Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.01.2008 № 13

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           25.01.2008 N 13

                         О внесении изменений
                  в постановление Кабинета Министров
                         Чувашской Республики
                      от 14 февраля 2005 г. N 36
     
     Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
14 февраля 2005 г. N 36 "О республиканской целевой программе "Создание
системы и проведение работ по мониторингу земель Чувашской  Республики
на 2005-2010 годы" следующие изменения:
     1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Утвердить  государственным  заказчиком Программы Министерство
природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.";
     2) в  пункте  5  слова "Чувашской Республики" заменить словами "в
Чувашской Республике";
     3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.";
     4) паспорт республиканской целевой программы "Создание системы  и
проведение   работ  по  мониторингу  земель  Чувашской  Республики  на
2005-2010  годы",  утвержденной  указанным  постановлением  (далее   -
Программа),  изложить  в редакции согласно приложению N 1 к настоящему
постановлению;
     5) абзац  шестой  раздела  III  "Система программных мероприятий"
дополнить словами "и особо охраняемых природных территориях  Чувашской
Республики";
     6) в разделе IV "Ресурсное обеспечение Программы":
     в абзаце втором цифры "23360" заменить цифрами "21717,6";
     в абзаце четвертом цифры "9800" заменить цифрами "8157,6";
     в таблице 1 "Объем и источники финансирования Программы":
     в позиции "Всего  по  Программе,  в  том  числе:"  цифры  "4010",
"4010",   "4010",  "4010",  "23360"  заменить  соответственно  цифрами
"3495,6", "3569,7", "3635,2", "3697,1", "21717,6";
     в позиции "за счет республиканского бюджета Чувашской Республики"
цифры "1750",  "1750",  "1750", "1750", "9800" заменить соответственно
цифрами "1235,6", "1309,7", "1375,2", "1437,1", "8157,6";
     в абзаце шестом цифры "27" заменить цифрами "29,6";
     в абзаце седьмом цифры "9800", "42", "31" заменить соответственно
цифрами "8157,6", "37,6", "33,1";
     7) в разделе V "Механизм реализации Программы":
     в абзаце первом:
     первое предложение изложить в следующей редакции:
     "Государственным заказчиком   Программы   является   Министерство
природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.";
     во втором   предложении   слова   "Государственный   заказчик   -
координатор" заменить словами "Государственный заказчик";
     в абзаце втором слова "Государственный  заказчик  -  координатор"
заменить словами "Государственный заказчик";
     в абзаце пятом  слова  "О  конкурсах  на  размещение  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд" и Законом Чувашской Республики "О поставках товаров,  выполнении
работ,  оказании  услуг для государственных нужд Чувашской Республики"
заменить словами "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ,  оказание  услуг  для  государственных  и муниципальных нужд" и
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики  от  5  декабря
2005 г. N 306 "О мерах по реализации Федерального закона "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных   и   муниципальных   нужд"  на  территории  Чувашской
Республики";
     8) раздел  VI  "Организация  управления  реализацией  Программы и
контроль  за  ходом  ее  выполнения"  изложить  в  редакции   согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению;
     9) таблицу  2  "Индикаторы  эффективности  реализации  Программы"
раздела   VII   "Ожидаемые   результаты   реализации  Программы  и  ее
социально-экономическая эффективность" изложить в следующей редакции:
     
                                                            "Таблица 2
     
                              ИНДИКАТОРЫ
                  эффективности реализации Программы

——————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————
       Показатели     |  Единица  |                   Годы
                      | измерения |——————|——————|——————|——————|——————|——————
                      |           | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010
——————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————
  Дополнительный           млн.      1,3    6,5   12,8   19,1   20,0   20,0
  доход за счет по-       рублей
  вышения эффек-
  тивности использо-
  вания сельскохо-
  зяйственных угодий

  Разработка серти-       район       -      6      5      -      -      -
  фиката качества зе-
  мельных участков

  Выявление земель       тыс. га     5,0   15,0   25,0   30,0   40,0   50,0
  для производства
  экологически чис-
  той сельскохозяй-
  ственной продук-
  ции, отвечающей
  современным сани-
  тарно-гигиеничес-
  ким нормам

  Прирост поступле-         %         0      5     10     15     20    25";
  ния земельных пла-
  тежей в бюджеты
  всех уровней

    
     10) приложение   к   Программе   изложить   в  редакции  согласно
приложению N 3 к настоящему постановлению;
     11) дополнить Программу приложением N 2 согласно приложению N 4 к
настоящему постановлению.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов
     
     
                                                        Приложение N 1
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                    от 25.01.2008 N 13
     
                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "Создание системы и проведение работ по
               мониторингу земель Чувашской Республики
                          на 2005-2010 годы"
     
                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
     
Наименование Программы   - республиканская целевая программа "Создание
                           системы и проведение работ  по  мониторингу
                           земель  Чувашской  Республики  на 2005-2010
                           годы"
     
Основание для разработки - постановление Кабинета Министров  Чувашской
Программы                  Республики  от  3  марта  2004 г.  N 49 "Об
                           итогах   экономического    и    социального
                           развития,    исполнения    республиканского
                           бюджета Чувашской Республики в 2003 году  и
                           задачах на 2004 год"
     
Государственный заказчик - Министерство природных  ресурсов и экологии
Программы                  Чувашской Республики
     
Основной разработчик     - Министерство природных ресурсов и  экологии
Программы                  Чувашской Республики
     
Цель Программы           - создание системы           государственного
                           мониторинга  земель  Чувашской  Республики,
                           проведение  работ  по  мониторингу  земель,
                           обеспечивающих  реализацию  государственной
                           политики     в     области    рационального
                           использования и охраны земель
     
Задачи Программы         - своевременное выявление изменений состояния
                           земель,  оценка  этих изменений,  прогноз и
                           выработка рекомендаций по предупреждению  и
                           устранению      последствий      негативных
                           процессов;
                           информационное обеспечение  деятельности по
                           ведению     государственного     земельного
                           кадастра,   осуществление  государственного
                           земельного  контроля  за  использованием  и
                           охраной  земель,  иных  функций  в  области
                           государственного      и      муниципального
                           управления  земельными  ресурсами,  а также
                           землеустройства;
                           обеспечение органов  государственной власти
                           Чувашской  Республики,   органов   местного
                           самоуправления,        сельскохозяйственных
                           предприятий   и   граждан   информацией   о
                           состоянии земель

Сроки реализации Про-    - 2005-2010 годы
граммы
     
Перечень основных меро-  - формирование сети   полигонов,    эталонных
приятий Программы          стационарных  и  реперных  участков  и иных
                           объектов   наблюдения   за   состоянием   и
                           использованием земель;
                           осуществление комплекса  специальных  работ
                           на  объектах  мониторинга  земель Чувашской
                           Республики;
                           подготовка и    издание    Атласа    земель
                           Чувашской Республики;
                           разработка сертификата  качества  земельных
                           участков;
                           проведение работ по мониторингу состояния и
                           использования земель Чувашской Республики с
                           применением  новых  методов  и технологий и
                           современных       технических       средств
                           (спутниковых геодезических систем,  методов
                           дистанционного    зондирования,    наземных
                           экспресс-методов     и    геоинформационных
                           систем);
                           создание и   ведение   фонда  материалов  и
                           данных государственного мониторинга  земель
                           Чувашской Республики,  а также материалов и
                           результатов других наблюдений,  необходимых
                           для      характеристики      земель      по
                           административным  районам  и  в  целом   по
                           Чувашской Республике;
                           агроэкологический мониторинг    загрязнения
                           земель сельскохозяйственного назначения;
                           научно-исследовательские работы          по
                           проблемам   мониторинга   земель  Чувашской
                           Республики;
                           составление и       издание       ежегодных
                           информационных  бюллетеней   (докладов)   о
                           результатах   государственного  мониторинга
                           земель Чувашской Республики
     
Важнейшие целевые инди-  - дополнительный доход  за   счет   повышения
каторы и показатели        эффективности                 использования
                           сельскохозяйственных угодий;
                           разработка сертификата  качества  земельных
                           участков;
                           выявление земель      для      производства
                           экологически  чистой   сельскохозяйственной
                           продукции,      отвечающей      современным
                           санитарно-гигиеническим нормам;
                           прирост поступления  земельных  платежей  в
                           бюджеты всех уровней
     
Исполнители основных     - исполнители определяются   на    конкурсной
мероприятий Программы      основе    в    соответствии   с   порядком,
                           установленным  Федеральным  законом  от  21
                           июля 2005 г.  N 94-ФЗ "О размещении заказов
                           на  поставки  товаров,  выполнение   работ,
                           оказание   услуг   для   государственных  и
                           муниципальных   нужд"   и    постановлением
                           Кабинета  Министров Чувашской Республики от
                           5  декабря  2005  г.  N  306  "О  мерах  по
                           реализации     Федерального    закона    "О
                           размещении  заказов  на  поставки  товаров,
                           выполнение   работ,   оказание   услуг  для
                           государственных и  муниципальных  нужд"  на
                           территории Чувашской Республики"

Объемы и источники фи-   - общий объем    финансирования    составляет
нансирования Программы     21717,6 тыс. рублей, в том числе:
                            в 2005 году - 3360,0 тыс. рублей;
                            в 2006 году - 3960,0 тыс. рублей;
                            в 2007 году - 3495,6 тыс. рублей;
                            в 2008 году - 3569,7 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 3635,2 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 3697,1 тыс. рублей;
                               из них средства:
                           федерального бюджета - 6360,0 тыс.  рублей,
                           в том числе:
                            в 2005 году - 1060,0 тыс. рублей;
                            в 2006 году - 1060,0 тыс. рублей;
                            в 2007 году - 1060,0 тыс. рублей;
                            в 2008 году - 1060,0 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 1060,0 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 1060,0 тыс. рублей;
                           республиканского бюджета          Чувашской
                           Республики  -  8157,6  тыс.  рублей,  в том
                           числе:
                            в 2005 году - 1100,0 тыс. рублей;
                            в 2006 году - 1700,0 тыс. рублей;
                            в 2007 году - 1235,6 тыс. рублей;
                            в 2008 году - 1309,7 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 1375,2 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 1437,1 тыс. рублей;
                           местных бюджетов - 7200 тыс.  рублей, в том
                           числе:
                            в 2005 году - 1200,0 тыс. рублей;
                            в 2006 году - 1200,0 тыс. рублей;
                            в 2007 году - 1200,0 тыс. рублей;
                            в 2008 году - 1200,0 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 1200,0 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 1200,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные ре-   - создание системы    ведения     мониторинга
зультаты реализации Про-   земель,  предусматривающее  формирование 15
граммы и показатели соци-  участков  дистанционного   аэрокосмического
альной и бюджетной эф-     зондирования,  20  эталонных стационарных и
фективности                реперных участков,  3 постоянно действующих
                           экспериментальных    полигонов   на   общей
                           площади 131,5 тыс. га;
                           разработка сертификата   качества   по   11
                           ландшафтно-экологическим районам  Чувашской
                           Республики;
                           выявление земель      для      производства
                           экологически  чистой продукции,  отвечающей
                           современным санитарно-гигиеническим  нормам
                           (ежегодно не менее 10 тыс. га);
                           сокращение в 2-3 раза затрат  на  получение
                           информации   о  состоянии  и  использовании
                           земель   по   сравнению   с   традиционными
                           технологиями;
                           ежегодное издание информационного бюллетеня
                           для   обеспечения  органов  государственной
                           власти  Чувашской  Республики   и   органов
                           местного самоуправления,  юридических лиц и
                           граждан   информацией   о    состоянии    и
                           использовании земель
     
Система организации кон- - контроль за   ходом   выполнения  Программы
троля за выполнением       осуществляется   Министерством    природных
Программы                  ресурсов и экологии Чувашской Республики.
                           Исполнители Программы ежегодно к 15 февраля
                           до 2011 года представляют информацию о ходе
                           реализации    мероприятий    Программы    в
                           Министерство  природных ресурсов и экологии
                           Чувашской Республики.
                           Министерство природных  ресурсов и экологии
                           Чувашской Республики ежегодно к 1 марта  до
                           2011  года  представляет  информацию о ходе
                           реализации   Программы    в    Министерство
                           экономического    развития    и    торговли
                           Чувашской   Республики    и    Министерство
                           финансов Чувашской Республики.
                           По истечении  срока  реализации   Программы
                           Министерство  природных ресурсов и экологии
                           Чувашской Республики до  1  марта  2011  г.
                           представляет  в Кабинет Министров Чувашской
                           Республики доклад о выполнении  мероприятий
                           Программы.

     
                                                        Приложение N 2
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                    от 25.01.2008 N 13
     
                VI. Организация управления реализацией
             Программы и контроль за ходом ее выполнения
     
     Государственный заказчик Программы осуществляет свои  функции  во
взаимодействии  с  заинтересованными  органами  исполнительной  власти
Чувашской Республики,  территориальными органами  федеральных  органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными
и другими организациями.
     Реализация Программы  осуществляется  на  основе  государственных
контрактов  (договоров),  заключаемых  с   исполнителями   программных
мероприятий по результатам открытого конкурса.
     Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской  Республики,
выполняя функции государственного заказчика Программы:
     осуществляет контроль за деятельностью исполнителей Программы;
     направляет в  Министерство  экономического  развития  и  торговли
Чувашской  Республики  статистическую,  справочную   и   аналитическую
информацию о ходе реализации Программы;
     направляет в  Министерство  финансов   Чувашской   Республики   и
Министерство  экономического  развития и торговли Чувашской Республики
сведения  о  заключенных  контрактах  (договорах),   предусматривающих
финансирование работ из республиканского бюджета Чувашской Республики;
     подготавливает ежегодно   предложения   по   уточнению    перечня
программных мероприятий на очередной финансовый год;
     организует экспертные   проверки   хода   реализации    отдельных
мероприятий Программы;
     вносит при необходимости в Министерство экономического развития и
торговли   Чувашской  Республики  и  Министерство  финансов  Чувашской
Республики предложения о  корректировке,  продлении  срока  реализации
Программы либо о прекращении ее выполнения;
     подготавливает доклад  о  выполнении   Программы,   эффективности
использования  финансовых  средств  за  весь  период  ее  реализации и
ежегодно к 1 марта до 2011 года  представляет  доклад  в  Министерство
экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство
финансов Чувашской Республики.
     По истечении  срока  реализации  Программы Министерство природных
ресурсов  и  экологии  Чувашской  Республики  до  1  марта   2011   г.
представляет   в  Кабинет  Министров  Чувашской  Республики  доклад  о
выполнении мероприятий Программы.
     
     
                                                        Приложение N 3
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                    от 25.01.2008 N 13
     
     
                                                        Приложение N 1
                                   к республиканской целевой программе
                                        "Создание системы и проведение
                                           работ по мониторингу земель
                                                  Чувашской Республики
                                                    на 2005-2010 годы"
     
                         СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
         республиканской целевой программы "Создание системы
    и проведение работ по мониторингу земель Чувашской Республики
                          на 2005-2010 годы"

                                                                                                                                                                                                                                     (тыс. рублей)
———————|———————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————
    N  |          Наименование         |   2005-  |                                                                Источники финансирования по годам                                                                |           Ожидаемые
   пп  |          мероприятий,         | 2010 го- |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|          результаты
       |           виды работ          |    ды    |                  федеральный бюджет                 |                республиканский бюджет               |                   местные бюджеты                   |
       |                               |          |                                                     |                 Чувашской Республики                |                                                     |
       |                               |          |————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
       |                               |          |  2005  |  2006  |  2007  |  2008  |  2009  |  2010  |  2005  |  2006  |  2007  |  2008  |  2009  |  2010  |  2005  |  2006  |  2007  |  2008  |  2009  |  2010  |
———————|———————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————— ———————— ———————— ————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————————————————————————
   1.    Формирование сети полиго-         810,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     40,0     40,0     40,0     40,0     40,0     40,0     40,0     40,0     40,0    создание координатной ос-
         нов, эталонных стационарных                                                                                                                                                                                  новы, создание и обновле-
         и реперных участков и иных                                                                                                                                                                                   ние планово-картографи-
         объектов наблюдения за со-                                                                                                                                                                                   ческих материалов для объ-
         стоянием и использованием                                                                                                                                                                                    ектов мониторинга в Ком-
         земель                                                                                                                                                                                                       сомольском, Урмарском,
                                                                                                                                                                                                                      Цивильском, Ядринском и
                                                                                                                                                                                                                      Янтиковском районах
                                                                                                                                                                                                                      создание сети полигонов,
                                                                                                                                                                                                                      стационарных и реперных
                                                                                                                                                                                                                      участков по ландшафтно-
                                                                                                                                                                                                                      экологическим н природно-
                                                                                                                                                                                                                      хозяйственным районам Чу-
                                                                                                                                                                                                                      вашской Республики (ОПХ
                                                                                                                                                                                                                      "Ударник", КСХП "Сун-
                                                                                                                                                                                                                      дырский" Моргаушского
                                                                                                                                                                                                                      района, УОХ "Приволж-
                                                                                                                                                                                                                      ское" Чебоксарского района,
                                                                                                                                                                                                                      колхоз "ОПХ "Ленинская
                                                                                                                                                                                                                      искра" Ядринского района)

   2.    Осуществление комплекса           320,0       -        -        -        -        -        -      25,0     25,0       -      30,0     30,0     30,0     30,0     30,0     30,0     30,0     30,0     30,0    сбор, обработка, системати-
         специальных работ на объек-                                                                                                                                                                                  зация и анализ информации
         тах мониторинга земель Чу-                                                                                                                                                                                   о состоянии и использова-
         вашской Республики                                                                                                                                                                                           нии земель Чувашской Рес-
                                                                                                                                                                                                                      публики

         Подготовка и издание Атласа       810,0       -        -        -        -        -        -        -      100,0    710,0      -        -        -        -        -        -        -        -        -     издание Атласа земель Чу-
         земель Чувашской Республики                                                                                                                                                                                  вашской Республики с при-
                                                                                                                                                                                                                      ложением тематических
                                                                                                                                                                                                                      карт

         Разработка сертификата каче-      100,0       -        -        -        -        -        -        -      50,0     50,0       -        -        -        -        -        -        -        -        -     сертификаты качества зе-
         ства земельных участков                                                                                                                                                                                      мельных участков по выде-
                                                                                                                                                                                                                      ленным ландшафтно-эколо-
                                                                                                                                                                                                                      гическим районам (11 рай-
                                                                                                                                                                                                                      онов)
         Проведение работ по монито-
         рингу состояния и использова-
         ния земель Чувашской Респуб-
         лики с применением новых ме-
         тодов и технологий и совре-
         менных технических средств
         (спутниковых геодезических
         систем, методов дистанцион-
         ного зондирования, наземных
         экспресс-методов и геоинфор-
         мационных систем)

         Всего                            17212,9    935,0    935,0    935,0    935,0    935,0    935,0    725,0   1165,0    295,6    965,0   1025,2   1067,1   1060,0   1060,0   1060,0   1060,0   1060,0   1060,0

                  в том числе

   5.1   Почвенно-зрозионнос обсле-       11627,9    550,0    550,0    550,0    550,0    550,0    550,0    400,0    810,0    150,6    680,0    740,2    747,1    800,0    800,0    800,0    800,0    800,0    800,0   составление почвенно-эро-
         дование и картографирование                                                                                                                                                                                  зиоиных карт реперных уча-
         земель сельскохозяйственного                                                                                                                                                                                 стков и особо охраняемых
         назначения на реперных уча-                                                                                                                                                                                  природных территорий по
         стках и особо охраняемых                                                                                                                                                                                     выделенным ландшафтно-
         природных территориях                                                                                                                                                                                        экологическим районам
                                                                                                                                                                                                                      изучение основных физиче-
                                                                                                                                                                                                                      ских и химических свойств
                                                                                                                                                                                                                      почв на обследованных уча-
                                                                                                                                                                                                                      стках
                                                                                                                                                                                                                      накопление фондовых мате-
                                                                                                                                                                                                                      риалов для составления
                                                                                                                                                                                                                      Красной книги почв Чуваш-
                                                                                                                                                                                                                      ской Республики и ведения
                                                                                                                                                                                                                      мониторинга земель

  5.2.   Контроль за антропогенным         610,0     30,0     30,0     30,0     30,0     30,0     30,0     50,0     50,0     30,0     40,0     40,0     40,0     30,0     30,0     30,0     30,0     30,0     30,0    данные об эффективности
         влиянием на сельскохозяйст-                                                                                                                                                                                  мероприятий и рекоменда-
         венные угодья.                                                                                                                                                                                               ции по совершенствованию
         Изучение влияния природо-                                                                                                                                                                                    системы земледелия и
         охранных мероприятий, почво-                                                                                                                                                                                 структуры посевных площа-
         защитной системы земледелия                                                                                                                                                                                  дей
         и структуры посевных плоша-                                                                                                                                                                                  контроль за антропогенным
         дей на плодородие почв и                                                                                                                                                                                     влиянием на сельскохозяй-
         урожайность сельскохозяйст-                                                                                                                                                                                  ственные угодья по выде-
         венных культур                                                                                                                                                                                               ленным ландшафтно-зколо-
                                                                                                                                                                                                                      гическим районам

  5.3.   Изучение динамики изменения      1205,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     100,0    100,0             75,0     75,0     75,0     80,0     80,0     80,0     80,0     80,0     80,0    данные по динамике изме-
         агрофизических свойств и                                                                                                                                                                                     нения агрофизических
         плодородия почв агролаид-                                                                                                                                                                                    свойств и плодородия почв.
         шафтов Чувашской Республи-                                                                                                                                                                                   разработка рекомендаций по
         ки, оценка и прогноз этих из-                                                                                                                                                                                сохранению и повышению
         менений                                                                                                                                                                                                      плодородия почв по почвен-
                                                                                                                                                                                                                      но-эрозионным районам Чу-
                                                                                                                                                                                                                      вашской Республики

  5.4.   Опытно-производственные ра-       570,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     40,0     40,0     40,0       -        -        -        -        -        -     внедрение новых методов и
         боты по внедрению новых ме-                                                                                                                                                                                  технологий мониторинга
         тодов и технологий по мони-                                                                                                                                                                                  земель, обеспечивающих
         торингу земель на территориях                                                                                                                                                                                снижение затрат и повыше-
         базовых сельскохозяйственных                                                                                                                                                                                 ние качества работ
         предприятий

  5.5.   Мониторинг земель водного         600,0     100,0    100,0    100,0    100,0    100,0    100,0      -        -        -        -        -        -        -        -        -        -        -        -     сведения о динамике площа-
         фонда                                                                                                                                                                                                        дей водного фонда по адми-
                                                                                                                                                                                                                      нистративным районам Чу-
                                                                                                                                                                                                                      вашской Республики

  5.6.   Мониторинг земель сельскохо-     1690,0     100,0    100,0    100,0    100,0    100,0    100,0    100,0    100,0    40,0     75,0     75,0     100,0    100,0    100,0    100,0    100,0    100,0    100,0   изучение эрозионных про-
         зяйственного назначения, под-                                                                                                                                                                                цессов, данные о динамике
         верженных эрозии                                                                                                                                                                                             площадей, подверженных
         Изучение. прогнозирование                                                                                                                                                                                    эрозии и росту оврагов, про-
         эрозионных процессов и разра-                                                                                                                                                                                гнозирование и разработка
         ботка рекомендаций по борьбе                                                                                                                                                                                 рекомендаций по борьбе с
         с эрозией почв на территории                                                                                                                                                                                 эрозией почв на территории
         Чувашской Республики                                                                                                                                                                                         Чувашской Республики на
                                                                                                                                                                                                                      основе почвенно-эрозионкых
                                                                                                                                                                                                                      обследований реперных уча-
                                                                                                                                                                                                                      стков, расположенных в раз-
                                                                                                                                                                                                                      личных ландшафтно-эколо-
                                                                                                                                                                                                                      гических районах

  5.7.   Мониторинг сенокосов и паст-      600,0     25,0     25,0     25,0     25,0     25,0     25,0     25,0     25,0     25,0     25,0     25,0     25,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0    данные о динамике площа-
         бищ Чувашской Республики                                                                                                                                                                                     дей сенокосов и пастбищ, их
                                                                                                                                                                                                                      урожайности, рекомендации
                                                                                                                                                                                                                      по повышению продуктивно-
                                                                                                                                                                                                                      сти сенокосов и пастбищ в
                                                                                                                                                                                                                      разрезе административных
                                                                                                                                                                                                                      районов Чувашской Респуб-
                                                                                                                                                                                                                      лики

  5.8.   Мониторинг земель природо-        310,0     30,0     30,0     30,0     30,0     30,0     30,0       -      30,0       -      30,0     30,0     40,0       -        -        -        -        -        -     данные о динамике площа-
         охранного, рекреационного и                                                                                                                                                                                  дей особо охраняемых при-
         историко-культурного назначе-                                                                                                                                                                                родных территорий, земель
         ния                                                                                                                                                                                                          рекреационного назначения,
                                                                                                                                                                                                                      разработка рекомендации по
                                                                                                                                                                                                                      их рациональному использо-
                                                                                                                                                                                                                      ванию в разрезе администра-
                                                                                                                                                                                                                      тивных районов Чувашской
                                                                                                                                                                                                                      Республики

   6.    Создание н ведение фонда ма-      497,7       -        -        -        -        -        -      75,0     75,0     30,0     54,7     60,0     80,0     20,0     20,0     20,0     20,0     20,0     20,0    фонд данных о государст-
         териалов и данных государст-                                                                                                                                                                                 венном мониторинге земель
         венного мониторинга земель                                                                                                                                                                                   по административным рай-
         Чувашской Республики, а так-                                                                                                                                                                                 онам и в целом по Чуваш-
         же материалов и результатов                                                                                                                                                                                  ской Республике
         других наблюдений, необхо-
         димых для характеристики зе-
         мель по административным
         районам и в целом по Чуваш-
         ской Республике

   7.    Агрожологический монито-          870,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     40,0     40,0     40,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0     50,0    выявление земель для про-
         ринг загрязнения земель сель-                                                                                                                                                                                изводства экологически чис-
         скохозяйственного назначения                                                                                                                                                                                 той сельскохозяйственной
                                                                                                                                                                                                                      продукции, отвечающей со-
                                                                                                                                                                                                                      временным санитарно-гиги-
                                                                                                                                                                                                                      еническим нормам
                                                                                                                                                                                                                      стимулирование инвестици-
                                                                                                                                                                                                                      онной деятельности по про-
                                                                                                                                                                                                                      изводству экологически
                                                                                                                                                                                                                      чистой сельскохозяйствен-
                                                                                                                                                                                                                      ной продукции
                                                                                                                                                                                                                      выявление земель, подле-
                                                                                                                                                                                                                      жащих консервации вслед-
                                                                                                                                                                                                                      ствие их загрязнения и де-
                                                                                                                                                                                                                      градации
                                                                                                                                                                                                                      предупреждение и устране-
                                                                                                                                                                                                                      ние негативных процессов
                                                                                                                                                                                                                      на землях с последующим
                                                                                                                                                                                                                      возвращением их в оборот

   8.    Научно-исследовательские ра-      750,0     25,0     25,0     25,0     25,0     25,0     25,0     125,0    125,0    50,0     100,0    100,0    100,0      -        -        -        -        -        -     усовершенствованные и но-
         боты по проблемам монито-                                                                                                                                                                                    вые методы работ по мони-
         ринга земель Чувашской Рес-                                                                                                                                                                                  торингу земель, обеспечив
         публики                                                                                                                                                                                                      вающие снижение затрат и
                                                                                                                                                                                                                      повышение качества работ
                                                                                                                                                                                                                      по мониторингу земель

   9.    Составление и издание еже-        350,0       -        -        -        -        -        -      50,0     60,0       -      80,0     80,0     80,0       -        -        -        -        -        -     обеспечение достоверными
         годных информационных                                                                                                                                                                                        и систематизированными
         бюллетеней (докладов) о ре-                                                                                                                                                                                  данными о состоянии земель
         зультатах государственного                                                                                                                                                                                   Чувашской Республики,
         мониторинга земель Чуваш-                                                                                                                                                                                    подготовленными на основе
         ской Республики                                                                                                                                                                                              материалов мониторинга
                                                                                                                                                                                                                      земель, органов государст-
                                                                                                                                                                                                                      венной власти Чувашской
                                                                                                                                                                                                                      Республики, органов мест-
                                                                                                                                                                                                                      ного самоуправления, юри-
                                                                                                                                                                                                                      дических лиц и граждан

         Итого                            21717,6   1060,0   1060,0   1060,0   1060,0   1060,0   1060,0   1100,0   1700,0   1235,6   1309,7   1375,2   1437,1   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0   1200,0


     
                                                        Приложение N 4
                                    к постановлению Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                    от 25.01.2008 N 13
     
                                                        Приложение N 2
                                   к республиканской целевой программе
                                  "Создание системы и проведение работ
                            по мониторингу земель Чувашской Республики
                                                    на 2005-2010 годы"
     
                           М Е Т О Д И К А
           оценки эффективности реализации республиканской
        целевой программы "Создание системы и проведение
                     работ по мониторингу земель
               Чувашской Республики на 2005-2010 годы"

     Настоящая Методика   определяет  правила  расчета  индикаторов  и
показателей, приведенных в разделах Программы.
     
     1. Показатель,  характеризующий  дополнительный  доход  за   счет
повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий.
     Для определения  дополнительного   дохода   за   счет   повышения
эффективности  использования  сельскохозяйственных  угодий принимаются
следующие основные критерии:
     цели использования участка;
     уровень его эффективности;
     необходимые мероприятия по повышению эффективности;
     общая сумма  затрат  на  реализацию  мероприятий   по   повышению
эффективности;
     экономический эффект  от  реализации  мероприятий  по   повышению
эффективности;
     общие выводы и рекомендации.
     В завершение  анализа  делается  оценка экономического эффекта от
реализации  мероприятий  по  повышению   эффективности   использования
сельскохозяйственных угодий.
     При этом  экономический  эффект   рассчитывается   по   следующей
формуле:

     ЭФ = БД - S3T,

     где:
     ЭФ - суммарный экономический эффект от реализации мероприятий  по
повышению эффективности использования сельскохозяйственных угодий;
     БД -  сумма  доходов  от  реализации  мероприятий  по   повышению
эффективности  использования  сельскохозяйственных угодий (в том числе
доходы от снижения размеров земельных платежей, от выделения и продажи
(сдачи  в  аренду) неиспользуемых или неэффективно используемых частей
сельскохозяйственных угодий и др.);
     S3T -   сумма  затрат  на  реализацию  мероприятий  по  повышению
эффективности использования сельскохозяйственных угодий.

     В случае  необходимости  более  точного  расчета   экономического
эффекта    и    экономической    эффективности    результаты   расчета
корректируются  на  уровень  инфляции  за  период  времени   получения
дополнительных доходов.
     В общих   выводах   и   рекомендациях    анализа    эффективности
использования сельскохозяйственных угодий отражаются:
     место нахождения и площадь;
     уровень эффективности использования земель;
     необходимость проведения мероприятий по  повышению  эффективности
использования;
     перечень основных   мероприятий   по   повышению    эффективности
использования;
     требуемая сумма затрат на  проведение  мероприятий  по  повышению
эффективности использования;
     сроки проведения   мероприятий   по    повышению    эффективности
использования;
     ответственные исполнители мероприятий по повышению  эффективности
использования;
     ожидаемые результаты  от  реализации  мероприятий  по   повышению
эффективности использования.

     2. Разработка    сертификата    качества    земельных   участков.
Показатель,  характеризующий   выявление   земель   для   производства
экологически   чистой   сельскохозяйственной   продукции,   отвечающей
современным санитарно-гигиеническим нормам.
     С целью  выявления  земель  для  производства экологически чистой
сельскохозяйственной      продукции,      отвечающей       современным
санитарно-гигиеническим  нормам,  и  оценки  фитосанитарного состояния
почв  и  посевов  предполагается   разработка   сертификата   качества
земельных участков по 11 ландшафтно-экологическим районам (в 2006 году
- по 6,  в 2007 году - по 5 районам).  В основу сертификации  включены
показатели  плодородия  почв  агроландшафтов и их эколого-генетические
характеристики:   биологические,   агрохимические   и   агрофизические
свойства,  а  также показатели по загрязнению почв тяжелыми металлами,
пестицидами, радиоактивными веществами и другими токсикантами.
     Данные сертификата   земельного  участка  необходимы  при  оценке
земельных участков,  определении размеров платы за  землю,  разработке
систем земледелия на агроландшафтной основе.
     Показатель, характеризующий  выявление  земель  для  производства
экологически   чистой  сельскохозяйственной  продукции,  слагается  из
нескольких  параметров,  в  результате   чего   определяется   уровень
окультуренности (слабокультурные, окультуренные и высококультурные).
     Сертификаты качества земельных участков,  разработанные  по  всем
ландшафтно-экологическим   районам,   позволят   выявить   земли   для
производства  экологически  чистой   сельскохозяйственной   продукции,
отвечающей современным санитарно-гигиеническим нормам.
     Внедрение новых технологий и проведение  экологически  безопасных
мероприятий  по предотвращению всех видов деградации почв,  увеличение
производства  экологически  чистой  сельскохозяйственной  продукции  и
продуктов  их  переработки  с  учетом  природных  особенностей районов
республики позволит удовлетворить спрос населения Чувашской Республики
на  экологически  чистую  сельскохозяйственную продукцию и продукты ее
переработки.

     3. Расчет  показателя,   характеризующего   прирост   поступления
земельных платежей в бюджеты всех уровней.
     Прирост поступления  земельных  платежей   (земельный   налог   и
арендная  плата  за  землю)  в  бюджеты  всех  уровней  предполагается
обеспечить за счет мониторинговой  информации  реальной  стоимости  на
землю и повышения эффективности управления земельными ресурсами.
     Анализ поступления земельного налога и арендной платы за землю  в
бюджеты  всех уровней показал:  в 2003 году было собрано 486787,8 тыс.
рублей,  в 2004 году - 490746,0 тыс.  рублей,  в 2005 году -  562689,5
тыс. рублей.
     Поступление земельных платежей в 2005 году по  сравнению  с  2004
годом увеличилось на 14,7%.
     К 2011 году поступление земельных платежей в бюджеты всех уровней
по сравнению с 2005 годом увеличится в 1,83 раза.

     Кув = 2,25 определен как
                0+5+10+15+20+25
     Кув = (1 + --------------- : 15) = 1,83,
                       6

     где:
     Кув - коэффициент увеличения поступлений земельных платежей;
     в числителе - процентный прирост по годам;
     в знаменателе - срок реализации Программы (6 лет).

Информация по документу
Читайте также