Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.05.2010 № 165

  произведенных новыми участниками, во-                     годом
  шедшими на рынок за последние 3 года
  (рассчитывается отдельно по каждому рын-
  ку, определенному приоритетным настоящей
  Программой), процентов
  Количество публикаций в средствах массо-         ежегодный рост не менее
  вой информации об участниках рынка меди-               5 процентов
  цинских и фармацевтических услуг, единиц
  Количество субъектов малого и среднего       рост по сравнению с предыдущим
  предпринимательства, единиц                               годом
  Доля малых предприятий, осуществляющих       рост по сравнению с предыдущим
  деятельность в приоритетных видах эконо-                  годом
  мической деятельности, в общем количестве
  малых предприятий, процентов
  Доля организаций, предоставляющих ком-         98,1       98,2       98,3
  мунальные услуги, частной формы собст-
  венности с долей участия в уставном капи-
  тале Чувашской Республики или муници-
  пального образования не более 25 процен-
  тов, в общем количестве организаций, ока-
  зывающих данные виды услуг, процентов
  Доля организаций, осуществляющих дея-          70,0       71,0       72,0
  тельность по управлению многоквартирны-
  ми домами (кроме товариществ собственни-
  ков жилья, жилищных, жилищно-строитель-
  ных кооперативов или иных специализиро-
  ванных потребительских кооперативов) и
  оказанию услуг по содержанию и ремонту
  общего имущества в многоквартирных до-
  мах с долей участия в уставном капитале
  Чувашской Республики или муниципального
  образования не более 25 процентов, в общем
  количестве организаций, осуществляющих
  данную деятельность и оказание услуг, про-
  центов
  Удельный вес работающих сельскохозяйст-        77,0       80,0       85,0
  венных потребительских кооперативов, про-
  центов
  Доля закупки сельскохозяйственного сырья
  через потребительские кооперативы, про-
  центов
  молока                                         31,0       32,0       33,0
  мяса                                           12,5       13,0       13,5
  Доля государственных услуг, связанных с      ежегодный рост на 10 процентов
  регулированием предпринимательской дея-
  тельности, предоставляемых по принципу
  "одного окна", в том числе в многофунк-
  циональных центрах предоставления госу-
  дарственных услуг, процентов
  Доля государственных услуг, связанных с      ежегодный рост на 10 процентов
  регулированием предпринимательской дея-
  тельности, предоставляемых в электронном
  виде, в том числе с использованием порта-
  лов государственных услуг, процентов
  Издержки субъектов малого и среднего         не более   не более   не более
  предпринимательства на преодоление адми-        7,0        5,0        3,0
  нистративных барьеров (доля в доходах, по-
  лученных от ведения предпринимательской
  деятельности), процентов
  Уменьшение количества установленных фак-     снижение по сравнению с преды-
  тов нарушений антимонопольного законода-               дущим годом
  тельства, совершенных органами государст-
  венной власти Чувашской Республики, еди-
  ниц

                                                        Приложение N 2
                                           к Республиканской программе
                                                  развития конкуренции
                                                в Чувашской Республике
                                                     на 2010-2012 годы

                         СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
            Республиканской программы развития конкуренции
               в Чувашской Республике на 2010-2012 годы

———————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————
      N    |              Наименование              |      Исполнители     |      Срок      |        Финансирование       |       Результат
     пп    |               мероприятий              |                      |   исполнения   |         мероприятий         |
           |                                        |                      |                |—————————|—————————|—————————|
           |                                        |                      |                | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
———————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————————

                     I. Мероприятия, направленные на повышение конкуренции на рынках социально значимых товаров (работ, услуг)


    1.1.     В агропромышленном комплексе

   1.1.1.    Периодическое обследование и мони-       Чувашское УФАС            ежегодно      в пределах бюджетных ас-      оперативное воз-
             торинг состояния конкурентной среды      России*, Минэко-                        сигнований, предусмотрен-     действие на угрозы
             на продовольственных сельскохозяй-       номразвития Чува-                       ных на основную деятель-      ограничения кон-
             ственных рынках, устранение ограни-      шии, Минсельхоз Чу-                     ность                         куренции, а также
             чений по доступу производителей че-      вашии                                                                 предупреждение их
             рез привлечение к административной                                                                             возникновения в
             ответственности должностных лиц и                                                                              различных сферах
             принятие нормативных правовых ак-                                                                              деятельности
             тов Чувашской Республики, направ-
             ленных на развитие конкуренции

   1.1.2.    Осуществление мониторинга потреби-       Минэкономразвития        ежемесячно     в пределах бюджетных ас-      повышение инфор-
             тельских цен на отдельные социально      Чувашии, Минсель-                       сигнований, предусмотрен-     мированности по-
             значимые виды продукции и размеще-       хоз Чувашии                             ных на основную деятель-      требителей
             ние на официальном сайте Минэко-                                                 ность
             номразвития Чувашии результатов
             мониторинга, разработка аналитиче-
             ских докладов и представление их в
             Кабинет Министров Чувашской Рес-
             публики для принятия управленческих
             решений

   1.1.3.    Выделение земельных участков и пре-      органы местного са-     по мере необ-   в пределах бюджетных ас-      расширение рынков
             доставление преференций для созда-       моуправления*, Мин-       ходимости     сигнований, предусмотрен-     сбыта для сельхоз-
             ния новых и развития действующих         экономразвития Чу-                      ных на основную деятель-      товаропроизводите-
             оптовых и розничных сельскохозяйст-      вашии, Минсельхоз                       ность                         лей и практики
             венных кооперативных рынков              Чувашии, организа-                                                    прямых продаж
                                                      ции*                                                                  сельскохозяйствен-
                                                                                                                            ных товаров насе-
                                                                                                                            лению

   1.1.4.    Формирование и продвижение нацио-        Минсельхоз Чува-          ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             нальных брендов пищевой промыш-          шии, Минэкономраз-                      сигнований, предусмотрен-
             ленности, в том числе биопродукции,      вития Чувашии, орга-                    ных на основную деятель-
             на межмуниципальных, межрегио-           низации пищевой                         ность
             нальных и международных рынках,          промышленности*
             проведение маркетинговых исследо-
             ваний и рекламных кампаний для ос-
             воения перспективных рынков сбыта
             продукции за пределами республики

    1.1.5    Проведение опросов хозяйствующих         Минсельхоз Чувашии        ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             субъектов для выявления степени                                                  сигнований, предусмотрен-
             удовлетворенности состоянием конку-                                              ных на основную деятель-
             рентной среды в агропромышленном                                                 ность
             комплексе с целью принятия дополни-
             тельных мер по развитию конкурен-
             ции

   1.1.6.    Создание системы сбыта продукции         Минсельхоз Чува-          постоянно     в пределах бюджетных ас-
             агропромышленного комплекса, в том       шии, КУП Чувашской                      сигнований, предусмотрен-
             числе республиканского логистиче-        Республики "Продо-                      ных на основную деятель-
             ского центра                             вольственный фонд                       ность
                                                      Чувашской Респуб-
                                                      лики"

   1.1.7.    Разработка и реализация мер по рас-      Минэкономразвития         ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             ширению возможностей местных то-         Чувашии, Минсель-                       сигнований, предусмотрен-
             варопроизводителей по реализации         хоз Чувашии                             ных на основную деятель-
             продовольственных товаров и сель-                                                ность
             скохозяйственной продукции в круп-
             ных торговых сетях, в том числе через
             заключение долгосрочных контрактов
             с распределительными центрами круп-
             ных федеральных торговых сетей на
             поставку сельскохозяйственной про-
             дукции

   1.1.8.    Передача земельных участков из зе-       Минимущество Чу-          ежегодно      в пределах бюджетных ас-      эффективное управ-
             мель сельскохозяйственного назначе-      вашии, органы мест-                     сигнований, предусмотрен-     ление земельными
             ния, находящихся в собственности Чу-     ного самоуправления                     ных на основную деятель-      участками из зе-
             вашской Республики или муниципаль-                                               ность                         мель сельскохозяй-
             ных образований, в долгосрочную                                                                                ственного назначе-
             аренду или их продажа эффективно                                                                               ния, находящихся в
             функционирующим организациям,                                                                                  собственности Чу-
             холдинговым компаниям, крестьян-                                                                               вашской Республи-
             ским (фермерским) хозяйствам, сель-                                                                            ки или муници-
             скохозяйственным потребительским                                                                               пальных образова-
             кооперативам                                                                                                   ний

   1.1.9.    Создание производств по углубленной      Минсельхоз Чува-          постоянно     в пределах бюджетных ас-      повышение эффек-
             переработке сельскохозяйственного        шии, КУП "Агро-                         сигнований, предусмотрен-     тивности сельхоз-
             сырья с использованием биотехноло-       Инновации", органи-                     ных на основную деятель-      производства, фор-
             гий                                      зации агропромыш-                       ность                         мирование замкну-
                                                      ленного комплекса*                                                    тых цепочек произ-
                                                                                                                            водства сельхоз-
                                                                                                                            продукции

    1.2.     В розничной торговле

   1.2.1.    Разработка и принятие муниципаль-        органы местного са-      до 1 января    в пределах бюджетных ас-      комплексное разви-
             ных среднесрочных отраслевых схем        моуправления               2012 г.      сигнований, предусмотрен-     тие потребитель-
             размещения объектов торговли и об-                                               ных на основную деятель-      ского рынка и сфе-
             щественного питания                                                              ность                         ры услуг в муници-
                                                                                                                            пальных образова-
                                                                                                                            ниях, повышение
                                                                                                                            качества услуг по-
                                                                                                                            требительского
                                                                                                                            рынка

   1.2.2.    Создание товаропроводящей сети (ор-      Минэкономразвития         постоянно     в пределах бюджетных ас-      создание условий
             ганизаций, обеспечивающих приведе-       Чувашии, Минсель-                       сигнований, предусмотрен-     для более полного
             ние продукции сельхозтоваропроизво-      хоз Чувашии, органы                     ных на основную деятель-      удовлетворения
             дителей в соответствие с критериями,     местного самоуправ-                     ность                         спроса населения в
             предъявляемыми торговлей)                ления                                                                 продовольственных
                                                                                                                            товарах местного
                                                                                                                            производства

   1.2.3.    Размещение в средствах массовой ин-      Минэкономразвития       ежеквартально   в пределах бюджетных ас-      создание единого
             формации и сети Интернет информа-        Чувашии, Минсель-                       сигнований, предусмотрен-     информационного
             ции о состоянии и перспективах раз-      хоз Чувашии, органы                     ных на основную деятель-      пространства
             вития сферы потребительского рынка       местного самоуправ-                     ность
             и услуг Чувашской Республики             ления

   1.2.4.    Проведение совместных контрольных        Чувашское УФАС          по утвержден-   в пределах бюджетных ас-      выявление и пресе-
             проверок в части ограничения конку-      России, МВД по Чу-      ному графику    сигнований, предусмотрен-     чение фактов уста-
             ренции, в том числе установления за-     вашии*, органы ме-        проверок      ных на основную деятель-      новления запретов
             претов региональными властями на         стного самоуправле-                     ность                         на ввоз продукции
             ввоз и вывоз продукции, разработка и     ния                                                                   в республику и
             представление предложений в Кабинет                                                                            вывоз продукции
             Министров Чувашской Республики по                                                                              местных товаро-
             устранению выявленных нарушений,                                                                               производителей
             размещение информации на офици-
             альных сайтах

   1.2.5.    Развитие региональных торговых се-       Минэкономразвития         постоянно     в пределах бюджетных ас-      создание условий
             тей, способных конкурировать с феде-     Чувашии, организа-                      сигнований, предусмотрен-     для более полного
             ральными торговыми сетями                ции Чувашской Рес-                      ных на основную деятель-      удовлетворения
                                                      публики                                 ность                         спроса населения в
                                                                                                                            продовольственных
                                                                                                                            товарах местного
                                                                                                                            производства

   1.2.6.    Проведение опросов хозяйствующих         Минэкономразвития      два раза в год   в пределах бюджетных ас-
             субъектов для выявления степени          Чувашии, Чувашстат*       по итогам     сигнований, предусмотрен-
             удовлетворенности состоянием конку-                              первого полу-   ных на основную деятель-
             рентной среды в розничной торговле с                             годия и года    ность
             целью принятия дополнительных мер
             по развитию конкуренции

    1.3.     В строительстве

   1.3.1.    Периодическая подготовка аналитиче-      Минстрой Чувашии        ежеквартально   в пределах бюджетных ас-      оперативное воз-
             ских докладов о ситуации на рынке                                                сигнований, предусмотрен-     действие на угрозы
             жилищного строительства для устра-                                               ных на основную деятель-      ограничения кон-
             нения проблем, сдерживающих разви-                                               ность                         куренции, а также
             тие конкуренции                                                                                                предупреждение их
                                                                                                                            возникновения в
                                                                                                                            различных сферах
                                                                                                                            деятельности

   1.3.2.    Повышение информационной откры-          Минстрой Чувашии,         постоянно     в пределах бюджетных ас-      обеспечение мак-
             тости деятельности естественных мо-      Минпромэнерго Чу-                       сигнований, предусмотрен-     симальной инфор-
             нополий путем размещения сведений        вашии, органы мест-                     ных на основную деятель-      мационной откры-
             об обоснованности установления           ного самоуправления                     ность                         тости, создание
             стоимости подключения к сетям в це-                                                                            равных конкурент-
             лях жилищного строительства, их ин-                                                                            ных условий
             вестиционных программ развития на
             сайтах органов исполнительной власти
             Чувашской Республики и муници-
             пальных образований

   1.3.3.    Совершенствование механизмов регу-
             лирования и застройки для развития
             рынка земельных участков и рынка
             доступного жилья:

  1.3.3.1.   Опережающая (до проведения аукцио-       органы местного са-       постоянно     в пределах бюджетных ас-      увеличение количе-
             нов на застройку земельных участков)     моуправления                            сигнований, предусмотрен-     ства земельных
             подготовка проектов планировки жи-                                               ных на основную деятель-      участков, предос-
             лых микрорайонов в соответствии с                                                ность                         тавляемых для жи-
             генеральными планами муниципаль-                                                                               лищного строи-
             ных образований                                                                                                тельства; сокраще-
                                                                                                                            ние сроков подго-
                                                                                                                            товки градострои-
                                                                                                                            тельной докумен-
                                                                                                                            тации под застрой-
                                                                                                                            ку; сокращение
                                                                                                                            стоимости 1 кв.
                                                                                                                            метра жилья; при-
                                                                                                                            влечение большего
                                                                                                                            числа лиц, заинте-
                                                                                                                            ресованных в за-
                                                                                                                            стройке земельных
                                                                                                                            участков и участии
                                                                                                                            в аукционах

  1.3.3.2.   Организация отдельного раздела на        органы местного са-      IV квартал     в пределах бюджетных ас-      повышение инфор-
             официальных сайтах муниципальных         моуправления               2010 г.      сигнований, предусмотрен-     мационной откры-
             образований, в котором размещаются                                               ных на основную деятель-      тости деятельности
             документы территориального плани-                                                ность                         органов местного
             рования, документация по планировке                                                                            самоуправления
             территории, правила землепользова-                                                                             для потенциальных
             ния и застройки                                                                                                застройщиков

  1.3.3.3.   Организация постоянно обновляюще-        органы местного са-      IV квартал     в пределах бюджетных ас-      повышение инфор-
             гося отдельного раздела на официаль-     моуправления               2010 г.      сигнований, предусмотрен-     мационной откры-
             ных сайтах муниципальных образова-                                               ных на основную деятель-      тости деятельности
             ний о предоставленных и имеющихся                                                ность                         органов местного
             земельных участках под строительство                                                                           самоуправления
             (реконструкцию) объектов, в том чис-                                                                           путем размещения
             ле под жилищное строительство                                                                                  информации о при-
                                                                                                                            нятых решениях о
                                                                                                                            предоставлении зе-
                                                                                                                            мельных участков
                                                                                                                            под строительство
                                                                                                                            объектов, планиру-
                                                                                                                            емых, проводимых
                                                                                                                            и завершенных аук-
                                                                                                                            ционах по продаже
                                                                                                                            земельных участков
                                                                                                                            либо продаже права
                                                                                                                            на заключение до-
                                                                                                                            говоров аренды зе-
                                                                                                                            мельных участков,
                                                                                                                            в том числе для
                                                                                                                            жилищного строи-
                                                                                                                            тельства

  1.3.3.4.   Организация постоянно обновляюще-        органы местного са-       постоянно     в пределах бюджетных ас-      повышение инфор-
             гося отдельного раздела на официаль-     моуправления, Мин-                      сигнований, предусмотрен-     мационной откры-
             ном сайте Минстроя Чувашии о вклю-       строй Чувашии                           ных на основную деятель-      тости деятельности
             чении в границы населенных пунктов                                               ность                         органов местного
             земельных участков из земель иных                                                                              самоуправления
             категорий для целей жилищного
             строительства

  1.3.3.5.   Контроль соблюдения органами госу-       Чувашское УФАС          по утвержден-   в пределах бюджетных ас-      исключение адми-
             дарственной власти Чувашской Рес-        России                  ному графику    сигнований, предусмотрен-     нистративных барь-
             публики и органами местного само-                                  проверок      ных на основную деятель-      еров и несогласо-
             управления порядка предоставления                                                ность                         ванных действий
             земельных участков и заключения до-
             говоров аренды (безвозмездного поль-
             зования и др.) в отношении земельных
             участков, предоставленных под жи-
             лищное строительство

   1.3.4.    Проведение опросов хозяйствующих         Минстрой Чувашии,         ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             субъектов для выявления степени          Чувашстат                               сигнований, предусмотрен-
             удовлетворенности состоянием конку-                                              ных на основную деятель-
             рентной среды в организациях строи-                                              ность
             тельства с целью принятия дополни-
             тельных мер по развитию конкурен-
             ции

    1.4.     В здравоохранении

   1.4.1.    Проведение мониторинга состояния         Чувашское УФАС            ежегодно      в пределах бюджетных ас-      оперативное воз-
             конкурентной среды в здравоохране-       России, Минздрав-                       сигнований, предусмотрен-     действие на угрозы
             нии для пресечения фактов необосно-      соцразвития Чувашии                     ных на основную деятель-      ограничения кон-
             ванного завышения цен и некачест-                                                ность                         куренции, а также
             венного оказания услуг                                                                                         предупреждение их
                                                                                                                            возникновения в
                                                                                                                            различных сферах
                                                                                                                            деятельности

   1.4.2.    Организация работы специализиро-         Минздравсоцразви-          1 этап:      в пределах бюджетных ас-
             ванного медицинского портала:            тия Чувашии, Гос-        IV квартал     сигнований, предусмотрен-
             оптимизация формирования мар-            комсвязьинформ Чу-        2010 г. -     ных на основную деятель-
             шрута пациента на основе организа-       вашии                    III квартал    ность
             ции единого диспетчерского call-цент-                              2011 г.,
             ра, внедрения программного комплек-                                 2 этап
             са "Электронная регистратура";                                   II-IV кварта-
             внедрение проекта "Электронная                                    лы 2012 г.
             медицинская библиотека"

   1.4.3.    Проведение информационной кампа-         Минздравсоцразви-         постоянно     в пределах бюджетных ас-
             нии среди организаций о применении       тия Чувашии, органы                     сигнований, предусмотрен-
             различных форм государственно-           местного самоуправ-                     ных на основную деятель-
             частного партнерства на конкурсной       ления, учреждения                       ность
             основе. Передача части непрофильных      здравоохранения
             функций (питание, услуги прачечной
             и т.д.) на аутсорсинг путем заключе-
             ния договоров с исполнителями, опре-
             деленными на конкурсах

   1.4.4.    Проведение информационной кампа-         Минздравсоцразви-        ежемесячно     в пределах бюджетных ас-
             нии среди населения об участниках        тия Чувашии                             сигнований, предусмотрен-
             рынка медицинских и фармацевтиче-                                                ных на основную деятель-
             ских услуг путем доведения информа-                                              ность
             ции об оказываемых видах медицин-
             ской помощи, о предоставленных
             Минздравсоцразвития Чувашии ли-
             цензиях на осуществление фармацев-
             тической деятельности, деятельности,
             связанной с оборотом наркотических
             средств и психотропных веществ

   1.4.5.    Формирование рейтинга деятельности       Минздравсоцразви-         ежегодно      в пределах бюджетных ас-      повышение инфор-
             государственных и муниципальных          тия Чувашии                             сигнований, предусмотрен-     мированности на-
             учреждений здравоохранения на осно-                                              ных на основную деятель-      селения о качестве
             ве мониторинга информации об обес-                                               ность                         оказываемых меди-
             печении качества медицинской помо-                                                                             цинских услуг, мо-
             щи                                                                                                             тивация конкурент-
                                                                                                                            ных стимулов для
                                                                                                                            медицинских орга-
                                                                                                                            низаций в целях
                                                                                                                            привлечения паци-
                                                                                                                            ентов

   1.4.6.    Проведение социологических опросов       Минздравсоцразви-       ежеквартально   в пределах бюджетных ас-
             пациентов с целью изучения удовле-       тия Чувашии                             сигнований, предусмотрен-
             творенности населения медицинской                                                ных на основную деятель-
             помощью с последующим размещени-                                                 ность
             ем и актуализацией их результатов на
             официальном сайте Минздравсоцраз-
             вития Чувашии

   1.4.7.    Публикация на официальном сайте          Минздравсоцразви-       ежеквартально   в пределах бюджетных ас-
             Минздравсоцразвития Чувашии и спе-       тия Чувашии                             сигнований, предусмотрен-
             циализированном медицинском пор-                                                 ных на основную деятель-
             тале информации о размещении муни-                                               ность
             ципальных заказов в рамках Програм-
             мы государственных гарантий оказа-
             ния бесплатной медицинской помощи
             гражданам в Чувашской Республике в
             учреждениях здравоохранения разных
             форм собственности

   1.4.8.    Проведение опросов хозяйствующих         Минздравсоцразви-         ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             субъектов для выявления степени          тия Чувашии                             сигнований, предусмотрен-
             удовлетворенности состоянием конку-                                              ных на основную деятель-
             рентной среды в здравоохранении с                                                ность
             целью принятия дополнительных мер
             по развитию конкуренции

    1.5.     В информационно-коммуникационных технологиях и связи

    1.5.1    Разработка и реализация плана пере-      Госкомсвязьинформ          I этап:      в пределах бюджетных ас-      упрощение порядка
             хода на предоставление государствен-     Чувашии, органы ис-       2010 год,     сигнований, предусмотрен-     получения государ-
             ных и муниципальных услуг, оказы-        полнительной власти       II этап:      ных на основную деятель-      ственных и муни-
             ваемых индивидуальным предприни-         Чувашской Респуб-       2011-2012 го-   ность                         ципальных услуг по
             мателям и организациям в Чувашской       лики, органы местно-         ды                                       вопросам регистра-
             Республике по вопросам регистрации       го самоуправления                                                     ции и получения
             и получения разрешительных доку-                                                                               разрешительных
             ментов на осуществление предприни-                                                                             документов на осу-
             мательской деятельности, в электрон-                                                                           ществление пред-
             ном виде                                                                                                       принимательской
                                                                                                                            деятельности, по-
                                                                                                                            вышение качества и
                                                                                                                            сокращение сроков
                                                                                                                            их предоставления,
                                                                                                                            повышение инфор-
                                                                                                                            мационной откры-
                                                                                                                            тости деятельности
                                                                                                                            органов исполни-
                                                                                                                            тельной власти Чу-
                                                                                                                            вашской Республи-
                                                                                                                            ки и органов мест-
                                                                                                                            ного самоуправле-
                                                                                                                            ния и информиро-
                                                                                                                            ванности населения

   1.5.2.    Развитие центров общественного дос-      Госкомсвязьинформ       по отдельному   в пределах бюджетных ас-
             тупа к сети Интернет в сельской мест-    Чувашии, органы ме-        графику      сигнований, предусмотрен-
             ности для обеспечения потребности        стного самоуправле-                     ных на основную деятель-
             бизнеса                                  ния                                     ность

   1.5.3.    Проведение опросов хозяйствующих         Госкомсвязьинформ         ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             субъектов для выявления степени          Чувашии                                 сигнований, предусмотрен-
             удовлетворенности состоянием конку-                                              ных на основную деятель-
             рентной среды в сфере информацион-                                               ность
             но-коммуникационных технологий с
             целью принятия дополнительных мер
             по развитию конкуренции

   1.5.4.    Разработка и представление в Кабинет     Госкомсвязьинформ         ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             Министров Чувашской Республики           Чувашии                                 сигнований, предусмотрен-
             предложений по развитию конкурен-                                                ных на основную деятель-
             ции в сфере информационно-коммуни-                                               ность
             кационных технологий в сельских
             районах республики

    1.6.     В жилищно-коммунальном комплексе

   1.6.1.    Мониторинг и оценка конкурентной         Чувашское УФАС            ежегодно      в пределах бюджетных ас-      оперативное воз-
             среды в жилищно-коммунальном ком-        России, Минстрой                        сигнований, предусмотрен-     действие на угрозы
             плексе, разработка и представление в     Чувашии                                 ных на основную деятель-      ограничения кон-
             Кабинет Министров Чувашской Рес-                                                 ность                         куренции, а также
             публики докладов для принятия                                                                                  предупреждение их
             управленческих решений                                                                                         возникновения в
                                                                                                                            различных сферах
                                                                                                                            деятельности

   1.6.2.    Проведение инвентаризации имущест-       Минстрой Чувашии,         ежегодно      в пределах бюджетных ас-      повышение привле-
             ва организаций коммунального ком-        органы местного са-                     сигнований, предусмотрен-     кательности ком-
             плекса и передача неэффективно ис-       моуправления                            ных на основную деятель-      мунальных сетей
             пользуемых объектов в частное управ-                                             ность                         для частного уп-
             ление                                                                                                          равления за счет
                                                                                                                            повышения качест-
                                                                                                                            ва и объема инфор-
                                                                                                                            мации о состоянии
                                                                                                                            предлагаемой для
                                                                                                                            передачи в частное
                                                                                                                            управление комму-
                                                                                                                            нальной инфра-
                                                                                                                            структуры

   1.6.3.    Установление преференций для вновь       Минстрой Чувашии,         2011 год      в пределах бюджетных ас-
             созданных организаций, внедряющих        органы местного са-                     сигнований, предусмотрен-
             современные энергосберегающие тех-       моуправления                            ных на основную деятель-
             нологии и материалы                                                              ность

   1.6.4.    Передача государственного (муници-       Минимущество Чу-          ежегодно      в пределах бюджетных ас-      оперативное воз-
             пального) имущества организаций          вашии, Минстрой Чу-                     сигнований, предусмотрен-     действие на угрозы
             коммунального хозяйства (водоснаб-       вашии, органы мест-                     ных на основную деятель-      ограничения кон-
             жение, канализация, электрические и      ного самоуправления                     ность                         куренции, а также
             тепловые сети, и т.д.) в доверительное                                                                         предупреждение их
             управление, аренду, концессию част-                                                                            возникновения в
             ным организациям путем открытых                                                                                различных сферах
             торгов, за исключением случаев, уста-                                                                          деятельности
             новленных действующим законода-
             тельством

   1.6.5.    Проведение опросов хозяйствующих         Минстрой Чувашии          ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             субъектов для выявления степени                                                  сигнований, предусмотрен-
             удовлетворенности состоянием конку-                                              ных на основную деятель-
             рентной среды в жилищно-коммуналь-                                               ность
             ном комплексе с целью принятия до-
             полнительных мер по развитию кон-
             куренции

    1.7.     На пассажирских городских и междугородных перевозках

   1.7.1.    Проведение анализа, оценки конку-        Чувашское УФАС            ежегодно      в пределах бюджетных ас-      оперативное воз-
             рентной среды на рынке пассажирских      России, Минстрой                        сигнований, предусмотрен-     действие на угрозы
             перевозок и информирование Кабине-       Чувашии                                 ных на основную деятель-      ограничения кон-
             та Министров Чувашской Республики                                                ность                         куренции, а также
                                                                                                                            предупреждение их
                                                                                                                            возникновения в
                                                                                                                            различных сферах
                                                                                                                            деятельности

   1.7.2.    Разработка предложений для внесения      Минстрой Чувашии        по мере необ-   в пределах бюджетных ас-
             изменений в законодательство Рос-                                  ходимости     сигнований, предусмотрен-
             сийской Федерации, регулирующее                                                  ных на основную деятель-
             процесс организации пассажирских                                                 ность
             перевозок, и представление их в Мин-
             транс России

    1.7.3    Проведение опросов хозяйствующих         Минстрой Чувашии,         ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             субъектов для выявления степени          Чувашстат                               сигнований, предусмотрен-
             удовлетворенности состоянием конку-                                              ных на основную деятель-
             рентной среды в сфере транспорта с                                               ность
             целью принятия дополнительных мер
             по развитию конкуренции

                                    II. Мероприятия, направленные на создание максимально благоприятных условий
                                                       для ведения малого и среднего бизнеса

    2.1.     Проведение анализа, оценки конку-        Минэкономразвития         ежегодно      в пределах бюджетных ас-      сокращение адми-
             рентной среды на рынках, определен-      Чувашии, органы ме-                     сигнований, предусмотрен-     нистративных барь-
             ных приоритетными настоящей Про-         стного самоуправле-                     ных на основную деятель-      еров, стимулирова-
             граммой, информирование Кабинета         ния                                     ность                         ние развития мало-
             Министров Чувашской Республики,                                                                                го и среднего биз-
             выработка предложений, направлен-                                                                              неса
             ных на выявление и устранение пре-
             пятствий для осуществления предпри-
             нимательской деятельности


    2.2.     Внедрение процедуры экспертизы           Чувашское УФАС            2011 год      в пределах бюджетных ас-
             ключевых проектов нормативных пра-       России, органы ис-                      сигнований, предусмотрен-
             вовых актов Чувашской Республики и       полнительной власти                     ных на основную деятель-
             предварительной оценки последствий       Чувашской Респуб-                       ность
             их принятия, направленной на умень-      лики
             шение риска их негативного влияния
             на развитие конкуренции

    2.3.     Оптимизация государственного и му-       Минимущество Чу-          ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             ниципального сектора экономики за        вашии, органы мест-                     сигнований, предусмотрен-
             счет передачи оказываемых услуг          ного самоуправления                     ных на основную деятель-
             коммерческим организациям путем                                                  ность
             приватизации государственного и му-
             ниципального имущества, а также пе-
             редачи услуг на аутсорсинг в сферах,
             где в необходимых объемах и качест-
             венно услуги гражданам могут пре-
             доставляться рыночными институтами

    2.4.     Проведение контрольных проверок          Минэкономразвития       по утвержден-   в пределах бюджетных ас-      исключение адми-
             обеспечения размещения государст-        Чувашии, Чувашское      ному графику    сигнований, предусмотрен-     нистративных барь-
             венных и муниципальных заказов у         УФАС России, Про-         проверок      ных на основную деятель-      еров и несогласо-
             субъектов малого и среднего предпри-     куратура Чувашской                      ность                         ванных действий
             нимательства                             Республики*

    2.5.     Формирование перечней государст-         Минимущество Чу-          ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             венного имущества Чувашской Рес-         вашии                                   сигнований, предусмотрен-
             публики для предоставления его во                                                ных на основную деятель-
             владение и (или) в пользование на                                                ность
             долгосрочной основе субъектам мало-
             го и среднего предпринимательства и
             организациям, образующим инфра-
             структуру поддержки субъектов мало-
             го и среднего предпринимательства, и
             их размещение на Портале органов
             власти Чувашской Республики

    2.6.     Разработка механизмов оказания госу-     Минпромэнерго Чу-          2011 г.      в пределах бюджетных ас-      создание стимули-
             дарственной поддержки организациям,      вашии, Минсельхоз                       сигнований, предусмотрен-     рующих механиз-
             использующим и внедряющим био- и         Чувашии, Минэко-                        ных на основную деятель-      мов государствен-
             нанотехнологии                           номразвития Чува-                       ность                         ной поддержки
                                                      шии                                                                   формирования и
                                                                                                                            развития нового
                                                                                                                            высокотехнологич-
                                                                                                                            ного сектора - био-
                                                                                                                            экономики

                            III. Мероприятия, направленные на преодоление инфраструктурных и административных барьеров

    3.1.     Создание системы качественного пре-      Минэкономразвития       по отдельному   в пределах бюджетных ас-      повышение качест-
             доставления государственных и муни-      Чувашии, органы ис-        графику      сигнований, предусмотрен-     ва предоставления
             ципальных услуг по принципу "одно-       полнительной власти                     ных на основную деятель-      государственных и
             го окна" (многофункциональных цен-       Чувашской Респуб-                       ность                         муниципальных ус-
             тров предоставления государственных      лики, органы местно-                                                  луг гражданам и
             и муниципальных услуг, центров те-       го самоуправления                                                     организациям, сни-
             лефонного обслуживания, порталов                                                                               жение коррупцио-
             государственных и муниципальных                                                                                генных рисков и
             услуг)                                                                                                         издержек предпри-
                                                                                                                            ятий на преодоле-
                                                                                                                            ние администра-
                                                                                                                            тивных барьеров

    3.2.     Осуществление контроля за раскрыти-      Госслужба Чувашии         постоянно     в пределах бюджетных ас-
             ем субъектами естественных монопо-       по конкурентной по-                     сигнований, предусмотрен-
             лий информации об их деятельности        литике и тарифам,                       ных на основную деятель-
                                                      Чувашское УФАС                          ность
                                                      России

    3.3.     Оценка затрат малого и среднего пред-    Минэкономразвития         ежегодно      в пределах бюджетных ас-
             принимательства на преодоление ад-       Чувашии                                 сигнований, предусмотрен-
             министративных барьеров в Чуваш-                                                 ных на основную деятель-
             ской Республике, разработка предло-                                              ность
             жений по их снижению и представле-
             ние в Кабинет Министров Чувашской
             Республики

    3.4.     Размещение нормативных правовых          Госслужба Чувашии         постоянно     в пределах бюджетных ас-      обеспечение про-
             актов и аналитических материалов о       по конкурентной по-                     сигнований, предусмотрен-     зрачности и откры-
             порядке формирования и утверждения       литике и тарифам,                       ных на основную деятель-      тости установления
             тарифов с разъяснениями обоснован-       органы местного са-                     ность                         тарифов
             ности их размера в средствах массовой    моуправления
             информации и на Портале органов
             власти Чувашской Республики для
             информирования индивидуальных
             предпринимателей и организаций

    3.5.     Разработка и принятие нормативных        Минэкономразвития          2010 г.      в пределах бюджетных ас-      создание равных
             правовых актов, регулирующих разви-      Чувашии                                 сигнований, предусмотрен-     конкурентных ус-
             тие инвестиционной деятельности и                                                ных на основную деятель-      ловий для органи-
             применение механизмов государст-                                                 ность                         заций и индивиду-
             венно-частного партнерства при реа-                                                                            альных предприни-
             лизации проектов, предусматриваю-                                                                              мателей
             щих модернизацию и развитие обще-
             ственной инфраструктуры

    3.6.     Организация и проведение конкурс-        органы исполнитель-     по мере необ-   в пределах бюджетных ас-
             ных отборов частных инвесторов для       ной власти Чуваш-         ходимости     сигнований, предусмотрен-
             участия в реализации проектов госу-      ской Республики, ор-                    ных на основную деятель-
             дарственно-частного партнерства          ганы местного само-                     ность
                                                      управления

___________________
     <*> Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителями.


                                                        Приложение N 3
                                           к Республиканской программе
                                                  развития конкуренции
                                                в Чувашской Республике
                                                     на 2010-2012 годы

                           М Е Т О Д И К А
      оценки эффективности реализации Республиканской программы
             развития конкуренции в Чувашской Республике
                          на 2010-2012 годы

     Эффект от    реализации    Республиканской   программы   развития
конкуренции  в  Чувашской  Республике  на  2010-2012  годы  (далее   -
Программа) определяется на основе установленных индикаторов.

     1. Доля  продукции  малых  предприятий  в  валовом   региональном
продукте,   процентов   -  относительный  показатель,  характеризующий
удельный вес продукции,  произведенной малыми предприятиями, в валовом
региональном продукте.
     Источником информации    о     показателе     являются     данные
Территориального  органа Федеральной службы государственной статистики
по Чувашской Республике (далее - Чувашстат).

     2. Удельный вес хозяйствующих субъектов, считающих, что состояние
конкурентной  среды  улучшилось  за  истекший  год,  в   общем   числе
опрошенных  (рассчитывается  отдельно по каждому рынку,  определенному
приоритетным настоящей Программой),  процентов от числа  опрошенных  -
показатель,  характеризующий  степень  удовлетворенности хозяйствующих
субъектов состоянием конкурентной среды за истекший  год  (оцениваются
уровни    ненадлежащей    рекламы,    недобросовестной    конкуренции,
антиконкурентных действий  органов  государственной  власти  Чувашской
Республики   и   органов  местного  самоуправления  и  др.).  Динамика
изменения этого показателя позволяет  получить  дополнительную  оценку
принимаемых мер по развитию конкуренции.
     Показатель определяется органами исполнительной власти  Чувашской
Республики  посредством  проведения  независимых опросов руководителей
хозяйствующих субъектов в курируемых видах экономической деятельности,
а  также  по  результатам  обследований деловой активности организаций
различных секторов экономики, проводимых Чувашстатом.

     3. Доля отгруженных товаров (работ,  услуг), произведенных новыми
участниками,  вошедшими на рынок за последние 3  года  (рассчитывается
отдельно   по  каждому  рынку,  определенному  приоритетным  настоящей
Программой),  процентов -  относительный  показатель,  характеризующий
долю   отгруженных   товаров   (работ,  услуг),  произведенных  новыми
участниками,  вошедшими на рынок в течение последних 3  лет,  в  общем
объеме   отгруженных  товаров  (работ,  услуг)  соответствующего  вида
экономической деятельности.  Отражает обновляемость  участников  рынка
товаров,  работ  и  услуг,  гибкое  реагирование на изменение рыночной
конъюнктуры и рассчитывается по формуле

           НП
     УВ = --- х 100,
           О

     где:
     УВ -   удельный   вес   отгруженных   товаров   (работ,   услуг),
произведенных новыми участниками рынка,  в  общем  объеме  отгруженных
товаров    (работ,    услуг)   соответствующих   видов   экономической
деятельности, процентов;
     НП -  объем  отгруженных  товаров (работ,  услуг),  произведенных
новыми  участниками  рынка,  в  действующих  ценах  в  рассматриваемом
периоде, рублей;
     О - объем  отгруженных  товаров  (работ,  услуг)  соответствующих
видов экономической деятельности в действующих ценах в рассматриваемом
периоде, рублей.
     Показатель рассчитывается    органами    исполнительной    власти
Чувашской Республики на  основе  ведомственного  учета  и  информации,
представляемой Чувашстатом.

     4. Количество  публикаций  в  средствах  массовой  информации  об
участниках  рынка  медицинских  и  фармацевтических  услуг,  единиц  -
абсолютный   показатель,   характеризующий  количество  публикаций  об
участниках рынка медицинских и фармацевтических услуг.
     Источником информации о показателе являются данные ведомственного
учета Министерства здравоохранения и  социального  развития  Чувашской
Республики.

     5. Количество субъектов малого  и  среднего  предпринимательства,
единиц  - абсолютный показатель,  характеризующий количество субъектов
малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике.
     Источником информации о показателе являются данные Чувашстата.

     6. Доля  малых   предприятий,   осуществляющих   деятельность   в
приоритетных  видах  экономической  деятельности,  в  общем количестве
малых  предприятий  (рассчитывается   отдельно   по   каждому   рынку,
определенному   приоритетным   настоящей   Программой),   процентов  -
относительный    показатель,    характеризующий    количество    малых
предприятий,   осуществляющих  деятельность  на  рынках,  определенных
приоритетными  настоящей  Программой,   в   общем   количестве   малых
предприятий.  Отражает  реагирование  малых  предприятий  на изменение
рыночной конъюнктуры на рынках,  определенных приоритетными  настоящей
Программой.
     Показатель рассчитывается    органами    исполнительной    власти
Чувашской Республики на основе информации, представляемой Чувашстатом.

     7. Доля организаций, предоставляющих коммунальные услуги, частной
формы  собственности  с  долей  участия  в уставном капитале Чувашской
Республики или муниципального образования не  более  25  процентов,  в
общем количестве организаций, оказывающих данные виды услуг, процентов
- относительный показатель,  характеризующий удельный вес организаций,
предоставляющих  коммунальные  услуги,  частной  формы собственности с
долей  участия  в   уставном   капитале   Чувашской   Республики   или
муниципального  образования не более 25 процентов,  в общем количестве
организаций,  оказывающих данные  виды  услуг.  Увеличение  показателя
характеризует     привлечение     частного     капитала    на    рынок
жилищно-коммунальных услуг.
     Показатель рассчитывается   Министерством   градостроительства  и
развития общественной инфраструктуры Чувашской  Республики  на  основе
ведомственного учета.

     8. Доля организаций,  осуществляющих деятельность  по  управлению
многоквартирными   домами   (кроме  товариществ  собственников  жилья,
жилищных,     жилищно-строительных     кооперативов      или      иных
специализированных  потребительских  кооперативов) и оказанию услуг по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах с  долей
участия  в  уставном  капитале Чувашской Республики или муниципального
образования не более 25 процентов,  в  общем  количестве  организаций,
осуществляющих  данную  деятельность  и  оказание  услуг,  процентов -
относительный показатель,  характеризующий удельный  вес  организаций,
осуществляющих  деятельность  по  управлению  многоквартирными  домами
(кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов)
и  оказанию  услуг  по  содержанию  и  ремонту  общего   имущества   в
многоквартирных  домах  с  долей участия в уставном капитале Чувашской
Республики или муниципального образования не  более  25  процентов,  в
общем  количестве  организаций,  осуществляющих  данную деятельность и
оказание услуг.
     Показатель рассчитывается   Министерством   градостроительства  и
развития общественной инфраструктуры Чувашской  Республики  на  основе
ведомственного учета.

     9. Удельный вес работающих  сельскохозяйственных  потребительских
кооперативов,  процентов  - относительный показатель,  характеризующий
долю работающих сельскохозяйственных  потребительских  кооперативов  в
общем  количестве  сельскохозяйственных  потребительских кооперативов,
зарегистрированных и осуществляющих свою  деятельность  на  территории
Чувашской Республики.
     Источником информации о показателе являются данные Чувашстата.

     10. Доля     закупки     сельскохозяйственного     сырья    через
потребительские кооперативы,  процентов  -  относительный  показатель,
характеризующий   долю   закупки   сельскохозяйственного  сырья  через
потребительские    кооперативы    в    общем    объеме     закупаемого
перерабатывающими предприятиями республики сельскохозяйственного сырья
(мясо, молоко).
     Показатель рассчитывается   Министерством   сельского   хозяйства
Чувашской Республики на основе ведомственного учета.

     11. Издержки малого и среднего предпринимательства на преодоление
административных  барьеров,  процентов  -  относительный   показатель,
характеризующий  долю  затрат  субъектов  малого  и среднего бизнеса в
получаемых  доходах  от  ведения   предпринимательской   деятельности.
Динамика  изменения этого показателя позволяет получить дополнительную
оценку принимаемых мер,  направленных на  сокращение  административных
барьеров.
     Показатель определяется Министерством экономического  развития  и
торговли  Чувашской  Республики  самостоятельно посредством проведения
опросов субъектов малого и среднего бизнеса.

     12. Доля   государственных   услуг,  связанных  с  регулированием
предпринимательской деятельности,  предоставляемых по принципу "одного
окна",  в  том  числе  в  многофункциональных  центрах  предоставления
государственных   услуг,   процентов   -   относительный   показатель,
характеризующий долю государственных услуг, связанных с регулированием
предпринимательской деятельности,  предоставляемых по принципу "одного
окна",  в  том  числе  в  многофункциональных  центрах  предоставления
государственных   услуг,   в    общем    количестве    предоставленных
государственных услуг.
     Показатель определяется Министерством экономического  развития  и
торговли  Чувашской  Республики  на основе информации,  представляемой
органами местного самоуправления.

     13. Доля   государственных   услуг,  связанных  с  регулированием
предпринимательской деятельности,  предоставляемых в электронном виде,
в том числе с использованием порталов государственных услуг, процентов
-  относительный  показатель,  характеризующий  долю   государственных
услуг,  связанных  с  регулированием предпринимательской деятельности,
предоставляемых в электронном  виде,  в  том  числе  с  использованием
порталов  государственных  услуг,  в  общем количестве предоставленных
государственных услуг.
     Показатель определяется  Министерством  экономического развития и
торговли Чувашской Республики  на  основе  информации,  представляемой
органами местного самоуправления и Государственным комитетом Чувашской
Республики по связи и информатизации.

     14. Уменьшение    количества   установленных   фактов   нарушений
антимонопольного      законодательства,      совершенных      органами
государственной власти Чувашской Республики, процентов - относительный
показатель,  характеризующий изменение количества установленных фактов
нарушений   антимонопольного  законодательства,  совершенных  органами
государственной  власти  Чувашской  Республики,  в  отчетном  году  по
сравнению с предыдущим годом.
     Показатель определяется  на  основе  информации,   представляемой
Управлением    Федеральной   антимонопольной   службы   по   Чувашской
Республике.

Информация по документу
Читайте также