|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.11.2011 № 529(Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) Приложение N 7 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) ———————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование Государственной про- | Источники финансирования | Оценка расходов по годам, тыс. рублей | граммы, подпрограмм Государствен- | |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————— | ной программы, республиканских | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | целевых программ Чувашской Рес- | | | | | | | | | | | публики, основных мероприятий | | | | | | | | | | ———————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————|—————————— Государственная "Развитие физической культуры, всего 1433705,9 1429742,5 3726105,9 3264750,7 2209278,6 897697,8 743995,1 765852,1 804776,2 программа Чуваш- спорта и туризма" на 2012-2020 годы федеральный бюджет 301506,7 344505,6 1045447,0 441300,0 1105230,0 176015,0 130900,0 129400,0 129500,0 ской Республики республиканский бюджет Чуваш- 619449,2 806773,3 337678,3 539667,1 536846,4 423885,1 428723,3 437423,8 452353,1 ской Республики местные бюджеты 0,0 0,0 150,0 170,0 160,0 260,0 260,0 0,0 0,0 внебюджетные источники 512750,0 278463,6 2342830,6 2283613,6 567042,2 297537,7 184111,8 199028,3 222923,1 Подпрограмма Повышение качества предоставления всего 53879,0 82402,0 55736,1 59862,2 63145,7 69360,3 74990,2 81116,4 87785,4 оздоровительных и туристских услуг республиканский бюджет Чуваш- 24811,0 37670,9 23651,3 24568,9 24323,1 26655,4 28014,8 29443,5 30945,2 ской Республики внебюджетные источники 29068,0 44731,1 32084,8 35293,3 38822,6 42704,9 46975,4 51672,9 56840,2 Подпрограмма Развитие спорта высших достижений всего 263264,0 277192,9 246303,0 255741,3 236918,9 277597,2 295067,5 313766,2 333789,8 республиканский бюджет Чуваш- 219698,0 239365,4 193588,2 197755,0 173133,9 207433,7 217887,7 228868,4 240402,2 ской Республики внебюджетные источники 43566,0 37827,5 52714,8 57986,3 63785,0 70163,5 77179,8 84897,8 93387,6 РЦП 1 Развитие физической культуры и всего 1023816,6 806268,0 671234,3 453277,9 313534,6 309118,0 309662,8 307215,0 313724,7 спорта в Чувашской Республике на федеральный бюджет 301506,7 284905,6 622800,0 180800,0 130900,0 130900,0 130900,0 129400,0 129500,0 2010-2020 годы республиканский бюджет Чуваш- 362583,9 510457,4 37563,3 261429,9 166396,6 166802,0 167156,8 166024,0 167262,7 ской Республики внебюджетные источники 359726,0 10905,0 10871,0 11048,0 16238,0 11416,0 11606,0 11791,0 16962,0 РЦП 2 Развитие туризма в Чувашской Рес- всего 56072,0 250560,7 2709738,0 2449603,0 1548586,0 187879,0 5750,0 0,0 0,0 публике на 2011-2018 годы федеральный бюджет 0,0 59600,0 422647,0 260500,0 974330,0 45115,0 0,0 республиканский бюджет Чуваш- 1682,0 5960,7 71241,0 44253,0 163966,0 11124,0 3200,0 0,0 0,0 ской Республики местные бюджеты 0,0 0,0 150,0 170,0 160,0 260,0 260,0 0,0 0,0 внебюджетные источники 54390,0 185000,0 2215700,0 2144680,0 410130,0 131380,0 2290,0 0,0 0,0 Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной всего 36674,3 13318,9 43094,5 46266,3 47093,4 53743,3 58524,6 63754,5 69476,3 программы Чувашской Республики "Развитие физической республиканский бюджет Чуваш- 10674,3 13318,9 11634,5 11660,3 9026,8 11870,0 12464,0 13087,9 13743,0 культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы" ской Республики внебюджетные источники 26000,0 0 31460,0 34606,0 38066,6 41873,3 46060,6 50666,6 55733,3 (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) Приложение N 8 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы П А С П О Р Т республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010-2020 годы" (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329; от 29.12.2012 г. N 611; от 31.12.2013 г. N 573) Наименование Програм- - республиканская целевая программа мы "Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010-2020 годы" Основание для разра- - Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. ботки Программы N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"; Закон Чувашской Республики от 27 июня 2008 г. N 31 "О физической культуре и спорте"; Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 52 "О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике" Государственный заказ- - Министерство по физической культуре, чик Программы спорту и туризму Чувашской Республики Основной разработчик - Министерство по физической культуре, Программы спорту и туризму Чувашской Республики Цели и задачи Програм- - основными целями Программы являются: мы развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом; массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта; широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений). В процессе достижения поставленных целей предстоит обеспечить решение следующих задач: формирование государственных заданий для подготовки физкультурных кадров для физического воспитания различных категорий населения; разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, в том числе путем развития сети универсальных физкультурно-спортивных комплексов; разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований; развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва; внедрение научного потенциала в процесс подготовки ведущих спортсменов к международным соревнованиям, а также при отборе наиболее талантливых молодых спортсменов; разработка и внедрение нормативов подушевого финансирования физической культуры и спорта на основе единых минимальных государственных социальных стандартов Важнейшие целевые ин- - удельный вес населения Чувашской дикаторы и показатели Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом; единовременная пропускная способность спортивных сооружений; доля учащихся, занимающихся в спортивных школах; количество подготовленных спортсменов Чувашской Республики - членов сборных команд Российской Федерации; удельный вес спортсменов массовых разрядов в общей численности учащихся в спортивных школах; бюджетная эффективность за счет размещения государственных заказов по итогам торгов Сроки реализации Про- - 2010-2020 годы граммы Объемы и источники - предполагаемый общий объем финансирования финансирования Программы за 2010-2020 Программы годы составляет 5416807,0 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе: в 2010 году - 320297,0 тыс. рублей; в 2011 году - 588658,1 тыс. рублей; в 2012 году - 1023816,6 тыс. рублей; в 2013 году - 806268,0 тыс. рублей; в 2014 году - 671234,3 тыс. рублей; в 2015 году - 453277,9 тыс. рублей; в 2016 году - 313534,6 тыс. рублей; в 2017 году - 309118,0 тыс. рублей; в 2018 году - 309662,8 тыс. рублей; в 2019 году - 307215,0 тыс. рублей; в 2020 году - 313724,7 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 193873,3 тыс. рублей (40,5 процента), в том числе: в 2010 году - 76140,0 тыс. рублей; в 2011 году - 76121,0 тыс. рублей; в 2012 году - 301506,7 тыс. рублей; в 2013 году - 284905,6 тыс. рублей; в 2014 году - 622800,0 тыс. рублей; в 2015 году - 180800,0 тыс. рублей; в 2016 году - 130900,0 тыс. рублей; в 2017 году - 130900,0 тыс. рублей; в 2018 году - 130900,0 тыс. рублей; в 2019 году - 129400,0 тыс. рублей; в 2020 году - 129500,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 2501120,7 тыс. рублей (46,2 процента), в том числе: в 2010 году - 238542,0 тыс. рублей; в 2011 году - 256902,1 тыс. рублей; в 2012 году - 362583,9 тыс. рублей; в 2013 году - 510457,4 тыс. рублей; в 2014 году - 37563,3 тыс. рублей; в 2015 году - 261429,9 тыс. рублей; в 2016 году - 166396,6 тыс. рублей; в 2017 году - 166802,0 тыс. рублей; в 2018 году - 167156,8 тыс. рублей; в 2019 году - 166024,0 тыс. рублей; в 2020 году - 167262,7 тыс. рублей; внебюджетных источников - 721813,0 тыс. рублей (13,3 процента), в том числе: в 2010 году - 5615,0 тыс. рублей; в 2011 году - 255635,0 тыс. рублей; в 2012 году - 359726,0 тыс. рублей; в 2013 году - 10905,0 тыс. рублей; в 2014 году - 10871,0 тыс. рублей; в 2015 году - 11048,0 тыс. рублей; в 2016 году - 16238,0 тыс. рублей; в 2017 году - 11416,0 тыс. рублей; в 2018 году - 11606,0 тыс. рублей; в 2019 году - 11791,0 тыс. рублей; (Позиция в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы к результаты реализации 2020 году ожидается: Программы и показате- увеличение удельного веса населения ли ее социальной и Чувашской Республики, систематически бюджетной эффектив- занимающегося физической культурой и ности спортом, до 40 процентов от общей численности населения Чувашской Республики; увеличение показателя единовременной пропускной способности спортивных сооружений до 96,7 тыс. человек; увеличение доли учащихся, занимающихся в спортивных школах, до 22,4 процента; увеличение количества подготовленных спортсменов Чувашской Республики - членов сборных команд Российской Федерации до 136 человек; увеличение удельного веса спортсменов массовых разрядов до 50 процентов от общей численности учащихся в спортивных школах. Социальная эффективность Программы будет выражена в повышении качества услуг, предоставляемых учреждениями физической культуры и спорта, спортивными сооружениями, снижении среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам на 15 процентов по сравнению с 2008 годом, формировании и пропаганде навыков здорового образа жизни. Бюджетная эффективность за счет размещения государственных заказов по итогам торгов повысится с 10 до 15 процентов Система организации - контроль за ходом реализации Программы контроля за исполнени- осуществляет Министерство по ем Программы физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики. Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики и Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством финансов Чувашской Республики и Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Приложение N 9 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы П А С П О Р Т республиканской целевой программы "Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011-2018 годы" (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 611; от 31.12.2013 г. N 573) Наименование Програм- - республиканская целевая программа мы "Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011-2018 годы" Основания для принятия - Федеральный закон "Об основах решения о разработке туристской деятельности в Российской Программы Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 1230-р; Закон Чувашской Республики "О туризме" Государственный заказ- - Министерство по физической культуре, чик спорту и туризму Чувашской Республики (далее - Минспорт Чувашии) Основной разработчик - Минспорт Чувашии Программы Цели и задачи Програм- - основными целями Программы являются: мы формирование на территории Чувашской Республики современной конкурентоспособной туристской отрасли; создание условий для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах, повышение качества жизни населения; увеличение доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов за счет развития туристской отрасли в Чувашской Республике, притока инвестиций в туристскую отрасль; создание новых рабочих мест; повышение уровня доходов населения; сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия Чувашской Республики. В процессе достижения поставленных целей предстоит обеспечить решение следующих задач: создание условий для эффективного развития туристской отрасли; развитие и совершенствование инфраструктуры туризма, в том числе сопутствующей; формирование туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж Чувашской Республики на туристском рынке; продвижение туристских ресурсов Чувашской Республики на российский и международный туристские рынки; повышение качества туристских и сопутствующих услуг в соответствии с принятыми стандартами; развитие взаимовыгодных межрегиональных и международных туристских связей; создание условий для возрождения, развития и освоения новых туристских ресурсов Чувашской Республики; развитие приоритетных направлений туристской отрасли Чувашской Республики, в том числе сельского туризма Важнейшие целевые - увеличение к 2019 году: индикаторы и по- численности населения Чувашской казатели Программы Республики, занятого в сфере туризма, до 4600 человек; количества лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Чувашской Республике, до 350 тыс. человек; объема платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Чувашской Республике, до 1350 млн. рублей; объема туристских услуг, оказанных туристскими организациями в Чувашской Республике, до 620 млн. рублей; количества туристов, обслуженных туристскими организациями в Чувашской Республике, до 170 тыс. человек (Позиция в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 611) Срок реализации - 2011-2018 годы Программы (Позиция в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 611) Объемы и источники - предполагаемый общий объем финансирования финансирования Программы за 2011-2018 Программы годы составляет 7216,469 млн. рублей (в ценах 2010 года), в том числе: в 2011 году - 8,28 млн. рублей; в 2012 году - 56,072 млн. рублей; в 2013 году - 250,561 млн. рублей; в 2014 году - 2709,738 млн. рублей; в 2015 году - 2449,603 млн. рублей; в 2016 году - 1548,586 млн. рублей; в 2017 году - 187,879 млн. рублей; в 2018 году - 5,75 млн. рублей; из них средства: федерального бюджета - 1762,192 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 0 млн. рублей; в 2012 году - 0 млн. рублей; в 2013 году - 59,6 млн. рублей; в 2014 году - 422,647 млн. рублей; в 2015 году - 260,5 млн. рублей; в 2016 году - 974,33 млн. рублей; в 2017 году - 45,115 млн. рублей; в 2018 году - 0 млн. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 302,377 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 0,95 млн. рублей; в 2012 году - 1,682 млн. рублей; в 2013 году - 5,961 млн. рублей; в 2014 году - 71,241 млн. рублей; в 2015 году - 44,253 млн. рублей; в 2016 году - 163,966 млн. рублей; в 2017 году - 11,124 млн. рублей; в 2018 году - 3,2 млн. рублей; местных бюджетов - 1,00 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 0 млн. рублей; в 2012 году - 0 млн. рублей; в 2013 году - 0 млн. рублей; в 2014 году - 0,15 млн. рублей; в 2015 году - 0,17 млн. рублей; в 2016 году - 0,16 млн. рублей; в 2017 году - 0,26 млн. рублей; в 2018 году - 0,26 млн. рублей; внебюджетных источников - 5150,90 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 7,33 млн. рублей; в 2012 году - 54,39 млн. рублей; в 2013 году - 185,00 млн. рублей; в 2014 году - 2215,7 млн. рублей; в 2015 году - 2144,68 млн. рублей; в 2016 году - 410,13 млн. рублей в 2017 году - 131,38 млн. рублей; в 2018 году - 2,29 млн. рублей (Позиция в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы к результаты реализации 2019 году на территории Чувашской Программы и показате- Республики будет сформирована ли социальной и бюд- современная конкурентоспособная жетной эффективности туристская отрасль. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 611) Социальная эффективность Программы будет выражена в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, расширении кругозора, создании 1400 новых рабочих мест, повышении уровня как туристской, так и общественной инфраструктуры в целом, информационном продвижении и формировании положительного имиджа Чувашской Республики, создании позитивной общественной среды, позволяющей туристу чувствовать себя комфортно. Бюджетная эффективность Программы будет выражена в увеличении доли налоговых поступлений от деятельности организаций в сфере туризма в общем объеме налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации Система организации - контроль за ходом выполнения Программы контроля за выполнени- осуществляет Минспорт Чувашии. ем Программы Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2019 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минспорт Чувашии. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 611) Минспорт Чувашии начиная с 2012 года ежегодно к 1 марта до 2019 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 611) По окончании срока реализации Программы Минспорт Чувашии до 20 февраля 2019 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 611) После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Минспорт Чувашии до 1 марта 2019 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 611) Приложение N 10 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы П О Д П Р О Г Р А М М А "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329; от 29.12.2012 г. N 611; от 31.12.2013 г. N 573) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Ответственный исполни- - Министерство по физической культуре, тель подпрограммы спорту и туризму Чувашской Республики (далее - Минспорт Чувашии) Соисполнители подпро- - подведомственные Минспорту Чувашии граммы государственные учреждения Чувашской Республики Цель подпрограммы - совершенствование оздоровительной работы и увеличение номерного фонда коллективных средств размещения в целях удовлетворения потребностей населения в активном полноценном отдыхе и повышения туристской привлекательности Чувашской Республики Задачи подпрограммы - улучшение условий оздоровления детей, подростков и молодежи; укрепление инфраструктуры организаций, предоставляющих услуги по отдыху; повышение конкурентоспособности туристского продукта Чувашской Республики на внутреннем и международном туристских рынках; создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры туризма на территории Чувашской Республики Целевые индикаторы и - обеспечение к 2020 году: показатели подпрограммы увеличения количества номерного фонда коллективных средств размещения до 3800 единиц; увеличения численности детей, оздоровленных на базе подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений, до 3,62 тыс. человек Срок реализации подпро- - 2012-2020 годы граммы Объемы финансирования - объемы финансирования подпрограммы подпрограммы составляют 628277,3 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 53879,0 тыс. рублей; в 2013 году - 82402,0 тыс. рублей; в 2014 году - 55736,1 тыс. рублей; в 2015 году - 59862,2 тыс. рублей; в 2016 году - 63145,7 тыс. рублей; в 2017 году - 69360,3 тыс. рублей; в 2018 году - 74990,2 тыс. рублей; в 2019 году - 81116,4 тыс. рублей; в 2020 году - 87785,4 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 250084,1 тыс. рублей (39,80 процента), в том числе: в 2012 году - 24811,0 тыс. рублей; в 2013 году - 37670,9 тыс. рублей; в 2014 году - 23651,3 тыс. рублей; в 2015 году - 24568,9 тыс. рублей; в 2016 году - 24323,1 тыс. рублей; в 2017 году - 26655,4 тыс. рублей; в 2018 году - 28014,8 тыс. рублей; в 2019 году - 29443,5 тыс. рублей; в 2020 году - 30945,2 тыс. рублей; внебюджетных источников - 378193,2 тыс. рублей (60,20 процента), в том числе: в 2012 году - 29068,0 тыс. рублей; в 2013 году - 44731,1 тыс. рублей; в 2014 году - 32084,8 тыс. рублей; в 2015 году - 35293,3 тыс. рублей; в 2016 году - 38822,6 тыс. рублей; в 2017 году - 42704,9 тыс. рублей; в 2018 году - 46975,4 тыс. рублей; в 2019 году - 51672,9 тыс. рублей; в 2020 году - 56840,2 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) Ожидаемые результаты - создание современной сети реализации подпрограм- оздоровительных учреждений для мы активного круглогодичного отдыха детей; повышение качества предоставляемых коллективными средствами размещения услуг. I. Характеристика сферы предоставления оздоровительных и туристских услуг в Чувашской Республике Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в период школьных каникул и в свободное от учебы время служит сохранению и укреплению здоровья детей, является профилактической мерой снижения детской заболеваемости и преступности. Численность детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, ежегодно увеличивается за счет внедрения новых инновационных форм работы в детских оздоровительных учреждениях. В республике реализуются меры по развитию сети учреждений оздоровления. В целях стимулирования и повышения качества интеллектуального и творческого развития школьников, активного формирования "моды" на здоровый, спортивный стиль жизни принято решение о строительстве круглогодичного республиканского многофункционального детского центра на базе автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Белые камни" Минспорта Чувашии. Центр станет пилотной площадкой по апробации современных педагогических технологий, интегрирующих школьное и дополнительное образование и позволяющих выстраивать индивидуальные образовательные траектории по развитию способностей детей. Право отдыха в центре получат победители различных интеллектуальных, творческих конкурсов, лидеры детских общественных организаций. Принципиально новым в формировании условий для укрепления здоровья населения является развитие универсальных физкультурно-оздоровительных комплексов. Их строительство в Чувашии ведется широкими темпами. С 2006 года в республике сданы в эксплуатацию 22 современных физкультурно-спортивных комплекса. Запланировано строительство аналогичных комплексов и на базах автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Росинка" Минспорта Чувашии и автономного учреждения Чувашской Республики "Физкультурно-оздоровительный центр "Белые камни" Минспорта Чувашии (далее - физкультурно-оздоровительные центры). Для сохранения и развития существующей системы детского отдыха и оздоровления актуальным является развитие мер государственной поддержки учреждений детского отдыха и оздоровления, в первую очередь загородных детских оздоровительных лагерей. Сегодня туристская инфраструктура в Чувашии представлена достаточно широко, однако ее состояние является неудовлетворительным. Мониторинг состояния туристской сферы республики показывает, что ежегодно туристские организации в Чувашской Республике обслуживают около 160 тыс. человек, за пределы республики выезжает более 25 тыс. человек. Около 80 процентов приезжающих гостей - круизные экскурсанты. Характерными особенностями, оказавшими негативное влияние на работу туристской индустрии, в последние годы являлись сокращение платежеспособного спроса населения, снижение расходов граждан на отдых, рост числа туристов, самостоятельно бронирующих туристские услуги и в первую очередь услуги средств размещения. К основным факторам, сдерживающим рост внутреннего туристского потока, относятся недостаточность средств размещения туристского класса и объектов досуга, неудовлетворительное состояние гостиничного хозяйства. Недостаточная государственная поддержка развития современного гостиничного хозяйства может привести к дальнейшему снижению конкурентоспособности туристского продукта республики. А снижение внутренних туристских потоков повлечет за собой сокращение налоговых и иных поступлений в бюджетную систему Чувашской Республики. Анализ текущего состояния предоставления оздоровительных и туристских услуг в Чувашской Республике В Чувашской Республике отдых и оздоровление детей организуется на базе загородных детских оздоровительных учреждений, пришкольных лагерей дневного пребывания, лагерей на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей. В числе 19 загородных оздоровительных учреждений Чувашской Республики функционируют подведомственные Минспорту Чувашии физкультурно-оздоровительные центры. Во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи организовано летнее оздоровление детей в физкультурно-оздоровительных центрах и на базе подведомственных Минспорту Чувашии детско-юношеских спортивных школ в форме профильных спортивных лагерей и смен. Ежегодно организуются тренировочные сборы для молодых и перспективных спортсменов спортивных школ. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329) В течение летнего периода 2011 года в физкультурно-оздоровительных центрах оздоровлены 2275 детей против 2314 детей в 2010 году. Сокращение численности оздоровленных детей по сравнению с 2010 годом связано с реконструкцией жилых корпусов в целях улучшения условий проживания детей. В подведомственных Минспорту Чувашии детско-юношеских спортивных школах были организованы тренировочные сборы для 1472 спортсменов. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329) На организацию летней оздоровительной работы физкультурно-оздоровительными центрами израсходовано 21071,0 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики - 2076,0 тыс. рублей, что составляет 9,86 процента от общей суммы выделенных на оздоровление детей финансовых средств. В рамках организации активного содержательного отдыха в физкультурно-оздоровительных центрах разрабатываются и успешно реализуются планы мероприятий по формированию и пропаганде здорового образа жизни. Традиционно проводятся комплексные физкультурно-оздоровительные мероприятия: специальные олимпиады, спартакиады, комплексные состязания между отрядами по массовым и доступным видам спорта. В целях повышения качества проводимых физкультурно-оздоровительных мероприятий и обеспечения безопасности детей при их проведении Минспортом Чувашии ежегодно проводится методический семинар с инструкторами по плаванию и физической культуре с вручением специальных удостоверений на право работы в летних оздоровительных лагерях всех типов. Для создания целостной системы физкультурно-оздоровительной работы ежегодно Минспортом Чувашии проводится республиканская спартакиада летних загородных детских оздоровительных лагерей. Проведение данной спартакиады способствует совершенствованию физического воспитания детей в учреждениях основного и дополнительного образования. Вместе с тем за последние годы материальная база многих загородных детских оздоровительных учреждений республики не обновлялась из-за отсутствия необходимых средств у организаций, а также муниципальных образований, что привело к сокращению количества лагерей. В развитии туристской инфраструктуры и повышении качества предоставляемых туристских услуг важное значение имеют создание нового и реконструкция существующего гостиничного фонда. Благодаря гибкой ценовой политике и применению других экономических и маркетинговых механизмов большинству организаций гостиничной сферы в Чувашской Республике удалось избежать глубоких потрясений и устоять в условиях недавних кризисных явлений. В настоящее время, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, в республике функционируют 68 коллективных средств размещения, в том числе 25 гостиниц, 4 мотеля, 12 организаций гостиничного типа, 19 санаторно-курортных организаций, 7 организаций отдыха и 1 туристская база. Номерной фонд коллективных средств размещения насчитывает 2743 номера. Из общего числа номеров только 13,2 процента составляют номера высшей категории, что является серьезным препятствием для развития туризма в Чувашской Республике. Достигнута положительная динамика объема платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения (гостиницы, санаторно-курортные организации, мотели, базы отдыха), в 2010 году он составил 770 млн. рублей против 687 млн. рублей в 2009 году. На начало 2011 года в республике насчитывается порядка 100 единиц средств размещения, в которых размещено более 430 тыс. человек. В настоящее время в Чувашии организовано прохождение гостиничными хозяйствами процедуры классификации и последующего присвоения соответствующей категории по системе классификации гостиниц и аналогичных средств размещения. Пяти средствам размещения присвоены следующие категории: "две звезды" - гостинице "Россия" открытого акционерного общества "Отель"; "три звезды" - открытому акционерному обществу "Санаторно-курортный комплекс "Волжанка", обществу с ограниченной ответственностью "ОтельДИС", гостинице "Чувашия" открытого акционерного общества "Отель"; "четыре звезды" - обществу с ограниченной ответственностью "Кантриотель "Березки". Реализация подпрограммы "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы (далее - подпрограмма) к 2020 году позволит создать условия для дальнейшего повышения качества предоставления услуг подведомственными Минспорту Чувашии оздоровительными учреждениями и коллективными средствами размещения. II. Приоритеты государственной политики в сфере предоставления оздоровительных и туристских услуг. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы направлена на развитие оздоровительной работы и туризма. Основными приоритетными направлениями на период до 2020 года являются: развитие материально-технической базы и инновационных форм организации отдыха и оздоровления детей; развитие сети коллективных средств размещения, их классификация в целях повышения качества и доступности услуг в сфере туризма. В целях удовлетворения потребностей населения в активном полноценном отдыхе и повышения туристской привлекательности Чувашской Республики формируются приоритетные направления оздоровительной работы и деятельности коллективных средств размещения. Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих задач: улучшение условий оздоровления детей, подростков и молодежи; укрепление инфраструктуры в целях качественного предоставления услуг отдыха; повышение конкурентоспособности туристского продукта Чувашской Республики на внутреннем и международном туристских рынках; создание стимулов для повышения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры туризма на территории Чувашской Республики. Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных цели и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов: создание современной сети оздоровительных учреждений для активного круглогодичного отдыха детей; повышение качества предоставления услуг коллективными средствами размещения. Основными индикаторами достижения основной цели подпрограммы выступают: увеличение количества номерного фонда коллективных средств размещения до 3800 тыс. номеров; увеличение численности детей, оздоровленных на базе подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений, до 3620 человек. Подпрограмма планируется к реализации в течение 2012-2020 годов. При этом достижение цели и решение задач подпрограммы будут осуществляться поэтапно с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере. III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных цели и задач подпрограммы государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы (далее - Государственная программа) в целом. Основные мероприятия направлены на достижение индикаторов эффективности подпрограммы. Подпрограмма объединяет два основных мероприятия: Основное мероприятие 1. Расширение номерного фонда коллективных средств размещения Чувашской Республики Мероприятие направлено на организацию работы по внедрению системы классификации объектов туристской индустрии Чувашской Республики, по содействию реализации инвестиционных проектов в сфере туризма, проведению обучающих семинаров, конференций и выставок. Данная работа является формой государственного регулирования туристской деятельности и направлена на повышение качества туристских услуг, предоставление туристам необходимой и достоверной информации. Мероприятие предусматривает разработку прогноза развития коллективных средств размещения Чувашской Республики на основе анализа развития туристской индустрии Чувашской Республики, наметившихся тенденций в плановом периоде, оценки влияния на развитие туризма в Чувашии условий, определяемых складывающейся в туризме на российском и мировом уровнях ситуацией. Основное мероприятие 2. Содержание подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений Мероприятия предусматривают организацию активного отдыха на базе подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных учреждений. В ходе реализации мероприятия приоритетным направлением остается организация профильных спортивных лагерей и смен для детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах республики, имеющих важное значение для их физического и спортивного совершенствования. Активное вовлечение детей в организованный отдых приводит к снижению подростковой преступности. Мероприятие способствует сохранению и укреплению материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей в контексте развития единой оздоровительно-образовательной среды Российской Федерации. Благодаря реализации мероприятия усиливается межведомственное взаимодействие в организации оздоровления детей, способствующее сбалансированному функционированию учреждений отдыха и оздоровления детей. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. IV. Характеристика мер правового регулирования Вопросы развития туризма и оздоровительных услуг в рамках реализации подпрограммы регулируются законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики. В рамках реализации подпрограммы принятие нормативных правовых актов не предусматривается. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме В рамках реализации подпрограммы государственными учреждениями Чувашской Республики предусматривается оказание государственных услуг путем проведения на территории Чувашской Республики оздоровительных мероприятий. Объемы финансирования предоставления государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составят в 2012 году 24811,0 тыс. рублей, в 2013 году - 37670,9 тыс. рублей, в 2014 году - 23651,3 тыс. рублей. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме представлен в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников. При софинансировании мероприятий подпрограммы из внебюджетных источников могут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства. Общий объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах составит 628277,3 тыс. рублей, в том числе средства: (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) республиканского бюджета Чувашской Республики - 250084,1 тыс. рублей (39,80 процента); (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) внебюджетных источников - 378193,2 тыс. рублей (60,20 процента). (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) При составлении проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период указанные суммы финансирования мероприятий подпрограммы могут быть скорректированы. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены в приложении N 5 к настоящей подпрограмме. VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Для достижения целей и конечных результатов подпрограммы Минспортом Чувашии будут осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы, а также работа, направленная на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы. К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие: 1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности исполнителей (соисполнителей) для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий и координация деятельности ответственных исполнителей (соисполнителей) и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков. 2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы. Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста. VIII. (Раздел утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329) Приложение N 1 к подпрограмме "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы С О С Т А В показателей (индикаторов) подпрограммы "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы —————|————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— N | Показатель | Единица | Значения показателей пп | (индикатор) | измерения |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— | (наименование) | | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | | | факт | | | | | | | | | | —————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— Подпрограмма "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" 1. Численность детей, оз- тыс. че- 2,81 2,86 2,925 2,99 3,06 3,135 3,215 3,3 3,39 3,5 3,62 доровленных на базе ловек подведомственных Минспорту Чувашии оздоровительных уч- реждений 2. Количество номерного единиц 2743 2845 2950 3050 3115 3230 3340 3460 3575 3690 3800 фонда коллективных средств размещения Приложение N 2 к подпрограмме "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы —————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————— N | Наименование основных | Ответст- | Срок | Ожидаемый | Последствия нереа- | Связь с показателями пп | мероприятий | венный |————————————|————————————| непосредственный | лизации основных | подпрограммы | | исполни- | начала | окончания | результат | мероприятий под- | Государственной | | тель | реализа- | реализа- | | программы | программы | | | ции | ции | | Государственной | | | | | | | программы | —————|—————————————————————————|——————————|————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————— 1. Основное мероприятие 1. Минспорт 01.01.2012 31.12.2020 повышение качества снижение качества и увеличение доли туризма в ва- Расширение номерного Чувашии предоставления тури- объема оказанных ловом региональном продукте фонда коллективных стских услуг туристских услуг Чувашской Республики до средств размещения Чу- 0,4 процента вашской Республики 2. Основное мероприятие 2. Минспорт 01.01.2012 31.12.2020 организация активно- ухудшение условий увеличение доли учащихся об- Содержание подведомст- Чувашии го отдыха детей на отдыха детей и щеобразовательных учрежде- венных Минспорту Чу- базе подведомствен- уменьшение числа ний, образовательных учреж- вашии оздоровительных ных Минспорту Чу- оздоровленных на дений начального профессио- учреждений вашии оздоровитель- базе подведомствен- нального образования, образо- ных учреждений ных Минспорту Чу- вательных учреждений средне- вашии оздорови- го профессионального образо- тельных учреждений вания, занимающихся физиче- ской культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений до 90,0 процента Приложение N 3 к подпрограмме "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы П Р О Г Н О З сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) ————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————— Наименование услуги, | Значения показателя | Расходы республиканского показателя объема услуги, | объема услуги, человек | бюджета Чувашской Республики подпрограммы | | на оказание государственной | | услуги, тыс. рублей |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————— | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. ————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————— Основное мероприятие 2. Содержание подве- х х х 24811,0 37670,9 23651,3 домственных Минспорту Чувашии оздорови- тельных учреждений Наименование услуги: х х х 24811,0 37670,9 23651,3 Проведение на территории Чувашской Респуб- лики оздоровительных мероприятий Показатель объема услуги: 2860 2925 2990 х х х Численность детей, оздоровленных на базе под- ведомственных оздоровительных учреждений (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) Приложение N 4 к подпрограмме "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации подпрограммы "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) ———————————————|————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование под- | Ответственный | Код бюджетной | Расходы по годам, тыс. рублей | программы Госу- | исполнитель, | классификации | | дарственной про- | соисполнители, |——————|——————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— | граммы, основных | заказчик- | ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | мероприятий | координатор | | | | | | | | | | | | | ———————————————|————————————————————|——————————————————|——————|——————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— Подпро- "Повышение ка- всего х х х х 24811,0 37670,9 23651,3 24568,9 24323,1 26655,4 28014,8 29443,5 30945,2 грамма чества предостав- ответственный х х х х х х х х х х х х х ления оздорови- исполнитель - тельных и турист- Минспорт Чува- ских услуг" шии, соисполни- тели - подведом- ственные Мин- спорту Чувашии государственные учреждения Чу- вашской Респуб- лики Основное ме- Расширение но- ответственный х х х х х х х х х х х х х роприятие 1 мерного фонда кол- исполнитель - лективных средств Минспорт Чува- размещения Чу- шии вашской Республи- ки Основное ме- Содержание подве- соисполнители - 867 1103 4829900 621 21753,7 22356,5 23651,3 24568,9 24323,1 26655,4 28014,8 29443,5 30945,2 роприятие 2 домственных Мин- АУ "ФОЦ "Бе- 867 1103 4829900 622 3057,3 15314,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 спорту Чувашии лые камни"; АУ оздоровительных "ФОЦ "Росинка" учреждений (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) Приложение N 5 к подпрограмме "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы "Повышение качества предоставления оздоровительных и туристских услуг" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) ——————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование подпрограммы | Источники | Оценка расходов по годам, тыс. рублей | Государственной программы | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————— | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ——————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————— Подпро- "Повышение качества предостав- всего 53879,0 82402,0 55736,1 59862,2 63145,7 69360,3 74990,2 81116,4 87785,4 грамма ления оздоровительных и турист- республиканский бюджет 24811,0 37670,9 23651,3 24568,9 24323,1 26655,4 28014,8 29443,5 30945,2 ских услуг" Чувашской Республики внебюджетные источники 29068,0 44731,1 32084,8 35293,3 38822,6 42704,9 46975,4 51672,9 56840,2 (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) Приложение N 11 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы П О Д П Р О Г Р А М М А "Развитие спорта высших достижений" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329; от 29.12.2012 г. N 611; от 31.12.2013 г. N 573) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Ответственный - Министерство по физической культуре, спорту исполнитель и туризму Чувашской Республики (далее - подпрограммы Минспорт Чувашии) Соисполнители - подведомственные Минспорту Чувашии подпрограммы государственные учреждения Чувашской Республики Цель подпрог- - совершенствование подготовки спортсменов раммы высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности спортсменов Чувашии на региональной, российской и международной спортивной арене Задачи подпрог- - обеспечение внедрения новых эффективных раммы физкультурно-спортивных технологий, модернизация системы научно-методического и медико-биологического обеспечения сборных команд Чувашской Республики; модернизация системы подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере спорта высших достижений, формирование системы непрерывной подготовки тренерско-преподавательского состава; развитие инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта, в том числе по базовым видам спорта; совершенствование нормативно-правовой базы в части подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва Целевые индика- - обеспечение к 2020 году: торы и показа- численности спортсменов Чувашской тели подпрограм- Республики, включенных в составы спортивных мы сборных команд Российской Федерации, - 10,3 человека на 100 тыс. человек населения; доли спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства, - 29,6 процента Срок реализации - 2012-2020 годы подпрограммы Объемы - объемы финансирования подпрограммы финансирования составляют 2499640,8 тыс. рублей, в том подпрограммы числе: в 2012 году - 263264,0 тыс. рублей; в 2013 году - 277192,9 тыс. рублей; в 2014 году - 246303,0 тыс. рублей; в 2015 году - 255741,3 тыс. рублей; в 2016 году - 236918,9 тыс. рублей; в 2017 году - 277597,2 тыс. рублей; в 2018 году - 295067,5 тыс. рублей; в 2019 году - 313766,2 тыс. рублей; в 2020 году - 333789,8 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 1918132,5 тыс. рублей (76,74 процента), в том числе: в 2012 году - 219698,0 тыс. рублей; в 2013 году - 239365,4 тыс. рублей; в 2014 году - 193588,2 тыс. рублей; в 2015 году - 197755,0 тыс. рублей; в 2016 году - 173133,9 тыс. рублей; в 2017 году - 207433,7 тыс. рублей; в 2018 году - 217887,7 тыс. рублей; в 2019 году - 228868,4 тыс. рублей; в 2020 году - 240402,2 тыс. рублей; внебюджетных источников - 581508,3 тыс. рублей (23,26 процента), в том числе: в 2012 году - 43566,0 тыс. рублей; в 2013 году - 37827,5 тыс. рублей; в 2014 году - 52714,8 тыс. рублей; в 2015 году - 57986,3 тыс. рублей; в 2016 году - 63785,0 тыс. рублей; в 2017 году - 70163,5 тыс. рублей; в 2018 году - 77179,8 тыс. рублей; в 2019 году - 84897,8 тыс. рублей; в 2020 году - 93387,6 тыс. рублей (Приложения в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 611) Ожидаемые резуль- - внедренные новые эффективные таты реализации физкультурно-спортивные технологии, подпрограммы усовершенствованное научно-методическое и медикобиологическое обеспечение спортивных сборных команд Чувашской Республики; усовершенствованная система подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере спорта высоких достижений, сформированная система непрерывной подготовки тренерско-преподавательского состава; развитая инфраструктура спортивных центров по различным видам спорта, в том числе по базовым видам спорта. I. Характеристика сферы спорта высших достижений в Чувашской Республике В настоящее время в спорте высших достижений наблюдается усиление глобальной конкуренции. За последние годы значительно возросла конкуренция на международной спортивной арене, и особенно это проявляется на Олимпийских играх, где ведущие мировые державы стремятся использовать весь экономический и политический потенциал для успешного выступления спортсменов. Завоевание высших спортивных наград является одной из самых предпочтительных возможностей для всех стран заявить о себе на международном уровне. Высокие спортивные результаты - это отражение социально-экономического развития страны. Для достижения поставленных целей в спорте требуется использование всего потенциала государства, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал. Спортивные победы способствуют созданию положительного имиджа Чувашской Республики на российской и международной арене. Глобальная конкуренция в спорте в перспективе будет усиливаться, что ставит задачи по разработке высокотехнологических подходов к развитию спорта высших достижений. Значительное отставание в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий существенно затрудняет развитие физической культуры и массового спорта, подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса, негативно сказывается на конкурентоспособности спортсменов республики. Необходимо использовать новейшие достижения в области теории физического воспитания и спортивной тренировки, педагогики, психологии, биомеханики и биотехнологий, медицины, информатики, нанотехнологий и управления. Анализ текущего состояния сферы спорта высших достижений Одним из стратегически важных решений для развития физической культуры и спорта стало активное участие Чувашской Республики в реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7. Значимым достижением в республике является активное строительство в 2006-2011 годах 22 физкультурно-спортивных комплексов за счет привлечения инвестиционных средств республиканского бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета. Детско-юношеские спортивные школы республики активно используют возможности новых физкультурно-спортивных комплексов в организации тренировочных занятий для спортсменов. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329) На начало 2011 года доля школьников и учащейся молодежи, занимающихся в спортивных школах, секциях и группах по видам спорта, клубах, составила 83,5 процента против 82,3 процента в 2009 году. Благодаря целенаправленной работе по физическому воспитанию и спортивному совершенствованию детей и молодежи, подготовке спортивного резерва для спорта высших достижений ожидается динамичное увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений. Благодаря строительству физкультурно-спортивных комплексов в сельской местности удельный вес сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, только за 2010 год увеличился с 26 до 28 процентов. Организацию тренировочного процесса на территории Чувашской Республики обеспечивают: (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329) бюджетное учреждение Чувашской Республики "Центр спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики имени А.Игнатьева" Минспорта Чувашии; бюджетное образовательное учреждение Чувашской Республики среднего профессионального образования "Чебоксарское училище олимпийского резерва (техникум)" Минспорта Чувашии; бюджетное образовательное учреждение Чувашской Республики среднего профессионального образования "Новочебоксарское училище олимпийского резерва (техникум)" Минспорта Чувашии; детско-юношеские спортивные школы (далее - ДЮСШ) и специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР). Общее количество ДЮСШ и СДЮСШОР составляет 55 школ, из них 42 ДЮСШ, 13 СДЮCШОР. По ведомственной принадлежности из 55 спортивных школ в ведении органов управления в области физической культуры и спорта находятся 17 ДЮСШ, из них 1 детско-юношеская адаптивная спортивная школа, 13 СДЮСШОР; в ведении органов управления в сфере образования - 25 ДЮСШ. В ведении Минспорта Чувашии находятся 9 СДЮСШОР и 5 ДЮСШ; в ведении администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики - 3 СДЮСШОР и 38 ДЮСШ. Спортивные школы работают во всех муниципальных районах и городских округах, их них 35 школ (20902 занимающихся) в городах, в сельской местности - 20 школ (8399 занимающихся). В них культивируются 44 вида спорта (в 2009 г. - 40 видов спорта, в 2008 г. - 38 видов спорта). Всего тренировочными занятиями в спортивных школах охвачен 29301 человек, что на 233 человека больше, чем в предыдущем году. В спортивно-оздоровительных группах занимаются 6899 человек, в группах начальной подготовки - 14708 человек, в тренировочных группах - 7223 человека, в группах спортивного совершенствования - 364 человека, в группах высшего спортивного мастерства - 107 человек. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329) Привлечение учащихся в спортивные школы будет способствовать решению проблем с преступностью, наркоманией, алкоголизмом и злоупотреблением курением среди несовершеннолетних. Помимо этого, увеличение численности учащихся в спортивных школах позволит сформировать из наиболее талантливых спортивный резерв для сборных команд Чувашской Республики и Российской Федерации по различным видам спорта. Доля детей, занимающихся в спортивных школах, по состоянию на 2010 год составила 19,5 процента от общей численности детей 6-15 лет. К 2020 году этот показатель должен быть увеличен до 22,4 процента. Большое внимание в республике уделяется спортсменам с ограниченными возможностями здоровья. Организована работа отделений и групп для занятий спортсменов с ограниченными возможностями здоровья на базе спортивных школ. В 2010 году в Чувашской Республике проведены чемпионат и первенство России по бадминтону среди инвалидов по слуху, чемпионат и Кубок России по стрельбе из лука среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата, чемпионат и первенство России по легкой атлетике, по настольному теннису среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата. В официальные списки сборных команд России в 2010 году включены 138 спортсменов Чувашской Республики по 19 видам спорта (в 2008 г. - 132 человека, в 2009 г. - 134 человека), в том числе 23 спортсмена с ограниченными возможностями здоровья. Согласно протоколу совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова от 23 августа 2010 г. N АЖ-П12-62пр определены следующие базовые виды спорта, развиваемые в Чувашской Республике, с целью подготовки резерва в состав сборных команд Российской Федерации: зимний олимпийский вид спорта: биатлон; летние олимпийские виды спорта: велоспорт-маунтинбайк, вольная борьба, легкая атлетика, спортивная гимнастика, стрельба из лука, тяжелая атлетика; летние паралимпийские виды спорта: спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, дисциплины: бадминтон, легкая атлетика и стрельба из лука; спорт слепых, дисциплина - легкая атлетика. Приоритетная задача спорта высших достижений в Чувашской Республике - подготовка и участие спортсменов в Олимпийских и Паралимпийских играх. В настоящее время ведущие спортсмены Чувашской Республики ведут подготовку для участия в Играх XXX Олимпиады в г. Лондоне (Великобритания), а также в XXII Олимпийских зимних играх в г. Сочи (Россия). Реализация подпрограммы "Развитие спорта высших достижений" государственной программы Чувашской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2012-2020 годы (далее - подпрограмма) к 2020 году позволит создать условия для дальнейшего развития спорта высших достижений, повышения конкурентоспособности спортсменов Чувашии на российской и международной спортивной арене. II. Приоритеты государственной политики в сфере спорта высших достижений. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы Основные приоритеты развития сферы спорта высших достижений в Чувашской Республике на период до 2020 года: совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности спортсменов Чувашии на российской и международной спортивной арене. Усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров; развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности; развитие инфраструктуры сферы спорта высших достижений и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности; создание системы обеспечения общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями. Для реализации заявленных приоритетов Минспорт Чувашии в рамках своей компетенции ставит своей целью совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности спортсменов Чувашии на российской и международной спортивной арене. В соответствии со своими полномочиями Минспорт Чувашии вместе с соисполнителями подпрограммы решает задачи по: обеспечению внедрения новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, модернизации системы научно-методического и медико-биологического обеспечения спортивных сборных команд Чувашской Республики; модернизации системы подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере спорта высоких достижений, формированию системы непрерывной подготовки тренерско-преподавательского состава; развитию инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта, в том числе по базовым видам спорта. Подпрограмма реализуется в 2012-2020 годах. Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных цели и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы связаны с решением заявленных в ней задач и достижением планируемых значений показателей (индикаторов). Основные показатели (индикаторы) достижения конечных общественно-значимых результатов: увеличение численности спортсменов Чувашской Республики, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, с 6,3 человек на 100 тыс. человек населения в 2010 году до 10,3 к 2020 году; увеличение доли спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства, с 29,3 процента в 2010 году до 29,6 процента к 2020 году. III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Подпрограмма предусматривает выполнение двух основных мероприятий. Основное мероприятие 1. Содержание республиканских детско-юношеских спортивных школ Реализация данного мероприятия будет способствовать внедрению системы подготовки спортивного резерва в Чувашской Республике, реализации дополнительных образовательных программ по различными видам спорта, организации тренировочного процесса, что будет способствовать увеличению количества спортсменов Чувашской Республики - членов сборных команд России. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329) Основное мероприятие 2. Содержание республиканских специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки Реализация данного мероприятия будет способствовать совершенствованию системы подготовки спортсменов высшего спортивного мастерства, достижению высоких стабильных спортивных результатов в целях пополнения резервного и основного состава сборной команды Чувашской Республики и Российской Федерации, что будет способствовать увеличению доли спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Реализация основных мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию необходимых условий для функционирования детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, центра спортивной подготовки, которые являются основными учреждениями по организации тренировочного процесса для подготовки спортивного резерва и развития спорта высших достижений. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.07.2012 г. N 329) IV. Характеристика мер правового регулирования Вопросы развития спорта высших достижений в рамках реализации подпрограммы регулируются законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики. В рамках реализации подпрограммы планируется принятие: указа Главы Чувашской Республики о подготовке спортсменов Чувашской Республики к Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним); постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по подготовке спортсменов Чувашской Республики к Олимпийским и Паралимпийским играм (летним, зимним). Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме В рамках реализации подпрограммы государственными учреждениями Чувашской Республики предусматривается оказание следующих государственных услуг: услуга по реализации программ дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, которые предоставляются учреждениями дополнительного образования детей; услуга по реализации профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, которые предоставляются училищами олимпийского резерва; работа по подготовке спортивного резерва и сборных команд Чувашской Республики. Услуга предоставляется центром спортивной подготовки. Объемы финансирования предоставления государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составят в 2012 году 219698,0 тыс. рублей, в 2013 году - 239365,4 тыс. рублей, в 2014 году - 193588,2 тыс. рублей. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме представлен в приложении N 4 к настоящей подпрограмме. VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников. При софинансировании мероприятий подпрограммы из внебюджетных источников могут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства. Общий объем финансирования подпрограммы в 2012-2020 годах составит 2499640,8 тыс. рублей, в том числе средства: (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) республиканского бюджета Чувашской Республики - 1918132,5 тыс. рублей (76,74 процента); (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) внебюджетных источников - 581508,3 тыс. рублей (23,26 процента). (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 г. N 573) При составлении проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период указанные суммы финансирования мероприятий подпрограммы могут быть скорректированы. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики приведено в приложении N 5 к настоящей подпрограмме. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведены в приложении N 6 к настоящей подпрограмме. VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Для достижения целей и конечных результатов подпрограммы Минспортом Чувашии будут осуществляться координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы, а также работа, направленная на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы. К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие. 1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой, что может привести к невыполнению подпрограммы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках подпрограммы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но и, как показывает предыдущий опыт, может потребовать значительных сроков практического внедрения. 2. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например, республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на 2005-2010 годы" показывает возможность успешного управления данным риском. 3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным. Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
