Закон Кировской области от 23.12.2014 № 491-ЗО

ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Кировской области

«О межбюджетных отношениях в Кировской области»

Принят Законодательным Собранием Кировской области 18 декабря 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Кировской области от 28 сентября 2007 года № 163-ЗО  «О межбюджетных отношениях в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, № 10 (79), ст. 3679; 2008, № 29 (108), ст. 3882; 2009, № 5 (125), ст. 4150; 2010, № 2 (128), ст. 4332; № 6 (132), ст. 4500; 2011, № 1 (133), часть 2, ст. 4535; № 6 (138), часть 1, ст. 4759; 2012, № 1 (139), часть 1, ст. 4849; № 6 (144), ст. 5077; 2013, № 6 (150), ст. 5344) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) в части 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов области от налога на доходы физических лиц в размере 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;»;

абзац третий признать утратившим силу;

б) в части 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«единый норматив отчислений в бюджеты городских округов области от налога на доходы физических лиц в размере 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;»;

абзац третий признать утратившим силу;

в) дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. Установить для всех сельских поселений области:

единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений области от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района, в размере 8 процентов;

единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений области от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района, в размере 20 процентов.»;

2) в статье 5:

а) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«субвенций федеральному бюджету;»;

б) абзацы пятый, шестой считать абзацами шестым, седьмым соответственно;

3) в статье 6:

а) в части 2 слова «межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)» заменить словами «дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», слова «10 процентов» заменить словами «5 процентов»;

б) в абзаце первом части 3 слова «межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)» заменить словами «дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», слова «30 процентов» заменить словами «20 процентов»;

в) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местного бюджета, а также муниципальные образования, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года:»;

абзац четвертый после слова «подписывают» дополнить словами «и выполняют»;

г) в абзаце четвертом части 6 слова «Не подлежит» заменить словами «В случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящей части, не подлежит»;

д) в части 7:

в абзаце первом слова «межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)» заменить словами «дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

в абзаце втором слова «межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)» заменить словами «дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«При этом расчетное сокращение определяется путем отнесения к одному финансовому году или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.»;

4) в статье 7:

а) в части 3 слова «финансовых возможностей поселений» заменить словами «финансовых возможностей городских округов», слова «органами местного самоуправления поселений» заменить словами «органами местного самоуправления городских округов»;

б) в части 3¹ слова «финансовых возможностей поселений» заменить словами «финансовых возможностей городских округов», слова «органами местного самоуправления поселений» заменить словами «органами местного самоуправления городских округов»;

5) абзац пятый части 2 статьи 9 признать утратившим силу;

6) часть 1 статьи 10¹ после слов «федеральными законами,» дополнить словами «а также при предоставлении из областного бюджета грантов федеральным государственным учреждениям»;

7) дополнить статьей 10² следующего содержания:

«Статья 10². Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами, федеральному бюджету из областного бюджета могут предоставляться субвенции.

2. Цели и условия предоставления субвенций федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Кировской области.»;

8) статью 11 дополнить частью 3¹ следующего содержания:

«3¹. В случае, если при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период прогнозируемый объем доходов областного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) снижается по сравнению с объемом доходов областного бюджета, утвержденным законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), более чем на 5 процентов, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть установлен коэффициент (коэффициенты) экономии субвенций местным бюджетам из областного бюджета, применяемый (применяемые) для каждого вида субвенций, распределяемых в соответствии с методиками, утвержденными настоящим Законом и другими законами области.»;

9) в пункте 4 раздела «Порядок расчета налогового потенциала» Порядка определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования:

а) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«При расчете налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц для i-го муниципального района (городского округа) применяются поправочные коэффициенты, учитывающие рост поступлений налога на доходы физических лиц и скрытую от налогообложения заработную плату.

Поправочный коэффициент, учитывающий рост поступлений налога на доходы физических лиц, рассчитывается как отношение прогнозируемого коэффициента роста поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в прогнозном году к отчетному финансовому году в целом по области к аналогичному показателю по i-му муниципальному району (городскому округу). При этом поправочный коэффициент применяется в случае, если он меньше 1. В случае, если он больше 1, то применяется коэффициент, равный 1.»;

б) дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

«Поправочный коэффициент, учитывающий скрытую от налогообложения заработную плату по i-му муниципальному району (городскому округу), устанавливается Правительством Кировской области.»;

10) в Порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:

а) в пункте 1 слова «финансовых возможностей поселений» заменить словами «финансовых возможностей городских округов», слова «органами местного самоуправления поселений» заменить словами «органами местного самоуправления городских округов»;

б) в абзаце пятом пункта 2 слова «финансовых возможностей поселений» заменить словами «финансовых возможностей городских округов», слова «органами местного самоуправления поселений» заменить словами «органами местного самоуправления городских округов».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Положения подпункта «в» пункта 1, пунктов 4, 5 и 10 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня его официального опубликования и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

3. Положения подпункта «г» пункта 3, пунктов 8 и 9 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникающие при составлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

4. Пункт 6 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Кировской области                                                                         Н.Ю. Белых

г. Киров

23 декабря 2014 года

№ 491-ЗО