Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.09.2014 № 558-р

          22.09.2014         558-р   №                                              22.09.2014         №   558-р

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

1. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 г. № 1062 «Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2014 год» утвердить прилагаемую Долговую политику Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство финансов Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                         И.Моторин

Утверждена

распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики

от 22.09.2014   № 558-р

Долговая политика

Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Долговая политика Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее – Долговая политика Чувашской Республики) будет строиться в соответствии с Концепцией управления государственным долгом Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2007 г. № 347 «О вопросах управления государственным долгом Чувашской Республики», и Основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, определенными Указом Главы Чувашской Республики от 11 июня 2014 г. № 84.

Долговая политика Чувашской Республики направлена на:

обеспечение финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики путем привлечения заемных средств как из федерального бюджета, так и на рынке капитала на благоприятных условиях;

поддержание объема долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.

1. Цели и принципы Долговой политики Чувашской Республики  

Под Долговой политикой Чувашской Республики понимается стратегия управления государственными заимствованиями Чувашской Республики в целях поддержания объема государственного долга Чувашской Республики на оптимальном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени платежей, связанных с государственным долгом Чувашской Республики.

Долговая политика Чувашской Республики является частью бюджетной политики Чувашской Республики, и управление государственным долгом Чувашской Республики непосредственно связано с бюджетным процессом.

Основными целями Долговой политики Чувашской Республики являются:

поддержание объема долговых и условных обязательств Чувашской Республики на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;

обеспечение исполнения долговых и условных обязательств Чувашской Республики в полном объеме при исполнении всех других расходных обязательств;

обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания прямых долговых обязательств Чувашской Республики.

Принципами управления государственным долгом Чувашской Республики в рамках Долговой политики Чувашской Республики являются:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Чувашской Республики на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых обязательств Чувашской Республики;

сокращение стоимости обслуживания государственного долга Чувашской Республики;

прозрачность управления государственным долгом Чувашской Республики.

2. Основные задачи Долговой политики Чувашской Республики

Основными задачами Долговой политики Чувашской Республики являются:

повышение эффективности государственных заимствований Чувашской Республики (далее – заимствования);

оптимизация структуры государственного долга Чувашской Республики с целью минимизации стоимости его обслуживания;

обеспечение поэтапного сокращения доли общего объема долговых обязательств Чувашской Республики по кредитам от кредитных организаций и государственным ценным бумагам Чувашской Республики к 1 января 2017 г. до уровня 50 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2016 год и поддержание на аналогичном уровне к 1 января 2018 г.;

сохранение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики на уровне, утвержденном на 2014 год, поэтапное снижение к 1 января 2017 г. до 10 процентов суммы доходов республиканского Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2016 год и поддержание на аналогичном уровне к 1 января 2018 г.;

сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;

обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями республиканского бюджета Чувашской Республики в привлечении заемных средств;

развитие финансовых инструментов заимствований и инструментов управления государственным долгом Чувашской Республики;

учет информации о государственном долге Чувашской Республики, формирование отчетности о государственных долговых обязательствах Чувашской Республики;

обеспечение раскрытия информации о государственном долге Чувашской Республики.

3. Основные мероприятия по сокращению объема государственного долга Чувашской Республики и дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики

Основными мероприятиями по сокращению объема государственного долга Чувашской Республики и дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики являются:

направление дополнительных доходов, полученных при исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, на досрочное погашение долговых обязательств Чувашской Республики;

направление остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Чувашской Республики на досрочное погашение долговых обязательств Чувашской Республики;

сокращение объема предоставления государственных гарантий Чувашской Республики;

осуществление мониторинга соответствия параметров государственного долга Чувашской Республики ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

проведение операций по рефинансированию (досрочному рефинансированию) долговых обязательств Чувашской Республики в целях сокращения расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики;

совершенствование практики проведения электронных аукционов среди кредитных организаций на оказание услуг Чувашской Республике по открытию кредитных линий;

утверждение предельного объема заимствований в текущем финансовом году не выше суммы, направляемой в текущем финансовом году на погашение долговых обязательств Чувашской Республики;

равномерное распределение долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, связанной с ежегодным погашением долговых обязательств Чувашской Республики;

недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов.

4. Сведения о показателях (индикаторах) реализации мероприятий Долговой политики Чувашской Республики

Основные мероприятия Долговой политики Чувашской Республики направлены на реализацию поставленных целей и задач Долговой политики Чувашской Республики в целом и позволят обеспечить достижение показателей (индикаторов), предусмотренных в приложении к настоящей Долговой политике Чувашской Республики.

_____________

Приложение

к Долговой политике Чувашской

Республики на 2015 год и на плановый

период 2016 и 2017 годов

С в е д е н и я

о показателях (индикаторах) реализации мероприятий Долговой политики Чувашской Республики

на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

№ пп	Показатели	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Отношение объема долговых обязательств Чувашской Республики по кредитам от кредитных организаций и государственным ценным бумагам Чувашской Республики к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений), %	58,1	50,0	50,0
2.	Отношение объема дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений), %	14,7	10,0	10,0

_____________