КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.12.2000 N 254
Утратило силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 04.06.2003 № 138
Вопросы Министерства имущественных отношений
Чувашской Республики
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 10
ноября 2000 г. N 95 "Об изменениях в структуре органов исполнительной
власти Чувашской Республики" Кабинет Министров Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве имущественных отношений Чувашской
Республики;
Перечень государственных органов и учреждений, координацию
деятельности которых осуществляет Министерство имущественных отношений
Чувашской Республики.
2. Министерству имущественных отношений Чувашской Республики
осуществить прием документов, материалов и имущества части функций,
передаваемых ему от Государственного комитета Чувашской Республики по
земельным ресурсам и землеустройству.
3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики от 26 декабря 1998 г. 375 "Вопросы Министерства
государственного имущества Чувашской Республики".
Председатель
Кабинета Министров
Чувашской Республики Э.Аблякимов
УТВЕРЖДЕНО:
постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22.12.2000 N 254
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве имущественных отношений
Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Министерство имущественных отношений Чувашской Республики
является органом исполнительной власти Чувашской Республики,
осуществляющим проведение единой государственной политики в области
имущественных и земельных отношений, приватизацию и управление
государственным имуществом, находящимся в собственности Чувашской
Республики (далее - республиканская собственность) и координирующим
деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики по
управлению и распоряжению республиканской собственностью.
1.2. Министерство имущественных отношений Чувашской Республики
(далее - Министерство), является правопреемником Министерства
государственного имущества Чувашской Республики.
1.3. В своей деятельности Министерство руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики,
законами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской
Республики, постановлениями Правительства Российской Федерации и
Кабинета Министров Чувашской Республики, другими нормативными
правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство подотчетно Кабинету Министров Чувашской
Республики.
1.5. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является
собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве
оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.6. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за счет
средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная
численность работников и фонд оплаты труда утверждаются Кабинетом
Министров Чувашской Республики.
1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со
своим наименованием и изображением Государственного герба Чувашской
Республики, иные печати и штампы, расчетный и иные счета в банках.
1.8. Местонахождение Министерства - г. Чебоксары, ул. К.Иванова,
Д. 84.
II. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Министерства являются:
управление и распоряжение в установленном порядке объектами
республиканской собственности на территории Чувашской Республики и за
ее пределами, координация деятельности министерств и иных органов
исполнительной власти Чувашской Республики в этой сфере;
организация системы пообъектного учета республиканской
недвижимости (в том числе земельных участков под зданиями и
сооружениями республиканской собственности) и контроля за ее
использованием в пределах своей компетенции;
реализация государственной политики приватизации республиканского
имущества, объектов недвижимости, в том числе земельных участков,
находящихся под ними;
проведение единой государственной политики по регулированию
земельных отношений и управлению земельными ресурсами в пределах своих
полномочий;
представление в пределах своих полномочий интересов Чувашской
Республики и защита ее имущественных прав;
проведение мероприятий, связанных с приватизацией земли,
созданием условий по расширению вовлечения земель в гражданский
оборот;
разработка и издание в пределах своей компетенции нормативных
правовых актов, регулирующих процесс приватизации республиканской
собственности, земельные отношения, порядок и условия управления
объектами республиканской собственности, реформирования организаций
республиканской собственности, привлечения инвестиций, правовое
обеспечение и методическое руководство в области приватизации и
управления республиканской собственностью;
методическое руководство деятельностью районных (городских)
органов по управлению муниципальным имуществом, представителей
государства в хозяйственных обществах.
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Министерство
осуществляет следующие функции:
по вопросам управления республиканским имуществом:
а) ведет реестр объектов республиканской собственности;
б) осуществляет контроль за соблюдением порядка использования,
содержания и технического состояния объектов республиканской
собственности;
в) организует инвентаризацию, экспертизу и оценку
республиканского недвижимого и иного имущества;
г) разрабатывает в установленном порядке предложения по
разграничению государственной собственности на территории Чувашской
Республики на федеральную, республиканскую и муниципальную;
д) оформляет закрепление республиканского имущества на правах
хозяйственного ведения и оперативного управления, принимает решение о
продаже недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении,
о передаче его в аренду или залог либо о распоряжении этим имуществом
иным способом, а также ведет учет договоров о залоге объектов
республиканской собственности;
е) согласовывает уставы (положения) государственных унитарных
предприятий и учреждений республиканской собственности (далее -
республиканские предприятия и учреждения), хозяйственных обществ с
долями участия Чувашской Республики;
ж) определяет балансодержателя республиканского имущества, не
закрепленного за республиканскими предприятиями и учреждениями;
з) готовит и представляет совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти Чувашской Республики в Кабинет Министров
Чувашской Республики предложения о создании, реорганизации и
ликвидации республиканских унитарных предприятий, участии государства
денежными средствами в хозяйственных обществах;
и) осуществляет лицензирование риэлтерской деятельности и ведет
реестр лицензий на осуществление риэлтерской деятельности, выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных в установленном
порядке Министерством;
по вопросам земельных отношений:
а) в пределах своей компетенции участвует в подготовке проектов
законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам
государственного регулирования земельных отношений в условиях рыночной
экономики;
б) участвует в разработке целевых федеральных и республиканских
программ, краткосрочных и долгосрочных прогнозов, связанных с
управлением и распоряжением земельными ресурсами;
в) разрабатывает в установленном порядке предложения по
разграничению земель на территории Чувашской Республики на
федеральную, республиканскую и муниципальную;
г) осуществляет методическое обеспечение органов местного
самоуправления в вопросах земельных отношений;
д) обеспечивает систематизацию и анализ данных о совершенных
сделках с земельными участками под объектами недвижимости,
находящимися в государственной собственности;
е) организует составление и ведение списков плательщиков
земельного налога и арендной платы за землю;
ж) анализирует состояние и динамику рынка земли, цен на земельные
участки и арендной платы за пользование ими;
з) участвует в подготовке предложений по экономическому
стимулированию рационального использования земель и развитию всех форм
хозяйствования на земле;
и) организует и осуществляет в пределах своей компетенции
проверки использования земель, занятых объектами государственной
недвижимости, выявление нарушений земельного законодательства,
принятие необходимых мер по их устранению и привлечению виновных лиц к
ответственности;
к) участвует в реализации республиканской программы проведения
земельной реформы в части приватизации, управления и распоряжения
земельными ресурсами в пределах своей компетенции;
по приватизации объектов республиканской собственности (в том
числе земельных участков) и участия в хозяйственных обществах:
а) разрабатывает республиканскую программу приватизации
государственного имущества в Чувашской Республике, организует и
контролирует ее реализацию;
б) в соответствии со своей компетенцией принимает решения о
приватизации республиканского имущества и передает объекты
приватизации Фонду имущества Чувашской Республики;
в) контролирует соблюдение продавцом республиканского имущества
условий продажи объектов приватизации;
г) утверждает планы приватизации объектов республиканской
собственности и учредительные документы акционерных обществ, созданных
в процессе приватизации, выступая в них учредителем от имени Чувашской
Республики;
д) осуществляет от имени Чувашской Республики права акционера
(участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале)
которых находятся в республиканской собственности, а также владельца
специального права ("золотая акция") в управлении открытымиакционерными обществами, за исключением переданных Фонду имущества
Чувашской Республики;
е) назначает, в пределах своей компетенции, представителей
государства в органы управления акционерных обществ и других
хозяйствующих субъектов, основанных на объединении капиталов, акции
(вклады, доли) которых закреплены в республиканской собственности или
учредителем которых на момент назначения представителя является
Министерство, за исключением переданных Фонду имущества Чувашской
Республики;
ж) прогнозирует и контролирует поступление в республиканский
бюджет Чувашской Республики средств от приватизации и использования
республиканского имущества, принимает необходимые меры для обеспечения
этих поступлений;
з) организует правовое обеспечение и осуществляет методическое
руководство в области приватизации, управления и распоряжения
объектами республиканской собственности;
и) контролирует поступление от хозяйственных обществ дивидендов
по долям участия (вкладам, акциям) республиканской собственности в их
уставных капиталах, за исключением переданных Фонду имущества
Чувашской Республики;
к) представляет в пределах своей компетенции интересы Чувашской
Республики по закрепленным в республиканской собственности акциям
(вкладам, долям), в уставных капиталах организаций, основанных на
объединении капиталов различных собственников, за исключением
переданных Фонду имущества Чувашской Республики;
л) выступает правопреемником республиканских предприятий и
учреждений, являющихся учредителями (участниками) ранее созданных
хозяйственных обществ в части республиканского имущества;
м) анализирует информацию о деятельности хозяйственных обществ и
республиканских предприятий на основании отчетности, получаемой от
представителей государства в органах управления хозяйственных обществ
с долями участия Чувашской Республики, бухгалтерской отчетности и
отчетов руководителей республиканских предприятий;
по вопросам о несостоятельности организаций:
а) участвует, в пределах своей компетенции, в разработке и
реализации инвестиционных программ, республиканских программ по
предотвращению несостоятельности республиканских предприятий и
хозяйственных обществ с долями участия Чувашской Республики, а также
представляет при этом интересы собственника, в пределах своей
компетенции, в случаях, предусмотренных законодательством;
б) участвует в разработке мероприятий по реструктуризации и
финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций, имеющих
определяющее значение для экономики Чувашской Республики;
по развитию фондового рынка:
а) принимает участие в осуществлении мер государственной
поддержки формирования и функционирования рынка корпоративных ценных
бумаг, а также развития его инфраструктуры;
б) контролирует соблюдение сроков и порядка проведения процедуры
эмиссии ценных бумаг эмитентами - акционерными обществами с участием
государства;
в) контролирует ведение реестра акционеров обществ с долей
государства или где применено специальное право ("золотая акция"). 2.3 В случае наделения полномочиями территориального органа
Министерства имущественных отношений Российской Федерации,
Министерство, в пределах предоставленных полномочий, осуществляет
функции по управлению, распоряжению и приватизации государственного
имущества и земельных ресурсов, находящихся в собственности Российской
Федерации.
III. Права
Министерство имеет право в установленном законодательством
порядке:
издавать в пределах своей компетенции по вопросам управления и
распоряжения республиканской собственностью (в том числе по вопросам,
связанным с государственным регулированием земельных отношений)
распоряжения и предписания, обязательные для органов исполнительной
власти Чувашской Республики, республиканских предприятий и учреждений,
хозяйственных обществ и иных организаций;
вносить в установленном порядке предложения об отмене
ведомственных нормативных актов органов исполнительной власти
Чувашской Республики, решений органов местного самоуправления,
противоречащих действующему законодательству в рамках предоставленных
полномочий;
требовать от республиканских предприятий, учреждений,
хозяйственных обществ и иных организаций необходимые документы и
сведения при выявлении нарушений законодательства по вопросам
приватизации, управления и распоряжения объектами республиканской
собственности, принимать соответствующие меры;
запрашивать от органов исполнительной власти Чувашской Республики
информацию о деятельности находящихся в их ведении предприятий и
учреждений, а также отчетность представителей государства в органах
управления хозяйственных обществ;
назначать документальные и иные проверки (ревизии,
инвентаризации) деятельности республиканских предприятий и учреждений,
а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по
назначению и сохранностью объектов республиканской собственности;
заключать договоры аренды республиканского имущества и
осуществлять контроль и проверку объемов и своевременности
перечисления арендной платы;
вносить на рассмотрение органов местного самоуправления
представления о прекращении права собственности, владения, пользования
земельными участками и их аренды по основаниям, предусмотренным
земельным законодательством;
контролировать уплату землепользователями сумм арендной платы за
землю;
получать информацию министерств и иных органов исполнительной
власти Чувашской Республики, заслушивать отчеты органов местного
самоуправления о ходе проведения земельной реформы в пределах своей
компетенции;
осуществлять в установленном порядке управление землями,
находящимися в собственности Чувашской Республики;
выносить обязательные для исполнения указания по устранению в
установленные сроки выявленных нарушений законодательства;
давать разрешение на внесение республиканскими предприятиями
имущества в уставный капитал хозяйственных обществ (за исключением
объектов недвижимого имущества), в залог;
согласовывать учредительные документы хозяйственных обществ с
долями участия Чувашской Республики, республиканских предприятий и
учреждений;
осуществлять полномочия собственника в отношении республиканского
имущества в пределах своей компетенции;
выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах,
арбитражных судах в пределах своей компетенции;
учреждать открытые акционерные общества, создаваемые в процессе
приватизации;
назначать представителей государства в органы управления
акционерных обществ, акции которых закреплены в республиканской
собственности или учредителем которых Министерство является на момент
назначения, за исключением переданных Фонду имущества Чувашской
Республики, либо поручать на договорных условиях выполнение этих
функций физическим и юридическим лицам в порядке и на условиях,
определяемых нормативными правовыми актами;
выдавать гражданам и юридическим лицам доверенности на
представление интересов Чувашской Республики в органах управления
хозяйственных обществ, доли участия в уставном капитале которых
находятся в республиканской собственности;
осуществлять согласование проектов актов, уведомлений и решений
Агентства Волго-Вятского межрегионального территориального органа
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по
Чувашской Республике о признании республиканских предприятий и
хозяйственных обществ с долями участия Чувашской Республики
неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса;
участвовать в разработке и реализации мероприятий по
реструктуризации республиканских предприятий, в создании холдинговых
компаний, финансово-промышленных групп и других организаций с
корпоративной формой управления.
IV. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство возглавляет министр имущественных отношений
Чувашской Республики (далее - министр), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики по
представлению Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики.
4.2. Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его
представлению Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики.
4.3. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства
на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство задач.
4.4. Министр:
руководит деятельностью Министерства, обеспечивает решение
стоящих перед ним задач;
распределяет обязанности между заместителями министра;
утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах
установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики численности
работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание, а
также положения о структурных подразделениях Министерства;
назначает на должность и освобождает от должности работников
Министерства, поощряет их, налагает на них дисциплинарные взыскания;
действует без доверенности от имени Министерства;
открывает счета в банках, заключает договоры (соглашения);
издает приказы, распоряжения и предписания, обязательные для
исполнения работниками Министерства, а по вопросам управления и
распоряжения республиканским имуществом - и для других республиканских
органов исполнительной власти, учреждений и хозяйствующих субъектов;
создает условия по обеспечению охраны труда в Министерстве,
осуществляет выполнение нормативных правовых актов по условиям и
охране труда;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров
Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства.
4.5. Заместители министра действуют от имени Министерства в
пределах прав и обязанностей, определяемых министром.
4.6. В Министерстве образуется коллегия в составе министра
(председатель коллегии), его заместителей (по должности),
руководителей отдельных структурных подразделений Министерства, а
также иных лиц.
4.7. Члены коллегии утверждаются Кабинетом Министров Чувашской
Республики по представлению министра.
4.8. Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы
организации работы по совершенствованию имущественных и земельных
отношений, механизма управления и распоряжения объектами
республиканской собственности, их приватизации и другие наиболее
важные вопросы деятельности Министерства.
4.9. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как
правило, приказами министра.
4.10. В случае разногласий между председателем коллегии и
коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о
возникших разногласиях Кабинету Министров Чувашской Республики. Члены
коллегии вправе сообщить мнение коллегии Кабинету Министров Чувашской
Республики.
4.11. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий
Министерства и других органов исполнительной власти Чувашской
Республики, оформляются совместными приказами министра и руководителей
других органов исполнительной власти Чувашской Республики.
4.12. На работников Министерства распространяются все социальные
гарантии, предусмотренные действующим законодательством о приватизации
и государственной службе.
4.13. Ликвидация и реорганизация Министерства производится на
основании Указа Президента Чувашской Республики в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
4.14. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
производится по решению Кабинета Министров Чувашской Республики в
установленном порядке.
УТВЕРЖДЕН:
постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22.12.2000 N 254
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных органов и учреждений, координацию
деятельности которых осуществляет Министерство
имущественных отношений Чувашской Республики
Фонд имущества Чувашской Республики
