|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.01.2011 № 21КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.01.2011 N 21 О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2010 г. N 380 Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: Внести изменение в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2010 г. N 380 "О Республиканской целевой программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год", изложив Республиканскую целевую программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год, утвержденную указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Н.Суслонова Приложение к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.01.2011 N 21 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы - Республиканская целевая программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год (далее - Программа) Наименование уполномо- - Государственная служба занятости ченного органа исполни- населения Чувашской Республики тельной власти Чувашской Республики Основание для принятия ре- - Закон Российской Федерации "О шения о разработке Про- занятости населения в Российской граммы Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Государственный заказчик - Государственная служба занятости Программы населения Чувашской Республики Основные разработчики - Государственная служба занятости Программы населения Чувашской Республики, Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) Срок реализации Программы - 2011 год Цель Программы - стабилизация ситуации на рынке труда Чувашской Республики, обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве населения Чувашской Республики Задачи Программы - повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; оказание государственной поддержки по созданию и сохранению рабочих мест организациям, осуществляющим модернизацию и реструктуризацию производства; организация профессиональной переподготовки врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы; развитие системы малого бизнеса и предпринимательства путем оказания содействия безработным гражданам в организации самозанятости; содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, инвалидов, выпускников образовательных учреждений, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей) Основные мероприятия Про- - опережающее профессиональное граммы обучение работников, находящихся под угрозой увольнения; опережающее профессиональное обучение работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода из вредного производства; организация профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; организация профессиональной переподготовки врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы; организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в моногородах республики с напряженной ситуацией на рынке труда; стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы; содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; содействие трудоустройству инвалидов; содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Объемы и источники финан- - общий объем финансирования сирования Программы Программы в 2011 году составляет 238202,6 тыс. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 226292,4 тыс. рублей, в том числе 49770,9 тыс. рублей - остатки неиспользованных средств субсидии, полученной на реализацию Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 11910,2 тыс. рублей Показатели результативно- - реализация мероприятий Программы сти Программы позволит: направить на опережающее обучение 597 работников, находящихся под угрозой увольнения; направить на опережающее профессиональное обучение 2977 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; направить на профессиональное обучение и стажировку 54 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода из вредного производства; направить на профессиональное обучение 1358 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; направить на профессиональную переподготовку 59 врачей; трудоустроить на общественных и временных работах не менее 2016 работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в моногородах республики с напряженной ситуацией на рынке труда; направить на стажировку не менее 1035 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы под руководством 310 наставников; оказать содействие в организации самозанятости не менее 1500 безработным гражданам (1440 - индивидуальные предприниматели, 60 - безработные граждане, трудоустроенные на рабочих местах, созданных индивидуальными предпринимателями); трудоустроить в организациях республики 300 инвалидов, имеющих показания к трудовой деятельности; трудоустроить в организациях республики 170 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Уровень регистрируемой безработицы к концу 2011 года в среднегодовом исчислении не превысит 2,25 процента от численности экономически активного населения, коэффициент напряженности на рынке труда снизится до 2,0 единицы Система организации кон- - контроль за ходом выполнения троля за выполнением Про- Программы осуществляет граммы Государственная служба занятости населения Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы до 15 февраля 2012 г. представляют информацию в Государственную службу занятости населения Чувашской Республики об итогах реализации Программы. Государственная служба занятости населения Чувашской Республики: до 20 февраля 2012 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации; до 1 марта 2012 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Введение Республиканская целевая программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год (далее - Программа) представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости населения и снижение напряженности на рынке труда. Основанием для разработки Программы стали Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", от 27 декабря 2010 г. N 1143 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011". I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Социально-экономическое развитие Чувашской Республики в январе - ноябре 2010 г. характеризуется ростом объемов производства (услуг) по основным видам экономической деятельности по сравнению с соответствующим периодом 2009 года. Индекс промышленного производства составил 115,4 процента, в том числе в обрабатывающем производстве - 116,8 процента. В строительстве рост объемов работ составил 107,6 процента. Инвестиции в основной капитал увеличились на 23,0 процента, оборот розничной торговли - на 6,6 процента. Рост объема платных услуг составил 101,6 процента. В связи с неблагоприятными погодными условиями в январе - ноябре 2010 г. объем производства сельскохозяйственной продукции снизился на 27,0 процента. Суммарная численность работников, работающих неполную рабочую неделю, находящихся в простоях или в вынужденных отпусках, снизилась с 32 тыс. человек на начало 2010 года до 14,5 тыс. человек к концу года. Из организаций в связи с их ликвидацией либо сокращением численности или штата работников за 2010 год уволено 5,74 тыс. человек (7,76 тыс. человек за 2009 год). В целях стабилизации ситуации на рынке труда в 2010 году осуществлялась реализация Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год и Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики (за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2009 года). В 2010 году в мероприятиях Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год приняли участие около 1,5 тыс. организаций и 46,7 тыс. человек, что составляет 150,4 процента от запланированной численности участников. Из них работники, находящиеся под угрозой увольнения, составили 40,4 тыс. человек, ищущие работу и безработные граждане - 6,3 тыс. человек, в том числе выпускники образовательных учреждений - 1,34 тыс. человек. На реализацию Программы израсходовано 570,5 млн. рублей, что составляет 92,0 процента от запланированного объема финансирования. В мероприятиях Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики (за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2009 года) в 2010 году приняли участие 496 человек (126,5 процента от запланированной численности участников), израсходовано 10,2 млн. рублей (100,0 процента от запланированного объема финансирования). Наиболее массовыми и эффективными мероприятиями вышеуказанных республиканских целевых программ стали организация общественных и временных работ для работников, находящихся под угрозой увольнения, безработных и ищущих работу граждан, которыми охвачено свыше 80 процентов участников указанных программ, и привлечение безработных граждан к предпринимательской деятельности. В результате предоставления субсидии на организацию собственного дела обеспечена занятость 3058 безработных граждан. Улучшение общей ситуации в экономике в 2010 году, а также реализация дополнительных мероприятий по поддержке занятости населения оказали положительное влияние на ситуацию на рынке труда. Начиная с марта 2010 г., когда в республике наблюдался "пик" безработицы, сформировалась тенденция к последовательному снижению ее масштабов (табл. 1): Таблица 1 —————|—————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————— N | Показатели | Безработица по методо- | Регистрируемая безра- пп | | логии Международной | ботица - 2010 год | | орган изации труда - | | | 2010 год | | |——————————————————————————|—————————|————————|————————— | | в среднем | на | на | на | |————————|———————|—————————| 1 марта | 1 июля | 1 ян- | | за ян- | за | за сен- | | | варя | | варь - | май - | тябрь - | | | 2011 г. | | март | июль | ноябрь | | | —————|—————————————————————————|————————|———————|—————————|—————————|————————|————————— 1. Численность безработных 77,4 58,1 53,1 25,5 20,2 14,5 граждан, тыс. человек 2. Уровень безработицы, % 11,6 8,4 7,9 3,8 2,9 2,1 от численности экономи- чески активного населе- ния Численность безработных граждан (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) уменьшилась за указанный в табл. 1 период на 31,4 процента, численность зарегистрированных безработных граждан - на 32,1 процента. Улучшение экономической деятельности привело к повышению спроса на рабочую силу в организациях различных видов экономической деятельности. Количество вакансий, заявленных в органы службы занятости организациями обрабатывающих производств, увеличилось за 2010 год по сравнению с 2009 годом на 19,8 процента, строительства - на 23,2, оптовой и розничной торговли - на 28,2 процента. В результате этого коэффициент напряженности рынка труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию) снизился с 8,3 единицы на начало года до 2,9 единицы на 1 января 2011 года. Вместе с тем снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции усложнило ситуацию с занятостью сельского населения. Количество вакансий, заявленных сельскохозяйственными организациями, уменьшилось на 40,5 процента. По прогнозу индекс физического объема валового регионального продукта в 2011 году по сравнению с 2010 годом составит 105,9-107,5 процента, индекс промышленного производства - 107,5-110,5, темп роста отгруженной продукции по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в действующих ценах - 109,4-111,6, темп роста объема выполненных работ по виду деятельности "строительство" - 102-104, инвестиций в основной капитал - 104,5 - 105,7 процента. Прогнозные показатели в области труда и занятости приведены в табл. 2. Они разработаны в соответствии с балансом рабочих мест и балансом трудовых ресурсов по Чувашской Республике на 2011 год (приложения N 1, 2 к Программе). Таблица 2 (в среднегодовом исчислении) ———————————————————————————————————————————|—————————|——————————|———————————— Показатели | 2009 | 2010 | 2011 | год | год | год | (отчет) | (оценка) | (прогноз)* | | | ———————————————————————————————————————————|—————————|——————————|———————————— Численность занятого населения, тыс. че- 608,4 599,8 600,7 ловек Численность безработных граждан (по ме- 79,2 64,0 60,0 тодологии МОТ), тыс. человек Численность зарегистрированных безра- 20,0 19,7 14,83 ботных граждан, тыс. человек Уровень безработицы (по методологии 11,5 9,6 9,1 МОТ), процентов по отношению к чис- ленности экономически активного населе- ния Уровень регистрируемой безработицы, 2,9 2,86 2,25 процентов по отношению к численности экономически активного населения _________________ <*> Целевой сценарий прогноза. Коэффициент напряженности рынка труда в Чувашской Республике на конец 2010 года составил 2,9 единицы, а по прогнозу на конец 2011 года - 2,0 единицы. В рамках реализации инвестиционных проектов в 2011 году в республике предполагается создать от 4,54 до 5,63 тыс. рабочих мест, в том числе в рамках крупных инвестиционных проектов - 1,32 тыс. рабочих мест, в соответствии с основной кадровой потребностью для реализации крупных инвестиционных проектов в Чувашской Республике на 2011 год (приложение N 3 к Программе). Для замещения указанных рабочих мест в промышленности в основном потребуются следующие профессии: операторы станков с программным управлением, сварщики, сборщики пластмассовых изделий, монтажники, токари, фрезеровщики, штамповщики, а также инженеры-электронщики, конструкторы, технологи. В сельском хозяйстве будут нужны птицеводы, трактористы, специалисты ветеринарной службы и другие сельскохозяйственные рабочие. В 2011 году численность работников, находящихся под угрозой увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простои, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников), может составить в среднем в течение года 15 тыс. человек (в 2010 году указанная численность работников составит по оценке около 25 тыс. человек). В результате банкротства организаций или оптимизации численности персонала может быть ликвидировано 3,5 тыс. рабочих мест (в 2010 году количество ликвидированных рабочих мест составило свыше 5 тысяч). Кроме того, на рынок труда республики выйдут 14,9-15,8 тыс. выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Из них имеют риск не быть трудоустроенными 1,1 тыс. выпускников (приложение N 4 к Программе). Данные анализа состава безработных граждан из числа выпускников образовательных учреждений профессионального образования свидетельствуют, что на рынке труда отмечается существенный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы среди выпускников. Поскольку большинство из них имеют специальности экономики и управления, гуманитарных наук, напряженность на рынке труда в разрезе данных специальностей является одной из самых высоких. Количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, занятых женщинами, составляет в республике 2430 единиц. 65 процентов женщин находятся в возрасте от 30 до 45 лет, 17 - от 46 до 55 лет, 6 процентов - от 18 до 29 лет. 51 процент женщин, работающих во вредных и опасных условиях, имеют среднее профессиональное образование, 23 - высшее профессиональное, 7 процентов - начальное профессиональное образование. Планы по выводу женщин из вредного производства имеют 7 крупных предприятий республики (ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им. В.И. Чапаева", ОАО "Промтрактор", ОАО "Чебоксарский агрегатный завод", ООО "Промтрактор-Промлит", ОАО "Волжская текстильная компания", ОАО "Дорисс, ОАО "Химпром"). Работницам данных предприятий будет предложено пройти профессиональную подготовку (переподготовку) на новые профессии, в том числе необходимые для реализации проектов модернизации производства. Определенные трудности с трудоустройством будут испытывать инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет. За 2010 год в органы службы занятости населения обратилось свыше 2,8 тыс. инвалидов, что на 10,5 процента меньше, чем в 2009 году. Численность инвалидов, имеющих официальный статус безработного, к концу 2010 года составила 1,47 тыс. человек, или 10,2 процента от общей численности зарегистрированных безработных граждан. Вместе с тем даже в условиях экономической стабильности, возможности для трудоустройства инвалидов ограниченны. Одной из причин отказа работодателей в приеме на работу лиц с ограниченными возможностями являются отсутствие достаточного количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также отсутствие у работодателей экономической заинтересованности в использовании их труда. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, также испытывают трудности при новом трудоустройстве или при возвращении на прежнее место работы. Это связано, с одной стороны, с потерей или отсутствием у таких женщин профессиональных навыков, а с другой - с нежеланием работодателей нести дополнительные издержки при их трудоустройстве (более низкая производительность труда, обусловленная потерей ряда профессиональных навыков; значительные потери рабочего времени, связанные с больничными листами и отпусками по уходу за ребенком). Результаты проведенного в 2010 году Государственной службой занятости населения Чувашской Республики (далее - Госслужба занятости Чувашии) социологического опроса подтвердили актуальность данной проблемы и необходимость организации профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих вернуться к трудовой деятельности. Примерно каждая четвертая женщина, принявшая участие в социологическом опросе, желает пройти профессиональное обучение или повысить квалификацию перед выходом из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, из них около 80 процентов планируют вернуться на прежнее место работы, а около 30 процентов - приступить к трудовой деятельности до исполнения ребенку трехлетнего возраста. Свыше 20 процентов женщин планируют сменить место работы после завершения обучения. Комплекс мер по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения, предусмотренный Ведомственной целевой программой содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы, позволит в 2011 году: трудоустроить при содействии органов службы занятости 39,7 тыс. человек; направить на обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, 3926 безработных граждан. В республике разработаны Концепция региональной программы модернизации системы здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы и проект соответствующей программы. Реализация запланированных мероприятий по развитию специализированных, в том числе высокотехнологичных, видов медицинской помощи будет сопровождаться мероприятиями по оптимизации кадрового обеспечения и повышению квалификации медицинских кадров. Одной из задач является обеспечение отрасли высококвалифицированными специалистами, способными освоить, грамотно и эффективно использовать современные технологии, новые методы диагностики, лечения, профилактики и реабилитации больных. Решение этой задачи предполагается осуществлять путем организации профессиональной переподготовки врачей. В рамках Программы разработан комплекс дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, включающий мероприятия по поддержанию занятости в организациях, осуществляющих модернизацию и реструктуризацию производства, опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода из вредного производства, профессиональную переподготовку врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, инвалидов, выпускников образовательных учреждений, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей), а также обеспечивающих самостоятельную занятость безработных граждан. Ситуация на рынке труда моногородов Чувашской Республики. Согласно перечню монопрофильных населенных пунктов, подготовленному Министерством регионального развития Российской Федерации, на территории Чувашской Республики находятся 6 моногородов: Алатырь, Канаш, Мариинский Посад, Новочебоксарск, Шумерля и Ядрин. Численность населения в моногородах на начало 2010 года составила 269,3 тыс. человек, или 36,3 процента от численности населения республики. 107,9 тыс. человек заняты в экономике, из них основная доля трудится на градообразующих предприятиях. В целом по моногородам в мероприятиях Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год приняли участие свыше 18 тыс. человек (38,6 процента от общего количества участников мероприятий), израсходовано 194,1 млн. рублей (34,0 процента от общего объема израсходованных средств). В результате оказанной помощи во всех моногородах (кроме г. Мариинского Посада) уровень регистрируемой безработицы на начало декабря стал ниже, чем было предусмотрено в указанной программе, а в гг. Алатыре и Ядрине - ниже, чем в среднем по республике. Сохранение более напряженной ситуации на рынке труда в г. Мариинском Посаде связано с ликвидацией филиала ФГУП "Росспиртпром" "Спиртовой завод "Марпосадский", которая началась в июле 2010 года. Было уволено 154 работника (92,2 процента от среднесписочной численности), из них в службу занятости Мариинско-Посадского района за содействием в поиске работы обратились 123 человека, 120 признаны безработными гражданами. По состоянию на 1 января 2011 г., в ОАО "Росспиртпром" "Спиртовой завод "Марпосадский", созданном на базе филиала ФГУП "Росспиртпром" "Спиртовой завод "Марпосадский", трудоустроены 28 его бывших работников, 12 оформлены на досрочную пенсию, 1 получил субсидию на организацию собственного дела. На учете в качестве безработных граждан состояли 98 бывших работников филиала. Численность зарегистрированных безработных по городу составила на 1 января текущего года 235 человек, уровень регистрируемой безработицы - 3,7 процента. Ликвидация с 31 декабря 2010 г. филиала ФГУП "Росспиртпром" "Спиртовой завод "Ядринский", в результате чего было уволено 185 работников, привела к росту безработицы в январе 2011 года в г. Ядрине. В целях обеспечения экономического роста и социальной стабильности моногородов республики путем создания дополнительных рабочих мест, уменьшения зависимости городов от колебаний конъюнктуры мировых рынков продуктов, выпускаемых градообразующими предприятиями, путем перехода на выпуск современной, конкурентоспособной продукции решениями собраний депутатов городских поселений утверждены комплексные инвестиционные планы социально-экономического развития городских поселений на 2010-2012 годы и на период до 2020 года. Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Новочебоксарска на 2010-2012 годы и на период до 2020 года одобрен Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции. Одним из источников его финансирования являются дотации из федерального бюджета в объеме 870,15 млн. рублей, выделяемые в рамках государственной поддержки реализации мероприятий комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов. Предусматривается, что в 2011 году в мероприятиях Программы примет участие 4110 жителей моногородов республики (39,6 процента от общего количества участников), объем финансирования составит 79,3 млн. рублей (33,3процента от общего объема финансирования). II. Цель, задачи, важнейшие целевые показатели Программы Цель Программы - стабилизация ситуации на рынке труда Чувашской Республики, обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве населения Чувашской Республики. Для достижения этой цели предполагается решение следующих задач: повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; оказание государственной поддержки по созданию и сохранению рабочих мест организациям, осуществляющим модернизацию и реструктуризацию производства; организация профессиональной переподготовки врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы; развитие системы малого бизнеса и предпринимательства путем оказания содействия безработным гражданам в организации самозанятости; содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, инвалидов, выпускников образовательных учреждений, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей). Целевыми показателями Программы являются: недопущение роста регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении выше уровня 2,25 процента по отношению к численности экономически активного населения к концу 2011 года; снижение к концу 2011 года коэффициента напряженности на рынке труда Чувашской Республики до 2,0 единицы. III. Система мероприятий Программы Для реализации цели и задач Программы необходимо осуществить комплекс мероприятий (приложение N 5). Система программных мероприятий представляет собой ряд мер, предусматривающих решение основных проблемных вопросов, которые сгруппированы по разделам, скоординированы по срокам и ответственным исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников Программы с целью достижения намеченных результатов. В перечень дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики включены: опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (приложение N 6); опережающее профессиональное обучение работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (приложение N 7); опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода из вредного производства (приложение N 8); организация профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности (приложение N 9); профессиональная переподготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы (приложение N 10); организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в моногородах республики с напряженной ситуацией на рынке труда (приложение N 11); организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы (приложение N 12); содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (приложение N 13); содействие трудоустройству инвалидов в организациях (приложение N 14); содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (приложение N 15). IV. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения Реализация Программы предусматривает тесное взаимодействие и сотрудничество различных ветвей и уровней власти, организаций всех форм собственности. Уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является Госслужба занятости Чувашии. Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, осуществляется в пределах выделенных из федерального бюджета субсидий, перечисленных на счет республиканского бюджета Чувашской Республики, открытый Госслужбе занятости Чувашии в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике в установленном порядке, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на те же цели. Главными распорядителями бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, являются Госслужба занятости Чувашии и ряд органов исполнительной власти Чувашской Республики. Получателями бюджетных средств на реализацию Программы являются Госслужба занятости Чувашии и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) в районах и городах, бюджетные учреждения, подведомственные органам исполнительной власти Чувашской Республики, и бюджетные учреждения муниципальных образований. Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на мероприятия Программы, а также порядок их расходования утверждаются нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики. Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников и объемы финансирования по организациям и муниципальным образованиям, направления профессионального обучения, виды работ) могут уточняться Госслужбой занятости Чувашии в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях и в целом ситуации на рынке труда Чувашской Республики. Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Кабинет Министров Чувашской Республики. Госслужба занятости Чувашии осуществляет: обеспечение выполнения Программы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики; подготовку информации и отчетов о выполнении Программы; подготовку предложений по корректировке целевых показателей и показателей результативности Программы, объемов финансирования Программы; совершенствование механизма реализации Программы; контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных ее мероприятий. Госслужба занятости Чувашии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости и Министерство финансов Чувашской Республики отчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, по установленной форме. Исполнители мероприятий Программы до 15 февраля 2012 г. представляют информацию в Государственную службу занятости населения Чувашской Республики об итогах реализации Программы. По окончании срока реализации Программы Госслужба занятости Чувашии до 20 февраля 2012 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, после согласования до 1 марта 2012 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Информация о ходе и итогах реализации Программы открыта для широкой аудитории и размещается на интернет-сайте Госслужбы занятости Чувашии. V. Финансирование мероприятий Программы Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидий республиканскому бюджету Чувашской Республики на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, и средства республиканского бюджета Чувашской Республики. Субсидия из федерального бюджета предоставляется республиканскому бюджету Чувашской Республики вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения. Общий объем финансирования Программы в 2011 году составит 238202,6 тыс. рублей, в том числе: субсидия из федерального бюджета - 226292,4 тыс. рублей, в том числе 49770,9 тыс. рублей - остатки неиспользованных средств субсидии, полученной на реализацию Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 11910,2 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы приводится в приложении N 16 к Программе. Финансово-экономическое обоснование Программы представлено в приложении N 17 к Программе. VI. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: направить на опережающее профессиональное обучение 597 работников, находящихся под угрозой увольнения; направить на опережающее профессиональное обучение 2977 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; направить на профессиональное обучение и стажировку 54 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода из вредного производства; направить на профессиональное обучение 1358 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; направить на профессиональную переподготовку 59 врачей; трудоустроить на общественных и временных работах не менее 2016 работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в моногородах республики с напряженной ситуацией на рынке труда; направить на стажировку не менее 1035 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы под руководством 310 наставников; оказать содействие в организации самозанятости не менее 1500 безработным гражданам (1440 - индивидуальные предприниматели, 60 - безработные граждане, трудоустроенные на рабочих местах, созданных индивидуальными предпринимателями); трудоустроить в организациях республики 300 инвалидов, имеющих показания к трудовой деятельности; трудоустроить в организациях республики 170 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. Уровень регистрируемой безработицы к концу 2011 года в среднегодовом исчислении не превысит 2,25 процента от численности экономически активного населения, коэффициент напряженности на рынке труда снизится до 2,0 единицы. VII. Срок реализации Программы Программа является краткосрочной и реализуется в течение 2011 года. Приложение N 1 к Республиканской целевой программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год Б А Л А Н С рабочих мест по Чувашской Республике (в среднегодовом исчислении) ————————|———————————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————— N | Показатели | 2010 год | Прогноз на 2011 год пп | | (оценка) |———————————|——————————|————————— | | | оптими- | пессими- | целевой | | | стиче- | стиче- | сцена- | | | ский сце- | ский | рий | | | нарий | сценарий | ————————|———————————————————————————————————|——————————|———————————|——————————|————————— 1. Численность населения трудоспо- 800,3 х х х собного возраста, тыс. человек 2. Численность экономически актив- 663,8 х х х ного населения, тыс. человек 3. Численность занятого населения, 599,8 604,7 598,7 600,7 тыс. человек 4. Численность безработных граждан (по методологии МОТ), тыс. человек 64,0 56,0 62,0 60,0 % 9,6 8,5 9,4 9,1 5. Численность зарегистрированных 19,7 13,9 15,5 14,83 безработных граждан, тыс. человек 6. Уровень регистрируемой безрабо- 2,86* 2,1 2,35 2,25 тицы, % 7. Численность работников под рис- 25,0 10,0 20,0 15,0 ком увольнения, включая находя- щихся в простое и вынужденных отпусках, тыс. человек 8. Численность выпускников образо- х 14,9 15,8 15,3 вательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. человек 9. Высвобождение рабочих мест, тыс. х 18,0 20,0 17,5 единиц в том числе в связи с выхо- х 16,0 12,0 14,0 дом на пенсию по возрасту, тыс. единиц 10. Квоты на иностранную рабочую х 1,0 0,87 1,0 силу, тыс. единиц 11. Создание рабочих мест, тыс. еди- х 5,63 4,54 5,25 ниц в том числе: 11.1. в рамках реализации инвестицион- х 5,08 3,99 4,7 ных проектов 11.2. по специальным программам за х 0,55 0,55 0,55 счет субсидии из федерального бюджета 11.3. иное (указать) х - - - 12. Число вакансий, заявленных рабо- 10,0 15,0 10,0 12,0 тодателями в службу по труду и занятости, тыс. единиц 13. Дефицит рабочих мест, тыс. еди- 54,0 41,0 56,0 48,0 ниц 14. Оценка предпринимаемых мер: 14.1. досрочный выход на пенсию, чело- х 700 400 550 век 14.2. организация профессионального х 10600 7200 8971 обучения, человек в том числе: за счет субвенций х 4000 3700 3926 по Программе х 6600 3500 5045 14.3. организация общественных работ, х 8450 7670 8086 временного трудоустройства, чело- век в том числе: за счет субвенций х 6150 5900 6070 по Программе х 2300 1770 2016 14.4. стажировка выпускников образова- х 2000 1250 1345 тельных учреждений в целях при- обретения опыта работы (по Про- грамме), человек 14.5. содействие трудоустройству инва- х 450 150 300 лидов (по Программе), человек 14.6. содействие трудоустройству роди- х 250 90 170 телей, воспитывающих детей- инвалидов, многодетных родителей 14.7. содействие самозанятости безра- х 3000 1000 1500 ботных граждан и стимулирование создания безработными граждана- ми, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных гра- ждан (по Программе), человек 14.8. другое, человек х - - - в том числе: за счет субвенций х - - - по Программе х - - - 14.9. всего участников, человек х 25450 17760 20922 в том числе: за счет субвенций х 10850 10000 10546 по Программе х 14600 7760 10376 __________________ <*> Рассчитан с учетом установленной Рострудом численности экономически активного населения на 2010 год - 687,6 тыс. человек. Приложение N 2 к Республиканской целевой программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год Б А Л А Н С трудовых ресурсов по Чувашской Республике на 2011 год ————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————— Показатели | Оптимистический | Пессимистический | Базовый | Целевой | прогноз | прогноз | сценарий | сценарий |——————————————|———————|——————————————|————————|——————————————|———————|——————————————|——————— | тыс. человек | % | тыс. человек | % | тыс. человек | % | тыс. человек | % ————————————————————————————————————|——————————————|———————|——————————————|————————|——————————————|———————|——————————————|——————— Численность постоянного населения 1277,3 100,0 1276,7 100,0 1277,3 100,0 1277,0 100,0 Численность населения трудоспо- 796,3 62,3 790,3 61,9 796,3 62,3 791,7 62,0 собного возраста Численность экономически активно- 660,7 100,0 660,7 100,0 660,7 100,0 660,7 100,0 го населения Численность занятого населения 604,7 91,5 598,7 90,6 604,7 91,5 600,7 90,9 Численность безработных граждан 56,0 8,5 62,0 9,4 56,0 8,5 60,0 9,1 (по методологии МОТ) Численность зарегистрированных 13,9 2,1 15,5 2,35 13,9 2,1 14,83 2,25 безработных граждан Приложение N 3 к Республиканской целевой программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год ОСНОВНАЯ КАДРОВАЯ ПОТРЕБНОСТЬ для реализации крупных инвестиционных проектов в Чувашской Республике на 2011 год ——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————— Наименование проекта / подрядчик | Наименование | Потребность | профессий и специальностей | в квалифицированных | | специалистах, единиц ——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————— Промышленность ЗАО "Промтрактор-Вагон", г. Канаш Техническое перевооружение действую- конструктор 3 щих ремонтных мощностей и строитель- инженер-электронщик 1 ство новых мощностей для производства сварщик 50 грузовых вагонов слесарь-ремонтник 14 оператор машин газовой и лазерной резки 3 клепальщик 2 кузнец 10 машинист крана 4 Итого 87 ОАО "Завод "Электроприбор", г. Чебок- сары Производство электрооборудования, монтажник 20 электронного и оптического оборудова- оператор 20 ния регулировщик 20 Итого 60 ОАО "Шумерлинский завод специализи- рованных автомобилей" Организация производства масляных и слесарь механосборочных работ 8 сухих распределительных трансформато- слесарь-электромонтажник 6 ров электросварщик ручной сварки 5 слесарь-сборщик электрических машин и аппаратов 9 испытатель электрических машин и оборудования 5 сборщик-станочник электромашин и аппаратов 14 станочник широкого профиля (шлифовщик, токарь, штам- 26 повщик, оператор станков с ЧПУ, резчик, зуборезчик, рас- точник на горизонтально-расточном станке) слесарь-ремонтник по обслуживанию оборудования 6 мастер 1 диспетчер 2 технолог 2 кладовщик 1 конструктор 2 транспортировщик 3 Итого 90 ГУП Чувашской Республики "БОС" Мин- строя Чувашии Реконструкция биологических очистных слесарь-электромонтажник 25 сооружений г. Новочебоксарска строитель 50 технолог 12 мастер 8 слесарь механосборочных работ 24 электросварщик ручной сварки 11 Итого 130 Переработка и захоронение твердых бы- машинист экскаваторов и бульдозеров 11 товых отходов слесарь-электромонтажник 16 слесарь-ремонтник 8 слесарь-электрик 6 электросварщик ручной сварки 5 транспортировщик 13 прочие 103 Итого 162 ООО "Хeвел", г. Новочебоксарск Создание предприятия по производству управление персоналом 12 солнечных модулей машинист крана 5 электросварщик 8 технолог 3 слесарь-электромонтажник 16 слесарь-сборщик 13 слесарь-ремонтник 12 слесарь-электрик 7 комплектовщик 11 прочие 213 Итого 300 ООО "Керамика", г. Новочебоксарск Завод по производству акриловых ванн сборщик пластмассовых изделий 16 сварщик 3 маляр 5 работник склада 1 Итого 25 ООО "Алатырский горно-обогатитель- ный комбинат" Строительство фабрики по производству работники карьеров 11 сухих строительных смесей водители 8 операторы обжига 6 операторы машинной струнной резки 7 электромонтеры 6 слесари по ремонту газового и технологического оборудо- 6 вания машинисты экскаваторов и бульдозеров 8 Итого 52 ОАО "Шумерлинский комбинат автомо- бильных фургонов" Модернизация действующего производ- оператор станков с ЧПУ 15 ства путем обновления линии металлооб- токарь 20 работки фрезеровщик 12 штамповщик 20 Итого 67 ОАО "Текстильмаш", г. Чебоксары Организация производства по выпуску формовщик 7 новой продукции - анкера заливщик металла 8 земледел для подготовки формовочной смеси 3 наладчик технологического оборудования 4 электрик 6 слесарь-ремонтник 7 выбивщик 4 уборщик горелой смеси 6 Итого 45 ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" Развитие и совершенствование действую- оператор станков c ЧПУ 29 щего оборудования слесарь механосборочных работ 35 столяр-плавильщик 21 Итого 85 ОАО "Завод "Чувашкабель", г. Чебокса- ры Организация производства проводов в оператор линейного ускорителя 7 радиационно-сшитой изоляции, приме- перемотчик радиационно-обработанных проводов 4 няемых в авиации, космических аппара- слесарь-ремонтник линейного оборудования 1 тах, на атомных электростанциях. электрик-ремонтник линейного оборудования 1 Организация производства проводов из приборист-ремонтник линейного оборудования 1 алюминиевого спецсплава для оборонной Итого 14 промышленности Всего 1117 Сельское хозяйство ООО "Южный", Батыревский район Строительство свинокомплекса свиновод 4 слесарь 4 водитель 2 тракторист 2 Итого 12 ООО "Чебоксарская птицефабрика", Че- боксарский район Модернизация убойного цеха, реконст- слесарь-оператор 35 рукция и модернизация комбикормового птицевод 35 производства, реконструкция птичников рабочий по убою птицы 40 специалист по отлову птицы 6 зоотехник 2 ветеринарный врач 4 сотрудник коммерческой службы 5 водитель 3 тракторист 1 Итого 131 ОАО "Агропромышленная компания "Чебаково", Ядринский район Создание предприятия по производству и слесарь 2 переработке свинины и мяса крупного ро- электрик 1 гатого скота оператор по доставке и раздаче кормов 2 бригадир 1 оператор по искусственному осеменению сельскохозяйст- 1 венных животных доярка 6 пастух 4 оператор по откорму животных 2 сварщик 1 токарь 1 рабочий по приготовлению полуфабрикатов 8 тракторист 5 водитель 5 зоотехник 1 ветеринарный врач 2 Итого 42 Колхоз ОПХ "Ленинская искра" Ядрин- ского района Реконструкция молочно-товарной фермы зоотехник 1 ветеринарный врач 1 бухгалтер 1 ветеринарный фельдшер 1 Итого 4 ОАО "Чебоксарский бройлер", Чебоксар- ский район Реконструкция площадки для выращива- слесарь-оператор 4 ния ремонтного молодняка птицы охранник 4 бригадир 1 Итого 9 Всего 198 Всего по проектам 1315 Приложение N 4 к Республиканской целевой программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ о предполагаемом трудоустройстве выпускников учреждений профессионального образования Чувашской Республики в 2011 году ———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————— Каналы распределения | Количество выпускников, обучающихся по программам | Итого по уровням выпускников (прогноз) |—————————————————|—————————————————|—————————————————| профессионального | НПО | СПО | ВПО | образования, человек |—————————|———————|—————————|———————|—————————|———————| | человек | % | человек | % | человек | % | ———————————————————————————————|—————————|———————|—————————|———————|—————————|———————|—————————————————————— Всего выпускников дневной 3811 100,0 4692 100,0 6412 100,0 14915 формы обучения Будут трудоустроены 2551 66,9 2382 50,7 4124 64,3 9057 Продолжат обучение 411 10,8 957 20,4 318 5,0 1686 Будут призваны в ряды Воору- 725 19,0 918 19,6 1495 23,3 3138 женных Сил Российской Феде- рации Имеют риск не быть трудоуст- 124 3,3 435 9,3 475 7,4 1034 роенными Приложение N 5 к Республиканской целевой программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ Республиканской целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год ————————|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————— N | Наименование задач | Срок | Ответственные пп | и мероприятий | исполне- | исполнители | | ния | ————————|—————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————— Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производ- ственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами 1.1. Организация опережающего про- в течение Госслужба занятости фессионального обучения и стажи- года Чувашии, Минобра- ровки работников, находящихся под зования Чувашии, угрозой увольнения (простой, вве- Минэкономразвития дение режима неполного рабочего Чувашии, Минсель- времени, проведение мероприятий хоз Чувашии, Мин- по высвобождению работников), ра- строй Чувашии, орга- ботников организаций производст- низации* венной сферы, осуществляющих ре- структуризацию и модернизацию производства в соответствии с инве- стиционными проектами, и женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода из вредного производства 1.2. Формирование перечня организа- I квартал Минобразования Чу- ций, в которых предусматривается 2011 г. вашии, Госслужба за- организация опережающего профес- нятости Чувашии, сионального обучения и стажировки Минэкономразвития работников, находящихся под угро- Чувашии, Минсель- зой увольнения (простой, введение хоз Чувашии, Мин- режима неполного рабочего време- строй Чувашии, орга- ни, проведение мероприятий по вы- низации свобождению работников), работни- ков организаций производственной сферы, осуществляющих реструкту- ризацию и модернизацию производ- ства в соответствии с инвестицион- ными проектами, и женщин, рабо- тающих во вредных и тяжелых ус- ловиях труда, с целью их вывода из вредного производства 1.3. Определение объемов и направле- I квартал Госслужба занятости ний опережающего профессиональ- 2011 г. Чувашии, организа- ного обучения, включая организа- ции цию стажировки на рабочем месте, с учетом профессионально-квалифи- кационной структуры работников, находящихся под угрозой увольне- ния, и женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, инвестиционных проектов реструк- туризации и модернизации произ- водств, приоритетов социально- экономического развития Чуваш- ской Республики 1.4. Создание базы данных программ I квартал Минобразования Чу- опережающего профессионального 2011 г. вашии, Госслужба за- обучения и стажировки работников, нятости Чувашии, ор- находящихся под угрозой увольне- ганизации ния (простой, введение режима не- полного рабочего времени, проведе- ние мероприятий по высвобожде- нию работников), работников орга- низаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в со- ответствии с инвестиционными про- ектами, и женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода из вредного про- изводства 1.5. Оценка возможностей системы про- I квартал Минобразования Чу- фессионального образования Чу- 2011 г. вашии, Госслужба за- вашской Республики в организации нятости Чувашии, ор- опережающего профессионального ганизации обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольне- ния (простой, введение режима не- полного рабочего времени, проведе- ние мероприятий по высвобожде- нию работников), работников орга- низаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в со- ответствии с инвестиционными про- ектами, и женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода из вредного про- изводства, включая возможности самих организаций, имеющих ли- цензии на образовательную дея- тельность 1.6. Подготовка перечня образователь- I квартал Минобразования Чу- ных учреждений (организаций), на 2011 г. вашии, Госслужба за- базе которых будут проходить опе- нятости Чувашии режающее профессиональное обу- чение и стажировка работников, на- ходящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима непол- ного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организа- ций производственной сферы, осу- ществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соот- ветствии с инвестиционными проек- тами, и женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода из вредного про- изводства 1.7. Формирование перечня организа- I квартал Госслужба занятости ций, в которые будут трудоустроены 2011 г. Чувашии, Минобра- работники после завершения опере- зования Чувашии, жающего профессионального обу- Минэкономразвития чения и стажировки, в том числе для Чувашии, Минсель- кадрового обеспечения инвестици- хоз Чувашии, Мин- онных проектов строй Чувашии, орга- низации Задача 2. Оказание государственной поддержки по созданию и сохранению рабочих мест организациям, осуществляющим модернизацию и реструктуризацию производства 2.1. Организация общественных работ, в течение Госслужба занятости временного трудоустройства работ- года Чувашии, органы ме- ников системообразующих и градо- стного самоуправле- образующих предприятий, находя- ния муниципальных щихся под угрозой увольнения, а районов и городских также признанных в установленном округов, сельских и порядке безработными граждан и городских поселе- граждан, ищущих работу, прожи- ний*, организации вающих в моногродах республики с напряженной ситуацией на рынке труда, в соответствии с предложе- ниями, разработанными органами местного самоуправления и органи- зациями 2.2. Проведение совместных совещаний в течение Госслужба занятости с организациями о ходе реализации года Чувашии, Минстрой Программы в части организации Чувашии, Минсель- общественных работ, временного хоз Чувашии, органы трудоустройства работников систе- местного самоуправ- мообразующих и градообразующих ления муниципаль- предприятий, находящихся под уг- ных районов и город- розой увольнения, признанных в ус- ских округов тановленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в моногородах рес- публики с напряженной ситуацией на рынке труда 2.3. Внесение корректировок в перечень в течение Госслужба занятости организаций, в которых предусмот- года Чувашии, органы ис- рены организация общественных полнительной власти работ, временное трудоустройство Чувашской Респуб- работников системообразующих и лики, органы местно- градообразующих предприятий, на- го самоуправления ходящихся под угрозой увольнения, муниципальных рай- а также признанных в установлен- онов и городских ок- ном порядке безработными граждан ругов и граждан, ищущих работу, прожи- вающих в моногородах республики с напряженной ситуацией на рынке труда, с учетом складывающейся ситуации на рынке труда республи- ки 2.4. Организация ярмарок вакансий вре- в течение Госслужба занятости менных и общественных работ года Чувашии Задача 3. Организация профессиональной переподготовки врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы 3.1. Организация профессиональной пе- в течение Госслужба занятости реподготовки врачей учреждений года Чувашии, Минздрав- здравоохранения - участников Про- соцразвития Чува- граммы модернизации здравоохра- шии, Минобразова- нения Чувашской Республики на ния Чувашии, центры 2011-2012 годы занятости населения 3.2. Формирование перечня учреждений I квартал Минздравсоцразвития здравоохранения, в которых преду- 2011 г. Чувашии, Госслужба сматривается организация профес- занятости Чувашии сиональной переподготовки врачей 3.3. Проведение анализа потребности в I квартал Минздравсоцразвития профессиональной переподготовке 2011 г. Чувашии, Госслужба врачей занятости Чувашии 3.4. Создание базы данных программ I квартал Минобразования Чу- профессиональной переподготовки 2011 г. вашии, Минздравсоц- врачей развития Чувашии, Госслужба занятости Чувашии 3.5. Оценка возможностей системы I квартал Минобразования Чу- профессионального образования 2011 г. вашии, Минздравсоц- Чувашской Республики в организа- развития Чувашии, ции профессиональной переподго- Госслужба занятости товки врачей Чувашии 3.6. Подготовка перечня образователь- I квартал Минобразования Чу- ных учреждений (организаций), на 2011 г. вашии, Минздравсоц- базе которых будет проходить про- развития Чувашии, фессиональная переподготовка вра- Госслужба занятости чей Чувашии 3.7. Формирование перечня учреждений I квартал Минобразования Чу- здравоохранения, в которые будут 2011 г. вашии, Минздравсоц- трудоустроены врачи, прошедшие развития Чувашии, профессиональную переподготовку Госслужба занятости Чувашии Задача 4. Развитие системы малого бизнеса и предпринимательства путем оказания содействия безработным гражданам в организации самозанятости 4.1. Оказание информационно-консуль- в течение Госслужба занятости тационных услуг безработным гра- года Чувашии, Минэко- жданам по вопросам организации номразвития Чува- предпринимательской деятельности шии 4.2. Организация тестирования и оценки в течение Госслужба занятости степени готовности безработных года Чувашии граждан к осуществлению предпри- нимательской деятельности 4.3. Организация профессионального в течение Госслужба занятости обучения граждан для последующей года Чувашии, Минэко- работы в сфере предприниматель- номразвития Чува- ской деятельности шии, Минобразова- ния Чувашии 4.4. Содействие гражданам в разработке в течение Госслужба занятости бизнес-планов и технико-экономи- года Чувашии, Минэко- ческих обоснований на бесплатной номразвития Чува- основе для организации собственно- шии го бизнеса 4.5. Рассмотрение и экспертиза пред- в течение органы местного са- ставленных безработными гражда- года моуправления муни- нами технико-экономических обос- ципальных районов и нований проектов (бизнес-планов) городских округов 4.6. Предоставление субсидий за счет в течение Госслужба занятости средств федерального бюджета года Чувашии гражданам, признанным в установ- ленном порядке безработными, на развитие предпринимательской дея- тельности и самозанятости 4.7. Формирование и ведение регистра в течение Госслужба занятости получателей государственной под- года Чувашии, Минэко- держки на развитие малого пред- номразвития Чува- принимательства и самозанятости шии из числа граждан, признанных в ус- тановленном порядке безработны- ми, и осуществление обмена ин- формацией с органами исполни- тельной власти Чувашской Респуб- лики в целях исключения повторно- го финансирования на эти цели из других источников Задача 5. Содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, инвалидов, выпускников образовательных учреждений, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей) 5.1. Формирование перечня организаций I квартал Госслужба занятости для трудоустройства инвалидов, 2011 г. Чувашии, Минздрав- имеющих показания к трудовой соцразвития Чува- деятельности, родителей, воспиты- шии, органы местно- вающих детей-инвалидов, много- го самоуправления детных родителей муниципальных рай- онов и городских ок- ругов 5.2. Проведение специализированных в течение Госслужба занятости ярмарок вакансий для инвалидов, года Чувашии родителей, воспитывающих детей- инвалидов, моногодетных родите- лей 5.3. Организация профессиональной в течение Госслужба занятости ориентации инвалидов, родителей, года Чувашии воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в целях вы- бора сферы деятельности (профес- сии), трудоустройства, профессио- нального обучения 5.4. Организация обучения инвалидов в течение Госслужба занятости профессиям, востребованным на года Чувашии, Минобра- рынке труда, в том числе дистанци- зования Чувашии онного обучения лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, формирование специализированных групп обучения инвалидов по слуху и зрению 5.5. Организация самозанятости безра- в течение Госслужба занятости ботных инвалидов, родителей, вос- года Чувашии питывающих детей-инвалидов, мно- годетных родителей 5.6. Трудоустройство инвалидов на ра- в течение Госслужба занятости бочие места в счет квоты года Чувашии, Минздрав- соцразвития Чува- шии, органы местно- го самоуправления муниципальных рай- онов и городских ок- ругов 5.7. Проведение совместных приемов в течение Госслужба занятости безработных инвалидов специали- года Чувашии, ФГУ стами центров занятости населения "Главное бюро меди- и бюро медико-социальной экспер- ко-социальной экс- тизы с целью корректировки инди- пертизы по Чуваш- видуальной программы реабилита- ской Республике"* ции инвалидов 5.8. Проведение семинаров, круглых в течение Минздравсоцразвития столов по проблемам профессио- года Чувашии, Госслужба нальной реабилитации инвалидов занятости Чувашии, ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чу- вашской Республике" 5.9. Оценка численности выпускников I квартал Минобразования Чу- высших, средних и начальных про- 2011 г. вашии, Госслужба за- фессиональных учебных заведений, нятости Чувашии выходящих на рынок труда Чуваш- ской Республики в 2011 году 5.10. Организация стажировки выпускни- в течение Минобразования Чу- ков образовательных учреждений в года вашии, образователь- период испытательного срока в ные учреждения*, ор- рамках заключенных трехсторонних ганизации АПК* договоров о трудоустройстве "рабо- тодатель - вуз - выпускник" на базе организаций АПК с последующим их трудоустройством 5.11. Реализация мероприятий по про- в течение Госслужба занятости фессиональной ориентации моло- года Чувашии, Минобра- дежи с учетом спроса на рабочую зования Чувашии, об- силу на рынке труда разовательные учреж- дения 5.12. Проведение круглых столов по во- в течение Минобразования Чу- просам взаимодействия органов го- года вашии, Госслужба за- сударственной власти Чувашской нятости Чувашии, об- Республики, образовательных учре- разовательные учреж- ждений, работодателей по содейст- дения, организации вию занятости выпускников образо- вательных учреждений 5.13. Организация и проведение ярмарок в течение Госслужба занятости вакансий и учебных рабочих мест года Чувашии, Минобра- для выпускников учреждений про- зования Чувашии, уч- фессионального образования реждения профессио- нального образова- ния* 5.14. Организация стажировок выпускни- в течение Госслужба занятости ков учреждений профессионального года Чувашии, организа- образования по договорам с работо- ции дателями 5.15. Организация работы центров заня- в течение Минобразования Чу- тости студентов и трудоустройства года вашии, учреждения выпускников учреждений профес- профессионального сионального образования образования 5.16. Проведение ежемесячного монито- второе учреждения профес- ринга трудоустройства выпускников полугодие сионального образо- в учреждениях профессионального 2011 г. вания образования 5.17. Организация профессионального в течение Госслужба занятости обучения женщин, имеющих детей года Чувашии, Минобра- до трех лет и находящихся в отпус- зования Чувашии, ор- ке по уходу за ребенком, плани- ганизации, центры рующих возвращение к трудовой занятости населения деятельности 5.18. Формирование перечня организа- I квартал Минобразования Чу- ций, в которых предусматривается 2011 г. вашии, Госслужба за- профессиональное обучение жен- нятости Чувашии, щин, имеющих детей до трех лет и организации, центры находящихся в отпуске по уходу за занятости населения ребенком, планирующих возвраще- ние к трудовой деятельности 5.19. Создание базы данных программ I квартал Минобразования Чу- профессионального обучения жен- 2011 г. вашии, Госслужба за- щин, имеющих детей до трех лет, нятости Чувашии, планирующих возвращение к тру- организации, центры довой деятельности занятости населения 5.20. Оценка возможностей системы I квартал Минобразования Чу- профессионального образования 2011 г. вашии, Госслужба за- Чувашской Республики в организа- нятости Чувашии, ор- ции профессионального обучения ганизации женщин, имеющих детей до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, включая возможности самих организаций, имеющих лицензии на образова- тельную деятельность 5.21. Подготовка перечня образователь- I квартал Минобразования Чу- ных учреждений (организаций), на 2011 г. вашии, Госслужба за- базе которых будет проходить про- нятости Чувашии фессиональное обучение женщин, имеющих детей до трех лет, плани- рующих возвращение к трудовой деятельности 5.22. Формирование перечня организа- I квартал Госслужба занятости ций, в которые будут трудоустрое- 2011 г. Чувашии, Минобра- ны женщины, имеющие детей до зования Чувашии, трех лет, планирующие возвраще- Минэкономразвития ние к трудовой деятельности и же- Чувашии, Минсель- лающие сменить место работы по- хоз Чувашии, Мин- сле завершения профессионального строй Чувашии, орга- обучения, в том числе для кадрового низации, центры за- обеспечения инвестиционных про- нятости населения ектов Задача 6. Общепрограммные мероприятия 6.1. Мониторинг социально-экономичес- в течение Минэкономразвития кого состояния монопрофильных года Чувашии, органы ис- городов полнительной власти Чувашской Респуб- лики, органы местно- го самоуправления муниципальных рай- онов и городских ок- ругов 6.2. Еженедельный мониторинг уволь- в течение Госслужба занятости нения работников в связи с ликви- года Чувашии, органы ис- дацией организаций либо сокраще- полнительной власти нием численности или штата работ- Чувашской Респуб- ников, а также переводом работни- лики ков в режим неполного рабочего времени по инициативе работодате- ля, нахождением их в простое по вине работодателя и в отпусках без сохранения заработной платы 6.3. Содействие строительству и вводу в в течение Минэкономразвития действие новых объектов торговли, года Чувашии, органы общественного питания и бытового местного самоуправ- обслуживания ления муниципаль- ных районов и город- ских округов, хозяй- ствующие субъекты в сферах торговли, об- щественного питания и бытового обслужи- вания* 6.4. Информирование населения респуб- в течение Госслужба занятости лики и работодателей о ситуации на года Чувашии, органы ис- рынке труда, ходе и итогах реализа- полнительной власти ции Программы Чувашской Респуб- лики, органы местно- го самоуправления муниципальных рай- онов и городских ок- ругов _____________________ <*> Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются по согласованию с исполнителями. Приложение N 6 к Республиканской целевой программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ, находящихся под угрозой увольнения, в 2011 году в Чувашской Республике ———————|—————————————————————|—————————|——————————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————— N | Наименование муни- | Числен- | Основные специальности, | Количество | Затраты | Наименование профессионального | Планируемое пп | ципальных образова- | ность | по которым будет организова- | вакансий в | на реали- | образовательного учреждения, в котором будет | трудоустройство | ний, организаций | работ- | но обучение (переподготовка, | муници- | зацию | осуществляться обучение |—————————————————————|—————————— | | ников, | повышение квалификации) | пальном | мероприя- | | наименование | числен- | | плани- | | образова- | тий, руб- | | предприятий | ность | | руемых | | нии по | лей | | | граждан, | | на опе- | | указанным | | | | человек | | режаю- | | профессиям | | | | | | щее | | в профес- | | | | | | обуче- | | сионально- | | | | | | ние, | | квалифика- | | | | | | человек | | ционном | | | | | | | | разрезе, ед. | | | | | | | | (средняя | | | | | | | | заработная | | | | | | | | плата по | | | | | | | | указанной | | | | | | | | профессии, | | | | | | | | тыс. руб- | | | | | | | | лей) | | | | ———————|—————————————————————|—————————|——————————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————|—————————— г. Новочебоксарск 116 882096 116 1. ООО "Швейная фаб- 13 150000 13 рика "Пике" 2 менеджмент в организации 4/10,1 43000 ООО "Школа делового администрирования ООО "Швейная 2 "ЧЕ-ЛИНК" фабрика "Пике" 2 финансовый менеджмент 4/11,1 43000 2 4 швея 3/8,0 15000 РГОУ СПО "Чебоксарский машиностроитель- ООО "Швейная 4 ный техникум" Минобразования Чувашии фабрика "Пике" 2 управление персоналом 3/10,1 43000 ООО "Школа делового администрирования ООО "Швейная 2 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
