Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.09.2002 № 245

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 14.02.2008 г. N 34

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           18.09.2002 N 245

                 О республиканской целевой программе
            "Создание и развитие сети кредитной кооперации
              в Чувашской Республике" на 2003-2004 годы

     В целях создания финансово-устойчивой системы ссудосберегательных
услуг  кооперативного характера, удовлетворяющей потребности субъектов
малого   предпринимательства  и  населения  Чувашской  Республики  и в
соответствии  с  Республиканской  программой государственной поддержки
малого  предпринимательства  в Чувашской Республике на 2002-2004 годы,
утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от
22 апреля  2002  г.  N  125,  Кабинет  Министров  Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемую   республиканскую   целевую  программу
"Создание и развитие сети кредитной кооперации в Чувашской Республике"
на 2003-2004 годы (далее - Программа).
     2. Определить  Министерство  экономического  развития  и торговли
Чувашской Республики государственным заказчиком Программы.
     3. Министерствам,  иным  органам  исполнительной власти Чувашской
Республики   принять   меры   по   реализации  комплекса  мероприятий,
предусмотренных Программой.
     4. Рекомендовать   администрациям  районов  и  городов  Чувашской
Республики принять участие в реализации мероприятий Программы.
     5. Министерству   финансов   Чувашской  Республики,  Министерству
экономического развития и торговли Чувашской Республики при разработке
проектов    республиканского    бюджета    Чувашской   Республики   на
соответствующие    годы    предусматривать    выделение   средств   на
финансирование мероприятий, предусмотренных Программой.
     Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования
программных  мероприятий  подлежат  ежегодной  корректировке  с учетом
реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Н.Партасова


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                 Чувашской  Республики
                                                   от 18.09.2002 N 245

                  Республиканская целевая программа
            "Создание и развитие сети кредитной кооперации
             в Чувашской Республике" на 2003 - 2004 годы

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

  Наименование Про-         Республиканская целевая программа "Создание и
  граммы                    развитие сети кредитной кооперации в Чуваш-
                            ской Республике" на 2003-2004 годы

  Основание для разра-      Республиканская    программа    государственной
  ботки                     поддержки малого предпринимательства в Чу-
                            вашской Республике на 2002-2004 годы, утвер-
                            жденная постановлением Кабинета Министров
                            Чувашской  Республики   от  22   апреля 2002 г.
                            N 125

  Государственный за-       Министерство экономического развития и тор-
  казчик                    говли Чувашской Республики
  Основные разработчи-      Министерство экономического развития и тор-
  ки                        говли Чувашской Республики;
                            Республиканский фонд поддержки малого пред-
                            принимательства Чувашской Республики;
                            республиканский сельскохозяйственный потре-
                            бительский кредитный кооператив "Согласие";
                            потребительский кооператив финансовой взаи-
                            мопомощи предпринимателей "Союз"

  Цели и задачи             обеспечение благоприятных условий для разви-
                            тия малого предпринимательства путем создания
                            финансово-устойчивой   системы   ссудосберега-
                            тельных услуг кооперативного характера, удов-
                            летворяющей   потребности   субъектов   малого
                            предпринимательства  и  населения Чувашской
                            Республики;
                            развитие механизмов финансово-имущественной
                            поддержки кредитной кооперации;
                            подготовка квалифицированных кадров для ор-
                            ганизации и управления кредитными кооперати-
                            вами;
                            удовлетворение потребностей субъектов кредит-
                            ной кооперации в консультационных, юридиче-
                            ских и информационных услугах;
                            привлечение временно  незадействованных  де-
                            нежных сбережений хозяйствующих субъектов и
                            населения Чувашской Республики, средств оте-
                            чественных и зарубежных инвесторов для разви-
                            тия малого предпринимательства в Чувашской
                            Республике

  Основные мероприятия      развитие механизмов финансово-имущественной
                            поддержки кредитной кооперации;
                            создание   инфраструктуры   консультационной,
                            юридической   и   информационной   поддержки
                            субъектов кредитной кооперации;
                            подготовка кадров для организации и управления
                            кредитными кооперативами;
                            разработка и внедрение в практику механизмов
                            стимулирования привлечения средств хозяйст-
                            вующих субъектов и населения Чувашской Рес-
                            публики, средств отечественных и зарубежных
                            инвесторов для развития кредитной кооперации в
                            Чувашской Республике

  Исполнители               Министерство экономического развития и тор-
                            говли Чувашской Республики;
                            Министерство финансов Чувашской Республики;
                            Министерство сельского хозяйства Чувашской
                            Республики;
                            Министерство печати и информационной поли-
                            тики Чувашской Республики;
                            Государственный комитет Чувашской Республи-
                            ки по статистике;
                            Чувашское территориальное управление Мини-
                            стерства Российской Федерации по антимоно-
                            польной политике и поддержке предпринима-
                            тельства (по согласованию);
                            администрации районов и городов Чувашской
                            Республики;
                            Республиканский фонд поддержки малого пред-
                            принимательства Чувашской Республики (по со-
                            гласованию);
                            организации, входящие в инфраструктуру под-
                            держки малого предпринимательства Чувашской
                            Республики (по согласованию);
                            общественные  объединения  предпринимателей
                            (по согласованию);
                            кредитные кооперативы и их общественные объ-
                            единения (по согласованию)

  Сроки реализации          2003-2004 годы

  Объем    и    источники   общий   объем   финансирования  Программы   в
  финансирования            2003-2004 годах составляет 42,6 млн. рублей, в
                            том числе из республиканского бюджета Чуваш-
                            ской Республики -1,5 млн. рублей, из внебюд-
                            жетных    источников    -    3,05    млн.    рублей,
                            собственные средства членов кредитных коопе-
                            ративов Чувашской Республики - 1 5,96 млн. руб-
                            лей, средства отечественных и зарубежных инве-
                            сторов - 22,09 млн. рублей;
                            объем финансирования в 2003 году - 15,2 млн.
                            рублей, в том числе из республиканского бюдже-
                            та Чувашской Республики - 0,5 млн. рублей, из
                            внебюджетных источников - 1,5 млн. рублей,
                            собственные средства членов кредитных коопе-
                            ративов Чувашской Республики - 5,45 млн. руб-
                            лей,   средства   отечественных   и   зарубежных
                            инвесторов - 7,75 млн. рублей;
                            объем финансирования в 2004 году - 27,4 млн.
                            рублей, в том числе из республиканского бюдже-
                            та Чувашской Республики - 1,0 млн. рублей, из
                            внебюджетных источников - 1,55 млн. рублей,
                            собственные средства членов кредитных коопе-
                            ративов Чувашской Республики -  10,51   млн.
                            рублей, средства отечественных и зарубежных
                            инвесторов - 14,34 млн. рублей

  Ожидаемые   конечные      количество вновь созданных кредитных коопера-
  результаты реализации     тивов, их филиалов и представительств увели-
  Программы                 чится до 50, то есть не менее чем в 6 раз;
                            количество субъектов малого предприниматель-
                            ства - членов кредитных кооперативов возрастет
                            до 2500 человек, то есть не менее чем в 10 раз;
                            объем собственного паевого капитала кредитных
                            кооперативов повысится до 10,51 млн. рублей, то
                            есть не менее чем в 5 раз;
                            общий объем фондов взаимных заимствований
                            кредитных кооперативов составит 25,0 млн. руб-
                            лей, то есть увеличится не менее чем в 5 раз;
                            количество выданных займов субъектам малого
                            предпринимательства - членам кредитных коопе-
                            ративов увеличится до 1200, то есть не менее чем
                            в 4 раза;
                            объем выданных займов субъектам малого пред-
                            принимательства - членам кредитных кооперати-
                            вов    составит    60,0    млн.  рублей, то есть
                            увеличится не менее чем в 5 раз
  Система    организации    Министерства, иные органы исполнительной вла-
  контроля  за  выполне-    сти, администрации районов и городов Чувашской
  нием Программы            Республики, другие организации, обеспечивающие
                            выполнение мероприятий Программы, ежегодно
                            до 20 февраля информируют Министерство эко-
                            номического развития и торговли Чувашской Рес-
                            публики о выполнении Программы.
                            Государственный заказчик - Министерство эконо-
                            мического развития и торговли Чувашской Рес-
                            публики   ежегодно   к   10  марта до  2005   года
                            докладывает   Кабинету   Министров   Чувашской
                            Республики о ходе реализации Программы.



          I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     В  настоящее  время  наиболее  значительным сдерживающим фактором
дальнейшего развития малого предпринимательства в Чувашской Республике
является  острая  нехватка  собственных финансовых средств у субъектов
малого  предпринимательства,  а  также  граждан,  желающих  заниматься
предпринимательской деятельностью, для восполнения оборотных средств и
расширения предпринимательской деятельности.
     Существующая   в  республике  инфраструктура  финансово-кредитных
учреждений,  представленная  в  основном  коммерческими  банками, мало
приспособлена   и   не  заинтересована  в  развитии  финансовых  услуг
субъектами малого предпринимательства.
     В  условиях  резко  ограниченных  возможностей республиканского и
муниципальных  бюджетов  решение  этой  проблемы путем оказания прямой
государственной      финансовой     поддержки     субъектам     малого
предпринимательства  также не представляется возможным. Как показывает
весьма   убедительно   мировая   и  отечественная  практика,  наиболее
эффективно  и  в кратчайшие сроки вышеупомянутую проблему можно решить
путем  создания и развития сети кредитной кооперации. Тем более, что в
последнее   время   в   Чувашской   Республике   появились   следующие
благоприятные  предпосылки  для  широкомасштабного  развития кредитной
кооперации:
     появилась  значительная  по  численности  и  имеющая  тенденцию к
увеличению  группа  субъектов  малого  предпринимательства  и граждан,
нуждающихся
     в   кредитных   ресурсах   и   готовых   часть  своих  финансовых
потребностей удовлетворять на основе взаимопомощи;
     население  и  отдельные субъекты малого предпринимательства имеют
достаточно большие временно свободные финансовые средства, которые они
не   доверяют   банковским   учреждениям   (по   результатам   анализа
специалистов  Чувашского  отделения  Сберегательного  банка Российской
Федерации  и  Национального банка Чувашской Республики в 2001 году эти
средства составляли не менее 500 млн. рублей);
     имеется  положительный  опыт  создания  и  успешной  деятельности
отдельных кредитных кооперативов.
     Современная  история  кредитной  кооперации  Чувашской Республики
начинается  с 1998 года - когда были зарегистрированы первые кредитные
кооперативы   -  Потребительский  кооператив  финансовой  взаимопомощи
предпринимателей  "Союз"  (далее  -  ПКФВП  "Союз")  и Республиканский
сельскохозяйственный  потребительский  кредитный кооператив "Согласие"
(далее  - РСПКК   "Согласие").   Именно  эти  кредитные  кооперативы в
настоящее  время  занимают  лидирующее  положение  абсолютно  по  всем
объемным  показателям  оказываемых  услуг.  Так,  за  период с момента
создания  и  по состоянию на 1 июля 2002 года ПКФВП "Союз" выдал своим
членам 438 краткосрочных займов на общую сумму более 29 млн. рублей. У
РСПКК  "Согласие"  аналогичные  показатели  соответственно  составляют
около 224 займа и 30 млн. рублей.
     В   течение   последующих   1999-2001  годов  в  республике  были
зарегистрированы  еще  6  небольших (не более десяти членов) кредитных
кооперативов,    из    которых    к    настоящему    времени   2   уже
самоликвидировались.  Однако объемы оказываемых услуг этими кредитными
кооперативами  весьма  незначительны  и  в сумме составляют не более 3
процентов   от   показателей  двух  других  вышеупомянутых  лидирующих
кредитных кооперативов.
     Несмотря  на  достигнутые  в  последние годы определенные успехи,
уровень развития кредитной кооперации в республике все еще остается на
крайне  низком  уровне  и  не  удовлетворяет  в целом потребностям как
субъектов  малого  предпринимательства,  так  и населения в целом. Для
дальнейшего  ускоренного  развития  кредитной  кооперации  в Чувашской
Республике до сих пор не созданы достаточные рамочные условия.
     Особое негативное влияние оказывает отсутствие:
     разработанных   и   согласованных   со   всеми  заинтересованными
сторонами   концептуальных   основ   развития  кредитной  кооперации в
Чувашской Республике с учетом российского и мирового опытов;
     краткосрочных   и   долгосрочных   программ   развития  кредитной
кооперации в Чувашской Республике;
     системы   консультирования,  обучения  и  повышения  квалификации
руководителей и штатного персонала кредитных кооперативов;
     надзорного аудита за деятельностью кредитных кооперативов;
     действенных  финансово-кредитных  механизмов  поддержки  развития
кредитных кооперативов;
     системы информационной поддержки кредитных кооперативов и т.д.
     Таким  образом, сложившаяся ситуация в сфере кредитной кооперации
в    Чувашской    Республике    требует    значительной    активизации
государственной   политики,   реализуемой  в  республиканской  целевой
программе  "Создание  и развитие сети кредитной кооперации в Чувашской
Республике на 2003-2004 годы" (далее - Программа).
     При разработке Программы учитывались следующие базовые положения:
     кредитная   кооперация   является   полноправным  и  неотъемлемым
элементом современной экономической системы хозяйствования;
     кредитная   кооперация   служит   одной   из  основ  формирования
"среднего"  класса  -  гаранта политической стабильности государства и
социально ориентированной рыночной экономики;
     поддержка  частной инициативы населения и хозяйствующих субъектов
в    сфере    кредитной    кооперации    является   одной   из   основ
социально-экономических   преобразований,   направленных  на  создание
подлинно   демократического   общества,  развитие  принципов  местного
самоуправления;
     государственная  поддержка кредитной кооперации осуществляется на
основе соблюдения взаимовыгодного сотрудничества;
     потенциал  кредитной  кооперации  может  быть реализован в полной
мере при условии постоянного совершенствования системы государственной
поддержки Чувашской Республики.
     В Программу заложены следующие принципы:
     системность  -  обеспечение функциональной взаимозависимости всех
элементов республиканской инфраструктуры кредитной кооперации;
     комплексность - создание благоприятных условий развития кредитной
кооперации с учетом всего спектра государственной поддержки;
     гласность   -   доведение   информации  о  мерах  государственной
поддержки   кредитной  кооперации  до  всей  общественности  Чувашской
Республики;
     равноправность  - каждый субъект кредитной кооперации имеет право
на государственную поддержку;
     интерактивность  -  адекватное  реагирование всех уровней органов
государственной  власти  на  проблемы,  возникающие  в сфере кредитной
кооперации;
     распределение  полномочий  -  делегирование  функций по поддержке
кредитной кооперации из республиканского на муниципальные уровни;
     распределение функций - привлечение отечественных и международных
донорских    организаций,   хозяйствующих   субъектов   и   населения,
общественных организаций к участию в реализации Программы.

                 II. Основные цели и задачи Программы

     Основной   целью  Программы  является  обеспечение  благоприятных
условий   для  развития  малого  и  среднего  бизнеса  путем  создания
финансово-устойчивой  системы ссудосберегательных услуг кооперативного
характера,     удовлетворяющей     потребности     субъектов    малого
предпринимательства и населения Чувашской Республики.
     Задачами Программы являются:
     создание   экономических   и   социальных  условий  для  развития
кредитной  кооперации,  в том числе единой региональной информационной
системы кредитных кооперативов;
     подготовка  квалифицированных кадров для организации и управления
кредитными кооперативами;
     развитие  механизмов  финансово-имущественной поддержки кредитной
кооперации;
     удовлетворение  потребностей  участников  кредитной  кооперации в
консультационных,  юридических и информационных услугах, в том числе с
использованием передовых коммуникационных технологий;
     обеспечение допуска кредитных кооперативов к участию в выполнении
государственных заказов;
     внедрение системы аудита кредитных кооперативов;
     разработка  и  реализация  механизмов  стимулирования привлечения
финансовых  средств отечественных и зарубежных инвесторов для развития
кредитной кооперации в Чувашской Республике.
     Способы  и  механизмы  решения  каждой  из  вышеизложенных  задач
определены  в  плане  основных  мероприятий Программы (приложение). Их
выполнение   позволит   не   только   увеличить  количество  кредитных
кооперативов,  их филиалов и представительств в населенных пунктах, но
и    существенно    усилит    роль   малого   и   среднего   бизнеса в
социально-экономическом  развитии  Чувашской  Республики,  в том числе
обеспечит:
     создание дополнительных рабочих мест;
     насыщение  рынка финансовых услуг доступными для субъектов малого
предпринимательства и населения финансовыми ресурсами;
     увеличение   налоговых   поступлений  в  бюджеты  всех  уровней и
внебюджетные фонды от субъектов малого и среднего бизнеса;
     привлечение   дополнительных  инвестиций  в  экономику  Чувашской
Республики;
     рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых
в предпринимательской сфере;
     повышение  образовательного уровня участников предпринимательской
деятельности;
     развитие   кооперационных  связей  субъектов  малого  и  среднего
бизнеса.

                 III. Ресурсное обеспечение Программы

     Источниками  финансирования  Программы  являются  республиканский
бюджет  Чувашской  Республики,  собственные  средства членов кредитных
кооперативов Чувашской Республики, средства отечественных и зарубежных
инвесторов и иные внебюджетные источники.
     Общий объем финансирования Программы в 2003-2004 годах составляет
42,6 млн.  рублей,  в том числе из республиканского бюджета  Чувашской
Республики будет выделено 1,5 млн.  рублей,  внебюджетных источников -
3,05 млн.  рублей,  собственные средства членов кредитных кооперативов
Чувашской    Республики   составят   15,96   млн.   рублей,   средства
отечественных и зарубежных инвесторов - 22,09 млн. рублей.
     Объем  финансирования в 2003 году - 15,2 млн. рублей, в том числе
из  республиканского  бюджета  Чувашской Республики - 0,5 млн. рублей,
внебюджетных  источников - 1,5 млн. рублей, собственных средств членов
кредитных  кооперативов  Чувашской  Республики  -  5,45  млн.  рублей,
средств отечественных и зарубежных инвесторов - 7,75 млн. рублей.
     Объем  финансирования в 2004 году - 27,4 млн. рублей, в том числе
из  республиканского  бюджета  Чувашской Республики - 1,0 млн. рублей,
внебюджетных источников - 1,55 млн. рублей, собственных средств членов
кредитных  кооперативов  Чувашской  Республики  -  10,51  млн. рублей,
средств отечественных и зарубежных инвесторов - 14,34 млн. рублей.
     Объемы   финансирования  Программы  будут  ежегодно  уточняться в
установленном  порядке  при  формировании проектов бюджетов участников
Программы на соответствующий год.

      IV. Организация управления Программой и механизм ее реализации

     Государственным   заказчиком   Программы   является  Министерство
экономического  развития  и  торговли  Чувашской Республики. Программа
направлена  на  создание  условий  государственной поддержки субъектов
кредитной  кооперации  на  республиканском  уровне  путем формирования
кредитно-финансового     и    инвестиционного    механизма,    системы
консультационно-информационного и кадрового обеспечения, становления и
развития  организаций  инфраструктуры  поддержки  кредитной кооперации
Чувашской Республики.
     Механизм      реализации     Программы     представляет     собой
скоординированные  по  срокам  и  направлениям  действия  исполнителей
конкретных мероприятий, ведущих к достижению намеченных результатов.
     Исполнителями  Программы являются заинтересованные министерства и
иные  органы  исполнительной  власти Чувашской Республики, организации
инфраструктуры   поддержки  малого  предпринимательства,  общественные
объединения   предпринимателей   и  кредитных  кооперативов  Чувашской
Республики.   К   выполнению  мероприятий  Программы  привлекаются  на
конкурсной основе любые коммерческие и некоммерческие организации.
     Министерство   экономического   развития   и  торговли  Чувашской
Республики  осуществляет  контрольные  функции, позволяющие установить
зависимость  между  затратами  на  реализацию  Программы  и  конечными
результатами,  и  обеспечивает  тем  самым  эффективное  использование
бюджетных средств, выделяемых на осуществление Программы.
     Координацию  деятельности органов исполнительной власти Чувашской
Республики и органов местного самоуправления по выполнению мероприятий
Программы осуществляет Министерство экономического развития и торговли
Чувашской   Республики,   которое   определяет   первоочередность   их
выполнения  с учетом приоритетных направлений Программы и осуществляет
конкурсный отбор исполнителей мероприятий.
     Ход  выполнения Программы регулярно рассматривается на заседаниях
коллегии  Министерства  экономического  развития  и торговли Чувашской
Республики.  Исполнители  основных  мероприятий  ежегодно к 20 февраля
представляют  государственному  заказчику информацию о ходе реализации
Программы   для   обобщения  и  последующего  информирования  Кабинета
Министров Чувашской Республики не позднее 10 марта года, следующего за
отчетным.

        V. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

     Критерием  успешности  и  достижения  цели  Программы  - создания
финансово-устойчивой  системы ссудосберегательных услуг кооперативного
характера,     удовлетворяющей     потребности     субъектов    малого
предпринимательства  и  населения  Чувашской Республики, будут служить
такие показатели, как:
     количество  вновь созданных кредитных кооперативов, их филиалов и
представительств;
     количество   субъектов   малого   предпринимательства   -  членов
кредитных кооперативов;
     объем собственного паевого капитала кредитных кооперативов;
     общий объем фондов взаимных заимствований кредитных кооперативов;
     количество выданных займов субъектам малого предпринимательства -
членам кредитных кооперативов;
     объем  выданных  займов  субъектам  малого  предпринимательства -
членам кредитных кооперативов.
     Оценка   результатов   Программы   будет   проводиться   методами
отслеживания  соответствующих показателей в динамике по статистическим
данным и анкетирования участников Программы.
     Реализация  в  полном  объеме  всех  предусмотренных  в Программе
мероприятий  обеспечит создание скоординированного и профессионального
подхода   к  развитию  кредитной  кооперации,  содействие  привлечению
временно  незадействованных  денежных сбережений населения и субъектов
малого  предпринимательства  в хозяйственный оборот для удовлетворения
потребностей  малого  и среднего бизнеса Чувашской Республики, а также
привлечению   дополнительных   внебюджетных   средств  на  поддержку и
развитие  малого  предпринимательства  от  отечественных  и зарубежных
инвесторов,  реально  повлияет  на улучшение благосостояния населения,
что в конечном счете снимет социальную напряженность и оздоровит общую
экономическую ситуацию в Чувашской Республике.


                                                            Приложение
                                   к республиканской целевой программе
                                   "Создание и развитие сети кредитной
                                    кооперации в Чувашской Республике"
                                                   на 2003 - 2004 годы

                                 ПЛАН
        основных мероприятий республиканской целевой программы
"Создание и развитие сети кредитной кооперации в Чувашской Республике"
                         на 2003 - 2004 годы

--------T---------------------------------------T------------------------T----------------T------------------------T-----------------------T------------------------¬
¦    N  ¦              Мероприятия              ¦       Исполнители      ¦      Сроки     ¦      Источники фи-     ¦ Объем годовых средств ¦    Результаты выпол-   ¦
¦   п/п ¦                                       ¦                        ¦   исполнения   ¦      нансирования      ¦     (тыс. рублей)     ¦    нения мероприятий   ¦
¦       ¦                                       ¦                        ¦     (годы)     ¦                        +-----------T-----------+                        ¦
¦       ¦                                       ¦                        ¦                ¦                        ¦    2003   ¦    2004   ¦                        ¦
L-------+---------------------------------------+------------------------+----------------+------------------------+-----------+-----------+-------------------------
     1.   Мониторинг и комплексный анализ         Минэкономразвития          I кв. 2003     в пределах утвер-                                совершенствование
          действующей    нормативно-право-        Чувашии,     Респуб-                      жденных    финан-                                нормативно-
          вой базы, регламентирующей дея-         ликанский       фонд                      совых   ассигнова-                               правовой         базы,
          тельность кредитных кооперативов        поддержки    малого                       ний,     предусмот-                              стимулирующей
          всех    видов    и    организационно-   предприниматель-                          ренных для обес-                                 развитие кредитной
          правовых форм, выработка реко-          ства        Чувашской                     печения основной                                 кооперации
          мендаций  по ее совершенствова-         Республики,    объе-                      деятельности
          нию                                     динения кредитных
                                                  кооперативов      (по
                                                  согласованию)

     2.   Ведение Реестра кредитных коопе-        Минэкономразвития           2003-2004     в пределах утвер-                                анализ и учет дея-
          ративов Чувашской Республики            Чувашии                                   жденных бюджет-                                  тельности    кредит-
                                                                                            ных      ассигнова-                              ных    кооперативов
                                                                                            ний,     предусмот-                              Чувашской Респуб-
                                                                                            ренных для обес-                                 лики
                                                                                            печения основной
                                                                                            деятельности

     3.   Создание и обеспечение деятельно-       Минэкономразвития          I кв. 2004     средства  отечест-                       390,0   осуществление кон-
          сти   специализированной   службы       Чувашии,    объеди-                       венных    и    зару-                             троля,       обеспечи-
          внешнего аудита кредитных коопе-        нения      кредитных                      бежных   инвесто-                                вающего    стабиль-
          ративов                                 кооперативов      (по                     ров                                              ность    и    безопас-
                                                  согласованию),                                                                             ность системы кре-
                                                  уполномоченная                                                                             дитной кооперации
                                                  аудиторская органи-                                                                        и ее интеграцию в
                                                  зация  (по  согласо-                                                                       общую систему го-
                                                  ванию), отечествен-                                                                        сударственного фи-
                                                  ные  и  зарубежные                                                                         нансового   надзора
                                                  инвесторы   (по   со-                                                                      Чувашской
                                                  гласованию)                                                                                Республики

     4.   Создание при Министерстве эко-          Минэкономразвития          I кв. 2003     в пределах утвер-                                оперативное   реше-
          номического развития и торговли         Чувашии,    админи-                       жденных    финан-                                ние    возникающих
          Чувашской Республики координа-          страции районов и                         совых   ассигнова-                               актуальных      про-
          ционного совета по развитию кре-        городов Чувашской                         ний,    предусмот-                               блем       кредитной
          дитной кооперации                       Республики (по со-                        ренных для обес-                                 кооперации Чуваш-
                                                  гласованию),   объе-                      печения основной                                 ской Республики
                                                  динения кредитных                         деятельности
                                                  кооперативов      (по
                                                  согласованию),   ор-
                                                  ганизации     инфра-
                                                  структуры        под-
                                                  держки    кредитной
                                                  кооперации (по со-
                                                  гласованию)

     5.   Проведение конференций и сове-          Минэкономразвития           2003-2004     средства  отечест-           100,0       200,0   выработка перспек-
          щаний, посвященных обсуждению           Чувашии,    админи-                       венных   и   зару-                               тивных   планов   и
          наиболее актуальных проблем соз-        страции районов и                         бежных   инвесто-                                направлений разви-
          дания  и  развития  сети  потреби-      городов Чувашской                         ров                                              тия кредитной коо-
          тельских кредитных кооперативов         Республики (по со-                                                                         перации  в  Чуваш-
          в Чувашской Республике                  гласованию),    Рес-                                                                       ской     Республике,
                                                  публиканский фонд                                                                          согласование    дей-
                                                  поддержки    малого                                                                        ствий    заинтересо-
                                                  предприниматель-                                                                           ванных сторон при
                                                  ства       Чувашской                                                                       их реализации
                                                  Республики,    объе-
                                                  динения кредитных
                                                  кооперативов      (по
                                                  согласованию)

     6.   Организация тематических публи-         Минэкономразвития           2003-2004     средства  отечест-           100,0       150,0   формирование    по-
          каций и выступлений в республи-         Чувашии,     Минин-                       венных   и    зару-                              ложительного     об-
          канских и муниципальных средст-         формполитики   Чу-                        бежных   инвесто-                                щественного     мне-
          вах массовой информации по акту-        вашии,     Республи-                      ров                                              ния    о    кредитной
          альным проблемам развития кре-          канский фонд под-                                                                          кооперации Чуваш-
          дитной кооперации в Чувашской           держки         малого                                                                      ской Республики
          Республике                              предприниматель-
                                                  ства       Чувашской
                                                  Республики,      кре-
                                                  дитные   кооперати-
                                                  вы и их объедине-
                                                  ния (по  согласова-
                                                  нию)

     7.   Проведение семинаров и кратко-          Минэкономразвития           2003-2004     средства  отечест-           250,0       500,0   повышение   уровня
          срочных курсов по обучению руко-        Чувашии,    админи-                       венных   и   зару-                               образования и ком-
          водителей и специалистов вновь          страции районов и                         бежных   инвесто-                                петентности   штат-
          создаваемых и действующих кре-          городов Чувашской                         ров                                              ного   персонала   и
          дитных кооперативов, других заин-       Республики (по со-                                                                         органов управления
          тересованных  организаций  и  ве-       гласованию),     Рес-                                                                      кредитных коопера-
          домств                                  публиканский фонд                                                                          тивов
                                                  поддержки    малого
                                                  предприниматель-
                                                  ства       Чувашской
                                                  Республики,    объе-
                                                  динения кредитных
                                                  кооперативов      (по
                                                  согласованию)

     8.   Разработка и издание для субъек-        Минэкономразвития           2003-2004     средства  отечест-           200,0       400,0   повышение  уровня
          тов кредитной кооперации Чуваш-         Чувашии,     Респуб-                      венных   и    зару-                              образования и ком-
          ской      Республики      справочно-    ликанский        фонд                     бежных   инвесто-                                петентности   штат-
          информационной и методической           поддержки    малого                       ров                                              ного   персонала   и
          литературы                              предприниматель-                                                                           органов управления
                                                  ства       Чувашской                                                                       кредитных коопера-
                                                  Республики,    упол-                                                                       тивов
                                                  номоченные     орга-
                                                  низации         инфра-
                                                  структуры         под-
                                                  держки    кредитной
                                                  кооперации (по со-
                                                  гласованию)

     9.   Издание и распространение ежеме-        Минэкономразвития           2003-2004     средства  отечест-           100,0       150,0   информирование,
          сячного пресс-бюллетеня "Кредит-        Чувашии,     Респуб-                      венных    и    зару-                             пропаганда     поло-
          ная кооперация Чувашии"                 ликанский       фонд                      бежных   инвесто-                                жительного   опыта,
                                                  поддержки    малого                       ров                                              повышение       пре-
                                                  предприниматель-                                                                           стижа    и    имиджа
                                                  ства       Чувашской                                                                       субъектов    кредит-
                                                  Республики,       кре-                                                                     ной кооперации
                                                  дитные   кооперати-                                                                        Чувашской Респуб-
                                                  вы и их объедине-                                                                          лики
                                                  ния (по согласова-
                                                  нию)

    10.   Создание и обеспечение деятельно-       Минэкономразвития          I кв. 2003     республиканский              100,0       150,0   Повышение уровня
          сти      постоянно     действующего     Чувашии,   Минфин                         бюджет     Чуваш-                                профессиональной
          "Центра   консультационной   под-       Чувашии,    админи-                       ской Республики                                  компетентности
          держки кредитной кооперации" для        страции районов и                                                                          представителей
          оказания     субъектам    кредитной     городов Чувашской                         внебюджетные                 100,0       150,0   субъектов    кредит-
          кооперации консультационных ус-         Республики (по со-                        источники                                        ной      кооперации,
          луг по следующим вопросам:              гласованию),     Рес-                     средства  отечест-                               обеспечение эконо-
            - правовое  обеспечение  дея-         публиканский фонд                         венных   и   зару-           200,0       300,0   мической   безопас-
              тельности кредитных коопе-          поддержки    малого                       бежных   инвесто-                                ности и финансовой
              ративов, в том числе зашита         предприниматель-                          ров                                              устойчивости    сис-
              законных прав и интересов           ства        Чувашской                                                                      темы       кредитной
              субъектов кредитной коопе-          Республики,      кре-                                                                      кооперации Чуваш-
              рации     при    рассмотрении       дитные   кооперати-                                                                        ской Республики
              споров в судебных и других          вы и их объедине-
              органах;                            ния  (по  согласова-
                                                  нию)
            - ведение бухгалтерского уче-
              та и соблюдение налогового
              законодательства      Россий-
              ской Федерации в кредитных
              кооперативах;
            - проведение внутреннего ау-
              дита в кредитных коопера-
              тивах;
            - разработка пилотных проек-
              тов создания и обеспечения
              деятельности        кредитных
              кооперативов

    11.   Создание специального фонда фи-         Минэкономразвития          I кв. 2003     республиканский              400,0       600,0   обеспечение      фи-
          нансовой   поддержки    кредитной       Чувашии,   Минфин                         бюджет     Чуваш-                                нансовой   устойчи-
          кооперации Чувашской Республики         Чувашии,     Респуб-                      ской Республики                                  вости      кредитных
          для выполнения следующих задач:         ликанский       фонд                                                             1 400,0   кооперативов      на
            - предоставление        целевых       поддержки    малого                       внебюджетные               1 400,0               стадии   их   станов-
              займов вновь созданным кре-         предприниматель-                          источники                                        ления  путем обес-
              дитным   кооперативам   для         ства       Чувашской                                                             2 000,0   печения начальным
              формирования фонда взаим-           Республики,      кре-                     средства  отечест-         1 800,0               капиталом  на  воз-
              ных заимствований;                  дитные   кооперати-                       венных   и   зару-                               вратной основе
            - предоставление целевых зай-         вы и их объедине-                         бежных   инвесто-
              мов для финансовой стаби-           ния (по  согласова-                       ров
              лизации действующих кре-            нию)
              дитных кооперативов;
            - предоставление     гарантий
              отечественным   и   зарубеж-
              ным организациям по целе-
              вым   займам   и   кредитам,
              предоставляемым      кредит-
              ным   кооперативам   Чуваш-
              ской Республики

    12.   Субсидирование по займам, полу-         Минэкономразвития             2004        республиканский                          250,0   обеспечение досту-
          ченным в кредитных кооперативах         Чувашии,    Минфин                        бюджет     Чуваш-                                па кредитных коо-
          субъектами  малого  предпринима-        Чувашии,    админи-                       ской Республики                                  перативов к финан-
          тельства Чувашской Республики           страции районов   и                                                                        совым ресурсам на
                                                  городов Чувашской                         средства   отечест-                      250,0   возвратной основе
                                                  Республики,       Рес-                    венных    и    зару-
                                                  публиканский фонд                         бежных   инвесто-
                                                  поддержки    малого                       ров
                                                  предприниматель-
                                                  ства        Чувашской
                                                  Республики

    13.   Разработка и реализация дополни-        Минэкономразвития           2003-2004     собственные сред-          5 450,0     10510,0   создание финансово
          тельных мероприятий по привле-          Чувашии,    админи-                       ства            членов                           устойчивой    систе-
          чению заемных средств кредитны-         страции районов   и                       кредитных                                        мы     ссудосберега-
          ми кооперативами Чувашской Рес-         городов Чувашской                         кооперативов                                     тельных услуг коо-
          публики для увеличения объемов          Республики (по со-                                                                         перативного  харак-
          собственных фондов взаимных за-         гласованию),     Рес-                     средства  отечест-         5 000,0     10000,0   тера,       удовлетво-
          имствований                             публиканский фонд                         венных    и    зару-                             ряющей   потребно-
                                                  поддержки    малого                       бежных   инвесто-                                сти субъектов мало-
                                                  предприниматель-                          ров                                              го      предпринима-
                                                  ства        Чувашской                                                                      тельства и населе-
                                                  Республики,      кре-                                                                      ния         Чувашской
                                                  дитные   кооперати-                                                                        Республики
                                                  вы и их объедине-
                                                  ния  (по  согласова-
                                                  нию)

  Итого                                                                                                              15 200,00   27 400,00
          в том числе из:
          республиканского бюджета Чувашской Республики                                                                  500,0     1 000,0
          внебюджетных источников                                                                                      1 500,0     1 550,0
          собственных средств членов кредитных кооперативов Чувашской Республики                                       5 450,0    10 510,0
          средств отечественных и зарубежных инвесторов                                                                7 750,0    14 340,0



Информация по документу
Читайте также