
|       | крови" в со-  |       |      |      |      |      |        |
|       | ответствие с  |       |      |      |      |      |        |
|       | санитарно-    |       |      |      |      |      |        |
|       | гигиениче-    |       |      |      |      |      |        |
|       | скими требо-  |       |      |      |      |      |        |
|       | ваниями       |       |      |      |      |      |        |
|-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|
| 3.1.3 | Оснащение     | обла- | 7,5  | 3,0  | 2,5  | 2,0  |        |
|       | государст-    | стной |      |      |      |      |        |
|       | венного ле-   | бюд-  |      |      |      |      |        |
|       | чебно-        | жет   |      |      |      |      |        |
|       | профилакти-   |       |      |      |      |      |        |
|       | ческого уч-   |       |      |      |      |      |        |
|       | реждения      |       |      |      |      |      |        |
|       | "Кировская    |       |      |      |      |      |        |
|       | областная     |       |      |      |      |      |        |
|       | станция пе-   |       |      |      |      |      |        |
|       | реливания     |       |      |      |      |      |        |
|       | крови" со-    |       |      |      |      |      |        |
|       | временным     |       |      |      |      |      |        |
|       | технологиче-  |       |      |      |      |      |        |
|       | ским обору-   |       |      |      |      |      |        |
|       | дованием для  |       |      |      |      |      |        |
|       | заготовки,    |       |      |      |      |      |        |
|       | переработки,  |       |      |      |      |      |        |
|       | хранения и    |       |      |      |      |      |        |
|       | транспорти-   |       |      |      |      |      |        |
|       | ровки донор-  |       |      |      |      |      |        |
|       | ской крови    |       |      |      |      |      |        |
|-------+---------------+-------+------+------+------+------|        |
| 3.1.4 | Оснащение     | обла- | 3,7  | 1,5  | 1,5  | 0,7  |        |
|       | иммунологи-   | стной |      |      |      |      |        |
|       | ческого от-   | бюд-  |      |      |      |      |        |
|       | деления и     | жет   |      |      |      |      |        |
|       | клинико-      |       |      |      |      |      |        |
|       | диагностиче-  |       |      |      |      |      |        |
|       | ской лабора-  |       |      |      |      |      |        |
|       | тории госу-   |       |      |      |      |      |        |
|       | дарственного  |       |      |      |      |      |        |
|       | лечебно-      |       |      |      |      |      |        |
|       | профилакти-   |       |      |      |      |      |        |
|       | ческого уч-   |       |      |      |      |      |        |
|       | реждения      |       |      |      |      |      |        |
|       | "Кировская    |       |      |      |      |      |        |
|       | областная     |       |      |      |      |      |        |
|       | станция пе-   |       |      |      |      |      |        |
|       | реливания     |       |      |      |      |      |        |
|       | крови" обо-   |       |      |      |      |      |        |
|       | рудованием    |       |      |      |      |      |        |
|       | для апроба-   |       |      |      |      |      |        |
|       | ции донор-    |       |      |      |      |      |        |
|       | ской крови    |       |      |      |      |      |        |
|-------+---------------+-------+------+------+------+------|        |
| 3.1.5 | Создание эр-  | обла- | 1,6  | 1,2  | 0,4  |  -   |        |
|       | гономических  | стной |      |      |      |      |        |
|       | условий для   | бюд-  |      |      |      |      |        |
|       | дотаций: ос-  | жет   |      |      |      |      |        |
|       | нащение спе-  |       |      |      |      |      |        |
|       | циальными     |       |      |      |      |      |        |
|       | донорскими    |       |      |      |      |      |        |
|       | креслами,     |       |      |      |      |      |        |
|       | видео-, ау-   |       |      |      |      |      |        |
|       | диоаппарату-  |       |      |      |      |      |        |
|       | рой помеще-   |       |      |      |      |      |        |
|       | ний для пре-  |       |      |      |      |      |        |
|       | бывания до-   |       |      |      |      |      |        |
|       | норов         |       |      |      |      |      |        |
|-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|
|  3.2  | Проведение    |       |      |      |      |      |        |
|       | мероприятий   |       |      |      |      |      |        |
|       | по агитации   |       |      |      |      |      |        |
|       | и пропаганде  |       |      |      |      |      |        |
|       | донорства     |       |      |      |      |      |        |
|       | крови и ее    |       |      |      |      |      |        |
|       | компонентов   |       |      |      |      |      |        |
|-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|
| 3.2.1 | Организация   | обла- | 0,3  | 0,1  | 0,1  | 0,1  | депар- |
|       | пропаганды и  | стной |      |      |      |      | тамент |
|       | агитации до-  | бюд-  |      |      |      |      | здраво-|
|       | норства с     | жет   |      |      |      |      | охране-|
|       | использова-   |       |      |      |      |      | ния Ки-|
|       | нием средств  |       |      |      |      |      | ровской|
|       | массовой ин-  |       |      |      |      |      | области|
|       | формации:     |       |      |      |      |      |        |
|       | создание те-  |       |      |      |      |      |        |
|       | матических    |       |      |      |      |      |        |
|       | теле- и ра-   |       |      |      |      |      |        |
|       | диопередач,   |       |      |      |      |      |        |
|       | изготовление  |       |      |      |      |      |        |
|       | печатной      |       |      |      |      |      |        |
|       | продукции     |       |      |      |      |      |        |
|       | (памяток,     |       |      |      |      |      |        |
|       | плакатов)     |       |      |      |      |      |        |
|       | для учрежде-  |       |      |      |      |      |        |
|       | ний службы    |       |      |      |      |      |        |
|       | крови в Ки-   |       |      |      |      |      |        |
|       | ровской об-   |       |      |      |      |      |        |
|       | ласти         |       |      |      |      |      |        |
|-------+---------------+-------+------+------+------+------|        |
| 3.2.2 | Меры матери-  | обла- | 19,5 | 5,8  | 6,5  | 7,2  |        |
|       | ального по-   | стной |      |      |      |      |        |
|       | ощрения до-   | бюд-  |      |      |      |      |        |
|       | норов         | жет   |      |      |      |      |        |
|-------+---------------+-------+------+------+------+------+--------|
|       | Всего по      | обла- | 50,6 | 19,6 | 18,5 | 12,5 |        |
|       | Подпрограмме  | стной |      |      |      |      |        |
|       |               | бюд-  |      |      |      |      |        |
|       |               | жет   |      |      |      |      |        |
----------------------------------------------------------------------


     4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Финансирование мероприятий Подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.
     Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в  2009-2011
годах составит 50,6 млн. рублей.

      Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

----------------------------------------------------------------
|  N  | Основные направления |      Объемы финансирования      |
| п/п | финансирования Под-  | на 2009-2011 годы (млн. рублей) |
|     |      программы       |---------------------------------|
|     |                      |   всего   |    в том числе:     |
|     |                      | 2009-2011 |---------------------|
|     |                      |   годы    | 2009 | 2010 | 2011  |
|     |                      |           | год  | год  |  год  |
|-----+----------------------+-----------+------+------+-------|
| 4.1 | Капитальные вложения |   11,3    | 5,2  | 3,9  |  2,2  |
|-----+----------------------+-----------+------+------+-------|
| 4.2 | Прочие расходы       |   39,3    | 14,4 | 14,6 | 10,3  |
|-----+----------------------+-----------+------+------+-------|
|     | Всего                |   50,6    | 19,6 | 18,5 | 12,5  |
----------------------------------------------------------------

     5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в  себя  механизм
        управления Подпрограммой

     Государственным  заказчиком  Подпрограммы  является   департамент
здравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия  в
соответствии с действующим законодательством.
     Департамент здравоохранения Кировской области:
     распоряжается  средствами  областного  бюджета,  выделяемыми   на
выполнение мероприятий Подпрограммы;
     заключает в соответствии с Федеральным законом от  21  июля  2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"
государственные контракты.
     Государственный заказчик  Подпрограммы  в  установленном  порядке
направляет информацию о ходе  выполнения  Подпрограммы,  эффективности
использования  средств  областного  бюджета  в  департамент   финансов
Кировской   области,   департамент   экономического    развития    при
Правительстве   области   и   в   другие    заинтересованные    органы
исполнительной власти.
     Контроль  за  ходом  реализации   Подпрограммы   осуществляют   в
установленном  порядке  Законодательное  Собрание  Кировской  области,
Контрольно-счетная палата Кировской области,  Правительство  Кировской
области, департамент здравоохранения Кировской области.
     В  случае  сокращения  объемов   финансирования   государственный
заказчик Подпрограммы разрабатывает  комплекс  мер  по  привлечению  в
установленном порядке дополнительных источников финансирования.
     В  случаях  несоответствия   результатов   выполнения   настоящей
Подпрограммы показателю эффективности, предусмотренному Подпрограммой,
государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном
порядке предложения о  корректировке  Подпрограммы  либо  о  досрочном
прекращении реализации настоящей Подпрограммы.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

     Ожидаемые результаты реализации мероприятий Подпрограммы:
     своевременное  и  полное  удовлетворение   потребности   лечебно-
профилактических  учреждений  в  компонентах  и  препаратах  донорской
крови, диагностических стандартах;
     усовершенствование  производства  новых  гемотрансфузионных  сред
(карантинизированной плазмы);
     обеспечение  инфекционной  и   иммунобиологической   безопасности
донорской крови и ее компонентов;
     развитие безвозмездного донорства.
     Социально-экономический   эффект   от   реализации   Подпрограммы
выразится в повышении качества и оперативности оказания трансфузионной
медицинской помощи населению Кировской области.

                 Показатель эффективности Подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
| Наименование показате-| Еди-  | Базо- | 2009| 2010| 2011| Источник |
| ля эффективности  Под-| ница  |  вое  | год | год | год | получения|
| программы             | изме- | зна-  |     |     |     | информа- |
|                       |  ре-  | чение |     |     |     | ции      |
|                       |  ния  |       |     |     |     |          |
|-----------------------+-------+-------+-----+-----+-----+----------|
| Объем крови,  заготов-|  мл   |  8,1  | 8,4 | 8,7 | 9,0 | статисти-|
| ленной на одного жите-|       |       |     |     |     | ческая   |
| ля области            |       |       |     |     |     | отчет-   |
|                       |       |       |     |     |     | ность    |
----------------------------------------------------------------------


                                        Приложение 5
                                        к областной целевой  программе
                                        "Развитие              системы
                                        здравоохранения  в   Кировской
                                        области" на 2009-2011 годы



                             ПОДПРОГРАММА
               "Укрепление материально-технической базы
                      учреждений здравоохранения"


                                Паспорт
         подпрограммы "Укрепление материально-технической базы
                      учреждений здравоохранения"


Наименование Подпрограммы        "Укрепление  материально-технической
                                 базы учреждений здравоохранения"

Основание принятия решения о     распоряжение  Правительства  области
разработке Подпрограммы          от 10.06.2008 N 243 "О концепции об-
                                 ластной целевой программы  "Развитие
                                 системы  здравоохранения   Кировской
                                 области" на 2009-2011 годы"

Государственный заказчик         департамент  здравоохранения  Киров-
Подпрограммы                     ской области

Основной разработчик Подпро-     департамент  здравоохранения  Киров-
граммы                           ской области

Цель Подпрограммы                повышение качества и доступности ме-
                                 дицинской помощи

Задачи Подпрограммы              укрепление   материально-технической
                                 базы муниципальных учреждений  здра-
                                 воохранения;
                                 укрепление   материально-технической
                                 базы областных государственных учре-
                                 ждений здравоохранения

Важнейшие показатели эффек-      объем    амбулаторно-поликлинической
тивности Подпрограммы            помощи в расчете  на  одного  жителя
                                 области;
                                 средняя   длительность    пребывания
                                 больного в стационаре

Сроки реализации Подпрограм-     2009-2011 годы
мы

Объемы и источники финанси-      всего - 1583,1 млн. рублей,
рования Подпрограммы             в том числе:
                                 за счет средств федерального бюджета
                                 - 390,0 млн. рублей,
                                 за счет средств областного бюджета -
                                 1173,1 млн. рублей,
                                 за счет средств бюджетов муниципаль-
                                 ных образований области (по согласо-
                                 ванию) - 20,0 млн. рублей

Ожидаемые конечные результа-     увеличение    объема    амбулаторно-
ты реализации Подпрограммы       поликлинической помощи в расчете  на
                                 одного жителя области до 9 посещений
                                 в год;
                                 уменьшение средней длительности пре-
                                 бывания  больного  в  стационаре  до
                                 13,6 дней


     1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
        Подпрограмма

     Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы  вызвана  тем,
что материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений в
Кировской  области  требует  обновления  основных  фондов   из-за   их
изношенности,   что   снижает   качество   и   доступность    лечебно-
диагностического  процесса  и   сдерживает   внедрение   прогрессивных
технологий.
     Значительная часть находящегося   в   эксплуатации   медицинского
оборудования для организации оказания  медицинской  помощи  выработала
свой ресурс и  не  может  гарантировать  качественное  обследование  и
лечение пациентов.  Особую  тревогу  вызывает  обеспечение  учреждений
рентгенологическим оборудованием.
     В  учреждениях  подлежит  замене  39,8%  автомобилей  от   общего
количества санитарного автотранспорта, имеющего износ 100% и более.
     С  каждым  годом  растет  число  родов  высокой  степени   риска,
требующих родоразрешения в стационаре третьего уровня.
     Заболеваемость новорожденных за 2007 год выросла на 14,5%.
     Строительство   современного   перинатального   центра   позволит
централизовать  службу  родовспоможения  области,  решить   вопрос   о
закрытии маломощных не оснащенных современным оборудованием отделений,
оказывать    высокотехнологичную    помощь,    повысить    структурную
эффективность акушерско-гинекологической службы области.
     Развитие новых диагностических, лечебных  и  стационарозамещающих
технологий тормозит неудовлетворительная материально-техническая  база
учреждений здравоохранения.  В  настоящее  время  необходимо  введение
дополнительных  площадей   поликлиники   областного   государственного
учреждения здравоохранения "Кировская  областная  детская  клиническая
больница", а также реконструкция  клинико-диагностической  лаборатории
государственного   лечебно-профилактического   учреждения   "Кировская
областная клиническая психиатрическая больница им. В.  М.  Бехтерева",
так как помещения указанных объектов здравоохранения не  соответствуют
требованиям санитарных правил и норм.

     2. Основная цель и задачи  Подпрограммы, сроки ее реализации,
        показатели эффективности, характеризующие достижение
        поставленной цели и решение задач Подпрограммы

     Целью Подпрограммы  является  повышение  качества  и  доступности
медицинской помощи.
     Для достижения поставленной цели  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     укрепление материально-технической базы муниципальных  учреждений
здравоохранения;
     укрепление материально-технической базы областных государственных
учреждений здравоохранения.
     Сроки реализации Подпрограммы 2009-2011 годы.
     Показателями   эффективности    Подпрограммы,    которые    будут
характеризовать  достижение  поставленной   цели   и   решение   задач
Подпрограммы, являются следующие:
     объем амбулаторно-поликлинической  помощи  в  расчете  на  одного
жителя области;
     средняя длительность пребывания больного в стационаре.

     3. Перечень мероприятий Подпрограммы

                            (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
----------------------------------------------------------------------
|   N   | Наименова- | Источник |   Объем финансирования на  |Ответ- |
|  п/п  |     ние    | финанси- |        2009-2011 годы      |ствен- |
|       |   задачи,  |  рования |----------------------------|  ный  |
|       | мероприятия|          | всего |    в том числе:    |испол- |
|       |            |          |       |--------------------|нитель |
|       |            |          |       | 2009 | 2010 | 2011 |       |
|       |            |          |       |  год |  год |  год |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|
|  3.1  | Укрепление |          |       |      |      |      |       |
|       | материаль- |          |       |      |      |      |       |
|       | но-        |          |       |      |      |      |       |
|       | технической|          |       |      |      |      |       |
|       | базы  муни-|          |       |      |      |      |       |
|       | ципальных  |          |       |      |      |      |       |
|       | учреждений |          |       |      |      |      |       |
|       | здравоохра-|          |       |      |      |      |       |
|       | нения      |          |       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|
| 3.1.1 | Оснащение  | областной|  83,2 | 22,1 | 24,0 | 37,1 |депар- |
|       | современным| бюджет   |       |      |      |      |тамент |
|       | диагности- |          |       |      |      |      |здраво-|
|       | ческим обо-|          |       |      |      |      |охра-  |
|       | рудованием |          |       |      |      |      |нения  |
|       | муниципаль-|          |       |      |      |      |Киров- |
|       | ных  учреж-|          |       |      |      |      |ской   |
|       | дений здра-|          |       |      |      |      |облас- |
|       | воохранения|          |       |      |      |      |ти,    |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------|органы |
| 3.1.2 | Приведение | областной|  61,6 | 20,1 | 20,5 | 21,0 |мест-  |
|       | помещений  | бюджет   |       |      |      |      |ного   |
|       | фельдшер-  |          |       |      |      |      |само-  |
|       | ско-       |----------+-------+------+------+------|управ- |
|       | акушерских | бюджеты  |  15,3 |  5,0 |  4,9 |  5,4 |ления  |
|       | пунктов   в| муници-  |       |      |      |      |муници-|
|       | соответст- | пальных  |       |      |      |      |паль-  |
|       | вие с сани-| образова-|       |      |      |      |ных    |
|       | тарными    | ний об-  |       |      |      |      |обра-  |
|       | правилами и| ласти <*>|       |      |      |      |зова-  |
|       | нормами    |          |       |      |      |      |ний    |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------|облас- |
| 3.1.3 | Телефониза-| областной|  19,8 |  9,9 |  9,9 | -    |ти<**> |
|       | ция  фельд-| бюджет   |       |      |      |      |       |
|       | шерско-    |----------+-------+------+------+------|       |
|       | акушерских | бюджеты  |  3,7  |  1,8 |  1,9 |   -  |       |
|       | пунктов    | муници-  |       |      |      |      |       |
|       |            | пальных  |       |      |      |      |       |
|       |            | образова-|       |      |      |      |       |
|       |            | ний   об-|       |      |      |      |       |
|       |            | ласти <*>|       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------|       |
| 3.1.4 | Оснащение  | областной|  3,1  |  1,0 |  1,0 |  1,1 |       |
|       | оборудова- | бюджет   |       |      |      |      |       |
|       | нием и  ин-|----------+-------+------+------+------|       |
|       | струмента- | бюджеты  |  1,0  |  0,3 |  0,3 |  0,4 |       |
|       | рием фельд-| муници-  |       |      |      |      |       |
|       | шерско-    | пальных  |       |      |      |      |       |
|       | акушерских | образова-|       |      |      |      |       |
|       | пунктов    | ний об-  |       |      |      |      |       |
|       |            | ласти <*>|       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------|       |
| 3.1.5 | Оснащение  | областной|  56,3 | 12,9 | 14,0 | 29,4 |       |
|       | санитарным | бюджет   |       |      |      |      |       |
|       | автотранс- |          |       |      |      |      |       |
|       | портом  уч-|          |       |      |      |      |       |
|       | реждений   |          |       |      |      |      |       |
|       | здравоохра-|          |       |      |      |      |       |
|       | нения   об-|          |       |      |      |      |       |
|       | ласти      |          |       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------|       |
| 3.1.6 | Приведение | областной|  4,2  |  4,2 |   -  |   -  |       |
|       | в  соответ-| бюджет   |       |      |      |      |       |
|       | ствие с са-|          |       |      |      |      |       |
|       | нитарными  |          |       |      |      |      |       |
|       | нормами   и|          |       |      |      |      |       |
|       | правилами  |          |       |      |      |      |       |
|       | отделений  |          |       |      |      |      |       |
|       | судебно-   |          |       |      |      |      |       |
|       | медицинской|          |       |      |      |      |       |
|       | экспертизы |          |       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|
|  3.2  | Укрепление |          |       |      |      |      |       |
|       | материаль- |          |       |      |      |      |       |
|       | но-        |          |       |      |      |      |       |
|       | технической|          |       |      |      |      |       |
|       | базы  обла-|          |       |      |      |      |       |
|       | стных учре-|          |       |      |      |      |       |
|       | ждений     |          |       |      |      |      |       |
|       | здравоохра-|          |       |      |      |      |       |
|       | нения      |          |       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|
| 3.2.1 | Приведение | областной|  29,5 | 14,0 |  7,5 |  8,0 |депар- |
|       | в  соответ-| бюджет   |       |      |      |      |тамент |
|       | ствие с са-|          |       |      |      |      |здраво-|
|       | нитарными  |          |       |      |      |      | охра- |
|       | нормами   и|          |       |      |      |      | нения |
|       | правилами  |          |       |      |      |      |Киров- |
|       | помещений  |          |       |      |      |      | ской  |
|       | областного |          |       |      |      |      |облас- |
|       | государст- |          |       |      |      |      |  ти   |
|       | венного уч-|          |       |      |      |      |       |
|       | реждения   |          |       |      |      |      |       |
|       | здравоохра-|          |       |      |      |      |       |
|       | нения  "Ки-|          |       |      |      |      |       |
|       | ровская    |          |       |      |      |      |       |
|       | клиническая|          |       |      |      |      |       |
|       | инфекцион- |          |       |      |      |      |       |
|       | ная больни-|          |       |      |      |      |       |
|       | ца"        |          |       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------|       |
| 3.2.2 | Надстройка | областной|  25,0 | 25,0 |   -  |   -  |       |
|       | 3-го  этажа| бюджет   |       |      |      |      |       |
|       | поликлиники|          |       |      |      |      |       |
|       | государст- |          |       |      |      |      |       |
|       | венного уч-|          |       |      |      |      |       |
|       | реждения   |          |       |      |      |      |       |
|       | здравоохра-|          |       |      |      |      |       |
|       | нения  "Ки-|          |       |      |      |      |       |
|       | ровская об-|          |       |      |      |      |       |
|       | ластная    |          |       |      |      |      |       |
|       | детская    |          |       |      |      |      |       |
|       | клиническая|          |       |      |      |      |       |
|       | больница"  |          |       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------|       |
| 3.2.3 | Реконструк-| областной|  6,6  |  6,6 |   -  |   -  |       |
|       | ция  клини-| бюджет   |       |      |      |      |       |
|       | ко-        |          |       |      |      |      |       |
|       | диагности- |          |       |      |      |      |       |
|       | ческой  ла-|          |       |      |      |      |       |
|       | боратории  |          |       |      |      |      |       |
|       | государст- |          |       |      |      |      |       |
|       | венного ле-|          |       |      |      |      |       |
|       | чебно-     |          |       |      |      |      |       |
|       | профилакти-|          |       |      |      |      |       |
|       | ческого уч-|          |       |      |      |      |       |
|       | реждения   |          |       |      |      |      |       |
|       | "Кировская |          |       |      |      |      |       |
|       | областная  |          |       |      |      |      |       |
|       | клиническая|          |       |      |      |      |       |
|       | психиатри- |          |       |      |      |      |       |
|       | ческая     |          |       |      |      |      |       |
|       | больница   |          |       |      |      |      |       |
|       | им.  В.  М.|          |       |      |      |      |       |
|       | Бехтерева",|          |       |      |      |      |       |
|       | включая    |          |       |      |      |      |       |
|       | разработку |          |       |      |      |      |       |
|       | проектно-  |          |       |      |      |      |       |
|       | сметной до-|          |       |      |      |      |       |
|       | кументации |          |       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|
| 3.2.4 | Оснащение  | областной|  42,6 | 26,1 |  5,0 | 11,5 |       |
|       | современным| бюджет   |       |      |      |      |       |
|       | диагности- |          |       |      |      |      |       |
|       | ческим обо-|          |       |      |      |      |       |
|       | рудованием |          |       |      |      |      |       |
|       | областных  |          |       |      |      |      |       |
|       | государст- |          |       |      |      |      |       |
|       | венных  уч-|          |       |      |      |      |       |
|       | реждений   |          |       |      |      |      |       |
|       | здравоохра-|          |       |      |      |      |       |
|       | нения      |          |       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------|       |
| 3.2.5 | Обеспечение| областной|  52,0 | 15,0 | 17,0 | 20,0 |       |
|       | расходными | бюджет   |       |      |      |      |       |
|       | материалами|          |       |      |      |      |       |
|       | государст- |          |       |      |      |      |       |
|       | венного ле-|          |       |      |      |      |       |
|       | чебно-     |          |       |      |      |      |       |
|       | профилакти-|          |       |      |      |      |       |
|       | ческого уч-|          |       |      |      |      |       |
|       | реждения   |          |       |      |      |      |       |
|       | "Кировская |          |       |      |      |      |       |
|       | областная  |          |       |      |      |      |       |
|       | клиническая|          |       |      |      |      |       |
|       | больница"  |          |       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------|       |
| 3.2.6 | Строитель- | областной| 789,2 | 389,0| 400,2|   -  |       |
|       | ство   аку-| бюджет   |       |      |      |      |       |
|       | шерского   |          |       |      |      |      |       |
|       | корпуса  на|          |       |      |      |      |       |
|       | 121 койку с| федераль-| 390,0 | 200,0| 190,0|   -  |       |
|       | лечебно-   | ный бюд- |       |      |      |      |       |
|       | диагности- | жет      |       |      |      |      |       |
|       | ческими   и|          |       |      |      |      |       |
|       | вспомога-  |          |       |      |      |      |       |
|       | тельными   |          |       |      |      |      |       |
|       | службами  в|          |       |      |      |      |       |
|       | составе го-|          |       |      |      |      |       |
|       | сударствен-|          |       |      |      |      |       |
|       | ного лечеб-|          |       |      |      |      |       |
|       | но-        |          |       |      |      |      |       |
|       | профилакти-|          |       |      |      |      |       |
|       | ческого уч-|          |       |      |      |      |       |
|       | реждения   |          |       |      |      |      |       |
|       | "Кировский |          |       |      |      |      |       |
|       | областной  |          |       |      |      |      |       |
|       | перинаталь-|          |       |      |      |      |       |
|       | ный центр" |          |       |      |      |      |       |
|-------+------------+----------+-------+------+------+------+-------|
|       | Всего    по| итого    | 1583,1| 753,0| 696,2| 133,9|       |
|       | Подпрограм-|----------+-------+------+------+------|       |
|       | ме         | федераль-| 390,0 | 200,0| 190,0|   -  |       |
|       |            | ный бюд- |       |      |      |      |       |
|       |            | жет      |       |      |      |      |       |
|       |            |----------+-------+------+------+------|       |
|       |            | областной| 1173,1| 545,9| 499,1| 128,1|       |
|       |            | бюджет   |       |      |      |      |       |
|       |            |----------+-------+------+------+------|       |
|       |            | бюджеты  | 20,0  |  7,1 |  7,1 |  5,8 |       |
|       |            | муници-  |       |      |      |      |       |
|       |            | пальных  |       |      |      |      |       |
|       |            | образова-|       |      |      |      |       |
|       |            | ний   об-|       |      |      |      |       |
|       |            | ласти <*>|       |      |      |      |       |
----------------------------------------------------------------------

______________________________
     <*> Средства бюджетов  муниципальных  образований  области  будут
привлекаться на основании соглашений.
     <**> Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области   участвуют   в   реализации   мероприятий   Подпрограммы   по
согласованию.


     4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Объем  финансирования  мероприятий  на  2009-2011  годы  составит
1583,1 млн. рублей, в том числе:
     за  счет  средств  федерального  бюджета  (в  рамках  заключаемых
соглашений) - 390,0 млн. рублей,
     за счет средств областного бюджета - 1173,1 млн. рублей,
     за счет средств бюджетов муниципальных  образований  области  (по
согласованию) - 20,0 млн. рублей.
     Исполнение за счет средств  областного  бюджета  обязательств  по
объектам, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется  в
порядке межбюджетных отношений в соответствии с положениями Бюджетного
кодекса Российской Федерации.

      Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

-------------------------------------------------------------------
|     | Основные направления | Объемы финансирования на 2009-2011 |
|  N  | финансирования Под-  |         годы (млн. рублей)         |
| п/п |      программы       |------------------------------------|
|     |                      |   всего   |      в том числе:      |
|     |                      | 2009-2011 |------------------------|
|     |                      |   годы    | 2009  | 2010  |  2011  |
|     |                      |           |  год  |  год  |  год   |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | Капитальные вложения |  1397,0   | 683,0 | 634,5 |  79,5  |
|     | - всего,             |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | в том числе:         |   390,0   | 200,0 | 190,0 |   -    |
|     | федеральный бюджет   |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | областной бюджет     |  1006,0   | 482,7 | 444,2 |  79,1  |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | бюджеты  муниципаль- |    1,0    |  0,3  |  0,3  |  0,4   |
|     | ных образований  об- |           |       |       |        |
|     | ласти <*>            |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | Прочие   расходы   - |   186,1   | 70,0  | 61,7  |  54,4  |
|     | всего,               |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | в том числе:         |     -     |   -   |   -   |   -    |
|     | федеральный бюджет   |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | областной бюджет     |   167,1   | 63,2  | 54,9  |  49,0  |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | бюджеты  муниципаль- |   19,0    |  6,8  |  6,8  |  5,4   |
|     | ных образований  об- |           |       |       |        |
|     | ласти <*>            |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | Всего,               |  1583,1   | 753,0 | 696,2 | 133,9  |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | в том числе:         |   390,0   | 200,0 | 190,0 |   -    |
|     | федеральный бюджет   |           |       |       |        |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | областной бюджет     |  1173,1   | 545,9 | 499,1 | 128,1  |
|-----+----------------------+-----------+-------+-------+--------|
|     | бюджеты  муниципаль- |   20,0    |  7,1  |  7,1  |  5,8   |
|     | ных образований  об- |           |       |       |        |
|     | ласти <*>            |           |       |       |        |
-------------------------------------------------------------------

______________________________
     <*> Средства бюджетов  муниципальных  образований  области  будут
привлекаться на основании соглашений.

     5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в  себя  механизм
        управления Подпрограммой

     Государственным  заказчиком  Подпрограммы  является   департамент
здравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия  в
соответствии с действующим законодательством.
     Департамент здравоохранения Кировской области в рамках реализации
Подпрограммы:
     распоряжается  средствами  областного  бюджета,  выделенными   на
выполнения мероприятий Подпрограммы;
     заключает в соответствии с Федеральным законом от  21  июля  2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"
государственные контракты.
     Государственный заказчик  Подпрограммы  в  установленном  порядке
направляет информацию о ходе  выполнения  Подпрограммы,  эффективности
использования  средств   соответствующих   бюджетов   в   Министерство
здравоохранения   и   социального   развития   Российской   Федерации,
департамент финансов  Кировской  области,  департамент  экономического
развития при Правительстве Кировской области и другим заинтересованным
органам исполнительной власти.
     Контроль  за  ходом  реализации   Подпрограммы   осуществляют   в
установленном  порядке  Законодательное  Собрание  Кировской  области,
Контрольно-счетная палата Кировской  области,  Правительство  области,
департамент здравоохранения Кировской области.
     Взаимодействие государственного  заказчика  с  органами  местного
самоуправления осуществляется на основе соглашений.
     Субсидии бюджетам муниципальных образований области из областного
бюджета предоставляются на приведение помещений фельдшерско-акушерских
пунктов (далее  -  ФАП)  в  соответствие  с  санитарными  правилами  и
нормами,   телефонизацию   ФАПов,   оснащение   их   оборудованием   и
инструментарием.   Департамент   здравоохранения   Кировской   области
организует  отбор  исполнителей  данных  мероприятий  -  муниципальных
районов (городских округов) в установленном им порядке.
     Условия  предоставления  и  методика  расчета  субсидий  бюджетам
муниципальных образований области из областного бюджета установлены  в
приложениях 8 и 9 к Программе.
     Имущество, приобретаемое за счет  средств  областного  бюджета  в
рамках  Подпрограммы,   передается   в   собственность   муниципальных
образований в установленном порядке.
     В  случае  сокращения  объемов   финансирования   государственный
заказчик Подпрограммы разрабатывает  комплекс  мер  по  привлечению  в
установленном порядке дополнительных источников финансирования.
     В  случаях  несоответствия   результатов   выполнения   настоящей
Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой,
государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном
порядке предложения о  корректировке  Подпрограммы  либо  о  досрочном
прекращении реализации настоящей Подпрограммы.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

     Экономическая эффективность Подпрограммы  ожидается  от  снижения
продолжительности   временной    нетрудоспособности    в    связи    с
заболеваниями, увеличения продолжительности жизни.
     Перечень  показателей   эффективности   Подпрограммы   по   годам
представлен в таблице.

            Перечень показателей эффективности Подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
| Наименование показате- | Еди-  | Базо- | 2009| 2010| 2011| Источник|
| ля эффективности  Под- | ница  | вое   | год | год | год | получе- |
| программы              | изме- | зна-  |     |     |     | ния ин- |
|                        | рения | чение |     |     |     | формации|
|------------------------+-------+-------+-----+-----+-----+---------|
| Средняя   длительность |  дни  |  14   | 13,8| 13,7| 13,6| стати-  |
| пребывания больного  в |       |       |     |     |     | стиче-  |
| стационаре             |       |       |     |     |     | ская от-|
|                        |       |       |     |     |     | четность|
|------------------------+-------+-------+-----+-----+-----+---------|
| Объем     амбулаторно- | число |  8,6  | 8,8 | 8,9 | 9,0 | стати-  |
| поликлинической помощи | посе- |       |     |     |     | стиче-  |
| в  расчете  на  одного | щений |       |     |     |     | ская от-|
| жителя области         |       |       |     |     |     | четность|
----------------------------------------------------------------------


                                        Приложение 6
                                        к областной целевой программе
                                        "Развитие              системы
                                        здравоохранения  в   Кировской
                                        области" на 2009-2011 годы



                             ПОДПРОГРАММА
       "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в учреждениях
                           здравоохранения"


                                Паспорт
      подпрограммы "Обеспечение и закрепление врачебных кадров в
                     учреждениях здравоохранения"


Наименование Подпро-         "Обеспечение и закрепление врачебных
граммы                       кадров в учреждениях здравоохранения"

Основание принятия           распоряжение Правительства  области  от
решения о разработке         10.06.2008 N 243 "О концепции областной
Подпрограммы                 целевой  программы  "Развитие   системы
                             здравоохранения Кировской  области"  на
                             2009-2011 годы"

Государственный за-          департамент  здравоохранения  Кировской
казчик Подпрограммы          области

Основной разработчик         департамент  здравоохранения  Кировской
Подпрограммы                 области

Цель Подпрограммы            повышение  обеспеченности  квалифициро-
                             ванными кадрами учреждений  здравоохра-
                             нения

Задачи Подпрограммы          повышение качества и доступности  меди-
                             цинской помощи;
                             повышение социальной защищенности  вра-
                             чебных кадров

Важнейшие показатели         обеспеченность врачебными кадрами на
эффективности Под-           10 тыс. населения
программы

Сроки реализации             2009-2011 годы
Подпрограммы

Объемы и источники           всего - 127,6 млн. рублей,
финансирования Под-          в том числе:
программы                    за счет средств  областного  бюджета  -
                             108,6 млн. рублей,
                             за счет средств бюджетов  муниципальных
                             образований (по  согласованию)  -  19,0
                             млн. рублей

Ожидаемые конечные           рост обеспеченности врачебными  кадрами
результаты реализа-          на 10 тыс. населения до 38,5 врачей
ции Подпрограммы


     1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
        Подпрограмма

     Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы вызвана  рядом
факторов  социально-экономического  характера,  влияющих  на  снижение
обеспеченности медицинскими кадрами учреждений здравоохранения.
     На 01.01.2008 в Кировской области (по подчиненности  департаменту
здравоохранения  Кировской  области)  работает  4915  врачей  и  15987
работников со средним медицинским  образованием,  из  них  в  лечебных
учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, - 248 врачей
и 2585 работников со средним медицинским образованием.
     За 2007 год количество врачей  уменьшилось  на  52  человека  (по
сравнению с 2006 годом - на 1,1%), работников со  средним  медицинским
образованием - на 288 человек (по сравнению с 2006 годом - на 1,8%).
     В   2007   году    отмечено    увеличение    числа    выпускников
государственного образовательного учреждения высшего профессионального
образования   "Кировская   государственная   медицинская    академия",
прибывших на работу в районы области, по сравнению с 2006 годом, на 21
врача (в 2004 году - 57 врачей, в 2005 году - 29 врачей, в 2006 году -
23 врача, в 2007 году - 44 врача).
     Причинами увольнения врачей  в  Кировской  области  в  2007  году
являлись: смена места работы внутри области (29,3%), выход  на  пенсию
(22,4%), переезд на работу в другие области (14,8%), переход на другую
работу (25%). Из сменивших работу внутри  области  врачей  21  человек
(14,6%) выехал из районов области в г. Киров.
     В 2007 году  укомплектованность  врачебными  кадрами  по  области
составила  92,3%,  по  Российской  Федерации  -   92,7%.   Коэффициент
совместительства по области в 2007 году - 1,5, по Российской Федерации
- 1,5. Данный показатель свидетельствует о повышенной эмоциональной  и
физической нагрузке врачей. В 18 районах коэффициент  совместительства
превышает средний по области и составляет от 1,8 до 2,1.
     В 2007 году обеспеченность  работниками  со  средним  медицинским
образованием по области составила 117,3 на 10 тыс. населения (2006 год
- 118,8 на 10 тыс. населения), по Приволжскому федеральному  округу  -
102,5 за 2006 год, по Российской Федерации - 95,0 за 2006 год.
     Средним  медицинским  персоналом  лечебные   учреждения   области
укомплектованы на 96,4%,  в  районах  области  -  на  96,9%,  то  есть
относительно достаточно, по округу и Российской Федерации - на  95,5%.
Коэффициент  совместительства  по  области  составил  1,3;  в  районах
области - 1,16;  по  Приволжскому  федеральному  округу  и  Российской
Федерации - 1,3.
     Высока  доля   пенсионеров.   Характер   и   глубина   подготовки
специалистов    не    соответствуют     потребностям     практического
здравоохранения.  Сохраняется  тенденция   кадров   к   специализации.
Квалифицированные специалисты концентрируются в  городах.  Сокращаются
возможности  профессиональной  реализации,  повышения  квалификации  и
социальных гарантий.
     Необходимость  комплексного   решения   вопросов,   связанных   с
обеспечением  кадрами   медицинских   учреждений,   программно-целевым
методом обусловлена сложностью  и  многообразием  проблем  медицинских
работников, особенно в сельских населенных пунктах,  что  предполагает
разработку  и   осуществление   комплекса   программных   мероприятий,
взаимосвязанных по конкретным целям,  ресурсам,  срокам  реализации  и
исполнения.

     2. Основные цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации,
        показатели эффективности, характеризующие достижение
        поставленной цели и решение задач Подпрограммы

     Основной целью  Подпрограммы  является  повышение  обеспеченности
квалифицированными кадрами учреждений здравоохранения.
     Для достижения поставленной цели  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     повышение качества и доступности медицинской помощи;
     повышение социальной защищенности врачебных кадров.
     Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.
     Показателем    эффективности    Подпрограммы,    который    будет
характеризовать  достижение  поставленной   цели   и   решение   задач
Подпрограммы, является обеспеченность врачебными кадрами  на  10  тыс.
населения.

     3. Перечень мероприятий Подпрограммы

                            (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
----------------------------------------------------------------------
|   N   | Наименова-| Источ-  |  Объем финансирования на   | Ответст-|
|  п/п  | ние зада- | ник фи- |       2009-2011 годы       |  венный |
|       | чи, меро- | нанси-  |----------------------------| исполни-|
|       |  приятия  | рования | всего |    в том числе:    |   тель  |
|       |           |         |       |--------------------|         |
|       |           |         |       | 2009 | 2010 | 2011 |         |
|       |           |         |       | год  | год  | год  |         |
|-------+-----------+---------+-------+------+------+------+---------|
|  3.1  | Повышение |         |       |      |      |      |         |
|       | качества и|         |       |      |      |      |         |
|       | доступно- |         |       |      |      |      |         |
|       | сти меди- |         |       |      |      |      |         |
|       | цинской   |         |       |      |      |      |         |
|       | помощи    |         |       |      |      |      |         |
|-------+-----------+---------+-------+------+------+------+---------|
| 3.1.1 | Приведение| област- | 41,6  | 14,0 | 14,0 | 13,6 | департа-|
|       | помещений | ной     |       |      |      |      | мент    |
|       | отделений | бюджет  |       |      |      |      | здраво- |
|       | общей вра-|         |       |      |      |      | охране- |
|       | чебной    |         |       |      |      |      | ния Ки- |
|       | практики в|         |       |      |      |      | ровской |
|       | составе   |---------+-------+------+------+------| области,|
|       | лечебно-  | бюджеты | 19,0  | 5,7  | 6,7  | 6,6  | органы  |
|       | профилак- | муници- |       |      |      |      | местного|
|       | тических  | пальных |       |      |      |      | само-   |
|       | учреждений| образо- |       |      |      |      | управле-|
|       | области в | ваний   |       |      |      |      | ния му- |
|       | соответст-| области |       |      |      |      | ници-   |
|       | вие с са- | <*>     |       |      |      |      | пальных |
|       | нитарными |         |       |      |      |      | образо- |
|       | правилами |         |       |      |      |      | ваний   |
|       | и нормами |         |       |      |      |      | области |
|-------+-----------+---------+-------+------+------+------| <**>    |
| 3.1.2 | Обеспече- | област- | 45,5  | 15,0 | 15,0 | 15,5 |         |
|       | ние необ- | ной     |       |      |      |      |         |
|       | ходимым   | бюджет  |       |      |      |      |         |
|       | оборудова-|         |       |      |      |      |         |
|       | нием и ос-|         |       |      |      |      |         |
|       | нащение   |         |       |      |      |      |         |
|       | отделений |         |       |      |      |      |         |
|       | общей вра-|         |       |      |      |      |         |
|       | чебной    |         |       |      |      |      |         |
|       | практики, |         |       |      |      |      |         |
|       | в том чис-|         |       |      |      |      |         |
|       | ле ав-    |         |       |      |      |      |         |
|       | тотранс-  |         |       |      |      |      |         |
|       | портом    |         |       |      |      |      |         |
|-------+-----------+---------+-------+------+------+------|         |
| 3.1.3 | Организа- | област- |  3,2  | 1,0  | 1,1  | 1,1  |         |
|       | ция дея-  | ной     |       |      |      |      |         |
|       | тельности | бюджет  |       |      |      |      |         |
|       | мобильных |         |       |      |      |      |         |
|       | бригад в  |         |       |      |      |      |         |
|       | амбула-   |         |       |      |      |      |         |
|       | торно-по- |         |       |      |      |      |         |
|       | ликлиниче-|         |       |      |      |      |         |
|       | ских учре-|         |       |      |      |      |         |
|       | ждениях   |         |       |      |      |      |         |
|       | области   |         |       |      |      |      |         |
|       | для оказа-|         |       |      |      |      |         |
|       | ния меди- |         |       |      |      |      |         |
|       | цинской   |         |       |      |      |      |         |
|       | помощи    |         |       |      |      |      |         |
|-------+-----------+---------+-------+------+------+------+---------|
|  3.2  | Повышение |         |       |      |      |      |         |
|       | социальной|         |       |      |      |      |         |
|       | защищенно-|         |       |      |      |      |         |
|       | сти вра-  |         |       |      |      |      |         |
|       | чебных    |         |       |      |      |      |         |
|       | кадров    |         |       |      |      |      |         |
|-------+-----------+---------+-------+------+------+------+---------|
|       | Предостав-| област- | 18,2  | 6,1  | 6,1  | 6,1  | департа-|
|       | ление меры| ной     |       |      |      |      | мент    |
|       | социальной| бюджет  |       |      |      |      | здраво- |
|       | поддержки |         |       |      |      |      | охране- |
|       | специали- |         |       |      |      |      | ния Ки- |
|       | стам при  |         |       |      |      |      | ровской |
|       | поступле- |         |       |      |      |      | области,|
|       | нии на по-|         |       |      |      |      | органы  |
|       | стоянную  |         |       |      |      |      | местного|
|       | работу в  |         |       |      |      |      | само-   |
|       | учреждения|         |       |      |      |      | управле-|
|       | здраво-   |         |       |      |      |      | ния му- |
|       | охранения,|         |       |      |      |      | ници-   |
|       | располо-  |         |       |      |      |      | пальных |
|       | женные в  |         |       |      |      |      | образо- |
|       | сельских  |         |       |      |      |      | ваний   |
|       | населенных|         |       |      |      |      | области |
|       | пунктах   |         |       |      |      |      | <**>    |
|       | или посел-|         |       |      |      |      |         |
|       | ках город-|         |       |      |      |      |         |
|       | ского типа|         |       |      |      |      |         |
|       | Кировской |         |       |      |      |      |         |
|       | области   |         |       |      |      |      |         |
|-------+-----------+---------+-------+------+------+------+---------|
|       | Всего по  | итого   | 127,6 | 41,8 | 42,9 | 42,9 |         |
|       | Подпро-   |---------+-------+------+------+------|         |
|       | грамме    | област- | 108,6 | 36,1 | 36,2 | 36,3 |         |
|       |           | ной     |       |      |      |      |         |
|       |           | бюджет  |       |      |      |      |         |
|       |           |---------+-------+------+------+------|         |
|       |           | бюджеты | 19,0  | 5,7  | 6,7  | 6,6  |         |
|       |           | муници- |       |      |      |      |         |
|       |           | пальных |       |      |      |      |         |
|       |           | образо- |       |      |      |      |         |
|       |           | ваний   |       |      |      |      |         |
|       |           | области |       |      |      |      |         |
|       |           | <*>     |       |      |      |      |         |
----------------------------------------------------------------------

______________________________
     <*> Средства бюджетов  муниципальных  образований  области  будут
привлекаться на основании соглашений.
     <**> Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области   участвуют   в   реализации   мероприятий   Подпрограммы   по
согласованию.


     4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Объем финансирования мероприятий Подпрограммы на  2009-2011  годы
составит 127,6 млн. рублей, в том числе:
     за счет средств областного бюджета - 108,6 млн. рублей,
     за счет средств бюджетов муниципальных  образований  области  (по
согласованию) - 19,0 млн. рублей.


      Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

----------------------------------------------------------------------
|  N | Основные направления| Объемы финансирования на 2009-2011 годы |
| п/п| финансирования Под- |              (млн. рублей)              |
|    |      программы      |-----------------------------------------|
|    |                     |   всего   |        в том числе:         |
|    |                     | 2009-2011 |-----------------------------|
|    |                     |   годы    | 2009 год | 2010 год | 2011  |
|    |                     |           |          |          |  год  |
|----+---------------------+-----------+----------+----------+-------|
| 4.1| Капитальные вложения|   45,5    |   15,0   |   15,0   | 15,5  |
|    | - всего,            |           |          |          |       |
|    |---------------------+-----------+----------+----------+-------|
|    | в том числе:        |   45,5    |   15,0   |   15,0   | 15,5  |
|    | областной бюджет    |           |          |          |       |
|----+---------------------+-----------+----------+----------+-------|
| 4.1| Прочие нужды - все- |   82,1    |   26,8   |   27,9   | 27,4  |
|    | го,                 |           |          |          |       |
|    | в том числе:        |           |          |          |       |
|    |---------------------+-----------+----------+----------+-------|
|    | областной бюджет    |   63,1    |   21,1   |   21,2   | 20,8  |
|    |---------------------+-----------+----------+----------+-------|
|    | бюджеты муниципаль- |   19,0    |   5,7    |   6,7    |  6,6  |
|    | ных образований об- |           |          |          |       |
|    | ласти <*>           |           |          |          |       |
|----+---------------------+-----------+----------+----------+-------|
|    | Всего,              |   127,6   |   41,8   |   42,9   | 42,9  |
|    | в том числе:        |           |          |          |       |
|    |---------------------+-----------+----------+----------+-------|
|    | областной бюджет    |   108,6   |   36,1   |   36,2   | 36,3  |
|    |---------------------+-----------+----------+----------+-------|
|    | бюджеты муниципаль- |   19,0    |   5,7    |   6,7    |  6,6  |
|    | ных образований об- |           |          |          |       |
|    | ласти <*>           |           |          |          |       |
----------------------------------------------------------------------

______________________________
     <*> Средства бюджетов  муниципальных  образований  области  будут
привлекаться на основании соглашений.


     5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в  себя  механизм
        управления Подпрограммой

     Государственным  заказчиком  Подпрограммы  является   департамент
здравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия  в
соответствии с действующим законодательством.
     Департамент здравоохранения Кировской области в рамках реализации
Подпрограммы:
     распоряжается  средствами  областного  бюджета,  выделяемыми   на
выполнение мероприятий Подпрограммы;
     заключает в соответствии с Федеральным законом от  21  июля  2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"
государственные контракты.
     Государственный заказчик  Подпрограммы  в  установленном  порядке
направляет информацию о ходе  выполнения  Подпрограммы,  эффективности
использования средств соответствующих бюджетов в департамент  финансов
Кировской   области,   департамент   экономического    развития    при
Правительстве   области   и   в   другие    заинтересованные    органы
исполнительной власти.
     Контроль  за  ходом  реализации   Подпрограммы   осуществляют   в
установленном  порядке  Законодательное  Собрание  Кировской  области,
Контрольно-счетная палата Кировской области,  Правительство  Кировской
области, департамент здравоохранения Кировской области.
     Взаимодействие государственного  заказчика  с  органами  местного
самоуправления осуществляется на основе соглашений.
     В  случае  сокращения  объемов   финансирования   государственный
заказчик Подпрограммы разрабатывает  комплекс  мер  по  привлечению  в
установленном порядке дополнительных источников финансирования.
     Субсидии бюджетам муниципальных образований области из областного
бюджета  предоставляются  на  приведение  помещений  отделений   общей
врачебной  практики  в  составе  лечебно-профилактических   учреждений
области в соответствие с санитарными правилами и нормами.  Департамент
здравоохранения  Кировской  области  организует   отбор   исполнителей
данного мероприятия -  муниципальных  районов  (городских  округов)  в
установленном им порядке.
     Условия  предоставления  и  методика  расчета  субсидий  бюджетам
муниципальных образований области из областного бюджета установлены  в
приложениях 8 и 9 к Программе.
     Условия  и  порядок  предоставления  меры  социальной   поддержки
специалистам  при  поступлении  на  постоянную  работу  в   учреждения
здравоохранения,  расположенные  в  сельских  населенных  пунктах  или
поселках   городского    типа    Кировской    области,    определяются
Правительством Кировской области.
     Имущество, приобретаемое за счет  средств  областного  бюджета  в
рамках  Подпрограммы,   передается   в   собственность   муниципальных
образований в установленном порядке.
     В  случаях  несоответствия   результатов   выполнения   настоящей
Подпрограммы показателю эффективности, предусмотренному Подпрограммой,
государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном
порядке предложения о  корректировке  Подпрограммы  либо  о  досрочном
прекращении реализации настоящей Подпрограммы.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

     Эффект от реализации Подпрограммы отразится на повышении качества
и  доступности   первичной   медико-санитарной   помощи,   оказываемой
населению Кировской области.

                 Показатель эффективности Подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
| Наименование  показателя| Еди- | Базо-| 2009| 2010| 2011| Источник |
| эффективности    Подпро-| ница |  вое | год | год | год | получения|
| граммы                  | изме-| зна- |     |     |     | информа- |
|                         |  ре- |  че- |     |     |     | ции      |
|                         |  ния |  ние |     |     |     |          |
|-------------------------+------+------+-----+-----+-----+----------|
| Обеспеченность врачебны-| чело-| 36,1 | 36,4| 37,3| 38,5| статисти-|
| ми кадрами  на  10  тыс.| век  |      |     |     |     | ческая   |
| населения               |      |      |     |     |     | отчет-   |
|                         |      |      |     |     |     | ность    |
----------------------------------------------------------------------


                                        Приложение 7
                                        к областной целевой  программе
                                        "Развитие              системы
                                        здравоохранения  в   Кировской
                                        области" на 2009-2011 годы



                             ПОДПРОГРАММА
                "Развитие единой информационной системы
                  здравоохранения Кировской области"


                                Паспорт
         подпрограммы "Развитие единой информационной системы
                  здравоохранения Кировской области"


Наименование Подпро-       "Развитие единой  информационной  системы
граммы                     здравоохранения Кировской области"

Основание принятия         распоряжение  Правительства  области   от
решения о разработке       10.06.2008 N 243  "О концепции  областной
Подпрограммы               целевой программы "Развитие системы здра-
                           воохранения Кировской области" на 2009-
                           2011 годы"

Государственный за-        департамент здравоохранения Кировской об-
казчик Подпрограммы        ласти

Основной разработчик       департамент здравоохранения Кировской об-
Подпрограммы               ласти

Цель Подпрограммы          формирование единой информационной систе-
                           мы здравоохранения

Задачи Подпрограммы        развитие телекоммуникационной сети учреж-
                           дений здравоохранения  в  соответствии  с
                           современными технологиями;
                           внедрение системы оперативного мониторин-
                           га учреждений здравоохранения;
                           создание  единого  информационного   про-
                           странства здравоохранения области и  сис-
                           темы обязательного медицинского страхова-
                           ния

Важнейшие показатели       доля документов, передаваемых в  учрежде-
эффективности Под-         ниях здравоохранения с использованием ин-
программы                  формационных и телекоммуникационных  тех-
                           нологий;
                           доля учреждений, подключенных  к  системе
                           оперативного мониторинга учреждений здра-
                           воохранения

Сроки реализации           2009-2011 годы
Подпрограммы

Объем и источник фи-       всего - 80,0 млн. рублей за счет  средств
нансирования Подпро-       областного бюджета
граммы

Ожидаемые конечные         увеличение доли документов,  передаваемых
результаты реализа-        в учреждениях здравоохранения с использо-
ции Подпрограммы           ванием информационных и  телекоммуникаци-
                           онных технологий, до 100%;
                           увеличение доли учреждений,  подключенных
                           к системе оперативного мониторинга учреж-
                           дений здравоохранения, до 95%


     1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
        Подпрограмма

     Проблемами  информатизации  системы   здравоохранения   Кировской
области являются:
     замедление темпов роста оснащенности  учреждений  здравоохранения
области средствами вычислительной  техники.  Если  за  2000-2004  годы
количество компьютеров в отрасли увеличилось в 2,8 раза, то  за  2005-
2006 годы - на 65%, за 2007  год  -  на  7%.  Показатель  оснащенности
вычислительной техникой 23 районов области в 1,5-2 раза  ниже,  чем  в
среднем по Кировской области;
     увеличение количества устаревшей техники, доля которой составляет
50%;
     медленное  развитие  телекоммуникационных  средств  связи  (охват
лечебно-профилактических учреждений сетью Интернет составляет 29%);
     медленно идет внедрение  новых  телекоммуникационных  технологий,
что делает практически невозможным осуществление системы  оперативного
мониторинга;
     недостаточное программное обеспечение, направленное  на  создание
информационной  системы   учета   медицинских   услуг   для   лечебных
учреждений;
     применение информационных систем,  которые  частично  перекрывают
друг  друга  по  реализуемым  функциям,  слабо   связаны   структурно,
поддерживают разные форматы данных и не  могут  быть  интегрированы  в
одну систему без существенных переработок;
     отсутствие  единой  инфраструктуры  сбора,  хранения,  обработки,
передачи  и   использования   информации,   возможности   соотнесения,
сопоставления и анализа данных из различных информационных систем  для
получения полной, достоверной  и  актуальной  информации  о  состоянии
системы здравоохранения в Кировской области;
     отсутствие   единой   нормативно-правовой,   организационной    и
методической  базы  функционирования  и  использования  информационных
систем.
     Эффективное решение поставленных задач по профилактике и  лечению
социально  значимых  заболеваний,  повышению  качества  и  доступности
медицинской помощи в современных условиях невозможно без использования
информационных  технологий,  посредством  внедрения  которых  возможно
создание систем мониторинга  состояния  здоровья  населения,  реестров
больных, систем  анализа  существующих  и  перспективных  потребностей
населения   области   в   лекарственных    средствах.    Использование
информационных технологий позволит освободить  медицинских  работников
от чрезмерной бумажной работы и  тем  самым  даст  возможность  больше
времени уделять  пациентам,  сократить  время  подготовки  необходимой
отчетной документации, усовершенствовать систему  персонифицированного
учета медицинских услуг.

     2. Основная цель и задачи Подпрограммы, сроки ее реализации,
        показатели эффективности, характеризующие достижение
        поставленной цели и решение задач Подпрограммы

     Основной  целью   Подпрограммы   является   формирование   единой
информационной системы здравоохранения.
     Для достижения поставленной цели  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     развитие телекоммуникационной сети учреждений  здравоохранения  в
соответствии с современными технологиями;
     внедрение    системы    оперативного    мониторинга    учреждений
здравоохранения;
     создание  единого  информационного  пространства  здравоохранения
области и системы обязательного медицинского страхования.
     Сроки реализации Подпрограммы - 2009-2011 годы.
     Показателями   эффективности    Подпрограммы,    которые    будут
характеризовать  достижение  поставленной   цели   и   решение   задач
Подпрограммы, являются доля  документов,  передаваемых  в  учреждениях
здравоохранения с использованием информационных и телекоммуникационных
технологий, и доля учреждений,  подключенных  к  системе  оперативного
мониторинга учреждений здравоохранения.

     3. Перечень мероприятий Подпрограммы

                            (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
----------------------------------------------------------------------
|   N   |    Наименование   | Источ-|  Объем финансирования | Ответ- |
|  п/п  | задачи, мероприя- |  ник  |    на 2009-2011 годы  | ствен- |
|       |        тия        | финан-|-----------------------| ный ис-|
|       |                   | сиро- | все-|   в том числе:  | полни- |
|       |                   | вания | го  |-----------------| тель   |
|       |                   |       |     | 2009| 2010| 2011|        |
|       |                   |       |     | год | год | год |        |
|-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|
|  3.1  | Развитие  телеком-|       |     |     |     |     |        |
|       | муникационной сети|       |     |     |     |     |        |
|       | учреждений здраво-|       |     |     |     |     |        |
|       | охранения в  соот-|       |     |     |     |     |        |
|       | ветствии с  совре-|       |     |     |     |     |        |
|       | менными   техноло-|       |     |     |     |     |        |
|       | гиями             |       |     |     |     |     |        |
|-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|
| 3.1.1 | Развитие  корпора-| обла- | 7,5 | 6,2 | 0,9 | 0,4 | депар- |
|       | тивной сети учреж-| стной |     |     |     |     | тамент |
|       | дений  здравоохра-| бюджет|     |     |     |     | здраво-|
|       | нения области     |       |     |     |     |     | охране-|
|-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----| ния Ки-|
| 3.1.2 | Оснащение   совре-| обла- | 0,5 | 0,3 | 0,1 | 0,1 | ровской|
|       | менным   серверным| стной |     |     |     |     | области|
|       | оборудованием  Ки-| бюджет|     |     |     |     |        |
|       | ровского областно-|       |     |     |     |     |        |
|       | го государственно-|       |     |     |     |     |        |
|       | го      учреждения|       |     |     |     |     |        |
|       | здравоохранения   |       |     |     |     |     |        |
|       | "Медицинский   ин-|       |     |     |     |     |        |
|       | формационно-      |       |     |     |     |     |        |
|       | аналитический     |       |     |     |     |     |        |
|       | центр"            |       |     |     |     |     |        |
|-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----|        |
| 3.1.3 | Обеспечение защиты| обла- | 15,7| 12,3| 2,3 | 1,1 |        |
|       | информации в теле-| стной |     |     |     |     |        |
|       | коммуникационной  | бюджет|     |     |     |     |        |
|       | сети    учреждений|       |     |     |     |     |        |
|       | здравоохранения   |       |     |     |     |     |        |
|       | области           |       |     |     |     |     |        |
|-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----|        |
| 3.1.4 | Приобретение   ли-| обла- | 11,3| 9,4 | 1,2 | 0,7 |        |
|       | цензионного   про-| стной |     |     |     |     |        |
|       | граммного  обеспе-| бюджет|     |     |     |     |        |
|       | чения             |       |     |     |     |     |        |
|-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|
|  3.2  | Внедрение  системы|       |     |     |     |     |        |
|       | оперативного мони-|       |     |     |     |     |        |
|       | торинга учреждений|       |     |     |     |     |        |
|       | здравоохранения   |       |     |     |     |     |        |
|-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|
|       | Совершенствование | обла- | 5,0 | 5,0 |     |     | депар- |
|       | системы  оператив-| стной |     |     |     |     | тамент |
|       | ного   мониторинга| бюджет|     |     |     |     | здраво-|
|       | учреждений здраво-|       |     |     |     |     |  охра- |
|       | охранения         |       |     |     |     |     |  нения |
|       |                   |       |     |     |     |     | Киров- |
|       |                   |       |     |     |     |     |  ской  |
|       |                   |       |     |     |     |     | области|
|-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|
|  3.3  | Создание единого  |       |     |     |     |     |        |
|       | информационного   |       |     |     |     |     |        |
|       | пространства здра-|       |     |     |     |     |        |
|       | воохранения облас-|       |     |     |     |     |        |
|       | ти и системы обя- |       |     |     |     |     |        |
|       | зательного меди-  |       |     |     |     |     |        |
|       | цинского страхова-|       |     |     |     |     |        |
|       | ния               |       |     |     |     |     |        |
|-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|
|       | Создание    регио-| обла- | 40,0| 13,0| 13,0| 14,0| депар- |
|       | нального  персони-| стной |     |     |     |     | тамент |
|       | фицированного бан-| бюджет|     |     |     |     | здраво-|
|       | ка данных  населе-|       |     |     |     |     | охране-|
|       | ния Кировской  об-|       |     |     |     |     | ния Ки-|
|       | ласти             |       |     |     |     |     | ровской|
|       |                   |       |     |     |     |     | области|
|-------+-------------------+-------+-----+-----+-----+-----+--------|
|       | Всего  по  Подпро-| обла- | 80,0| 46,2| 17,5| 16,3|        |
|       | грамме            | стной |     |     |     |     |        |
|       |                   | бюджет|     |     |     |     |        |
----------------------------------------------------------------------