ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области
"О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Кировской
области"
Принят Законодательным Собранием Кировской области
17 декабря 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 1 декабря 2000 года N 229-ЗО
"О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Кировской
области" (Вестник Кировской областной Думы и администрации области,
2000, N 7 (32), ст. 719; Сборник основных нормативных правовых актов
органов государственной власти Кировской области, 2002, N 4 (43), ст.
1303; 2006, N 3 (66), ст. 3037; N 5 (68), часть 2, ст. 3164) следующие
изменения:
1) в наименовании слова "муниципальные должности муниципальной
службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 2 марта
2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
иными федеральными законами, Законом Кировской области от 8 октября
2007 года N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" и
иными нормативными правовыми актами Кировской области регулирует
порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим
должности муниципальной службы.";
3) статью 2 признать утратившей силу;
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Условия установления пенсии за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по
старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным
законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации") либо досрочно оформленной в соответствии с
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").
2. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие на 9
октября 1997 года и позднее должности муниципальной службы,
предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Кировской
области, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и
замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев,
уволенные по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи (с
учетом положений, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи).
3. Основаниями увольнения муниципальных служащих, дающими право
на пенсию за выслугу лет, являются:
1) соглашение сторон трудового договора (контракта);
2) истечение срока действия срочного трудового договора
(контракта);
3) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе
муниципального служащего;
4) ликвидация органов местного самоуправления, муниципальных
органов;
5) сокращение численности или штата муниципальных служащих в
органах местного самоуправления, муниципальных органах;
6) отказ муниципального служащего от продолжения работы в связи с
изменением определенных сторонами условий трудового договора
(контракта);
7) отказ муниципального служащего от перевода на другую работу,
необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в
порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации (далее - медицинское
заключение), либо отсутствие у представителя нанимателя (работодателя)
соответствующей работы;
8) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность
вместе с представителем нанимателя (работодателем);
9) наличие заболевания, препятствующего прохождению муниципальной
службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
10) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности
муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации,
подтвержденной результатами аттестации;
11) восстановление на муниципальной службе муниципального
служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по
решению суда;
12) избрание или назначение на государственную должность
Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской
Федерации, назначение на должность государственной службы, избрание
или назначение на муниципальную должность, избрание на оплачиваемую
выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в
выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе
местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии
муниципального образования;
13) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих
продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военные
действия, катастрофа, стихийные бедствия, крупная авария, эпидемия и
другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство
признано чрезвычайным решением Правительства Российской Федерации или
органа государственной власти Кировской области;
14) признание муниципального служащего полностью неспособным к
трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением;
15) признание муниципального служащего недееспособным или
ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
16) достижение муниципальным служащим предельного возраста,
установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы
по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев
истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с
истечением установленного срока полномочий муниципального служащего,
замещавшего должность главы местной администрации), 3, 6, 10 и 16
части 3 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если
на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию
по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением
замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
5. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы
по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока
действия срочного служебного контракта в связи с истечением
установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего
должность главы местной администрации), 4, 5, 7-9, 11-15 части 3
настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если
непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной
службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная
продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12
полных месяцев.
6. В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу
лет, включаются периоды работы (службы), определенные Законом
Кировской области от 1 декабря 2000 года N 228-ЗО "О порядке
исчисления стажа муниципальной службы муниципального служащего
Кировской области".";
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Размер пенсии за выслугу лет
1. Муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы
не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45
процентов среднемесячного заработка (среднемесячного денежного
содержания) муниципального служащего за вычетом страховой части
трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по
инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет
пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного
заработка (среднемесячного денежного содержания). При этом общая сумма
пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости
либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по
инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка
(среднемесячного денежного содержания) муниципального служащего.
2. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:
1) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой
пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по
инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на
увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с
достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;
2) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости,
исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала,
сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за
застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после
назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев
работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи
с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом
(корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17-1
указанного Федерального закона;
3) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в
соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации".
3. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный
коэффициент, установленный нормативным правовым актом Российской
Федерации. При выезде гражданина на новое постоянное место жительства
в район (местность), районный коэффициент в которых не установлен,
размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
4. Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих
исчисляется из их среднемесячного заработка (среднемесячного денежного
содержания) за последние 12 полных месяцев муниципальной службы,
предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста,
дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
5. Размер среднемесячного заработка (среднемесячного денежного
содержания), исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не
может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному
служащему в соответствующем периоде либо сохраненного в
соответствующем периоде в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством Кировской области и муниципальными
правовыми актами.
Порядок определения размера среднемесячного заработка, из
которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет муниципальных
служащих, утверждается муниципальным правовым актом представительного
органа муниципального образования.
6. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 500 рублей
(далее - минимальный размер пенсии).";
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет назначается на основании письменного
заявления гражданина о назначении пенсии за выслугу лет решением
комиссии по назначению пенсии за выслугу лет (далее - комиссия).
Положение о комиссии и ее состав утверждаются муниципальным
правовым актом.
2. Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может
осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.
3. Перечень документов, необходимых для установления пенсии за
выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, порядок
обращения за этой пенсией, ведения пенсионной документации
утверждаются муниципальным правовым актом.
4. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в
котором заявитель обратился за ней, но не ранее чем со дня
возникновения права на нее.
5. Пенсия за выслугу лет выплачивается органом местного
самоуправления ежемесячно.
6. Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по
старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в
соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации", назначается бессрочно.
Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по
инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначается на срок, на
который установлена трудовая пенсия по инвалидности.";
7) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Перерасчет пенсии за выслугу лет
1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет может производиться в
случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения
на год и более продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом
которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения
должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более
высоким должностным окладом по личному заявлению гражданина.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с 1-го
числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за
перерасчетом размера пенсии.
2. Пенсии за выслугу лет, минимальный размер пенсии подлежат
индексации при увеличении денежного содержания муниципальных служащих
на индекс его увеличения.
3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет, индексация пенсии за
выслугу лет и минимального размера пенсии осуществляется комиссией по
представлению кадровой службы органа местного самоуправления.";
8) статьи 9-11 признать утратившими силу;
9) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Основания приостановления и прекращения выплаты
пенсии за выслугу лет
1. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении
государственной должности Российской Федерации, государственной
должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности,
должности федеральной государственной службы, государственной
гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности
муниципальной службы. После освобождения от указанных должностей
выплата пенсии за выслугу лет возобновляется.
2. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия
за выслугу лет, ежемесячная доплата к трудовой пенсии или ежемесячное
пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное
обеспечение, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное
материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством
субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к
трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет.
3. Приостановление либо прекращение выплаты пенсии за выслугу лет
осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором
наступили перечисленные обстоятельства.
4. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, у которых
выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением
выплаты трудовой пенсии по инвалидности, при установлении пенсии по
старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение,
производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления
трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за
выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер
указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном настоящим
Законом с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости.";
10) статьи 13 и 14 признать утратившими силу.
Статья 2
1. Размеры пенсий за выслугу лет лиц, замещавших должности
муниципальной службы, подлежат перерасчету с учетом положений
настоящего Закона.
2. В случае если среднемесячный заработок, из которого
производится перерасчет размера пенсии за выслугу лет, не превышает
2,8 должностного оклада, применяемого на момент перерасчета,
перерасчет производится из среднемесячного заработка, увеличенного на
коэффициент 1,22. При этом размер увеличенного среднемесячного
заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, применяемого на
момент перерасчета.
3. В случае если общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой
пенсии по старости (инвалидности) при перерасчете в соответствии с
настоящей статьей уменьшается по сравнению с установленной ранее, она
выплачивается в прежнем размере впредь до возникновения права на
получение пенсии за выслугу лет в большем размере в соответствии с
настоящим Законом вследствие увеличения или индексации в установленном
порядке.
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за
исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной
срок вступления в силу.
2. Абзацы девятый и одиннадцатый пункта 5 статьи 1, статья 2
настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2011 года.
3. Установить, что до вступления в силу абзацев девятого и
одиннадцатого пункта 5 статьи 1, статьи 2 настоящего Закона размер
среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания),
исходя из которого муниципальным служащим исчисляется пенсия за
выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада,
установленного муниципальному служащему в соответствующем периоде либо
сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской
области и муниципальными правовыми актами, с начислением на него
районного коэффициента, установленного нормативным правовым актом
Российской Федерации.
Губернатор
Кировской области Н. Ю. Белых
г. Киров
25 декабря 2009 года
N 479-ЗО
