Указ Президента Чувашской Республики от 27.04.2007 № 35

                                  УКАЗ
                   ПРЕЗИДЕНТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

             Об основных направлениях бюджетной политики
                Чувашской Республики в 2008-2010 годах

     В соответствии со  статьей  46  Закона  Чувашской  Республики  "О
регулировании   бюджетных   правоотношений   в  Чувашской  Республике"
п о с т а н о в л я ю:
     1. Определить   основными   направлениями  бюджетной  политики  в
2008-2010 годах:
     реализацию приоритетных  целей  и  задач,  изложенных  в Послании
Президента  Чувашской  Республики  Государственному  Совету  Чувашской
Республики 2007 года "Дорожить временем, служить людям";
     создание прочной     основы     для     реализации      Стратегии
социально-экономического  развития  Чувашской Республики до 2020 года,
направленной  на  улучшение  стандартов  жизни  населения  на   основе
формирования    модели   конкурентоспособной   экономики,   обладающей
долгосрочным потенциалом экономического роста;
     дальнейшее реформирование  и совершенствование системы управления
общественными финансами на основе проведения  ответственной  бюджетной
политики,  административной  реформы  и  осуществление лучшей практики
бюджетного администрирования;
     достижение устойчивости доходной базы бюджета,  мало зависящей от
межбюджетных  трансфертов,  долгосрочной  сбалансированности  бюджета,
направленной  на  эффективное  выполнение  действующих  обязательств и
обеспечение  жесткой  взаимосвязи  появления  новых   обязательств   с
собственными     возможностями     бюджета    и    конечными    целями
социально-экономической политики Чувашской Республики;
     увеличение бюджетной   обеспеченности  муниципальных  образований
Чувашской Республики путем  совершенствования  стимулов  для  развития
экономического и налогового потенциала, снижения уровня дотационности,
повышения ответственности за принимаемые на местах решения,  внедрение
практики  заключения с высокодотационными муниципальными образованиями
соглашений о мерах по повышению эффективности использования  бюджетных
средств и увеличению поступлений доходов в бюджеты;
     сохранение основных   направлений    государственной    поддержки
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  с  одновременным развитием
инфраструктуры и продолжением реализации  приоритетного  национального
проекта на селе;
     увеличение сроков бюджетного планирования, переход с 2008 года на
формирование   и   утверждение   республиканского   бюджета  Чувашской
Республики на  трехлетний  период  и  формирование  основы  для  более
длинных бюджетных прогнозов;
     расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного
планирования  путем  применения  в  бюджетном  процессе  ведомственных
целевых программ,  ежегодной оценки  эффективности  республиканских  и
ведомственных  целевых  программ и перераспределения по ее результатам
части бюджета принимаемых  обязательств  между  действующими  и  вновь
принимаемыми целевыми программами;
     внедрение стандартов качества бюджетных услуг по видам  бюджетных
услуг  и  ведение  системы  мониторинга  в  целях  оценки фактического
соответствия услуг установленным стандартам,  создание предпосылок для
обеспечения   единого   уровня   качества   обслуживания  населения  и
предоставления бюджетных услуг на территории Чувашской Республики;
     проведение эксперимента   по   внедрению  системы  одноканального
финансирования в сфере  здравоохранения  и  совершенствованию  системы
нормативно-подушевого финансирования в сфере образования;
     повышение уровня заработной платы в  бюджетной  сфере  в  темпах,
значительно   опережающих   рост  инфляции,  достижение  в  2009  году
двукратного повышения размеров оплаты труда в указанной  сфере  против
действующих   с   учетом   качества  предоставляемых  услуг,  усиление
социальной поддержки семей с  детьми,  ветеранов  труда  и  инвалидов,
других  категорий  граждан,  нуждающихся  в  социальной поддержке,  со
значительным увеличением ассигнований на эти цели;
     улучшение качества  финансового  менеджмента в бюджетном секторе,
создание эффективной системы аудита эффективности  и  результативности
бюджетных  расходов  и  использование его результатов при формировании
бюджетов  и  принятии  управленческих  решений,  введение  внутреннего
финансового аудита;
     завершение формирования современной общественной  инфраструктуры,
включающей  соединение  всех  населенных  пунктов с дорогами с твердым
покрытием,  создание надежной  системы  поддержания  инфраструктуры  в
нормативном   состоянии,  не  подверженной  субъективным  факторам,  и
государственной поддержки граждан в строительстве жилья;
     соблюдение современных   принципов   государственных  капитальных
вложений,  исключающих  ежегодный   пересмотр   стоимости   строящихся
объектов,  нарушение  нормативных  сроков  ввода  их  в  эксплуатацию,
неоправданное удорожание стоимости строительства объектов;
     эффективное проведение    долговой    политики    с   применением
формализованных процедур управления государственным  долгом  Чувашской
Республики,  принятия  новых  долговых обязательств,  их обслуживания,
погашения, рефинансирования.
     2. Кабинету    Министров    Чувашской   Республики   организовать
формирование проекта республиканского бюджета Чувашской  Республики  и
прогноза  социально-экономического  развития  Чувашской  Республики на
2008 год и два последующих года, обеспечивающих эффективное выполнение
приоритетных целей и задач.
     3. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     27 апреля 2007 года
     N 35