Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.09.2001 № 220

                                       Утратило силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 23.12.2004 г. N 335

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           28.09.2001 N 220

                О Республиканской программе поэтапного
          развития системы государственной регистрации прав
                   на недвижимое имущество и сделок
               с ним на территории Чувашской Республики
                          на 2001-2006 годы

     Во исполнение  пункта  2  статьи  32   Федерального   закона   "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним",  в целях реализации Программы реформирования системы  управления
общественными   финансами   в   Чувашской   Республике,   утвержденной
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от  28  декабря
2000 г.    N 265,     Кабинет    Министров     Чувашской    Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую  Республиканскую  программу  поэтапного
развития  системы  государственной  регистрации  прав  на   недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  на  территории  Чувашской  Республики на
2001-2006 годы (далее - Программа).
     2. Определить  государственным  заказчиком Программы Министерство
юстиции Чувашской Республики.
     3. Министерствам,  иным  органам  исполнительной власти Чувашской
Республики  принять  необходимые  меры  по   реализации   мероприятий,
предусмотренных Программой.
     4. Министерству  финансов  Чувашской  Республики  и  Министерству
экономики     Чувашской    Республики    при    разработке    проектов
республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие  годы
предусматривать   выделение  средств  на  финансирование  мероприятий,
предусмотренных Программой.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство юстиции Чувашской Республики.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Э.Аблякимов




                                                           УТВЕРЖДЕНА:
                                      постановление Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 28.09.2001 N 220

                      РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
             ПОЭТАПНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
              РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И
                      СДЕЛОК С НИМ НА ТЕРРИТОРИИ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                          НА 2001-2006 ГОДЫ



                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


  Наименование Программы     Республиканская программа поэтапного развития сис-
                             темы государственной регистрации прав на недвижи-
                             мое имущество и сделок с ним на территории Чуваш-
                             ской Республики на 2001-2006 годы

  Основания для разработки   Федеральный закон "О государственной регистрации
  Программы                  прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Про-
                             грамма реформирования системы управления общест-
                             венными финансами в Чувашской Республике, утвер-
                             жденная постановлением Кабинета Министров Чу-
                             вашской Республики от 28 декабря 2000 г. N 265

  Основные разработчики      Министерство юстиции Чувашской Республики, учре-
  Программы                  ждение юстиции по государственной регистрации прав
                             на недвижимое имущество и сделок с ним - Регистра-
                             ционная палата Чувашской Республики
  Исполнители                Министерство юстиции Чувашской Республики, учре-
                             ждение юстиции по государственной регистрации прав
                             на недвижимое имущество и сделок с ним - Регистра-
                             ционная палата Чувашской Республики, Министерство
                             имущественных отношений Чувашской Республики,
                             Министерство природопользования и земельных ре-
                             сурсов Чувашской Республики, Комитет по земельным
                             ресурсам и землеустройству по Чувашской Республике
                             Федеральной службы земельного кадастра России, фе-
                             деральное государственное учреждение "Земельная
                             кадастровая палата" по Чувашской Республике, Мини-
                             стерство строительства, дорожного и коммунального
                             хозяйства Чувашской Республики, республиканское
                             государственное унитарное предприятие "Чуваш-
                             техинвентаризация". Нотариальная палата Чувашской
                             Республики.

  Цели и задачи Программы    поддержание и развитие системы государственной ре-
                             гистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
                             ним в Чувашской Республике в соответствии с
                             Федеральным законом "О государственной регистра-
                             ции прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

  Сроки и этапы реализации   первый этап - 2001-2003 годы;
  Программы                  второй этап - 2004-2006 годы

  Основные направления       организационное, информационное, финансовое, ме-
  Программы                  тодическое, материально-техническое и кадровое
                             обеспечение системы государственной регистрации
                             прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
                             организация и развитие системы электронного обмена
                             учреждения юстиции по государственной регистрации
                             прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Реги-
                             страционной палаты Чувашской Республики;
                             организация и развитие взаимодействия учреждения
                             юстиции по государственной регистрации прав на не-
                             движимое имущество и сделок с ним - Регистрацион-
                             ной палаты Чувашской Республики с органами госу-
                             дарственной власти, органами местного самоуправле-
                             ния, органами, осуществляющими государственный
                             учет и техническую инвентаризацию объектов недви-
                             жимого имущества (органами, осуществляющими дея-
                             тельность по ведению государственного земельного
                             кадастра, организациями технической инвентаризации,
                             органами по управлению государственным и муници-
                             пальным имуществом, комитетами природных ресур-
                             сов и др.), налоговыми органами, нотариатом

  Объем и источники фи-      для реализации Программы потребуется 13550 тыс.
  нансирования Программы     рублей за счет средств республиканского бюджета Чу-
                             вашской Республики, в том числе в 2002 году -
                             5880 тыс. рублей, в 2003 году - 3500 тыс. рублей, в
                             2004 году - 2550 тыс. рублей, в 2005 году - 760 тыс.
                             рублей, в 2006 году - 860 тыс. рублей

  Ожидаемые конечные ре-     формирование системы государственной регистрации
  зультаты реализации Про-   прав на недвижимое имущество и сделок с ним на тер-
  граммы                     ритории Чувашской Республики, обеспечивающей го-
                             сударственные гарантии зарегистрированных прав;
                             создание единого информационного пространства на
                             территории Чувашской Республики как единого реги-
                             страционного округа;
                             участие в создании системы электронного обмена ин-
                             формацией между учреждениями юстиции по госу-
                             дарственной регистрации прав на недвижимое имуще-
                             ство и сделок с ним субъектов Российской Федерации,
                             а также с органами, осуществляющими государствен-
                             ный учет, техническую инвентаризацию объектов не-
                             движимого имущества (органами, осуществляющими
                             деятельность по ведению государственного земельно-
                             го кадастра, организациями технической инвентариза-
                             ции, органами по управлению государственным и му-
                             ниципальным имуществом, комитетами природных
                             ресурсов и др.), налоговыми органами, нотариатом

  Система организации кон-   Министерство юстиции Чувашской Республики с ин-
  троль за выполнением       формированием Кабинета Министров Чувашской Рес-
  Программы                  публики к 20 февраля ежегодно до 2007 года




                 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА ПОЭТАПНОГО
             РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
            ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ НА
                   ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                          НА 2001-2006 ГОДЫ

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Республиканская программа     поэтапного     развития     системы
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним на территории Чувашской Республики  на  2001-2006  годы  (далее  -
Программа)   разработана   в   соответствии  с  пунктом  2  статьи  32
Федерального закона от 21 июля 1997 г.  N  122-ФЗ  "О  государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним"  и на
основании   Федеральной   программы   поэтапного   развития    системы
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
9 апреля 2001 г. N 273.
     С принятием   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации   и
Федерального  закона "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" в Российской Федерации  начался  новый  этап
государственного  и  правового регулирования отношений,  возникающих в
процессе гражданского оборота объектов недвижимости.
     В целях реализации государственной политики в области регистрации
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  для   обеспечения
деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним - Регистрационной палаты Чувашской
Республики  (далее  -  Регистрационная  палата  Чувашской  Республики)
Кабинетом Министров Чувашской Республики в  феврале-мае  1998  г.  был
принят    ряд    постановлений,    которыми   в   своей   деятельности
руководствуется Регистрационная палата Чувашской Республики.
     Чувашская Республика  в  числе  первых среди субъектов Российской
Федерации приступила к реализации  положений  Федерального  закона  "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним".  Постановлением Кабинета Министров  Чувашской  Республики  от  4
февраля 1998 г.  N 8 "О создании учреждения юстиции по государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и   сделок   с   ним   -
Регистрационной  палаты  Чувашской  Республики"  в границах территории
Чувашской Республики образован единый регистрационный округ и  создана
Регистрационная палата Чувашской Республики.
     С 1 июня 1998 г.  в соответствии с  Указом  Президента  Чувашской
Республики  от 14 мая 1998 г.  N 57 "О мерах по реализации в Чувашской
Республике Федерального закона "О государственной регистрации прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним" в г.  Чебоксары приступила к
осуществлению государственной регистрации прав на объекты  недвижимого
имущества и сделок с ними Регистрационная палата Чувашской Республики.
     В декабре 1998 г.  Регистрационной палатой  Чувашской  Республики
был  разработан  и  утвержден  план  развития  системы государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с  ним  в  Чувашской
Республике,  в  котором  были  определены  основные  этапы  создания и
развития системы.
     В 2000   году   Регистрационная   палата   Чувашской   Республики
приступила к осуществлению возложенных  на  нее  задач  на  территории
всего   регистрационного   округа,   что  определило  окончание  этапа
формирования системы государственной регистрации  прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  в Чувашской Республике и переход к этапу
развития и дальнейшего совершенствования ее деятельности.
     Развитие системы  государственной  регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним должно обеспечить:
     развитие рынка  недвижимости  в  Чувашской  Республике и создание
эффективных  механизмов  государственного  управления  этим  рынком  в
Чувашской Республике;
     защиту конституционных прав собственников и обладателей иных прав
на объекты недвижимости;
     эффективную экономическую  деятельность  участников  гражданского
оборота на рынке недвижимости;
     возможность предоставления    любому    заинтересованному    лицу
достоверной  информации  о  зарегистрированных  правах  на  недвижимое
имущество;
     привлечение дополнительных   инвестиций   в  экономику  Чувашской
Республики;
     упорядочение сбора  налогов,  связанных  с  объектами недвижимого
имущества и их обладателями;
     создание дополнительных   гарантий  безопасности  для  участников
рынка недвижимости.
     Программа предусматривает  реализацию  мероприятий  по  следующим
направлениям:
     а) первое   направление   включает   в   себя   совершенствование
финансового механизма развития и поддержания  системы  государственной
регистрации  прав  на  недвижимое имущество и сделок с ним,  которая в
настоящее время развивается в основном за счет средств,  получаемых  в
виде платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество
и сделок с ним и за  предоставление  информации  о  зарегистрированных
правах.  В рамках реализации данного мероприятия следует решить вопрос
о финансовой поддержке системы государственной регистрации прав, в том
числе  за счет бюджетных средств и средств,  привлекаемых из иных,  не
запрещенных законом, источников.
     Кроме того,   необходимо   решить   вопрос   о   закреплении   за
Регистрационной  палатой  Чувашской  Республики  помещений  и  зданий,
занимаемых    ее    структурными    подразделениями,   находящихся   в
государственной собственности Чувашской Республики и  в  муниципальной
собственности;
     б) второе  направление  включает  в  себя   формирование   единой
информационной  системы государственной регистрации прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним  с  последующей  ее  интеграцией  в  иные
информационные системы,  связанные с объектами недвижимого имущества и
их  правообладателями  в  соответствии  с   Федеральным   законом   "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним".
     Единый государственный  реестр  прав  на  недвижимое  имущество и
сделок с ним содержит информацию о существующих и прекращенных  правах
на  объекты  недвижимости,  данные  об указанных объектах,  сведения о
правообладателях и ведется как на бумажных, так и магнитных носителях.
     В настоящее  время  Министерством  юстиции  Российской  Федерации
разрабатываются единые требования к программному  обеспечению  ведения
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним.  Автоматизированная система  Регистрационной  палаты  Чувашской
Республики должна стать неотъемлемой частью автоматизированной системы
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним Министерства юстиции Российской Федерации.
     Для решения вопроса обмена данными между учреждениями юстиции  по
государственной  регистрации прав субъектов Российской Федерации,  а в
дальнейшем для создания  единого  информационного  пространства  важно
решить  проблему  защиты  хранимой  информации от несанкционированного
доступа.  Постепенно на  уровне  всех  регионов  начинается  выработка
единых требований к программе по защите информации;
     в) третье направление включает в себя  формирование  комплексного
подхода  с позиций государственных интересов к созданию единой системы
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним.  Это  связано с решением задач по организации и совершенствованию
взаимодействия Регистрационной палаты Чувашской Республики и  органов,
осуществляющих   государственный   учет,   техническую  инвентаризацию
объектов недвижимого имущества,  с целью минимизации усилий  и  затрат
участников    гражданского    оборота    в    процессе   осуществления
государственной регистрации.  Также необходима комплексная  проработка
вопросов   развития   системы   государственной  регистрации  прав  во
взаимосвязи с системой налогообложения (объектов недвижимого имущества
и их правообладателей);
     г) четвертое направление включает в себя  разработку  и  принятие
нормативных  правовых актов в области государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним в рамках  компетенции  субъекта
Российской   Федерации,   а   также  совершенствование  действующей  в
Чувашской Республике  нормативной  правовой  и  методической  базы  по
данному вопросу, кадастровое обеспечение.
     Необходимым условием   совершенствования   выполняемой    работы,
эффективной   реализации   поставленных   задач   является  постоянное
повышение профессионального уровня работников  Регистрационной  палаты
Чувашской Республики.  Поэтому меры по обучению на специальных курсах,
в том числе на курсах повышения квалификации,  семинарах,  стажировках
являются обязательными для включения в программу развития.  Тем более,
что система государственной регистрации является  новой,  находится  в
стадии  своего  становления  и  развития  и неурегулированных вопросов
остается  еще  много,  недостаточно  как  нормативной  базы,   так   и
практического  опыта.  На  данном этапе важен обмен опытом,  выработка
единых подходов.

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Основными целями Программы являются  поддержание  и  развитие  на
территории  Чувашской  Республики  системы государственной регистрации
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок   с   ним,   обеспечивающей
государственные  гарантии  зарегистрированных  прав,  а  также полноту
сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках
с ним.
     Для достижения  основных  целей   Программы   требуется   решение
следующих задач:
     обеспечение государственных гарантий зарегистрированных  прав  на
недвижимое имущество;
     развитие и совершенствование законодательства  о  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     разработка и  издание   методического   материала   по   вопросам
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним  с  целью  разрешения  возникающих  в   процессе   государственной
регистрации   проблем,  установления  единой  практики  на  территории
регистрационного округа;
     обеспечение совместимости   различных  информационных  систем  по
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  используемых
в Чувашской Республике и других субъектах Российской Федерации;
     обеспечение принципа экстерриториального представления  сведений,
содержащихся  в  Едином  государственном  реестре  прав  на недвижимое
имущество и сделок с ним,  заинтересованным лицам посредством создания
единой  системы  электронного обмена информацией между Регистрационной
палатой Чувашской Республики и учреждениями юстиции по государственной
регистрации прав других субъектов Российской Федерации;
     введение единых  требований  к  описанию   объектов   недвижимого
имущества   в  документах,  представляемых  в  Регистрационную  палату
Чувашской Республики;
     обеспечение развития  системы государственной регистрации прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  в  тесном  взаимодействии  с
системами    государственного    учета,   технической   инвентаризации
недвижимого    имущества,     кадастров     недвижимого     имущества,
государственного    реестра    государственного    имущества,    учета
налогоплательщиков,  регистрации   юридических   и   физических   лиц,
осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического лица  (индивидуальных  предпринимателей),  нотариатом,  а
также с судебными, правоохранительными и налоговыми органами;
     обеспечение совместимости информационных  систем  по  регистрации
прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним с иными информационными
системами,  связанными   с   объектами   недвижимости   и   (или)   их
правообладателями;
     обеспечение защиты    информации,    содержащейся    в     Едином
государственном  реестре  прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
от несанкционированного доступа;
     подготовка, переподготовка   регистраторов   прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним, а также подготовка, повышение квалификации и
аттестация   иных   сотрудников   Регистрационной   палаты   Чувашской
Республики.

                3. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа охватывает период с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2006
г. и осуществляется в два этапа:
     первый этап - 2001-2003 годы;
     второй этап - 2004-2006 годы.
     Первый этап включает в себя:
     развитие системы  государственной  регистрации прав на недвижимое
имущество и  сделок  с  ним  в  Чувашской  Республике,  обеспечивающей
государственные гарантии зарегистрированных прав;
     развитие автоматизированной системы  государственной  регистрации
прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним на территории Чувашской
Республики и приведение ее в соответствие  с  едиными  требованиями  к
программному    обеспечению    государственной    регистрации    прав,
установленными Министерством юстиции Российской Федерации;
     установку и   развитие   электронной   связи   между  центральным
аппаратом  и  структурными  подразделениями   Регистрационной   палаты
Чувашской Республики;
     обеспечение защиты информации базы данных Регистрационной  палаты
Чувашской   Республики  с  использованием  современных  информационных
технологий;
     создание системы  государственной  регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним по принципу "одного окна";
     формирование на   территории   Чувашской   Республики   механизма
электронного  обмена   информацией   между   Регистрационной   палатой
Чувашской Республики,  органами, осуществляющими государственный учет,
техническую инвентаризацию объектов  недвижимого  имущества,  а  также
налоговыми органами;
     внесение изменений и  дополнений  в  нормативные  правовые  акты,
принятые  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на территории
Чувашской  Республики,  а  также  разработку  и  принятие методических
рекомендаций и инструктивных  указаний,  обеспечивающих  единообразное
функционирование   системы   государственной   регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним;
     совершенствование взаимодействия  между  Регистрационной  палатой
Чувашской Республики и органами, осуществляющими государственный учет,
техническую  инвентаризацию  объектов  недвижимого имущества,  а также
налоговыми органами на региональном уровне,  нотариатом,  в том  числе
путем заключения соглашений между указанными органами.
     В результате реализации первого этапа Программы  будет  завершено
формирование   единой  системы  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним,  основанной на  скоординированном
взаимодействии Регистрационной палаты Чувашской Республики с органами,
осуществляющими  государственный  учет,   техническую   инвентаризацию
объектов    недвижимого    имущества,   налоговыми   органами,   иными
государственными органами.
     На втором этапе реализации Программы предусматривается:
     формирование на  всей  территории  Чувашской  Республики  системы
электронного  обмена  информацией,  обеспечивающей  экстерриториальное
предоставление сведений,  как об объектах недвижимого имущества, так и
сведений,  содержащихся  в  Едином  государственном  реестре  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним,  на базе созданных на  территории
районов Чувашской Республики информационных систем;
     совершенствование механизма сбора  и  предоставления  участниками
гражданского оборота документов, связанных с объектами недвижимости, в
целях оформления прав и сделок с объектами  недвижимого  имущества  по
принципу  -  "в одно окно" (единовременное представление документов на
государственный учет,  техническую инвентаризацию объектов недвижимого
имущества  и  на  государственную  регистрацию  прав на них и сделок с
ними);
     осуществление работы  по  совершенствованию  нормативной правовой
базы  по  вопросам  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним, в том числе по закреплению единых требований
к описанию объектов недвижимого имущества в документах, представляемых
в Регистрационную палату Чувашской Республики;
     совершенствование и  развитие  методической  базы   по   вопросам
практики   ведения  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним.
     Ежегодная поэтапная     реализация    Программы    осуществляется
мероприятиями согласно приложению.

                  4. Система программных мероприятий

     Программа включает  в   себя   следующие   основные   направления
поэтапного   развития  системы  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним:
     усовершенствование структуры   Регистрационной  палаты  Чувашской
Республики и создание новых форм взаимодействия учреждения  юстиции  и
органов,    осуществляющих    государственный   учет   и   техническую
инвентаризацию   объектов   недвижимости,   налоговыми   органами,   с
формированием соответствующей нормативно-правовой и материальной базы;
     информационное и техническое обеспечение системы  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     совершенствование профессиональной  подготовки  кадров,  создание
методической  базы  для  развития  системы государственной регистрации
прав  на  недвижимое  имущество  и   сделок   с   ним   и   стабильной
информационной связи с населением.

        5. Финансирование Программы и ее ресурсное обеспечение

     Источником финансирования   Программы   является  республиканский
бюджет Чувашской Республики.
     Наибольший объем финансирования потребуют мероприятия,  связанные
с программным обеспечением системы государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, созданием единого информационного
пространства  на   территории   Чувашской   Республики   как   единого
регистрационного  округа.  При  этом следует учесть,  что для создания
системы электронного обмена информацией между Регистрационной  палатой
Чувашской Республики,  органами, осуществляющими государственный учет,
техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества и налоговыми
органами,   необходимо  программное  и  техническое  обеспечение  всех
органов, связанных с учетом и регистрацией объектов недвижимости.
     Объем финансирования  Программы составляет 13550 тыс.  рублей,  в
том числе в 2002 году - 5880 тыс.  рублей,  в 2003 году  -  3500  тыс.
рублей, в 2004 году - 2550 тыс. рублей, в 2005 году - 760 тыс. рублей,
в 2006 году - 860 тыс. рублей.

    6. Механизм реализации Программы и контроль за ее реализацией

     Механизм реализации   Программы   охватывает    широкий    спектр
организационных  и экономических мер.  Основу экономического механизма
управления   Программой    составит    консолидация    многоканального
финансирования,  в  том  числе  за  счет  изменения  размеров платы за
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним.
     Контроль за  реализацией  Программы   осуществляет   Министерство
юстиции  Чувашской  Республики,  которое  проводит ежегодные заседания
коллегии  Министерства  по  вопросам,   касающимся   хода   выполнения
программных   мероприятий,   с  участием  представителей  Министерства
имущественных отношений Чувашской Республики,  Комитета  по  земельным
ресурсам  и землеустройству по Чувашской Республике Федеральной службы
земельного кадастра России,  Министерство строительства,  дорожного  и
коммунального   хозяйства   Чувашской   Республики,   а   также   иных
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
     Ежегодно до 2007 года к 20 февраля Министерство юстиции Чувашской
Республики представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики отчет
о результатах выполнения программных мероприятий.

        7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

     Программа должна обеспечить создание правового и организационного
механизма функционирования единой системы регистрации прав.
     В результате   реализации   Программы   планируется  формирование
системы государственной регистрации прав  на  недвижимое  имущество  и
сделок  с  ним  на  территории  Чувашской  Республики,  обеспечивающей
государственные гарантии  зарегистрированных  прав;  создание  единого
информационного  пространства  на  территории Чувашской Республики как
единого регистрационного округа.
     В конечном результате реализации Программы ожидается формирование
системы электронного обмена информацией между учреждениями юстиции  по
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним   субъектов   Российской   Федерации,   а   также   с    органами,
осуществляющими   государственный   учет,  техническую  инвентаризацию
объектов недвижимого имущества (органами, осуществляющими деятельность
по   ведению   государственного   земельного  кадастра,  организациями
технической инвентаризации,  органами по управлению государственным  и
муниципальным   имуществом,  комитетами  природных  ресурсов  и  др.),
налоговыми органами.
     Реализация Программы  также будет способствовать укреплению рынка
недвижимости,  решению государственной задачи повышения инвестиционной
активности   и  расширению  базы  кредитных  операций,  способствовать
реализации   как   государственных    интересов,    направленных    на
стимулирование  экономического  развития  России,  обеспечение полноты
сбора  налогов,  борьбу  с  преступностью  и  т.д.,  так  и  интересов
юридических  и физических лиц,  касающихся обеспечения государственных
гарантий их прав на недвижимость.



            Приложение к Республиканской программе поэтапного развития
                системы государственной регистрации прав на недвижимое
           имущество и сделок с ним на территории Чувашской Республики
                                                     на 2001-2006 годы


                               ПЕРЕЧЕНЬ

         мероприятий по реализации Республиканской программы
       поэтапного развития системы государственной регистрации
            прав на недвижимое имущество и сделок с ним на
          территории Чувашской Республики на 2001-2006 годы

-------T------------------------------------T-----------------------T--------T-------------------------------------------------
    N  ¦            Наименование            ¦      Исполнители      ¦  Сроки ¦           Финансирование, тысяч рублей
       ¦                                    ¦                       ¦ (годы) ¦
   пп  ¦             мероприятии            ¦                       ¦        +-------T-----------------------------------------
       ¦                                    ¦                       ¦        ¦       ¦
       ¦                                    ¦                       ¦        ¦ Всего ¦           в том числе по годам
       ¦                                    ¦                       ¦        ¦       +------T------T------T------T------T------
       ¦                                    ¦                       ¦        ¦       ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006
-------+------------------------------------+-----------------------+--------+-------+------+------+------+------+------+------

   1.    Совершенствование структуры Ре-      Минюст Чувашии,          2001-     -       -      -      -      -      -      -
         гистрационной палаты Чувашской       Регистрационная па-      2006
         Республики и создание новых форм     лата Чувашской Рес-
         взаимодействия Регистрационной       публики, Минимуще-
         палаты Чувашской Республики с        ство Чувашии, Мин-
         органами, осуществляющими госу-      строй Чувашии,
         дарственный технический и кадаст-    Минприроды Чува-
         ровый учет объектов недвижимости     шии, ФГУ "Земель-
         с формированием соответствующей      ная кадастровая пала-
         нормативно-правовой и материаль-     та" по Чувашской
         ной базы                             Республике, Комзем
                                              по Чувашской
                                              Республике, РГУП
                                              "Чуваштехинвента-
                                              ризация", ГУ "Управ-
                                              ление сельскими ле-
                                              сами Чувашской Рес-
                                              публики", УМНС
                                              России по Чувашской
                                              Республике, Нотари-
                                              альная палата Чуваш-
                                              ской Республики

   2.    Информационное обеспечение сис-                               2001-    6500     -    2650   1850    800    600    600
         темы государственной регистрации                              2006
         прав на недвижимое имущество и
         сделок с ним, в том числе:

  2.1.   приобретение программного обес-                               2001-    2350     -    1050    500    400    200    200
         печения для:                                                  2006

   а)    ведения Единого государственного     Регистрационная па-      2001-    900      -     500    200    200     -      -
         реестра прав на недвижимое иму-      лата Чувашской Рес-      2006
         щество и сделок с ним;               публики

   б)    защиты хранимой и передаваемой       Регистрационная па-      2001-    600      -     200    100    100    100    100
         информации от несанкционирован-      лата Чувашской Рес-      2006
         ного доступа с использованием со-    публики
         временных информационных тех-
         нологий;

   в)    участия в создании единого инфор-    Регистрационная па-      2001-    650      -     200    150    100    100    100
         мационного пространства и элек-      лата Чувашской Рес-      2006
         тронного обмена информацией ме-      публики
         жду Регистрационной палатой Чу-
         вашской Республики и учрежде-
         ниями юстиции по государственной
         регистрации прав на недвижимое
         имущество и сделок с ним других
         субъектов Российской Федерации;

   г)    обеспечения технологической со-      Минстрой Чувашии;        2001-    200      -     150    50      -      -      -
         вместимости базы данных Регист-      Комзем по Чуваш-         2006
         рационной палаты Чувашской Рес-      ской Республике;
         публики и органов, осуществляю-      Минимущество Чу-
         щих государственный учет, техни-     вашии;
         ческую инвентаризацию объектов       Минприроды Чува-
         недвижимого имущества, налого-       шии;
         вых органов                          УМНС России по Чу-
                                              вашской Республике

  2.2.   Приобретение и установка обору-                               2001-    4150     -    1600   1350    400    400    400
         дования, в том числе:                                         2006

   а)    сервера приложений и хранения ба-    Регистрационная па-      2004-    1000     -     500    500     -      -      -
         зы данных Единого государствен-      лата Чувашской Рес-      2006
         ного реестра прав на недвижимое      публики
         имущество и сделок с ним;

   б)    оборудования для установления и      Регистрационная па-      2001-    1000     -     500    200    100    100    100
         модернизации локальной сети в Ре-    лата Чувашской Рес-      2006
         гистрационной палате Чувашской       публики
         Республики;

   в)    внедрение программы ведения          Регистрационная па-      2001-    1900     -     500    500    300    300    300
         Единого государственного реестра     лата Чувашской Рес-      2006
         прав на недвижимое имущество и       публики
         сделок с ним на магнитных носите-
         лях в структурных подразделениях
         Регистрационной палаты Чуваш-
         ской Республики;

   г)    организация обмена информацией       Регистрационная па-      2001-    250      -     100    150     -      -      -
         по каналам связи между централь-     лата Чувашской Рес-      2003
         ным аппаратом и структурными         публики
         подразделениями Регистрационной
         палаты Чувашской Республики

   3.    Строительство пристроя под архив     Минюст Чувашии;          2002-    6000     -    3000   1500   1500     -      -
         к зданию Регистрационной палаты.     Регистрационная па-      2004
         Чувашской Республики по ул. К.       лата Чувашской Рес-
         Маркса, д. 56 г. Чебоксары, в том    публики;
         числе для реализации в рамках        Минфин Чувашии;
         Программы реформирования сис-        Минстрой Чувашии
         темы управления общественными
         финансами в Чувашской Республи-
         ке процесса государственной реги-
         страции прав на недвижимое иму-
         щество по принципу "одного окна"

   4.    Обучение и повышение квалифика-      Регистрационная па-      2001-    500      -     100    100    100    100    100
         ции сотрудников Регистрационной      лата Чувашской Рес-      2006
         палаты Чувашской Республики, в       публики
         том числе обучение работе с про-
         граммным обеспечением деятель-
         ности системы

   5.    Разработка и утверждение инструк-    Регистрационная па-      2001-     -       -      -      -      -      -      -
         ций, методических рекомендаций и     лата Чувашской Рес-      2006
         указаний по вопросам государст-      публики
         венной регистрации прав на недви-
         жимое имущество и сделок с ним

   6.    Проведение семинаров, конферен-      Минюст Чувашии,          2001-    280      -     80      -     100     -     100
         ций по проблемам государственной     Регистрационная па-      2006
         регистрации прав на недвижимое       лата Чувашской Рес-
         имущество и сделок с ним, в том      публики,
         числе республиканских и окружных     Минфин Чувашии,
                                              Нотариальная палата
                                              Чувашской Респуб-
                                              лики

   7.    Обобщение практики деятельности      Регистрационная па-      2001-     -       -      -      -      -      -      -
         Регистрационной палаты Чуваш-        лата Чувашской Рес-      2006
         ской Республики и ее структурных     публики
         подразделений по государственной
         регистрации прав на недвижимое
         имущество и сделок с ним

   8.    Обобщение судебной практики по       Регистрационная па-      2001-     -       -      -      -      -      -      -
         спорам в отношении объектов не-      лата Чувашской Рес-      2006
         движимости, а также по искам, свя-   публики
         занным с деятельностью Регистра-
         ционной палаты Чувашской Рес-
         публики

   9.    Освещение деятельности Регистра-     Регистрационная па-      2001-    270      -     50     50     50     60     60
         ционной палаты Чувашской Рес-        лата Чувашской Рес-      2006
         публики, а также законодательства    публики
         о государственной регистрации
         прав на недвижимое имущество и
         сделок с ним в средствах массовой
         информации
                                              Итого                            13550     -    5880   3500   2550    760    860



Информация по документу
Читайте также