Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2007 № 117

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           28.05.2007 N 117

       Об утверждении Методики расчета сумм бюджетных кредитов
      местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов,
             возникающих при исполнении местных бюджетов

  (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
                       от 29.11.2007 г. N 309)

     В целях   совершенствования   системы   управления  региональными
финансами Чувашской  Республики,  повышения  эффективности  бюджетного
процесса  и  межбюджетных  отношений  в  рамках  реализации  Программы
реформирования региональных финансов Чувашской Республики на 2006-2008
годы,  принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики
от 10 ноября 2006 г.  N 284 (с изменениями,  внесенными постановлением
Кабинета  Министров  Чувашской  Республики от 15 марта 2007 г.  N 36),
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемую Методику расчета сумм бюджетных кредитов
местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов,  возникающих
при исполнении местных бюджетов.
     2. Министерству   финансов   Чувашской   Республики    обеспечить
публикацию  в  средствах  массовой  информации и на сайте Министерства
финансов Чувашской Республики  данных  о  наличии  кассовых  разрывов,
возникших  при  исполнении местных бюджетов,  и суммах предоставленных
бюджетных кредитов в разрезе муниципальных образований.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство финансов Чувашской Республики.
     4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 28.05.2007 N 117

                           М Е Т О Д И К А
           расчета сумм бюджетных кредитов местным бюджетам
         на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих
                   при исполнении местных бюджетов

                          I. Общие положения

     1.1. В  соответствии с настоящей Методикой расчета сумм бюджетных
кредитов местным бюджетам на  покрытие  временных  кассовых  разрывов,
возникающих  при  исполнении  местных  бюджетов  (далее  -  Методика),
осуществляются  определение  величины  временного  кассового  разрыва,
возникающего при исполнении местных бюджетов,  и расчет сумм бюджетных
кредитов  местным  бюджетам  из  республиканского  бюджета   Чувашской
Республики  на  покрытие временных кассовых разрывов,  возникающих при
исполнении местных бюджетов (далее - бюджетный кредит).
     1.2. В целях настоящей Методики под временным кассовым  разрывом,
возникающим   при  исполнении  местных  бюджетов  (далее  -  временный
кассовый разрыв),  понимается  прогнозируемая  в  определенный  период
текущего  финансового  года  недостаточность  на единых счетах местных
бюджетов денежных  средств,  необходимых  для  осуществления  кассовых
выплат из местных бюджетов.
     1.3.  Предоставление,  использование и возврат бюджетных кредитов
местным  бюджетам  осуществляются  в порядке, определенном татьей 31.2
Закона  Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений
в Чувашской Республике". (В  редакции Постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 29.11.2007 г. N 309)

        II. Определение величины временного кассового разрыва

     2.1. Определение    величины    временного    кассового   разрыва
осуществляется  на  основании   представленного   финансовым   органом
муниципального  образования  отчета  об исполнении местного бюджета на
последнюю отчетную дату и прогноз  поступления  доходов  и  источников
покрытия    дефицита    местного   бюджета   в   месяце,   в   котором
предусматривается привлечение бюджетного кредита,  а также сведений  о
наличии  остатков  средств  местных  бюджетов  на  счетах в Управлении
Федерального казначейства по Чувашской  Республике  и  на  счетах  для
выплаты  наличных  денег  бюджетополучателям,  открытых  в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
     Величина временного   кассового   разрыва  в  месяце,  в  котором
предусматривается  привлечение  бюджетного  кредита,  определяется  по
формуле

     КР = Рпл - (Дn-1 + Дn) - (ИДn-1 + ИДn) - ОС,

     где КР  -  величина  временного  кассового  разрыва  в месяце,  в
котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     Рпл -  объем  планируемых  расходов  местного  бюджета  без учета
капитальных расходов;
     Дn-1 - фактическое поступление доходов местного бюджета на начало
месяца, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     Дn -  ожидаемое поступление доходов местного бюджета в месяце,  в
котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     ИДn-1 -  фактическое  поступление  источников  покрытия  дефицита
местного  бюджета  на  начало  месяца,  в  котором   предусматривается
привлечение бюджетного кредита;
     ИДn - ожидаемое поступление источников покрытия дефицита местного
бюджета  в месяце,  в котором предусматривается привлечение бюджетного
кредита;
     ОС -   остаток   бюджетных   средств   на   счетах  в  Управлении
Федерального казначейства по Чувашской  Республике  и  на  счетах  для
выплаты  наличных  денег  бюджетополучателям,  открытых  в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на
начало  месяца,  в  котором  предусматривается  привлечение бюджетного
кредита.
     При определении   величины   временного   кассового   разрыва  не
учитываются:
     фактические и  ожидаемые  поступления  доходов местных бюджетов в
виде субвенций из Республиканского фонда  компенсаций  и  субсидий  из
республиканского бюджета Чувашской Республики;
     планируемые объемы расходов местных бюджетов,  осуществляемые  за
счет  вышеуказанных  субвенций  и субсидий из республиканского бюджета
Чувашской Республики;
     неиспользованные остатки  вышеуказанных  субвенций  и субсидий из
республиканского бюджета Чувашской Республики,  имеющиеся на счетах  в
Управлении  Федерального  казначейства  по  Чувашской  Республике и на
счетах для  выплаты  наличных  денег  бюджетополучателям,  открытых  в
учреждениях  Центрального  банка  Российской  Федерации  или кредитных
организациях,  на   начало   месяца,   в   котором   предусматривается
привлечение бюджетного кредита.
     2.2. Объем   планируемых   расходов   местного   бюджета    (Рпл)
определяется  в  зависимости от квартала,  в котором предусматривается
привлечение бюджетного кредита, по формуле:
     а) бюджетный кредит привлекается в I квартале:

     Рпл = РI кв / 3 х i,

     где PI  кв  -  объем  планируемых  расходов местного бюджета на I
квартал текущего финансового года;
     i - порядковый номер месяца квартала;
     б) бюджетный кредит привлекается во II квартале:

     Рпл = PI кв + РII кв / 3 х i,

     где РII кв - объем планируемых расходов местного  бюджета  на  II
квартал текущего финансового года;
     в) бюджетный кредит привлекается в III квартале:

     Рпл = PI кв + РII кв + РIII кв / 3 х i,

     где РIII кв - объем планируемых расходов местного бюджета на  III
квартал текущего финансового года;
     г) бюджетный кредит привлекается в IV квартале:

     Рпл = PI кв + РII кв + РIII кв + PIV кв / 3 х i,

     где PIV кв - объем планируемых расходов местного  бюджета  на  IV
квартал текущего финансового года.
     2.3. Фактическое поступление доходов местного бюджета  на  начало
месяца,  в  котором  предусматривается  привлечение бюджетного кредита
(Дn-1), определяется по формуле

     Дn-1 = Нn-1 + Пn-1 + Tn-1 + СБn-1 + СРn-1,

     где Нn-1 -  фактическое  поступление  в  доход  местного  бюджета
налоговых   и   неналоговых   доходов,   за   исключением  доходов  от
предпринимательской и иной приносящей доход  деятельности,  на  начало
месяца, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     Пn-1 - фактическое поступление в доход местного  бюджета  доходов
от  предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на начало
месяца, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     Тn-1 -  фактическое  поступление в доход местного бюджета дотаций
на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на  начало  месяца,  в
котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     СБn-1 - фактическое поступление в доход местного бюджета  дотаций
на  поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на начало
месяца, в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     СРn-1 - фактическое поступление в доход местного бюджета субсидий
из Республиканского  фонда  софинансирования  социальных  расходов  на
начало  месяца,  в  котором  предусматривается  привлечение бюджетного
кредита.
     2.4. Ожидаемое  поступление доходов местного бюджета в месяце,  в
котором  предусматривается  привлечение   бюджетного   кредита   (Дn),
определяется по формуле

     Дn = Нn + Пn + Тn +СБn + СРn,

     где Нn - ожидаемое поступление в доход местного бюджета налоговых
и неналоговых доходов, за исключением доходов от предпринимательской и
иной    приносящей   доход   деятельности,   в   месяце,   в   котором
предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     Пn -  ожидаемое  поступление  в доход местного бюджета доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в  месяце,  в
котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     Тn - ожидаемое поступление в доход местного  бюджета  дотаций  на
выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  в  месяце,  в котором
предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     СБn -  ожидаемое  поступление в доход местного бюджета дотаций на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в  месяце,  в
котором предусматривается привлечение бюджетного кредита;
     СРn - ожидаемое поступление в доход местного бюджета субсидий  из
Республиканского  фонда софинансирования социальных расходов в месяце,
в котором предусматривается привлечение бюджетного кредита.

                 III. Расчет сумм бюджетных кредитов

     3.1. Сумма   бюджетного   кредита   определяется    возможностями
республиканского  бюджета  Чувашской Республики,  величиной временного
кассового  разрыва  и  предельным   размером   муниципального   долга,
утвержденным  муниципальным  правовым  актом  представительного органа
муниципального образования о местном  бюджете  на  текущий  финансовый
год.
     Сумма бюджетного кредита определяется соотношением

     Рбк < = КР,

     где Рбк - предельно допустимая сумма бюджетного кредита.
     При этом  суммарный  объем  бюджетного  кредита  и муниципального
долга на последнюю отчетную дату не должен превышать предельный  объем
муниципального   долга,   утвержденный  муниципальным  правовым  актом
представительного органа муниципального образования о местном  бюджете
на текущий финансовый год:

     Рбк + Фмд < = Пмд,

     где Фмд - объем муниципального долга на последнюю отчетную дату;
     П мд  -  предельный  объем  муниципального  долга,   утвержденный
муниципальным  правовым  актом представительного органа муниципального
образования о местном бюджете на текущий финансовый год.
     3.2. Выделение средств, предусмотренных в республиканском бюджете
Чувашской  Республики  на  очередной  финансовый год на предоставление
бюджетных  кредитов  местным  бюджетам,  осуществляется  ежемесячно  в
соответствии  со  сводной  бюджетной росписью республиканского бюджета
Чувашской Республики. (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 29.11.2007 г. N 309)
     Месячные лимиты  на  предоставление  бюджетных  кредитов  местным
бюджетам определяются в размере 1/3 квартального плана  предоставления
бюджетных  кредитов  с  учетом  возможностей  республиканского бюджета
Чувашской  Республики  и  динамики  возникновения  временных  кассовых
разрывов местных бюджетов.
     3.3. Министерство  финансов  Чувашской   Республики   исходя   из
представленных  заявок  определяет  общую  сумму  потребности  местных
бюджетов в бюджетных  кредитах.  Расчет  максимально  возможной  суммы
бюджетного кредита местным бюджетам осуществляется по формуле

     Л = Сост + Сз х Мл / Собщ,

     где Л  - максимально возможная сумма (лимит в денежном выражении)
бюджетного кредита местным бюджетам;
     Сост - сумма остатка средств неиспользованного бюджетного кредита
нарастающим итогом на текущий месяц;
     Сз - сумма, указанная в заявке на получение бюджетного кредита;
     Мл - сумма месячного лимита на предоставление бюджетных  кредитов
местным бюджетам;
     Собщ - общая  сумма  потребности  местных  бюджетов  в  бюджетных
кредитах из республиканского бюджета Чувашской Республики, указанная в
заявках, поступивших в текущем месяце.