|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.09.2011 № 399вашии, Минспорт Чувашии Ведомственная целевая программа "Производ- Минсельхоз Чува- январь декабрь развитие производства традици- 122276,7 ство картофеля в Чувашской Республике на шии 2012 г. 2012 г. онной сельскохозяйственной 2009-2012 годы" культуры, повышение эффектив- ности производства картофеля, обеспечение занятости сельского населения, увеличение выручки от реализации Создание общих условий для развития картофеле- Минсельхоз Чува- январь декабрь 32396,5 водства шии 2012 г. 2012 г. Стимулирование инвестиционной привлекатель- Минсельхоз Чува- январь декабрь 89648,0 ности производства картофеля шии 2012 г. 2012 г. Внедрение инноваций на всех стадиях производ- Минсельхоз Чува- январь декабрь 158,9 ства картофеля, хранения и сбыта шии 2012 г. 2012 г. Кадровое обеспечение Минсельхоз Чува- январь декабрь 73,3 шии 2012 г. 2012 г. Ведомственная целевая программа "Техниче- Минсельхоз Чува- январь декабрь сокращение затрат на техническое 0,0 ское перевооружение агропромышленного ком- шии 2012 г. 2012 г. обслуживание и ремонт сельско- плекса Чувашской Республики на 2009- хозяйственной техники, снижение 2012 годы" потребления горюче-смазочных материалов, уменьшение сроков уборки и потерь урожая, сокра- щение затрат труда в сельскохо- зяйственном производстве, уве- личение объемов производства сельскохозяйственной продукции Ведомственная целевая программа "Развитие Минсельхоз Чува- январь декабрь увеличение производства яиц и 45273,0 птицеводства Чувашской Республики на 2010- шии 2012 г. 2012 г. мяса птицы, рост инвестиционной 2015 годы" привлекательности отрасли, рост занятости и доходов сельского населения Техническое перевооружение, восстановление Минсельхоз Чува- январь декабрь 44330,0 производственных мощностей птицеводческих шии 2012 г. 2012 г. организаций с полным переходом на энергосбере- гающие технологии Развитие селекционно-племенной работы в отрас- Минсельхоз Чува- январь декабрь 943,0 ли птицеводства на основе передовых методов шии 2012 г. 2012 г. Ведомственная целевая программа "Развитие Минсельхоз Чува- январь декабрь увеличение производства свини- 30999,7 свиноводства Чувашской Республики 2010- шии 2012 г. 2012 г. ны, рост инвестиционной привле- 2012 годы" кательности отрасли, рост занято- сти и доходов сельского населе- ния Применение инновационных, ресурсосберегаю- Минсельхоз Чува- январь декабрь 28100,0 щих, интенсивных технологий, обеспечивающих шии 2012 г. 2012 г. конкурентоспособное производство высококачест- венной свинины Развитие селекционно-племенной работы, форми- Минсельхоз Чува- январь декабрь 2899,7 рование высококачественного поголовья свиней шии 2012 г. 2012 г. Ведомственная целевая программа "Развитие Минсельхоз Чува- январь декабрь развитие мясного скотоводства и 4063,3 мясного скотоводства в Чувашской Республике шии 2012 г. 2012 г. обеспечение населения высокока- на период до 2020 года" чественным мясом Строительство и техническая модернизация мяс- Минсельхоз Чува- январь декабрь 3954,0 ных и откормочных ферм шии 2012 г. 2012 г. Развитие племенной базы мясного скотоводства Минсельхоз Чува- январь декабрь 109,3 шии 2012 г. 2012 г. Ведомственная целевая программа "Развитие Минсельхоз Чува- январь декабрь рост производства пищевой про- 44300,0 пищевой и перерабатывающей промышленно- шии 2012 г. 2012 г. дукции, повышение инвестицион- сти в Чувашской Республике на 2011-2013 го- ной привлекательности, расши- ды" рение и увеличение использова- ния производственных мощно- стей, техническое обновление Оказание государственных мер по поддержке раз- Минсельхоз Чува- январь декабрь 44300,0 вития предприятий пищевой и перерабатывающей шии 2012 г. 2012 г. промышленности и предприятий районного звена, включая сельскохозяйственные потребительские производственные кооперативы _________________ <*> В 2012 году финансирование ведомственных целевых программ осуществляется в пределах республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2015 годы". Приложение N 7 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2012-2020 годы П А С П О Р Т республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2015 годы" Наименование Програм- - республиканская целевая программа мы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2015 годы" Основание для принятия - Федеральный закон "О развитии решения о разработке сельского хозяйства"; Программы Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" Государственный заказ- - Министерство сельского хозяйства чик Программы Чувашской Республики Основной разработчик - Министерство сельского хозяйства Программы Чувашской Республики Цели и задачи Програм- - повышение эффективности мы агропромышленного комплекса, обеспечение устойчивого функционирования и развития агропромышленного комплекса, улучшение продовольственного обеспечения населения, создание социально-экономических условий, повышение уровня жизни сельского населения Задачи Программы - создание производственно-экономических условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение производительности труда и заработной платы работников сельскохозяйственных организаций; развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечение доходности и финансовой устойчивости отрасли; создание условий для комплексного и устойчивого развития сельских территорий Важнейшие целевые ин- - к 2015 году (по сравнению c 2009 дикаторы и показатели годом): объем продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах возрастет на 41,9 процента; уровень заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, возрастет в 1,8 раза; объем продукции сельского хозяйства на душу населения возрастет в 2,3 раза; объем производства пищевых продуктов, включая напитки, возрастет в 1,7 раза; производительность труда работников сельскохозяйственных организаций увеличится в 2,1 раза Сроки и этапы реализа- - 2008-2015 годы ции Программы Наименование подпро- - подпрограмма "Развитие мелиорации в граммы Чувашской Республике на 2011-2015 годы" республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2015 годы" Объемы и источники - предполагаемый объем финансирования финансирования Программы в 2008-2015 годах составляет 20287,50 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 8632,48 млн. рублей (42,5 процента); республиканского бюджета Чувашской Республики - 4356,97 млн. рублей (21,5 процента); внебюджетных источников - 7298,05 млн. рублей (36,0 процента) Ожидаемые конечные - достижение объемов производства во результаты реализации всех категориях хозяйств к уровню 2009 Программы и показате- года: зерна - 120,0-175,3 процента ли социальной и бюд- (687,6-1004,2 тыс. тонн), картофеля - жетной эффективности 114,2-137,9 процента (924,5-1117,0 тыс. тонн), овощей открытого грунта - 133,2-159,0 процента (134,0-160,0 тыс. тонн), мяса скота и птицы - 102,1-114,7 процента (117,5-132,0 тыс. тонн), молока - 110,3-134,4 процента (546,0-665,0 тыс. тонн), яиц - 101,9-112,4 процента (292,0-322,0 млн. штук); доведение удельного веса семян элитных и I-IV репродукции в общем объеме семян зерновых и зернобобовых культур до 81 процента. Социальная эффективность Программы будет выражена в: повышении уровня заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, в 1,8 раза; развитии образовательной системы по подготовке и переподготовке кадров для агропромышленного комплекса. Бюджетная эффективность Программы будет выражена в: росте объемов производства продукции сельского хозяйства на 41,9 процента; увеличении темпов роста производства пищевых продуктов, включая напитки, в 1,7 раза Система организации - контроль за реализацией Программы контроля за выполнени- осуществляет государственный заказчик ем Программы - Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе выполнения Программы в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики. Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. По окончании срока реализации Программы Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики до 1 марта 2016 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Приложение N 8 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2012-2020 годы П А С П О Р Т республиканской целевой программы "Инновационное развитие - основа конкурентоспособности агропромышленного комплекса Чувашской Республики" на 2010-2015 годы и на период до 2020 года Наименование Програм- - республиканская целевая программа мы "Инновационное развитие - основа конкурентоспособности агропромышленного комплекса Чувашской Республики" на 2010-2015 годы и на период до 2020 года Основание для принятия - Федеральный закон "О развитии решения о разработке сельского хозяйства"; Программы Послание Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2010 года "Чувашия из будущего и для будущего"; Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Стратегия "Чувашия - биорегион" до 2020 года, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 марта 2010 г. N 84; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2007 г. N 287 "О республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2015 годы" Государственный заказ- - Министерство сельского хозяйства чик Программы Чувашской Республики Основной разработчик - Министерство сельского хозяйства Программы Чувашской Республики Цель Программы - создание условий для инновационного развития агропромышленного комплекса с применением высоких технологий по принципу "стратегия лазерного луча" и закрепления его позиций на межрегиональных продовольственных рынках Задачи Программы - повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования агропромышленного комплекса Чувашской Республики (далее - АПК); обеспечение производства экологически безопасной продукции на основе политики "зеленого мышления" и "здорового питания" населения; создание условий для развития базовых и перспективных отраслей сельского хозяйства в долгосрочном периоде; создание предпосылок для формирования "точек роста" и агропромышленного кластера, дальнейшего развития вертикально интегрированных структур, агрохолдинговых компаний и агломераций; эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения как основного производственного ресурса; создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности республики на межрегиональных продовольственных рынках; развитие регионального маркетинга для повышения инвестиционной привлекательности АПК Чувашской Республики; формирование кадрового потенциала АПК, обладающего инновационным мышлением и способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в рыночных условиях; обеспечение территориального развития АПК Чувашской Республики Важнейшие целевые ин- - достижение к 2020 году: дикаторы и показатели индекса финансового состояния Программы сельскохозяйственных организаций - 83,5; индекса биологизации почвы - 4,24; индекса внедрения селекционных достижений - 15; индекса генетического потенциала сельскохозяйственных животных - 15,0; индекса корпоративного развития - 5,5; индекса использования ресурсного потенциала - 100,0; индекса поддержания почвенного плодородия - 103,0; удельного веса отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств - 18,4 процента; индекса физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство - 103; индекса качества трудовых ресурсов - 4,4 Срок реализации Про- - 2010-2020 годы граммы Объемы и источники - финансирование Программы планируется финансирования Про- осуществлять за счет средств граммы республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников. Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики Ожидаемые конечные - социальная эффективность выражается в результаты реализации повышении уровня жизни, доходов Программы и показате- сельского населения, создании ли социальной и бюд- дополнительных рабочих мест; жетной эффективности бюджетная эффективность выражается в увеличении поступления налогов в бюджеты всех уровней в 1,5 раза; экономическая эффективность выражается в увеличении удельного веса продукции агропромышленного комплекса, включая пищевую и перерабатывающую промышленность, в структуре валового регионального продукта до 20 процентов Система организации - контроль за реализацией Программы контроля за выполнени- осуществляет государственный заказчик ем Программы - Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе выполнения Программы в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики. Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. По окончании срока реализации Программы Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Приложение N 9 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2012-2020 годы П А С П О Р Т республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2013 года" Наименование Програм- - республиканская целевая программа мы "Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2013 года" Основание для принятия - постановление Правительства решения о разработке Российской Федерации от 3 декабря Программы 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года"; Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Указ Президента Чувашской Республики от 21 мая 2001 г. N 45 "О дальнейшем развитии общественной инфраструктуры в Чувашской Республике"; Указ Президента Чувашской Республики от 23 июля 2004 г. N 83 "О мерах по сохранению государственной поддержки села в условиях внесения изменений в федеральное законодательство по вопросам агропромышленного комплекса" Государственный заказ- - Министерство сельского хозяйства чик - координатор Про- Чувашской Республики граммы Государственные заказ- - Министерство экономического развития, чики Программы промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации Основные разработчики - Министерство сельского хозяйства Программы Чувашской Республики, Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации Цели и задачи Програм- - основными целями Программы являются: мы повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности. Основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов; повышение уровня обеспеченности общеобразовательными учреждениями; организация работы с детьми и молодежью на селе; обновление и расширение сети сельских учреждений здравоохранения; создание условий для активного занятия сельского населения физической культурой и спортом; расширение культурно-досуговой деятельности и приобщение сельского населения к культурно-историческому наследию; расширение сети комплексных объектов торгово-бытового обслуживания; создание условий для получения сельским населением необходимой информации в области развития агропромышленного комплекса Чувашской Республики независимо от места проживания; повышение уровня электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений; обеспечение сельских поселений телефонной и телекоммуникационной связью; расширение сети сельских автомобильных дорог и их благоустройство Важнейшие целевые ин- - реализация Программы к 2013 году (по дикаторы и показатели сравнению с 2003 годом) позволит: улучшить жилищные условия более 16,2 тыс. сельских семей, в том числе 3,5 тыс. молодых специалистов и их семей; ввести в действие общеобразовательные учреждения на 6369 ученических мест, дошкольные образовательные учреждения на 1735 мест; открыть 91 филиал детско-юношеских спортивных школ при сельских средних общеобразовательных учреждениях; построить и реконструировать 20 спортивных сооружений и площадок; ввести в действие районные и участковые больницы на 150 коек, амбулаторно-поликлинические учреждения на 2775 посещений в смену; привлечь к активным занятиям физической культурой и спортом до 29 процентов от общей численности сельского населения; увеличить единовременную пропускную способность спортивных сооружений в сельской местности до 53 тыс. человек; обеспечить повышение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых сельскими клубными учреждениями, и в работе любительских объединений, до 85,4 процента от общей численности сельского населения; ввести в действие 1697 объектов розничной торговли и общественного питания, открыть 220 специализированных объектов бытового обслуживания и 296 пунктов приема заказов на бытовые услуги при магазинах потребкооперации; обеспечить охват информационно-консультационным обслуживанием сельского населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей на всей территории Чувашской Республики; построить, реконструировать и выполнить техническое перевооружение линий электропередачи протяженностью 842,49 км и 340 трансформаторных подстанций; ввести в действие распределительные газовые сети протяженностью 6651,1 км и газифицировать более 101,8 тыс. домов (квартир); ввести в действие групповые водоводы, локальные водопроводы протяженностью 406,96 км, станции водоподготовки и системы водоотведения производительностью 9070 куб. метров в сутки; обеспечить ввод 44,65 тыс. телефонных номеров; построить и реконструировать автомобильные дороги общего пользования регионального, межмуниципального значения и автомобильные дороги местного значения, связывающие сельские населенные пункты, протяженностью 1015,5 км; отремонтировать и содержать автомобильные дороги, связывающие сельские населенные пункты, протяженностью 1248 км; привести в нормативное техническое состояние ведомственные автомобильные дороги, связывающие сельские населенные пункты, протяженностью 63,8 км Сроки и этапы реализа- - 2003-2013 годы ции Программы I этап: 2003-2005 годы; II этап: 2006-2010 годы; III этап: 2011-2013 годы Объемы и источники - общий объем финансирования Программы финансирования Про- составляет 98,88 млрд. рублей, из них граммы средства: федерального бюджета - 7,6 млрд. рублей (7,7 процента от общего объема финансирования); республиканского бюджета Чувашской Республики - 21,57 млрд. рублей (21,8 процента); местных бюджетов - 4,89 млрд. рублей (4,9 процента); внебюджетных источников - 64,82 млрд. рублей (65,6 процента) Ожидаемые конечные - повышение уровня и качества жизни результаты реализации сельского населения; Программы и показатели повышение уровня обеспеченности социальной и бюджетной сельского населения благоустроенным эффективности жильем и качественными коммунальными услугами; обеспечение доступности качественного образования; улучшение состояния здоровья сельского населения и формирование здорового образа жизни Система организации - контроль за реализацией Программы контроля за исполнением осуществляет государственный Программы заказчик-координатор - Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики. Государственные заказчики Программы до 10 февраля ежегодно до 2014 года представляют информацию о ходе выполнения Программы в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики. Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики до 1 марта ежегодно до 2014 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики: до 20 февраля 2014 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации; до 1 марта 2014 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Приложение N 10 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2012-2020 годы ПОДПРОГРАММА "Развитие приоритетных отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2012-2020 годы ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Ответственный - Министерство сельского хозяйства исполнитель Чувашской Республики подпрограммы Соисполнители - Министерство градостроительства и подпрограммы развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики; Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики; подведомственные Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики государственные учреждения Программно-целевые - подпрограмма включает в себя инструменты ведомственные целевые программы: "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Чувашской Республике на 2009-2012 годы"; "Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности Чувашской Республики на 2009-2012 годы"; "Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы"; "Техническое перевооружение агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2009-2012 годы"; "Развитие птицеводства Чувашской Республики на 2010-2015 годы"; "Развитие свиноводства Чувашской Республики на 2010-2012 годы"; "Развитие мясного скотоводства в Чувашской Республике на период до 2020 года"; "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Чувашской Республике на 2011-2013 годы" Цель подпрограммы - развитие основных отраслей агропромышленного комплекса для улучшения продовольственного обеспечения населения Задачи подпрограммы - создание экономических и технологических условий для увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции; техническое и технологическое перевооружение производства, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции; укрепление племенной базы молочного и мясного скотоводства, птицеводства; повышение качества и конкурентоспособности продуктов питания Целевые индикаторы и - увеличение в 2020 году по отношению к показатели под- 2010 году: программы производства пищевых продуктов, включая напитки, - в 3,6 раза; увеличение в 2020 году по отношению к 2009 году<*>: производства продукции растениеводства в 1,7 раза; производства продукции животноводства в 1,4 раза Срок реализации - 2012-2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных - объемы бюджетных ассигнований ассигнований под- подпрограммы в 2012-2020 годах из программы республиканского бюджета Чувашской Республики составят 3722,1 млн. рублей Ожидаемые результаты - стабилизация поголовья коров; реализации под- увеличение производства молока на душу программы населения; достижение к 2020 году объемов производства высококачественной говядины не менее 61,5 тыс. тонн; достижение к 2020 году общего поголовья крупного рогатого скота мясного направления не менее 89,2 тыс. голов; увеличение среднегодовой численности работников, занятых в сельском хозяйстве; сокращение затрат на техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники; снижение годового потребления горюче-смазочных материалов за счет использования энергонасыщенной техники и широкозахватных почвообрабатывающих и посевных комплексов. _________________ <*> В связи с низкими показателями в 2010 году из-за аномальных погодных условий. 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Подпрограмма "Развитие приоритетных отраслей агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 145 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики". На 1 января 2011 г. площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель составила 1036,6 тыс. га, или 56,5 процента всего земельного фонда республики. Основная доля сельскохозяйственных угодий - 938,1 тыс. га (90,5 процента) - приходится на категорию земель сельскохозяйственного назначения. Исторически традиционным для растениеводства республики является производство зерна, картофеля, овощей, хмеля. В растениеводстве основными возделываемыми культурами являются: зерновые культуры (45,1 процента от посевных площадей в хозяйствах всех категорий); картофель (9,6 процента); технические культуры (0,6 процента); овощи (0,9 процента); кормовые культуры (43,8 процента). В 2010 году аномальные погодные условия сказались на снижении производства продукции растениеводства на 55,7 процента по сравнению с предыдущим годом. В 2010 году производство зерна в весе после доработки составило 22,3 процента к предыдущему году (127,7 тыс. тонн), картофеля - 37,2 процента (301,3 тыс. тонн), овощей открытого грунта - 90,2 процента (90,8 тыс. тонн). В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на обновлении парка тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений (с 36 кг в пересчете на 100 процентов питательных веществ на 1 га посевов в 2009 году до 80-100 кг в перспективе) и выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев высокоурожайными сортами и гибридами, устойчивыми к болезням и вредителям, а по ряду культур - существенном расширении посевных площадей. Чувашская Республика традиционно является одним из ведущих регионов по производству картофеля в России. В республике сохранено крупнотоварное картофелеводство - в 2010 году доля площади возделывания картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах от всей площади по республике составила около 40 процентов. Развитие картофелеводства, как одного из трудоемких и в то же время высокоэффективного направления сельскохозяйственного производства, особенно актуально в целях повышения уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости и увеличения доходов. В Чувашской Республике основную долю объемов производства продукции сельского хозяйства занимает продукция животноводства. Наиболее развиты молочное скотоводство, птицеводство и свиноводство. По итогам 2010 года Чувашская Республика занимает 8 место по России по объему производства молока на 100 га сельхозугодий и 17 место - по объему производства скота и птицы. Республика входит в число 29 регионов Российской Федерации, которые сумели сохранить маточное поголовье крупного рогатого скота в 2010 году. По данным Чувашстата, поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств за 2010 год составило 227,0 тыс. голов (101,8 процента к 2009 году), в том числе коров - 118,9 тыс. голов (100,8 процента). Производство молока во всех категориях хозяйств за 2010 год составило 494,6 тыс. тонн (99,9 процента к 2009 году). По Приволжскому федеральному округу - 96 процента, Российской Федерации - 97,8 процента. Производство скота и птицы на убой в живом весе составило 107,8 тыс. тонн (93,7 процента к 2009 году). В общем объеме производства мяса доля говядины составляет 40,0 процента, свинины - 34,6 процента, мяса птицы - 19,6 процента. В 2010 году увеличилось производство свинины на 3,6 тыс. тонн по сравнению с 2009 годом. Рост производства свинины обеспечен вводом в действие крупных комплексов, возведенных с использованием льготных инвестиционных кредитов. Производство яиц во всех категориях хозяйств в 2010 году составило 284,2 млн. штук (99,2 процента к 2009 году), в том числе в сельхозорганизациях республики - 199,8 млн. штук (102,5 процента к 2009 году). В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Более оптимистичный прогноз связан с развитием свиноводства и птицеводства. Молочное животноводство является основным источником круглогодичного получения доходов для сельскохозяйственных организаций, источником самообеспечения важным продуктом питания, дополнительного заработка от продажи молока и продуктов его переработки населению. Разведением молочного скота в Чувашской Республике заняты как крупные сельскохозяйственные организации, так и малые формы хозяйствования. За последние годы в молочном скотоводстве Чувашии из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров. Во многих хозяйствах продуктивный скот реализуется в связи с необходимостью приобретения горюче-смазочных материалов, запасных частей и других оборотных средств. Существенными причинами снижения темпов роста производства молока в сельскохозяйственных организациях, прежде всего, являются снижение поголовья коров, низкая обеспеченность качественными кормами, нарушение технологии производства, снижение показателей воспроизводства стада и закупочных цен на молоко. Рост объемов производства молока будет обеспечен за счет стабилизации и увеличения поголовья, роста продуктивности коров дойного стада при оптимальной ценовой политике на молоко, а также за счет выхода на плановую производственную мощность вновь введенных в эксплуатацию, реконструированных и модернизированных молочно-товарных комплексов и ферм. Ускоренное развитие молочного скотоводства позволит удовлетворить спрос населения на молоко и молочные продукты. Развитие животноводства в республике базируется на росте производства птицеводства и свиноводства. В птицеводстве достигается наибольшая отдача на единицу затраченного корма. Так, конверсия корма на 1 кг мяса птицы в 2,0 раза ниже, чем на 1 кг свинины, и в 3,8 раза ниже, чем на 1 кг говядины. В условиях экономического кризиса рост цен на комбикорма, энергетические и материальные ресурсы, снижение покупательной способности населения, слабый менеджмент приводят к ухудшению финансового состояния организаций, специализирующихся на свиноводстве. Высокий уровень кормопотребления, ветеринарных и эксплуатационных затрат делают свиноводство малорентабельным и непривлекательным для многих сельхозтоваропроизводителей. Вместе с тем имеются достаточные ресурсы и отработанные технологии производства свинины, позволяющие интенсивно развивать свиноводство, вести рентабельное производство. В рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК" передовыми хозяйствами внедрялись интенсивные технологии. Введены в эксплуатацию современные крупные свиноводческие комплексы с плановой производственной мощностью от 3,3 до 10,0 тыс. тонн мяса свиней в живом весе в год (филиал ООО "Авангард "Цивильский бекон", Цивильский район, ОАО "Вурнарский мясокомбинат", Вурнарский район, ООО "Торговое предприятие "Сувар-2", Чебоксарский район). Пищевая и перерабатывающая промышленность Чувашской Республики - одна из сфер экономики, призванная обеспечить устойчивое снабжение населения необходимыми высококачественными, полноценными и безопасными продуктами питания в соответствии с требованиями Концепции государственной политики в области здорового питания. Чувашская Республика обладает многоотраслевым перерабатывающим комплексом, в который входят предприятия молочной, мясной, мукомольно-крупяной, хлебопекарной, макаронной и кондитерской промышленности, предприятия по производству пива и безалкогольных напитков и др. Перед организациями пищевой и перерабатывающей промышленности стоит задача повышения эффективности работы, диверсификации производства и повышения конкурентоспособности вырабатываемой продукции за счет обновления технологического оборудования, модернизации производства, что положительно влияет на качество выпускаемой продукции, на снижение ее себестоимости и увеличение объемов производства, расширение ассортимента выпускаемой продукции. Основным условием эффективного развития пищевой и перерабатывающей промышленности Чувашской Республики является создание организационно-технологических и экономических условий, обеспечивающих рост производства пищевой продукции. Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подрограммой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение современных технологий возделывания картофеля. Выручка от реализации картофеля в 2012 году по отношению к 2008 году возрастет в 2,7 раза. Реализация подпрограммы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития молочного скотоводства и производства молока до 2012 года в объеме 635,7 тыс. тонн, или на душу населения до 500 кг, а также создаст условия и предпосылки для устойчивого развития скотоводства и производства высококачественной говядины до 2020 года в объеме 61,5 тыс. тонн. Это позволит в перспективе снизить импортную зависимость в снабжении населения качественными молоком и молочными продуктами, говядиной и продуктами переработки мясного скотоводства. К 2015 году производство мяса птицы возрастет до 42,0 тыс. тонн в живом весе, яиц - до 383,6 млн. штук. К концу 2012 года производство мяса свиней увеличится до 47,5 тыс. тонн, поголовье свиней - до 274,2 тыс. голов. Удельный вес производства пищевых продуктов в валовом региональном продукте увеличится до 7 процентов. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели, и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации Основная цель подпрограммы - развитие основных отраслей агропромышленного комплекса для улучшения продовольственного обеспечения населения. Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач: создание экономических и технологических условий для увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции; техническое и технологическое перевооружение производства, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции; укрепление племенной базы молочного и мясного скотоводства, птицеводства; повышение качества продуктов питания и конкурентоспособности на рынке. Основными показателями (индикаторами) поставленной цели и задач подпрограммы являются: увеличение в 2020 году по отношению к 2010 году производства пищевых продуктов, включая напитки, в 3,6 раза; увеличение в 2020 году по отношению к 2009 году: производства продукции растениеводства 1,7 раза; производства продукции животноводства в 1,4 раза. Индикаторы эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач подпрограммы (табл. 1). Таблица 1 Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели и решение задач подпрограммы —————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————— Цель подпрограммы | Задачи | Показатели (индикаторы) | подпрограммы | подпрограммы —————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————— Развитие основных отраслей создание экономических и технологических условий увеличение в 2020 году по отношению к агропромышленного ком- для увеличения объемов производства и реализации 2009 году: плекса для улучшения про- сельскохозяйственной продукции; производства продукции растениеводстваж в довольственного обеспече- техническое и технологическое перевооружение 1,7 раза; ния населения производства, хранения, переработки и сбыта сель- производства продукции животноводства в скохозяйственной продукции; 1 ,4 раза укрепление племенной базы молочного и мясного скотоводства, птицеводства повышение качества и конкурентоспособности про- увеличение в 2020 году по отношению к дуктов питания 2010 году производства пищевых продуктов, включая напитки в 3,6 раза Срок реализации подпрограммы: 2012-2020 годы. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: стабилизация поголовья коров; увеличение производства молока на душу населения; достижение к 2020 году объемов производства высококачественной говядины не менее 61,5 тыс. тонн; достижение к 2020 году общего поголовья крупного рогатого скота мясного направления не менее 89,2 тыс. голов; увеличение среднегодовой численности работников, занятых в сельском хозяйстве; сокращение затрат на техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники; снижение годового потребления горюче-смазочных материалов за счет использования энергонасыщенной техники и широкозахватных почвообрабатывающих и посевных комплексов. 3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы Задачи подпрограммы будут решаться в рамках ведомственных целевых программ "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Чувашской Республике на 2009-2012 годы", "Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности Чувашской Республики на 2009-2012 годы", "Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы", "Техническое перевооружение агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2009-2012 годы", "Развитие птицеводства Чувашской Республики на 2010-2015 годы", "Развитие свиноводства Чувашской Республики на 2010-2012 годы", "Развитие мясного скотоводства в Чувашской Республике на период до 2020 года", "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Чувашской Республике на 2011-2013 годы". Целью ведомственной целевой программы "Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы" является повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости и увеличения доходов на основе развития подотрасли картофелеводства в Чувашской Республике. Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Чувашской Республике на 2009-2012 годы" направлена на модернизацию молочного скотоводства. Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Чувашской Республике на период до 2020 года" направлена на реализацию стратегии устойчивого развития мясного скотоводства и обеспечения населения высококачественной говядиной. Основной целью ведомственных целевых программ "Развитие птицеводства Чувашской Республики на 2010-2015 годы" и "Развитие свиноводства Чувашской Республики на 2010-2012 годы" является создание условий, обеспечивающих эффективное развитие отрасли птицеводства и свиноводства для обеспечения населения высококачественной продукцией птицеводства и высококачественным мясом. Ведомственная целевая программа "Техническое перевооружение агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2009-2012 годы" направлена на ускоренное обновление парка машин и оборудования в агропромышленном комплексе Чувашской Республики. Ведомственная целевая программа "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Чувашской Республике на 2011-2013 годы" направлена на обеспечение населения Чувашской Республики конкурентоспособными, качественными и безопасными продуктами питания. После завершения реализации ведомственных целевых программ "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Чувашской Республике на 2009-2012 годы", "Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности Чувашской Республики на 2009-2012 годы", "Производство картофеля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы", "Техническое перевооружение агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2009-2012 годы"; "Развитие птицеводства Чувашской Республики на 2010-2015 годы", "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Чувашской Республике на 2011-2013 годы" мероприятия подпрограммы по направлениям указанных программ будут объединены в три основных мероприятия. Комплекс организационных, экономических, производственно-технологических и финансовых мероприятий будет осуществляться по следующим направлениям: развитие животноводства; развитие растениеводства; развитие пищевой и перерабатывающей промышленности. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Основное мероприятие 1. Развитие животноводства Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе открытия новых производств, создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, создания необходимой кормовой базы. К 2015 году по сравнению с 2008 годом объемы производства мяса во всех категориях хозяйств республики вырастут на 22,7 процента, молока - на 34,7 процента, яиц - на 20,4 процента. Молочное животноводство является основным источником круглогодичного получения доходов для сельскохозяйственных организаций, источником самообеспечения важным продуктом питания, дополнительного заработка от продажи молока и продуктов его переработки населению. Разведением молочного скота в Чувашской Республике заняты как крупные сельскохозяйственные организации, так и малые формы хозяйствования. Запланированных объемов производства молока предполагается достичь за счет стабилизации и роста поголовья, увеличения продуктивности коров, а также за счет выхода на плановую производственную мощность вновь построенных, реконструированных и модернизированных молочно-товарных ферм. Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота возрастет за счет приобретения племенного молодняка сельскохозяйственными товаропроизводителями, включая личные подсобные хозяйства. Основной акцент в животноводстве сделан на развитие птицеводства и свиноводства в общественном секторе. В свиноводстве планируются расширение производства на свиноводческом комплексе в филиале ООО "Авангард" "Цивильский бекон", реконструкция свиноферм в Цивильском районе (ООО "ВДС"), Урмарском районе (ООО "Нюша"), Чебоксарском районе (ЗАО "Прогресс", ООО "Агрофирма "Надежда"), Яльчикском районе (ЗАО "Прогресс", СХПК им. Ленина), Батыревском районе (ООО "Южный"). В птицеводстве планируются развитие и модернизация производства на действующих птицефабриках - ОАО "Птицефабрика "Моргаушская", ОАО "Чувашский бройлер", ООО "Чебоксарская птицефабрика" - и восстановление производства на существующих в Чебоксарском и Канашском районах птицефабриках. Биоконверсия органических отходов животноводства - это задача, для решения которой необходима технология, отвечающая следующим основным требованиям: экологическая безопасность производства, то есть минимизация степени влияния технологии переработки на окружающую среду; отсутствие потребности в использовании поглощающих материалов и наполнителей; минимизация объемов застройки под технологическое оборудование; сравнительная технологичность и окупаемость за счет реализации продукта переработки. Основное мероприятие 2. Развитие растениеводства Основной задачей в области развития растениеводства является рост производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения республики, обеспечения животноводства полноценными кормами, а также пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем. Для этого предусматриваются: увеличение площадей под посевами основных продовольственных, технических и кормовых культур; внедрение в производство передовых технологий и комплексной механизации возделывания сельскохозяйственных культур; внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям; организация производства семян на основе прогрессивных технологий, достижений науки и передового опыта для полного обеспечения потребности в семенах сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом необходимого страхового и переходящего фонда; увеличение производства овощной продукции на основе технического переоснащения хозяйств, применения энергосберегающих и мелиоративных технологий при производстве овощей; увеличение закладки многолетних насаждений. Основными направлениями развития растениеводства должны стать элитное семеноводство, производство кормов, картофеля, овощей, закладка многолетних насаждений, а также сохранение и восстановление плодородия почв. Задача по производству экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия будет реализована путем биологизации земледелия, организацией производства экологически безопасного сельскохозяйственного сырья и продовольствия, биоконверсией органических отходов сельского хозяйства и промышленности. Биологизация земледелия будет происходить за счет: минимальной обработки почвы; мульчирования почвы и применения "зеленых удобрений" (сидератов и препаратов эффективных микроорганизмов); развития производства биогумуса на основе вермитехнологии; применения биологических средств защиты растений; организации контурно-полосного земледелия и внедрения биологической системы защиты растений. Основное мероприятие 3. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Пищевая и перерабатывающая промышленность представляет собой одну из стратегических сфер деятельности. Она замыкает производственно-технологическую цепочку на пути от сельскохозяйственного сырья до потребителя продуктов питания, насчитывает 15 видов производств и объединяет 213 крупных и средних организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и более 80 субъектов малого предпринимательства, производящих продукты питания (мясную, молочную, масложировую продукцию, хлеб и хлебобулочные, макаронные, кондитерские изделия, пиво, минеральную воду и безалкогольные напитки, муку, крупу и комбикорма и др.). Развитие производства пищевых продуктов направлено на создание условий для повышения конкурентоспособности продукции организаций, обеспечения населения качественными и безопасными пищевыми продуктами в необходимом объеме и ассортименте. Для этого предусматривается решение следующих задач: обновление производственных мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности за счет строительства новых, реконструкции и модернизации существующих производств; увеличение доли использования в производстве продовольственных товаров сырьевых ресурсов местных сельскохозяйственных производителей; расширение ассортимента и увеличение объемов производства высококачественных пищевых продуктов. Основными направлениями являются: стимулирование строительства, реконструкции и модернизации объектов пищевой и перерабатывающей промышленности путем предоставления субсидий из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях; стимулирование долгосрочных взаимовыгодных связей между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими организациями в сфере закупки (реализации) сельскохозяйственного сырья; содействие внедрению международных систем менеджмента безопасности и качества в организациях пищевой и перерабатывающей промышленности посредством проведения обучающих семинаров; продвижение на внутренний и внешний рынок высококачественных пищевых продуктов, выпускаемых местными производителями. Выполнение мероприятий по данным направлениям позволит повысить эффективность работы организаций и конкурентоспособность выпускаемой продукции. Основное мероприятие 4. Обеспечение реализации подпрограммы Мероприятия по обеспечению реализации подпрограммы включают расходы на содержание аппарата управления Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики. Данное мероприятие осуществляется в целях оптимизации управления агропромышленным комплексом и повышения эффективности агропромышленного комплекса. Основными задачами являются повышение качества государственных услуг и материально-техническое обеспечение. В результате реализации указанных мероприятий повысится результативность управления АПК. 4. Характеристика мер правового регулирования Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов, приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. Меры правового регулирования направлены на решение следующих задач: определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Развитие приоритетных отраслей агропромышленного комплекса", включающей ведомственные целевые программы; установление порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм; определение комплекса организационных мер по закупке техники, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, запасных частей, семян, вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения с привлечением кредитных ресурсов, бюджетных и собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах составит 10422,5 млн. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 3722,1 млн. рублей; внебюджетных источников - 6700,4 млн. рублей. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по годам реализации подпрограммы в разрезе мероприятий представлено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 5 к настоящей подпрограмме. 6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Для достижения цели и конечных результатов подпрограммы будет осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы: органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций АПК. Деятельность Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики будет также направлена на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы. К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие. 1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например, республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2015 годы показывает возможность успешного управления данным риском. 2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным. 3. Природные риски, связанные с тем, что Чувашская Республика находится в зоне рискованного земледелия. Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (табл. 2). Таблица 2 Характеристика рисков, влияющих на реализацию подпрограммы —————————————————————————————————|—————————|————————————————————————————————— Наименование риска | Уровень | Меры по снижению риска | влияния | —————————————————————————————————|—————————|————————————————————————————————— Организационные риски: ошибки управления реализацией умерен- повышение квалификации и от- подпрограммы, в том числе от- ный ветственности персонала для дельных ее исполнителей, него- своевременной и эффективной товность организационной ин- реализации предусмотренных фраструктуры к решению задач, мероприятий; поставленных подпрограммой координация деятельности ис- полнителей и налаживание ад- министративных процедур для снижения данного риска Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, не- умерен- обеспечение сбалансированно- обходимых на реализацию ос- ный сти распределения финансовых новных мероприятий ведомст; средств по основным мероприя- венных целевых программ, тиям ведомственных целевых включенных в подпрограмму; программ, включенных в под- недостаточное привлечение вне- программу, в соответствии с бюджетных средств, предусмот- ожидаемыми конечными резуль- ренных в ведомственных целе- татами вых программах, включенных в подпрограмму Природные риски, связанные с высокий осуществление прогнозирования тем, что Чувашская Республика развития ситуации в сфере агро- относится к зоне рискованного промышленного комплекса с земледелия учетом возможного ухудшения экономической ситуации 7. Методика оценки эффективности подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения подпрограммы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение. Расчет результативности по каждому показателю подпрограммы проводится по формуле Tfi Ei = ----- х 100%, ТNi где: Ei - степень достижения i-го показателя подпрограммы (процентов); Tfi - фактическое значение показателя; TNi - установленное подпрограммой целевое значение показателя. Расчет результативности реализации подпрограммы в целом проводится по формуле, n сумма Ei i=1 E = -------- х 100, n где: E - результативность реализации подпрограммы (процентов); n - количество показателей подпрограммы. Приложение N 1 к подпрограмме "Развитие приоритетных отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2012-2020 годы С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие приоритетных отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2012-2020 годы и их значениях —————|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— N | Показатель (индикатор) | Единица | Значения показателей (индикаторов) пп | (наименование) | измере- |—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— | | ния | отчет- | теку- | оче- | первый | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | | | ный год | щий | редной | год пла- | | | | | | | | | | 2010 г. | год | год | нового | | | | | | | | | | | 2011 г. | 2012 г. | периода | | | | | | | | | | | | | 2013 г. | | | | | | | —————|—————————————————————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— Подпрограмма "Развитие при- оритетных отраслей агропро- мышленного комплекса" госу- дарственной программы Чуваш- ской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулиро- вание рынка сельскохозяйст- венной продукции, сырья и про- довольствия Чувашской Респуб- лики" на 2012-2020 годы производство продукции растение- в % к 44,3 88,6 99,2 109,2 117,9 126,1 133,7 141,7 150,2 159,2 168,8 водства 2009 году<*> производство продукции животно- в % к 98,2 101,1 105,2 111,0 116,5 121,8 125,4 129,2 133,1 137,1 141,2 водства 2009 году<*> производство пищевых продуктов, в % к х 102,5 110,7 125,1 143,9 166,9 193,7 225,1 261,8 304,8 355,0 включая напитки 2010 г. Ведомственная целевая про- грамма "Развитие молочного скотоводства и увеличение про- изводства молока в Чувашской Республике на 2009-2012 годы" 1. Средний надой от 1 коровы кг 4109 4552 4780 2. Валовое производство молока тыс. тонн 491,8 594,0 635,7 3. Производство молока на душу на- кг 385 467 500 селения 4. Покупка племенного молодняка гол. 536 1541 1660 КРС 5. Выход телят на 100 коров гол. 85 84 89 6. Удельный вес племенного поголо- % 10,5 12,0 15,0 вья в общей численности крупного рогатого скота 7. Удельный вес племенных коров в % 5,4 5,8 6,4 общей численности коров 8. Наличие центров по оказанию сер- ед. 396 409 422 висных услуг 9. Реализация племенного молодняка гол. 517 1208 1389 Ведомственная целевая про- грамма "Развитие несельскохо- зяйственной деятельности в сельской местности Чувашской Республики на 2009-2012 годы" 1. Рост объемов реализации продук- в % к - 2,4 2,5 ции, произведенной хозяйствами преды- населения, крестьянскими (фер- дущему мерскими) хозяйствами году в сопоста- вимых ценах 2. Рост объема реализации продук- в % к - 120,5 127,9 ции, работ и услуг сельскохозяйст- 2008 году венными потребительскими коо- перативами 3. Объемы кредитов, привлекаемых млн. руб- 1424,3 1647,1 1414,9 крестьянскими (фермерскими) хо- лей зяйствами и личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйствен- ными потребительскими коопера- тивами 4. Количество членов кооперативов, чел. 260 450 500 повысивших свою квалификацию или прошедших переподготовку в течение года Ведомственная целевая про- грамма "Производство картофе- ля в Чувашской Республике на 2009-2012 годы" 1. Валовой сбор картофеля в хозяй- тыс. тонн 301,3 1017,7 1055,9 ствах всех категорий 2. Урожайность картофеля в хозяйст- ц/га 79,8 207,4 211,0 вах всех категорий 3. Площадь возделывания картофеля га 13000 14320 17060 по современной ресурсосберегаю- щей технологии 4. Выручка от реализации продукции млн. руб- 5423,4 7332,7 8131,3 к базовому уровню лей 5. Прирост выручки от реализации тыс. руб- 877,3 2786,5 3585,2 продукции к базовому уровню лей 6. Численность работников, занятых чел. 4333 3767 4161 в картофелеводстве, в сельхозор- ганизациях и К(Ф)Х 7. Прирост численности работников чел. 1862 1296 1689 к базовому уровню в сельхозорга- низациях и К(Ф)Х 8. Создано новых рабочих мест в чел. 960 164 394 сельхозорганизациях и К(Ф)Х Ведомственная целевая про- грамма "Техническое перевоору- жение агропромышленного ком- плекса Чувашской Республики на 2009-2012 годы" 1. Энергообеспеченность л. с. 1,4 1,83 1,92 2. Энерговооруженность л. с. на 52 64 70 1 га паш- ни 3. Закупка техники млн. руб- 368 450 600 лей 4. Число механизаторских кадров ед. 7800 5800 6000 Ведомственная целевая про- грамма "Развитие птицеводства Чувашской Республики на 2010-2015 годы" 1. Рост производства мяса птицы и яиц: мяса птицы в % к 78,9 100,4 119,3 138,2 157,4 168,7 2009 году яиц в % к 100,8 107,8 114,2 120,7 127,1 133,8 2009 году 2. Объем производства на душу насе- ления: мяса птицы кг 16,3 19,6 23,3 27,0 30,9 33,1 яиц штук 226 241,9 256,4 271,2 287,1 302,0 3. Удельный вес мяса птицы в общем % 18,8 21,3 24,9 28,7 32,3 34,4 производстве мяса 4. Удельный вес племенного поголо- % 5,8 9,7 9,8 9,9 10,0 10,1 вья птицы в общем поголовье пти- цы Ведомственная целевая програм- ма "Развитие свиноводства Чу- вашской Республики на 2010-2012 годы" 1. Рост производства мяса свиней в % к 112,8 122,8 137,3 2009 году 2. Объем производства мяса свиней кг 29,8 33,4 37,4 на душу населения 3. Удельный вес мяса свиней в об- % 34,3 36,2 39,9 щем объеме производства мяса 4. Удельный вес мяса свиней мясных % 36,14 37,6 43,1 пород в общем объеме производ- ства свинины 5. Удельный вес племенного поголо- % 11,0 11,1 11,2 вья свиней в общем поголовье сви- ней (на сельскохозяйственных предприятиях) Ведомственная целевая про- грамма "Развитие мясного ско- товодства в Чувашской Респуб- лике на период до 2020 года" 1. Производство мяса крупного рога- в % к 94,2 99,0 100,8 101,9 103,1 104,5 109,0 113,5 118,0 122,5 127,3 того скота на убой в живом весе 2009 году 2. Производство мяса крупного рога- кг 35,6 37,4 38,2 38,7 39,0 39,6 41,4 43,2 45,0 46,8 48,8 того скота на душу населения 3. Поголовье крупного рогатого ско- в % к 92,0 97,0 100,0 101,0 102,0 104,0 108,2 112,4 116,6 120,8 125,2 та мясного направления 2009 году 4. Племенное поголовье крупного ро- голов 1 192 211 227 243 260 266 272 278 284 290 гатого скота мясных пород в сель- скохозяйственных организациях Ведомственная целевая програм- ма "Развитие пищевой и перера- батывающей промышленности в Чувашской Республике на 2011-2013 годы" 1. Индекс производства пищевых % 101,4 102,5 108 113 продуктов, включая напитки 2. Объем отгруженных товаров соб- млрд. 16,3 18 20 24 ственного производства, выпол- рублей ненных работ и услуг собственны- ми силами организациями произ- водства пищевых продуктов, вклю- чая напитки 3. Объем субсидируемых кредитов млн. руб- 861 2500 3300 4000 лей 4. Объем привлеченных инвестиций тыс. руб- 500 420 500 620 в основной капитал лей _________________ <*> В связи с низкими показателями в 2010 году из-за аномальных погодных условий. Приложение N 2 к подпрограмме "Развитие приоритетных отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2012-2020 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь ведомственных целевых программ подпрограммы "Развитие приоритетных отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2012-2020 годы —————|———————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————|———————————————————— N | Наименование | Ответствен- | Срок | Ожидаемый непосредст- | Последствия нереа- | Связь с показате- пп | ведомственной целевой программы | ный испол- |——————————|——————————| венный результат | лизации ведомст- | лями государст- | Чувашской Республики, | нитель | начала | оконча- | (краткое описание) | венной целевой про- | венной программы | | | реализа- | ния реа- | | граммы Чувашской | Чувашской Рес- | | | ции | лизации | | Республики | публики (подпро- | | | | | | | граммы) —————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————————————————————|—————————————————————|———————————————————— 1. Ведомственная целевая программа Минсельхоз 2009 г. 2012 г. устойчивое развитие мо- сокращение поголо- увеличение произ- "Развитие молочного скотоводства Чувашии лочного скотоводства, вья крупного рога- водства продукции и увеличение производства молока снижение импортной за- того скота, в том сельского хозяйст- в Чувашской Республике на 2009 висимости в снабжении числе коров, сниже- ва 2009-2012 годы" населения качественными ние производства молоком и молочными молока и потребле- продуктами ния молочных про- дуктов 2. Ведомственная целевая программа Минсельхоз 2009 г. 2012 г. повышение уровня заня- отсутствие условий рост располагае- "Развитие несельскохозяйственной Чувашии тости и самозанятости для альтернативной мых ресурсов до- деятельности в сельской местности сельского населения и занятости на селе, машних хозяйств в Чувашской Республики на 2009-2012 увеличения доходов обострение соци- сельской местности годы" альных проблем се- на одного члена ла (безработица, хозяйства в месяц снижение доходов) 3. Ведомственная целевая программа Минсельхоз 2009 г. 2012 г. развитие производства снижение урожай- увеличение произ- "Производство картофеля в Чу- Чувашии традиционной культуры; ности картофеля; водства продукции вашской Республике на 2009-2012 повышение эффективно- рост себестоимости сельского хозяйст- годы" сти производства карто- и цены реализации; ва феля; увеличение доли обеспечение занятости ручного труда сельского населения, уве- личение выручки от реа- лизации картофеля 4. Ведомственная целевая программа Минсельхоз 2009 г. 2012 г. сокращение затрат на тех- снижение энерго- рост производи- "Техническое перевооружение аг- Чувашии ническое обслуживание и обеспеченности, тельности труда ропромышленного комплекса Чу- ремонт сельскохозяйст- рост нагрузки на вашской Республики на 2009-2012 венной техники; сельхозтехнику; годы" снижение потребления нарушение техноло- горюче-смазочных мате- гии возделывания риалов; сельхозкультур; уменьшение сроков убор- снижение произво- ки и потерь урожая; дительности труда сокращение затрат труда в сельскохозяйственном производстве; увеличение объемов про- изводства сельскохозяй- ственной продукции 5. Ведомственная целевая программа Минсельхоз 2009 г. 2012 г. увеличение производства увеличение зависи- увеличение произ- "Развитие птицеводства Чуваш- Чувашии яиц и мяса птицы; мости продовольст- водства продукции ской Республики на 2010-2015 го- рост инвестиционной венного рынка рес- сельского хозяйст- ды" привлекательности отрас- публики от завози- ва ли; мой продукции; рост занятости и доходов снижение налоговых сельского населения поступлений и рост социальной напря- женности на селе 6. Ведомственная целевая программа Минсельхоз 2010 г. 2012 г. увеличение производства увеличение зависи- увеличение произ- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
