Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.12.1998 № 378

                             Постановление
               Кабинета Министров Чувашской Республики
                    от 28 декабря 1998 года N 378

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 15.05.2004 г. N 109

              О Республиканской энергетической комиссии

  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
             от 15.03.99 г. N 65; от 28.06.2001 г. N 142)

     Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 11 декабря
1998  г.  N  139  "О создании Республиканской энергетической комиссии"
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить     прилагаемое    Положение    о    Республиканской
энергетической комиссии.
     2. Установить  предельную  численность  аппарата  Республиканской
энергетической комиссии в количестве 5 человек, включая председателя и
заместителя   председателя  Республиканской  энергетической  комиссии.
Финансирование деятельности  Республиканской  энергетической  комиссии
осуществлять  из  республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  по
статье "Расходы  на  содержание  аппарата  управления"  на  возвратной
основе   с  погашением  затраченных  средств  за  счет  отчислений  на
содержание Республиканской энергетической комиссии,  предусматриваемых
в  структуре  цен  и  тарифов  на  продукцию  и услуги регулируемых ею
организаций  в  соответствии  с  Рекомендацией  Министерства  финансов
Российской Федерации от 6 декабря 1996 г. N 06-05-11/626.
     3. Министерству  финансов  Чувашской  Республики   финансирование
Республиканской  энергетической  комиссии  производить за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики по  статье  расходов  на
содержание  аппарата  управления с компенсацией затраченных средств за
счет отчислений,  предусматриваемых  в  структуре  тарифов  и  цен  на
продукцию и услуги регулируемых ею организаций.
     4. Министерству промышленности, энергетики и транспорта Чувашской
Республики внести предложения по персональному составу Республиканской
энергетической   комиссии   и   экспертного   совета   Республиканской
энергетической комиссии.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики           Э.АБЛЯКИМОВ


                                                            Утверждено
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                     от 28.12.98 N 378

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о Республиканской энергетической комиссии

                         1.  ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Республиканская энергетическая комиссия (далее  -  Комиссия)
является    органом    Кабинета    Министров   Чувашской   Республики,
осуществляющим   в   соответствии   с   Федеральными    законами    "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию  в  Российской  Федерации"  и  "О   естественных   монополиях"
государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию,   регулирование   деятельности   естественных   монополий   в
топливно-энергетическом комплексе (далее - ТЭК) Чувашской Республики.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  федеральными
законами,  указами  и  распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
законами  Чувашской  Республики,  указами  и распоряжениями Президента
Чувашской  Республики,  постановлениями  и   распоряжениями   Кабинета
Министров Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
     1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
Федеральной  энергетической  комиссией  Российской  Федерации (далее -
ФЭК),  другими федеральными органами исполнительной  власти,  органами
исполнительной    власти   Чувашской   Республики,   организациями   и
предприятиями,  расположенными  на  территории  Чувашской  Республики,
подотчетна Кабинету Министров Чувашской Республики.
     Функции по регулированию естественных монополий  в  ТЭК  Комиссия
осуществляет  в рамках Федерального закона "О естественных монополиях"
и  устанавливает  в   области   ценового   регулирования   тарифы   на
электрическую    и    тепловую   энергию,   отпускаемую   потребителям
энергоснабжающими  организациями  на  потребительском  рынке,  и  иные
услуги  в  области  организации  и  функционирования  потребительского
рынка,  оказываемые субъектами регулирования на потребительском рынке,
а  также  регулирует  розничные  цены и нормы потребления (расхода) по
видам  коммунально-бытовых  нужд  на  природный   и   сжиженный   газ,
реализуемый    населению    газораспределительными   и   газосбытовыми
организациями (перепродавцами).
     Решения Комиссии   в   пределах  ее  компетенции  обязательны  на
территории  Чувашской   Республики,   а   решения   ФЭК   в   пределах
разграничения полномочий обязательны для исполнения Комиссии.
     1.4. Комиссия является юридическим лицом и для  выполнения  своих
функций  имеет  расчетный и иные счета в учреждениях банков,  бланки и
печать с указанием своего наименования.
     1.5. Местонахождение Комиссии:  г.  Чебоксары,  ул. Урицкого, дом
43.

          2.  ОСНОВНЫЕ  ЦЕЛИ,  ЗАДАЧИ  И  ФУНКЦИИ  КОМИССИИ

     2.1. Основными целями и задачами Комиссии являются:
     подготовка предложений по энергетической  политике  в  республике
для Кабинета Министров Чувашской Республики и участие в ее реализации;
     государственное регулирование  естественных  монополий  в  ТЭК на
территории  Чувашской  Республики   в   соответствии   с   действующим
законодательством,  включая  регулирование  цен и тарифов на продукцию
(услуги) естественных монополий (в рамках делегированных полномочий);
     достижение баланса     и     защита    экономических    интересов
производителей  и   потребителей   топливно-энергетических   ресурсов,
обеспечивающих  доступность  для  потребителей  реализуемой субъектами
естественных монополий продукции (услуг);
     создание экономических   стимулов,  обеспечивающих  использование
энергосберегающих  и  инновационных  технологий   в   производственных
процессах,   а   также   внедрение   экологически   чистых  технологий
производства и потребления энергии;
     формирование конкурентной  среды  в  сфере деятельности субъектов
естественных монополий в ТЭК;
     доведение обоснованных  энергетических  лимитов  потребления  для
бюджетных организаций республиканского подчинения.
     2.2. Основными функциями Комиссии являются:
     регулирование и   контроль  деятельности  субъектов  естественных
монополий Чувашской Республики в сфере производства  и  предоставления
услуг по передаче электрической и тепловой энергии, поставляемой всеми
энергоснабжающими организациями   (кроме  организаций,  находящихся  в
муниципальной собственности), услуг по транспортировке газа по местным
сетям,  а  также  определение  потребителей,  подлежащих обязательному
обслуживанию,  или установление минимального уровня их  обеспечения  в
случае  невозможности  удовлетворения  в  полном объеме потребностей в
продукции (услугах),  реализуемой субъектом естественной монополии  (в
рамках делегированных полномочий);
     проведение анализа   и  прогнозирование  экономической  ситуации,
складывающейся   в   процессе    реализации    мер    государственного
регулирования тарифов (цен) в ТЭК Чувашской Республики;
     государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую
энергию,  поставляемую всеми  энергоснабжающими  организациями  (кроме
организаций, находящихся в муниципальной собственности), розничных цен
на газ (в рамках делегированных полномочий).
     2.3. Комиссия в целях  реализации  возложенных  на  нее  задач  и
функций:
     формирует и ведет реестр субъектов естественных монополий  в  ТЭК
на территории Чувашской Республики, в отношении которых осуществляются
государственное регулирование и контроль;
     участвует в  совершенствовании  единой  системы  классификации  и
учета  затрат  регулируемых коммерческих организаций,  а также системы
отчетности,  представляемой в ФЭК Российской Федерации и  региональные
энергетические комиссии;
     участвует в   разработке   баланса   производства   и    поставок
электрической   энергии  (мощности)  в  рамках  Единой  энергетической
системы России;
     утверждает баланс  производства  и поставок электрической энергии
(мощности)  в  рамках  энергетической  системы  Чувашской  Республики,
исходя  из утвержденного ФЭК Российской Федерации баланса производства
и  поставок  электрической  энергии   (мощности)   в   рамках   Единой
энергетической системы России;
     участвует в  разработке  и   координации   региональных   целевых
программ  развития  энергетики  и  энергосбережения  и контролирует их
реализацию;
     согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и
объектов   электроэнергетики   независимо   от   форм   собственности,
деятельность которых затрагивает интересы Чувашской Республики;
     осуществляет проверку хозяйственной деятельности энергоснабжающих
организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросам
формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
     осуществляет в   установленном   порядке   регулирование  цен  на
природный   газ,    реализуемый    населению    газораспределительными
организациями  (перепродавцами),  и утверждение  тарифов  на услуги по  
передаче  газа    на   территории   Чувашской   Республики   в  случае 
делегирования    Федеральной   энергетической   комиссией   Российской 
Федерации соответствующих полномочий; (В     редакции    Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.06.2001 г. N 142)
     в пределах   своей   компетенции   принимает   решения   и   дает
предписания,  обязательные для исполнения организациям и  предприятиям
независимо от форм собственности и подчиненности;
     контролирует соблюдение   требований   Федерального   закона   "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию в Российской Федерации", Основных положений ценообразования на
электрическую  и тепловую энергию на территории Российской Федерации и
Порядка утверждения и применения тарифов на электрическую  и  тепловую
энергию  в  Российской Федерации при заключении и исполнении договоров
на   поставку   электрической   энергии   (мощности),   а   также   на
энергоснабжение  потребителей в части определения и применения тарифов
на  электрическую  и  тепловую  энергию  в   соответствии   со   своей
компетенцией;
     разрабатывает предложения   по   совершенствованию    нормативных
правовых   актов   регионального   уровня   в  сфере  государственного
регулирования тарифов на электрическую и  тепловую  энергию,  а  также
регулирование  естественных  монополий  в  ТЭК на территории Чувашской
Республики;
     запрашивает и  получает  от  субъектов  естественных  монополий и
других организаций информацию  и  необходимые  материалы  по  вопросам
регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий
в ТЭК и государственного  регулирования  тарифов  на  электрическую  и
тепловую энергию;
     вносит предложение в Кабинет Министров  Чувашской  Республики  по
персональному  составу экспертного совета и создает рабочие группы для
рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;
     информирует через  средства  массовой  информации  о  решениях по
вопросам регулирования деятельности субъектов естественных монополий в
ТЭК и установления цен (тарифов);
     участвует в заседаниях Правления  ФЭК  Российской  Федерации  при
рассмотрении разногласий,  возникающих между Комиссией, потребителями,
энергоснабжение     которых     осуществляется     с      федерального
(общероссийского)  оптового рынка электрической энергии (мощности),  и
энергоснабжающими организациями;
     совместно с министерствами и иными органами исполнительной власти
Чувашской Республики ведет реестр потребителей энергии,  финансируемых
из  республиканского  бюджета  Чувашской  Республики,  разрабатывает и
согласовывает   с    Кабинетом    Министров    Чувашской    Республики
финансово-энергетический баланс;
     оказывает методическое     и      организационное      содействие
администрациям   городов   и  районов  в  ведении  реестров  бюджетных
потребителей  энергии,  выделении  лимитов  энергии   подведомственным
организациям;
     осуществляет другие  действия  в  соответствии   с   Федеральными
законами    "О   естественных   монополиях"   и   "О   государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации".
     2.4. Решения Комиссии по вопросам государственного  регулирования
тарифов  (цен)  подлежат  направлению  в  ФЭК Российской Федерации для
регистрации в течение 3 дней со дня принятия.

              3.  ОРГАНЫ  УПРАВЛЕНИЯ  И  ОРГАНИЗАЦИОННАЯ
                         СТРУКТУРА  КОМИССИИ

     3.1. Комиссию  возглавляет  председатель,  который назначается на
должность Кабинетом Министров  Чувашской  Республики.  Кандидатура  на
должность   председателя   Комиссии   согласуется   с  ФЭК  Российской
Федерации.
     Председатель Комиссии:
     руководит деятельностью Комиссии;
     возглавляет и организует работу Правления Комиссии (Дополнен    -
Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 15.03.99 г. N 65)
     несет персональную ответственность за выполнение  возложенных  на
Комиссию задач и осуществление ею своих функций;
     вносит в установленном  порядке  в  Кабинет  Министров  Чувашской
Республики  и  ФЭК  Российской  Федерации проекты нормативных актов по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
     устанавливает обязанности  заместителя  и   работников   аппарата
Комиссии;
     утверждает структуру   и   штатное    расписание    в    пределах
установленных  Кабинетом  Министров  Чувашской Республики фонда оплаты
труда и численности работников аппарата,  а также  смету  расходов  на
содержание  Комиссии в пределах утвержденных на соответствующий период
бюджетных ассигнований;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
аппарата Комиссии.
     Председатель Комиссии      вправе      делегировать     отдельные
представленные ему полномочия  подчиненным  должностным  лицам,  кроме
прав, относящихся к его исключительной компетенции.
     Заместитель председателя Комиссии назначается Кабинетом Министров
Чувашской   Республики   по   представлению  председателя  Комиссии  и
выполняет должностные обязанности на профессиональной основе.
     3.2.  В  Комиссии  образуется  Правление  в  составе председателя
Комиссии  (председателя  Правления),  его заместителя и представителей
министерств,  других  республиканских органов исполнительной власти, а
также иных лиц. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 15.03.99 г. N 65)
     Состав Правления  Комиссии  утверждается  распоряжением  Кабинета
Министров Чувашской Республики (В   редакции   Постановления  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 15.03.99 г. N 65)
     3.3. При  Комиссии действуют экспертный совет и рабочие группы по
проведению  экспертиз  из  представителей  различных   организаций   и
предприятий,  а  также ученых и специалистов.  Положение об экспертном
совете и персональный  его  состав  утверждаются  Кабинетом  Министров
Чувашской Республики. (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 15.03.99 г. N 65)
     Финансирование выполняемых экспертными и рабочими группами  работ
по проведению экспертиз представляемых в комиссию материалов,  а также
по    разработке    проектов    нормативно-методических     документов
осуществляется  за  счет  специальных отчислений,  устанавливаемых при
регулировании  цен  (тарифов)  на  продукцию   (услуги)   естественных
монополий  в ТЭК,  по нормативам,  согласованным с Кабинетом Министров
Чувашской Республики.
     3.4. Финансирование  Комиссии  осуществляется из республиканского
бюджета Чувашской Республики по статье расходов на содержание аппарата
управления  на  возвратной  основе с погашением затраченных средств за
счет отчислений на содержание Комиссии,  предусматриваемых в структуре
цен и тарифов на продукцию и услуги субъектов естественных монополий в
ТЭК.  Размер указанных  отчислений  утверждается  Кабинетом  Министров
Чувашской Республики. (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 15.03.99 г. N 65)
     Комиссии запрещается заниматься коммерческой деятельностью.