|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.02.2011 № 66КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.02.2011 N 66 О республиканской программе "Старшее поколение" на 2011-2013 годы В целях формирования комплексного подхода к осуществлению в Чувашской Республике мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу "Старшее поколение" на 2011-2013 годы (далее - Программа). 2. Утвердить Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики государственным заказчиком-координатором Программы. 3. Установить, что: при подготовке проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа ежегодно включается в перечень республиканских программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики; объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики. 4. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности принять участие в реализации мероприятий Программы. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. И.о. Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики А.Иванов УТВЕРЖДЕНА постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.02.2011 N 66 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА "Старшее поколение" на 2011-2013 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы - республиканская программа "Старшее поколение" на 2011-2013 годы (далее - Программа) Заказчик и основной раз- - Министерство здравоохранения и работчик Программы социального развития Чувашской Республики Основание для принятия - Федеральный закон "Об основах решения о разработке Про- социального обслуживания населения граммы в Российской Федерации"; Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"; поручение Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N Пр-3464ГС; поручение Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N АЖ-П12-8307; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. N 258 "О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике" Цель Программы - формирование на территории Чувашской Республики организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества Задачи Программы - совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста; развитие системы организационных мер, направленных на улучшение качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности; осуществление мер по активизации участия пожилых людей в жизни общества Важнейшие целевые инди- - охват граждан пожилого возраста каторы и показатели Про- стационарным, полустационарным и граммы надомным социальным обслуживанием на 10 тыс. получателей трудовых пенсий по старости не менее 350 человек; охват социальными услугами граждан пожилого возраста из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, не менее 90 процентов; количество пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми людьми не менее 3 единиц; количество учреждений стационарного социального обслуживания населения, имеющих площади спальных комнат из расчета не менее 6 кв. метров на человека, не менее 10 единиц; количество центров социального обслуживания населения, имеющих мобильные бригады, не менее 21 единицы; количество учреждений социального обслуживания населения, обновивших автопарк, не менее 21 единицы; численность пожилых людей, прошедших обучение компьютерной грамотности в течение года, не менее 1500 человек; количество спальных комнат повышенной комфортности на условиях оплаты в учреждениях стационарного социального обслуживания населения не менее 5 единиц. Социальная эффективность реализации Программы определяется улучшением социально-экономического положения и повышением качества жизни пожилых людей Срок реализации Програм- - 2011-2013 годы мы Основные мероприятия - мероприятия, направленные на: развитие системы услуг по уходу за пожилыми людьми и предоставлению им паллиативной помощи; расширение практики использования мобильных бригад социального обслуживания для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям; модернизацию материально-технической базы учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов; развитие практики продажи товаров первой необходимости гражданам пожилого возраста по льготным ценам; возможность использования пожилыми людьми спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе инфраструктуры учреждений образования; использование системы материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию пожилых граждан Основные исполнители - Министерство здравоохранения и Программы социального развития Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Государственная служба занятости населения Чувашской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию) Объемы и источники фи- - предполагаемый общий объем нансирования Программы финансирования за 2011-2013 годы составляет 92236,00 тыс. рублей (в ценах 2011 года), в том числе: в 2011 году - 10910,00 тыс. рублей; в 2012 году - 23390,00 тыс. рублей; в 2013 году - 57936,00 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 47265,00 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 10670,00 тыс. рублей; в 2013 году - 36595,00 тыс. рублей; бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов - 20,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 10,00 тыс. рублей; в 2013 году - 10,00 тыс. рублей; внебюджетных источников - 44951,00 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 10910,00тыс. рублей; в 2012 году - 12710,00тыс. рублей; в 2013 году - 21331,00 тыс. рублей Ожидаемые конечные ре- - социально-экономические последствия зультаты реализации Про- и оценка социальной эффективности граммы и показатели соци- реализации Программы определяются альной эффективности улучшением социально-экономического положения и повышением качества жизни пожилых людей за счет: предоставления мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей; развития системы услуг по уходу за пожилыми людьми и предоставлению им паллиативной помощи; расширения практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям; модернизации материально-технической базы учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов; развития практики продажи товаров первой необходимости гражданам пожилого возраста по льготным ценам; возможности использования пожилыми людьми спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе инфраструктуры учреждений образования; использования системы материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию пожилых граждан Организация контроля за - контроль за ходом реализации исполнением Программы Программы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики: ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы; ежегодно до 15 февраля до 2014 года информацию о ходе реализации мероприятий Программы. Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики: ежегодно до 1 марта до 2014 года представляет в Министерство финансов Чувашской Республики и Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, предусмотренных в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Чувашской Республики; по окончании срока реализации Программы: до 20 февраля 2014 г. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики и Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации; до 1 марта 2014 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики согласованный доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Введение Республиканская программа "Старшее поколение" на 2011-2013 годы (далее - Программа) разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N АЖ-П12-8307 и в соответствии с федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. N 258 "О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике". Программа направлена на формирование на территории Чувашской Республики организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества. I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В Чувашской Республике численность постоянного населения на 1 января 2010 г. составила 1278,4 тыс. человек, сократившись за последний год на 1,0 тыс. человек, или на 0,08 процента. В общей структуре населения доля горожан составила 58,0 процента, сельских жителей - 42,0 процента. Численность лиц старше трудоспособного возраста составляет 255,2 тыс. человек (20,0 процента от общей численности населения). Их доля в общей численности населения увеличивается. В сельской местности доля лиц старше трудоспособного возраста в 1,3 раза больше, чем в городской местности (23,3 и 17,5 процента соответственно). На территории республики увеличилась ожидаемая продолжительность жизни населения до 67,84 года. Согласно прогнозам Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике ожидаемая продолжительность жизни к 2020 году возрастет до 72,3 года. Чувашская Республика занимает площадь 18,3 тыс. кв. км. Плотность населения составляет 70,4 человека на 1 кв. км. В республике насчитывается 21 район, 9 городов, 8 поселков городского типа, около 1700 сельских населенных пунктов. В республике имеется разветвленная сеть автомобильных дорог. По ее территории проходят три федеральные автомобильные дороги: М-7 "Волга" - от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы, "Вятка" - от Чебоксар через плотину Чебоксарской ГЭС на Йошкар-Олу, Киров до Сыктывкара, А-151 Цивильск - Ульяновск. Серьезное внимание уделяется вопросам развития сети автомобильных дорог общего пользования и улучшения транспортной доступности в сельской местности за счет соединения всех сельских населенных пунктов автодорогами с твердым покрытием и сетью дорог общего пользования. В настоящее время пенсионерами являются 26,5 процента населения Чувашской Республики. Их численность на 1 января 2011 г. составила 339,2 тыс. человек, в том числе получателей трудовой пенсии по старости - 281,5 тыс. человек. Средний размер трудовой пенсии по старости составляет 7295,24 рубля. Чувашской Республикой приняты все необходимые нормативные правовые акты для реализации полномочий в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста. Более 80 процентов граждан старше трудоспособного возраста являются получателями мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики. На 1 января 2011 г. в Чувашской Республике поживают 120 тыс. получателей региональных льгот (ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий), 17 тыс. получателей льгот, установленных для специалистов, проработавших на селе, 113 тыс. получателей федеральных льгот. Малообеспеченным пожилым гражданам предоставляется адресная социальная помощь в виде субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляется единовременная материальная помощь. Региональные и федеральные льготники имеют право на приобретение льготного месячного билета для проезда в городском автомобильном и электрическом транспорте и автомобильном транспорте пригородного сообщения стоимостью 500 рублей при стоимости месячного проездного билета на два вида общественного транспорта для населения 665 рублей. На 1 января 2011 г. федеральная социальная доплата установлена 28,7 тыс. пенсионерам (исходя из установленной величины прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике в размере 4259 рублей). При этом средний размер данной выплаты составил 950,64 рубля. В республике создана система предоставления участникам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий специализированной медицинской и реабилитационной помощи. Во всех учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь ветеранам войн, имеются одно- и двухместные палаты повышенной комфортности. Ведущим учреждением по обеспечению медицинской помощью ветеранов является ГУЗ "Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, созданный в 2004 году. Ежегодно в госпитале получают стационарное лечение более 600 ветеранов. Поликлиникой госпиталя оказываются консультативный прием, диспансеризация, наблюдение и лечение ветеранов войн, проживающих как в городе, так и в районах республики. На базе госпиталя действует центр медицинской и медико-психологической реабилитации инвалидов боевых действий, в апреле 2010 г. сдано в эксплуатацию здание новой поликлиники на 300 посещений в сутки с диагностическими кабинетами, оснащенными современным оборудованием. В 2010 году инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющих медицинские показания на санаторно-курортное лечение, в рамках оказания государственной социальной помощи выдано 1765 путевок на сумму 28644,7 тыс. рублей. Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2010 г. Кабинету Министров Чувашской Республики передана часть полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по обеспечению при наличии медицинских показаний техническими средствами реабилитации, путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. С 1 января 2011 г. данные полномочия осуществляются Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии). Социальное обслуживание пожилых граждан осуществляется 39 республиканскими государственными учреждениями, находящимися в ведении Минздравсоцразвития Чувашии, в их числе 2 дома-интерната для престарелых и инвалидов на 270 мест, дом-интернат для ветеранов войны и труда на 25 мест, 6 психоневрологических интернатов на 1550 мест, социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов на 101 место, центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, а также 28 центров социального обслуживания населения - комплексных учреждений нестационарного социального обслуживания, предоставляющих гражданам социальные услуги через 63 отделения социального и социально-медицинского обслуживания на дому, 8 отделений дневного пребывания на 240 мест, 47 отделений временного проживания на 734 места, 24 отделения срочного социального обслуживания и консультативной помощи. На социальном и социально-медицинском обслуживании на дому находятся 4060 граждан пожилого возраста и инвалидов, из них 95 процентов - лица, достигшие пенсионного возраста, 13 процентов - старше 80 лет. 60 процентов от общего числа граждан, обслуживаемых на дому, проживают в сельской местности. Центры социального обслуживания населения в 2006 году переданы из муниципальной собственности в собственность Чувашской Республики. В целях наиболее полного удовлетворения потребности граждан в различных формах социального обслуживания, создания оптимальных и безопасных условий их пребывания структура учреждений постоянно оптимизируется. Наблюдается стабильный рост удельного веса граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги, в общем числе нуждающихся в их получении, в 2010 году данный показатель составил 94,5 процента. Очередность для устройства пожилых граждан в дома-интернаты общего типа отсутствует, в психоневрологические интернаты составляет 103 человека, отделения надомного социального обслуживания - 41, отделения временного проживания - 12, отделения дневного пребывания - 91 человек. В двух психоневрологических интернатах площади спальных комнат меньше установленного норматива. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, их благоустроенность и оснащенность современным оборудованием являются основными условиями повышения качества и доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста. Для более полного удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста в социальных услугах необходимо дополнительное материальное обеспечение как за счет бюджетных средств, так и за счет средств социально ориентированных бизнес-структур. В некоторых учреждениях требуются строительство новых корпусов учреждений социального облуживания, реконструкция и проведение ремонта имеющихся помещений (включая создание пожаробезопасных условий пребывания), замена изношенного и устаревшего технологического и реабилитационного оборудования, автотранспорта, проведение капитального ремонта жилых корпусов, замена и модернизация теплосетей, систем электроснабжения, реконструкция и оснащение новым оборудованием котельной для перевода на газовое отопление и т.п. Для проведения мероприятий по обеспечению безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов необходимо устройство ограждений территорий учреждений. Гражданам пожилого возраста, состоящим на надомном социальном обслуживании, доставка лекарственных средств осуществляется социальными работниками. В отдаленные сельские населенные пункты доставка лекарственных препаратов пожилым гражданам по выписанным рецептам осуществляется средним медицинским персоналом фельдшерско-акушерских пунктов. В сельской местности практикуется оказание неотложной помощи мобильными бригадами социального обслуживания, комплектуемыми сотрудниками центров социального обслуживания с привлечением специалистов подразделений Пенсионного фонда Российской Федерации, учреждений здравоохранения и культуры. Данная работа осуществляется на автомобильном транспорте центров социального обслуживания населения. Организованы и действуют 64 консультативных пункта. Для расширения практики использования мобильных бригад необходимо обновление и пополнение автопарка учреждений социального обслуживания. Учреждения социального обслуживания в своей деятельности руководствуются Государственным стандартом Чувашской Республики "Социальное обслуживание населения в Чувашской Республике", утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. N 258, разработанным с использованием национальных стандартов Российской Федерации. Созданы условия для предоставления гражданам пожилого возраста более 70 видов дополнительных услуг сверх перечня гарантированных государством социальных услуг в соответствии с тарифами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития Чувашии от 20 марта 2006 г. N 180. С учетом потребностей населения данный перечень периодически расширяется. В лечебно-профилактических учреждениях республики функционируют школы активного долголетия, где проводятся профилактические, адаптационно-реабилитационные мероприятия по поддержанию здорового образа жизни и предупреждению преждевременного старения. С 2003 года в г. Чебоксары при муниципальном учреждении здравоохранения функционирует хоспис на 40 коек. За период работы отделения оказана помощь 1368 пациентам. Духовную поддержку пациентам оказывают сестры милосердия из медицинского колледжа. Сложились принципы работы по привлечению, обучению и деятельности волонтеров, а также партнерские отношения с рядом некоммерческих и коммерческих организаций. В настоящее время в республике заложен фундамент дальнейшего развития инфраструктуры связи: фиксированная связь, особенно в сельской местности, более чем на 70 процентов переведена на цифровые технологии, общее количество абонентов мобильной связи превысило 150 процентов от количества проживающего в республике населения, сотовыми операторами внедряется технология 3G высокоскоростного мобильного доступа к услугам сети Интернет. Операторами мобильной связи смонтировано более 800 базовых станций, значительно расширены как номенклатура услуг, так и их качество. В рамках реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65, в республике предусмотрен перевод всех государственных услуг в электронную форму. В настоящее время на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики размещены 214 услуг (функций), часть из них уже предоставляется дистанционно. Ввод электронного документооборота оптимизирует предоставление услуг населению, расширит возможности самообслуживания граждан, снизит влияние фактора географического местоположения. Однако широкому внедрению данной технологии препятствует низкий уровень компьютерной грамотности большей части пожилых людей, поэтому его повышение является одной из основных задач создания в Чувашии информационного общества. На ее решение направлена деятельность модельных библиотек и образовательных учреждений Чувашской Республики. В 2010 году на базе образовательных учреждений в рамках волонтерского движения, действующего в республике, силами педагогических работников, студентов, старшеклассников организовано обучение компьютерной грамотности более 20 тыс. человек, в том числе пожилых граждан. Разработаны и реализуются специальные программы и планы социальной реабилитации пожилых людей по формированию информационной грамотности и культуры, обучению новым информационным технологиям в общедоступных библиотеках. Доступ к правовой и социальной информации пожилым людям обеспечивают 30 публичных центров правовой информации, функционирующих при районных и городских библиотеках. В республиканских и районных (городских) средствах массовой информации для людей пожилого возраста создаются рубрики информирующего, консультативного, развлекательного характера, ориентированные на удовлетворение их интересов и запросов, на их эффективную социокультурную адаптацию. Работа с пожилыми людьми - важная составляющая деятельности учреждений культуры. В театрах, концертных организациях и музеях республики для них установлены льготные цены. По специальным заявкам проводятся благотворительные мероприятия (вечера отдыха, концерты к праздничным датам и др.). Люди пожилого возраста являются активными участниками самодеятельных творческих коллективов, клубов по интересам, любительских объединений. Ежегодно во всех районах проходят фестивали, смотры, конкурсы самодеятельного народного творчества ветеранов, выставки работ декоративно-прикладного творчества. В центрах социального обслуживания населения действуют более 30 клубов и кружков по интересам, созданы 4 музея этнографии и краеведения в отделениях временного проживания. Для пожилых людей проводятся тренинги психологов, лекции врачей-гериатров, литературные чтения, вечера поэзии, организуются посещения выставок, концертов, киносеансов, выставки народных умельцев, фольклорные праздники, экскурсии, спортивные мероприятия, чествования юбиляров и долгожителей и многие другие мероприятия. Созданы условия для отправления религиозных обрядов с учетом вероисповедания. В рамках формирования навыков и пропаганды здорового образа жизни в Чувашской Республике проводится множество соревнований с широким участием населения всех возрастов и категорий, в том числе лиц старшего поколения, - этапы Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России", Всероссийского дня бега "Кросс наций", Республиканская спартакиада среди команд сельских поселений, фестиваль "Спортивная семья", легкоатлетическая эстафета на призы газеты "Советская Чувашия", республиканские летние и зимние сельские спортивные игры, а также всероссийские соревнования по лыжным гонкам "Рождественская гонка". Среди граждан пожилого возраста специально проводятся первенства Чувашской Республики по волейболу, футболу, этапы соревнований в рамках чемпионата Чувашской Республики по легкой атлетике. В республике ведется постоянная целенаправленная работа по реконструкции действующих и строительству новых спортивных сооружений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета. Действует 21 современный физкультурно-спортивный комплекс. В них оказываются бесплатные и льготные оздоровительные услуги лицам пожилого возраста согласно утвержденному расписанию занятий. Для ветеранов Великой Отечественной войны, вдов воинов, пожилых граждан ежегодно во всех муниципальных образованиях республики предусматривается льготное обслуживание на предприятиях торговли и бытового обслуживания, в том числе бесплатное оказание услуг парикмахерских, фотографирование на документы и 50-процентная скидка на другие виды фотоуслуг, организация праздничных чайных столов. Ряд торговых предприятий (торговые комплексы "Карусель", "Перекресток" и др.) ежедневно в установленные часы работы предоставляют разнообразные скидки ветеранам войны, пенсионерам и инвалидам. На некоторых торговых предприятиях оказывается услуга по доставке товаров на дом по заявкам ветеранов, проводятся выставки-продажи товаров. Государственные услуги по содействию в поиске подходящей работы гражданам пожилого возраста оказывают центры занятости населения. В 2010 году в органы службы занятости населения обратились 799 пожилых граждан. Всем обратившимся гражданам предоставляется информация о ситуации на рынке труда, вакансиях. При отсутствии возможности для трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, по рекомендации центров занятости назначены досрочные пенсии. Учреждения социального обслуживания укомплектованы в основном специалистами, имеющими соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку. В республике действует филиал в г. Чебоксары ФГОУ ВПО "Российский государственный социальный университет", осуществляющий подготовку специалистов для социальной сферы. На базе учебного заведения организованы курсы повышения квалификации для специалистов учреждений социального обслуживания. В 2010 году курсы обучения прошли 36 специалистов. В целях совершенствования и улучшения качества социального обслуживания населения, повышения эффективности деятельности и расширения форм и методов работы учреждений социального обслуживания более 10 лет ежегодно проводятся республиканские конкурсы учреждений на звания "Лучший центр социального обслуживания населения", "Лучшее республиканское государственное учреждение стационарного социального обслуживания", "Лучшее отделение временного проживания", конкурсы профессионального мастерства "Лучший социальный работник", "Лучшая медицинская сестра", "Лучшие по профессии". Оценка победителя конкурса профессионального мастерства "Лучший социальный работник" проводится с учетом реализации разработанных учреждением социальных проектов на заданные темы. Законом Чувашской Республики "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" социальным и педагогическим работникам, врачам, работникам со средним медицинским образованием, занятым в государственном секторе социального обслуживания, проживающим и работающим в сельских поселениях, а также сельских населенных пунктах, входящих в состав городского поселения и не являющихся сельскими поселениями, и поселках городского типа (рабочих поселках), предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, а также по приобретению и доставке топлива в дома, не имеющие центрального отопления, в виде ежемесячной денежной выплаты. До 50 процентов средств, поступающих на счета республиканских государственных учреждений социального обслуживания населения от оплаты социальных услуг, направляются на стимулирование труда социальных работников сверх бюджетных ассигнований с учетом их вклада в работу по оказанию гражданам социальных услуг. Существует проблема обеспечения учреждений социального обслуживания квалифицированными специалистами отдельных категорий, а также мотивации к труду работников данной сферы в связи с низким уровнем их заработной платы по сравнению с высокими требованиями, предъявляемыми к уровню профессионализма, морально-этическим качествам, ответственности в процессе обслуживания сложного контингента лиц, что сказывается на качестве предоставляемых социальных услуг. В республике сложились партнерские отношения между органами государственной власти и гражданским обществом. Проходят круглые столы, встречи руководителей, членов общественных объединений с руководителями министерств и ведомств, что также способствует улучшению социального самочувствия граждан, проживающих на территории Чувашской Республики. Общественные объединения в сфере социальной защиты интересов граждан старшего поколения принимают активное участие в подготовке и проведении празднования Дня Победы, других знаменательных дат истории Отечества, Международного дня пожилых людей, Международного дня инвалидов. Руководители общественных объединений являются членами межведомственного организационного комитета по подготовке и проведению празднования Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Совета при Президенте Чувашской Республики по делам инвалидов. Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограниченны. В связи с этим необходимо обеспечить более широкий доступ людей пожилого возраста к культурным ценностям, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям, стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию пожилых людей. В Чувашской Республике в 2009 году приобретены 14 автобусов марки ПАЗ-3237, соответствующих требованиям, установленным для перевозки инвалидов, которые эксплуатируются в гг. Чебоксары, Новочебоксарске, Канаше и Шумерле. Для удовлетворения потребности маломобильных групп населения, включая граждан пожилого возраста, планируется приобретение еще 4 автобусов. В настоящее время реализуются республиканские целевые программы "Молодежь Чувашской Республики: 2011-2020 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010-2020 годы", "Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011-2016 годы", ведомственная целевая программа "Социальная защита населения Чувашской Республики" на 2011- 2015 годы, направленные на реализацию системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, сохранение и развитие инфраструктуры по оказанию социальных услуг населению, создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам старшего поколения. Проводятся мероприятия по открытию продовольственных магазинов социальной направленности для обслуживания слабо защищенных категорий граждан, магазинов "шаговой доступности" и ярмарок, обеспечивающих приближение продукции товаропроизводителей к конечному потребителю минуя посредников. Для формирования на территории Чувашской Республики организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества необходимы широкий спектр активных механизмов, позволяющих не только наблюдать за ситуацией, но и влиять на нее. Программно-целевой метод решения этих проблем позволяет консолидировать усилия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений для достижения данной цели. II. Основная цель и задачи Программы Цель Программы - формирование на территории Чувашской Республики организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества. Для достижения этой цели предполагается решение ряда задач: совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста; развитие системы организационных мер, направленных на улучшение качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности; осуществление мер по активизации участия пожилых людей в жизни общества. Прогнозируемые значения целевых индикаторов в результате реализации Программы приведены в табл. 1. Таблица 1 Прогнозируемые значения целевых индикаторов —————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————— N | Наименование индикатора | Реализация Про- пп | | граммы по годам | |——————|——————|—————— | | 2011 | 2012 | 2013 —————|——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|—————— 1. Охват граждан пожилого возраста стационарным, 350 350 350 полустационарным и надомным социальным об- служиванием на 10 тыс. получателей трудовых пен- сий по старости, человек 2. Охват социальными услугами граждан пожилого 90 90 90 возраста из числа выявленных граждан, нуждаю- щихся в социальной поддержке и социальном об- служивании, % 3. Количество пунктов проката средств и предметов 1 3 ухода за пожилыми людьми нарастающим итогом за период, единиц 4. Количество учреждений стационарного социально- 8 8 10 го обслуживания населения, имеющих площади спальных комнат из расчета не менее 6 кв. метров на человека, нарастающим итогом за период, еди- ниц 5. Количество центров социального обслуживания на- 5 13 21 селения, имеющих мобильные бригады социально- го обслуживания, нарастающим итогом за период, единиц 6. Количество учреждений социального обслужива- 5 13 21 ния населения, обновивших автопарк, нарастаю- щим итогом за период, единиц 7. Численность пожилых людей, прошедших обуче- 1500 1500 1500 ние компьютерной грамотности в течение года, че- ловек 8. Количество спальных комнат повышенной ком- 5 5 5 фортности на условиях оплаты в учреждениях ста- ционарного социального обслуживания населения, единиц III. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2011-2013 годы. IV. Система программных мероприятий Система программных мероприятий представляет собой комплекс мер, которые сгруппированы по целевому назначению, скоординированы по срокам и исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию деятельности всех участников Программы с целью достижения планируемых результатов (приложение N 1). В рамках каждого раздела Программы предусматривается выполнение конкретных мероприятий (табл. 2). Таблица 2 Структурное построение системы программных мероприятий и их целевое назначение —————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————— N | Наименование разделов | Целевое назначение разде- | | разделов лов | | —————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————— 1. Нормативно-правовое обес- совершенствование нормативных право- печение социальной защи- вых актов Чувашской Республики в сфере щенности пожилых людей социального обслуживания граждан пожи- лого возраста 2. Основы деятельности по уси- создание межведомственной комиссии по лению социальной защищен- проблемам пожилых людей; ности пожилых людей обеспечение проведения мониторинга со- циально-экономического положения граж- дан пожилого возраста; подготовка ежегодной аналитической за- писки о положении пожилых людей в Чу- вашской Республике; обеспечение деятельности публичных цен- тров правовой информации на базе обще- доступных библиотек; развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения; обеспечение предоставления мер социаль- ной поддержки 3. Меры по укреплению здоро- организация работы по профилактике за- вья пожилых людей болеваний; создание условий для беспрепятственного обеспечения пожилых людей лекарствен- ными средствами и техническими средст- вами реабилитации; обеспечение предоставления пожилым людям санаторно-курортного лечения и услуг зубопротезирования на льготных ус- ловиях; внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения эф- фективных технологий и методов работы, в том числе в надомных условиях; организация школ по уходу за пожилыми людьми для родственников и персонала, включая создание пунктов проката совре- менных средств и предметов ухода за по- жилыми гражданами; поддержание жизнеспособности и актив- ности граждан пожилого возраста 4. Меры по оптимизации среды оптимизация инфраструктуры социального жизнедеятельности пожилых обслуживания населения с учетом потреб- людей ности пожилых людей, обеспечением со- ответствия площадей спальных комнат са- нитарным нормам; укрепление материально-технической ба- зы учреждений социального обслуживания населения; организация спальных комнат повышен- ной комфортности на условиях оплаты в учреждениях стационарного социального обслуживания населения 5. Совершенствование мер со- обеспечение коммуникационных связей циальной защиты и социаль- пожилых жителей сельской местности со ного обслуживания пожилых структурами органов социальной защиты жителей сельской местности населения; организация работы мобильных бригад социального обслуживания и обеспечение их автотранспортом; создание условий для оказания торговых услуг пожилым жителям сельской местно- сти; доставка на дом лекарственных препара- тов 6. Меры по совершенствованию организация занятости активных пожилых коммуникационных связей и людей в интересующих их сферах дея- развитию интеллектуального тельности; потенциала пожилых людей обеспечение обучения пожилых граждан компьютерной грамотности, пользованию Интернетом 7. Организация свободного вре- проведение культурно-досуговых и обра- мени и культурного досуга зовательных мероприятий для граждан пожилых людей пожилого возраста на базе клубов по инте- ресам; вовлечение физически активных пожилых людей в общественную жизнь Чувашской Республики, города, села; активизация библиотечного обслуживания пожилых людей; развитие ветеранского общественного движения 8. Кадровое обеспечение дея- меры по укомплектованию учреждений тельности по работе с пожи- социального обслуживания населения спе- лыми гражданами циалистами; создание условий для плановой подготов- ки и периодического повышения квалифи- кации персонала учреждений социального обслуживания; обеспечение проведения аттестации спе- циалистов; организация проведения семинаров по об- мену опытом работы; проведение республиканских конкурсов профессионального мастерства работников учреждений социального обслуживания населения, включая конкурс на звание "Лучший социальный работник" 9. Научное, научно-методичес- проведение конференций, совещаний, се- кое и информационное со- минаров по организации практической провождение Программы деятельности и совершенствованию рабо- ты в интересах пожилых людей; отражение в средствах массовой информа- ции и периодической печати вопросов, связанных с социальной защитой и соци- альным обслуживанием пожилых людей, деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики и учрежде- ний социального обслуживания, мерами по улучшению жизнедеятельности пожи- лых людей и повышением качества их жизни V. Ресурсное обеспечение Программы Предполагаемый общий объем финансирования Программы в 2011-2013 годах составляет 92236,00 тыс. рублей (табл. 3), в том числе за счет средств: республиканского бюджета Чувашской Республики - 47265,00 тыс. рублей (51,24 процента); бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов - 20,0 тыс. рублей (0,02 процента); внебюджетных источников - 44951,00 тыс. рублей (48,74 процента). В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов муниципальных районов и городских округов и прогнозируемых поступлений внебюджетных источников. Таблица 3 Финансирование Программы в 2011-2013 годах (тыс. рублей) ————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————— Источники финансирова- | Всего | В том числе по годам реализации ния | |——————————|——————————|——————————— | | 2011 | 2012 | 2013 ————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————— Всего 92236,00 10910,00 23390,00 57936,00 В том числе за счет средств: республиканского бюджета 47265,00 0,00 10670,00 36595,00 Чувашской Республики бюджетов муниципальных 20,00 0,00 10,00 10,00 районов и бюджетов город- ских округов внебюджетных источников 44951,00 10910,00 12710,00 21331,00 Для эффективной реализации Программы необходима ресурсная интеграция, которая предусматривает объединение информационных, управленческих и финансовых ресурсов. Информационные ресурсы необходимы для мониторинга эффективности реализации программных мероприятий и включают в себя базы данных, отчеты, аналитические материалы, материалы конференций и семинаров. Источниками финансовых ресурсов являются собственные средства организаций, средства республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников (средства от приносящей доход деятельности). VI. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком Программы является Минздравсоцразвития Чувашии. Реализация Программы предусматривает взаимодействие ее субъектов: органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений. Управление реализацией Программы включает в себя совокупность механизмов анализа, контроля, координации, формирования и финансирования программных мероприятий, а также взаимодействия субъектов Программы. Органы исполнительной власти Чувашской Республики осуществляют управление реализацией Программы путем определения стратегических направлений, создания условий и стимулов для формирования на территории Чувашской Республики организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества. VII. Организация контроля за ходом реализации Программы Государственный заказчик Программы - Минздравсоцразвития Чувашии в ходе реализации Программы координирует деятельность основных исполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий, формирует и ежегодно направляет в Министерство финансов Чувашской Республики бюджетную заявку на ассигнования, необходимые для реализации Программы. Исполнители мероприятий Программы представляют в Минздравсоцразвития Чувашии: ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы; ежегодно до 15 февраля до 2014 года информацию о ходе реализации мероприятий Программы. Минздравсоцразвития Чувашии: ежегодно до 1 марта до 2014 года представляет в Министерство финансов Чувашской Республики и Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, предусмотренных в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Чувашской Республики; по окончании срока реализации Программы: до 20 февраля 2014 г. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики и Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации; до 1 марта 2014 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики согласованный доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. VIII. Социально-экономические последствия и оценка эффективности реализации Программы Социально-экономические последствия и оценка социальной эффективности реализации Программы определяются улучшением социально-экономического положения и повышением качества жизни пожилых людей за счет: предоставления мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей; развития системы услуг по уходу за пожилыми людьми и предоставлению им паллиативной помощи; расширения практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям; модернизации материально-технической базы учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов; развития практики продажи товаров первой необходимости гражданам пожилого возраста по льготным ценам; возможности использования пожилыми людьми спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов, в том числе инфраструктуры учреждений образования; использования системы материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию пожилых граждан. Эффективность реализации Программы определяется в соответствии с Методикой оценки эффективности Программы (приложение N 2). Приложение N 1 к республиканской программе "Старшее поколение" на 2011-2013 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИИ республиканской программы "Старшее поколение" на 2011-2013 годы ————————————|—————————————————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————— N | Содержание | Исполнители | Сроки | | Стоимость, тыс. рублей | Источники фи- | Ожидаемые пп | мероприятия | | исполне- | |——————————————————————————————————————| нансирования | результаты | | | ния (го- | всего | в том числе | | | | | ды) | |————————————|————————————|————————————| | | | | | | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | | ————————————|—————————————————————|————————————————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|—————————————————|—————————————————————— I. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей 1.1. Совершенствование Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский повышение качества нормативных пра- вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- социального обслу- вовых актов Чу- ской Республики живания граждан вашской Республи- пожилого возраста ки в сфере соци- ального обслужи- вания граждан по- жилого возраста Всего в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность в том числе из: республиканского бюджета Чувашской в пределах бюджетных ассигнований, Республики предусмотренных на основную деятельность бюджетов муниципальных районов и - - - - бюджетов городских округов внебюджетных источников - - - - II. Основы деятельности по усилению социальной защищенности пожилых людей 2.1. Создание межве- Минздравсоцраз- 2011 в преде- в пределах республиканский обеспечение межве- домственной ко- вития Чувашии лах бюд- бюджет- бюджет Чуваш- домственного взаи- миссии по пробле- жетных ных ас- ской Республики модействия и коор- мам пожилых лю- ассигно- сигнова- динации деятельно- дей ваний, ний, пре- сти по решению во- преду- дусмот- просов пожилых смотрен- ренных на людей ных на основную основную деятель- деятель- ность ность 2.2. Мониторинг соци- органы исполни- ежегод- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский объективная оценка ально-экономичес- тельной власти но к предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- социально-экономи- кого положения Чувашской Рес- 15 фев- ской Республики ческого положения граждан пожилого публики, органы раля граждан пожилого возраста местного самоуп- возраста равления* 2.3. Подготовка анали- Минздравсоцраз- ежегод- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский формирование объ- тической записки о вития Чувашии но к предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- ективной картины положении пожи- 1 марта ской Республики состояния и потен- лых людей в Чу- циала (возможно- вашской Республи- стей) улучшения по- ке ложения пожилых людей 2.4. Развитие деятель- Минкультуры Чу- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский повышение инфор- ности публичных вашии, органы 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- мированности граж- центров правовой местного само- ской Республи- дан пожилого воз- информации на ба- управления ки, бюджеты раста об их правах, зе общедоступных муниципальных реализация принци- библиотек в целях районов и бюд- па адресной соци- повышения право- жеты городских альной помощи, вой культуры насе- округов снижение количест- ления ва обращений лиц пожилого возраста в органы исполни- тельной власти 2.5. Развитие добро- Минобразования 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский привлечение внима- вольческой дея- Чувашии, органы 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- ния населения к про- тельности и волон- местного само- ской Республи- блемам лиц старше- терского движения управления ки, бюджеты го поколения, укре- муниципальных пление социальных районов и бюд- (межпоколенных) жеты городских связей, улучшение округов социально-экономи- ческого положения пожилых людей 2.6. Предоставление Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований республиканский обеспечение соци- мер социальной вития Чувашии 2013 бюджет Чуваш- альной защищенно- поддержки труже- ской Республики сти пожилых граж- никам тыла воен- дан, внесших вклад в ных лет, ветеранам повышение оборо- труда, ветеранам носпособности стра- труда Чувашской ны, восстановление Республики, реаби- народного хозяйства литированным ли- в послевоенные го- цам и лицам, при- ды, развитие эконо- знанным постра- мики, культуры, со- давшими от поли- циальной сферы тических репрессий Всего в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность в том числе из: республиканского бюджета Чувашской в пределах бюджетных ассигнований, Республики предусмотренных на основную деятельность бюджетов муниципальных районов и в пределах бюджетных ассигнований, бюджетов городских округов предусмотренных на основную деятельность внебюджетных источников - - - - III. Меры по укреплению здоровья пожилых людей 3.1. Подготовка и изда- Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский повышение качества ние санитарно-про- вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- услуг гражданам по- светительной лите- ской Республики жилого возраста ратуры по актуаль- ным вопросам про- филактики возраст- ной патологии и преждевременного старения 3.2. Развитие сети гери- Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский удовлетворение по- атрических кабине- вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- требности пожилых тов, отделений ме- ской Республики людей в медико-со- дико-социальной циальных услугах помощи в амбула- торно-поликлини- ческих учреждени- ях 3.3. Развитие отделений Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский удовлетворение по- (коек) сестринского вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- требности пожилых ухода в учреждени- ской Республики людей в медико- ях здравоохранения социальных услугах муниципальных образований 3.4. Организация и про- Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский увеличение продол- ведение углублен- вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- жительности жизни ной диспансериза- ской Республики пожилых людей и ции инвалидов и повышение качества участников Вели- предоставляемых кой Отечественной услуг войны, в том числе на дому 3.5. Организация обес- Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский удовлетворение по- печения пожилых вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- требности пожилых людей технически- ской Республики людей в технических ми средствами реа- средствах реабили- билитации тации 3.6. Организация обес- Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский удовлетворение по- печения пожилых вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- требности пожилых людей санаторно- ской Республики людей в санаторно- курортным лечени- курортном оздоров- ем в рамках набора лении социальных услуг и оздоровления в РГУ "Социально- оздоровительный центр граждан по- жилого возраста и инвалидов "Вега" Минздравсоцразви- тия Чувашии 3.7. Создание условий Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский удовлетворение по- для беспрепятст- вития Чувашии, 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- требности пожилых венного обеспече- органы местного ской Республи- людей в лекарствен- ния пожилых лю- самоуправления ки, бюджеты ных средствах дей лекарственны- муниципальных ми средствами районов и бюд- жеты городских округов 3.8. Предоставление по- Минздравсоцраз- 2011- 150,00 50,00 50,00 50,00 внебюджетные обеспечение соци- жилым людям, не вития Чувашии, 2013 источники альной защищенно- имеющим права на органы местного сти пожилых людей, меры социальной самоуправления не имеющих права поддержки в соот- на меры социальной ветствии с законо- поддержки дательством Рос- сийской Федерации и законодательст- вом Чувашской Республики, льгот по зубопротезиро- ванию 3.9. Приобретение обо- Минздравсоцраз- 2012- 3800,00 - 1800,00 2000,00 республиканский повышение качества рудования для ГУЗ вития Чувашии 2013 бюджет Чуваш- предоставляемых "Республиканский ской Республики гражданам пожилого клинический гос- возраста услуг питаль для ветера- нов войн" Мин- здравсоцразвития Чувашии 3.10. Внедрение в прак- Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский удовлетворение по- тику работы учре- вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- требностей пожилых ждений социально- ской Республики людей в социальных го обслуживания услугах населения эффек- тивных технологий и методов работы, в том числе в надом- ных условиях 3.11. Организация школ Минздравсоцраз- республиканский повышение уровня по уходу за пожи- вития Чувашии, бюджет Чуваш- информированности лыми людьми для органы местного ской Республи- населения об осно- родственников и самоуправления ки, бюджеты вах ухода за пожи- персонала учреж- муниципальных лыми гражданами и дений нестацио- районов и бюд- получение навыков нарного социально- жеты городских ухода за ними го обслуживания округов, вне- населения - цен- бюджетные ис- трах социального точники обслуживания на- селения совместно с учреждениями здравоохранения: 3.11.1. РГУ "ЦСОН Ле- 2011 в преде- в пределах - - нинского района лах бюд- бюджет- г. Чебоксары" Мин- жетных ных ас- здравсоцразвития ассигно- сигнова- Чувашии ваний, ний, пре- преду- дусмот- смотрен- ренных на ных на основную основную деятель- деятель- ность ность 3.11.2. РГУ "ЦСОН Кали- 2012 в преде- - в пределах - нинского района лах бюд- бюджет- г. Чебоксары" Мин- жетных ных ас- здравсоцразвития ассигно- сигнова- Чувашии, РГУ ваний, ний, пре- "ЦСОН Москов- преду- дусмот- ского района г. Че- смотрен- ренных на боксары" Мин- ных на основную здравсоцразвития основную деятель- Чувашии, РГУ деятель- ность "Алатырский го- ность родской ЦСОН" Минздравсоцразви- тия Чувашии, РГУ "Канашский город- ской ЦСОН" Мин- здравсоцразвития Чувашии, РГУ "Козловский ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии, РГУ "Мари- инско-Посадский ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии, РГУ "Новоче- боксарский ЦСОН" Минздравсоцразви- тия Чувашии, РГУ "Цивильский ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии, РГУ "Шумер- линский городской ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии, РГУ "Ядрин- ский ЦСОН" Мин- здравсоцразвития Чувашии 3.11.3. РГУ "Алатырский 2013 в преде- - - в пределах ЦСОН" Минздрав- лах бюд- бюджет- соцразвития Чува- жетных ных ас- шии, РГУ "Аликов- ассигно- сигнова- ский ЦСОН" Мин- ваний, ний, пре- здравсоцразвития преду- дусмот- Чувашии, РГУ "Ба- смотрен- ренных на тыревский ЦСОН" ных на основную Минздравсоцразви- основную деятель- тия Чувашии, РГУ деятель- ность "Вурнарский ность ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии, РГУ "Ибре- синский ЦСОН" Минздравсоцразви- тия Чувашии, РГУ "Канашский ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии, РГУ "Комсо- мольский ЦСОН" Минздравсоцразви- тия Чувашии, РГУ "Красноармейский ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии, РГУ "Красно- четайский ЦСОН" Минздравсоцразви- тия Чувашии, РГУ "Моргаушский ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии, РГУ "Урмар- ский ЦСОН" Мин- здравсоцразвития Чувашии, РГУ "Порецкий ЦСОН" Минздравсоцразви- тия Чувашии, РГУ "ЦСОН Чебоксар- ского района" Минздравсоцразви- тия Чувашии, РГУ "Шемуршинский ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии, РГУ "Шумер- линский ЦСОН" Минздравсоцразви- тия Чувашии, РГУ "Яльчикский ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии, РГУ "Янти- ковский ЦСОН" Минздравсоцразви- тия Чувашии 3.12. Создание пунктов Минздравсоцраз- 2012- 900,00 - 300,00 600,00 республиканский создание условий проката современ- вития Чувашии 2013 бюджет Чуваш- для использования ных средств и пред- ской Республики современных средств метов ухода за по- 150,00 - 50,00 100,00 внебюджетные и предметов ухода за жилыми граждана- источники пожилыми гражда- ми в учреждениях нами нестационарного социального об- служивания насе- ления 3.13. Организация заня- Минобразования 2011- в пределах бюджетных ассигнований, бюджеты муни- поддержание жизне- тий с пожилыми Чувашии, Мин- 2013 предусмотренных на основную деятельность ципальных рай- способности и ак- людьми на базе спорт Чувашии, онов и бюджеты тивного долголетия физкультурно-спор- Минздравсоцраз- городских окру- граждан пожилого тивных комплек- вития Чувашии, гов возраста сов, образователь- органы местного ных учреждений, самоуправления республиканских государственных учреждений соци- ального обслужи- вания населения Всего 5000,00 50,00 2200,00 2750,00 в том числе из: республиканского бюджета Чувашской 4700,00 - 2100,00 2600,00 Республики бюджетов муниципальных районов и в пределах бюджетных ассигнований, бюджетов городских округов предусмотренных на основную деятельность внебюджетных источников 300,00 50,00 100,00 150,00 IV. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей 4.1. Оптимизация ин- Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский удовлетворение по- фраструктуры со- вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- требности пожилых циального обслу- ской Республики людей в различных живания населения формах социального с учетом потребно- обслуживания сти пожилых людей 4.2. Меры по укрепле- нию материально- технической базы учреждений соци- ального обслужи- вания населения: 4.2.1. Соблюдение требо- Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский создание благопри- ваний санитарно- вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- ятных условий про- гигиенических ской Республики живания граждан норм по площадям пожилого возраста спальных комнат в учреждениях соци- ального обслужи- вания населения из расчета не менее 6 кв. метров на 1 человека 4.2.2. Капитальный ре- Минздравсоцраз- 2013 1500,00 - - 1500,00 республиканский перевод лиц, при- монт спального вития Чувашии бюджет Чуваш- бывших из мест ли- корпуса РГУ "Ку- ской Республики шения свободы, в гесьский дом-ин- 500,00 - - 500,00 внебюджетные специальное отделе- тернат для преста- источники ние, улучшение ка- релых и инвали- чества социального дов" Минздравсоц- обслуживания со- развития Чувашии вместно проживаю- с целью создания щих в доме-интер- специального отде- нате престарелых ления на граждан и инвалидов 30 мест для лиц, освободившихся из мест лишения сво- боды 4.2.3. Капитальный ре- Минздравсоцраз- 2013 3000,00 - - 3000,00 республиканский сокращение очеред- монт неиспользуе- вития Чувашии бюджет Чуваш- ности лиц, стоящих мых учебных клас- ской Республики на учете по устрой- сов под спальные ству в психоневро- комнаты на 80 мест логический интернат для проживающих в РГУ "Карабай- Шемуршинский психоневрологиче- ский интернат" Минздравсоцразви- тия Чувашии 4.2.4. Монтаж огражде- Минздравсоцраз- 2012 4200,00 - 4200,00 - республиканский обеспечение безо- ния территории в вития Чувашии бюджет Чуваш- пасности прожива- РГУ "Шомиков- ской Республики ния граждан пожи- ский психоневро- лого возраста и ин- логический интер- валидов нат" Минздравсоц- развития Чувашии 4.2.5. Капитальный ре- Минздравсоцраз- 2013 8000,00 - - 8000,00 республиканский улучшение условий монт спального вития Чувашии бюджет Чуваш- проживания и при- корпуса N 3 в РГУ ской Республики ведение в соответст- "Шомиковский 1000,00 - - 1000,00 внебюджетные вие с требованиями психоневрологиче- источники санитарно-эпидеми- ский интернат" ологических норм Минздравсоцразви- тия Чувашии 4.2.6. Реконструкция ко- Минздравсоцраз- 2013 10000,00 - - 10000,00 республиканский улучшение условий тельной в целях пе- вития Чувашии бюджет Чуваш- проживания и обес- ревода на газовое ской Республики печение беспере- отопление в РГУ 3000,00 - - 3000,00 внебюджетные бойной подачи тепла "Атратский психо- источники в спальные корпуса неврологический на 380 мест интернат" Мин- здравсоцразвития Чувашии 4.2.7. Приобретение ди- Минздравсоцраз- 2012- 2100,00 - 840,00 1260,00 республиканский оснащение учрежде- зельных электро- вития Чувашии 2013 бюджет Чуваш- ний автономными станций для учреж- ской Республики источниками элек- дений стационар- троснабжения в це- ного социального лях бесперебойного обслуживания АД- жизнеобеспечения в 100-4 ед., АД-50- условиях чрезвы- 1 ед. чайных ситуаций 4.2.8. Замена кровли и Минздравсоцраз- 2013 300,00 - - 300,00 республиканский улучшение условий отмостки в отделе- вития Чувашии бюджет Чуваш- проживания пожи- нии временного ской Республики лых граждан проживания РГУ 200,00 - - 200,00 внебюджетные "Комсомольский источники ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии в д. Полевое Шептахово 4.2.9. Замена системы Минздравсоцраз- 2012 200,00 - 200,00 - республиканский обеспечение соблю- электроснабжения в вития Чувашии бюджет Чуваш- дения норм пожар- отделении времен- ской Республики ной безопасности ного проживания 100,00 - 100,00 - внебюджетные РГУ "Козловский источники ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии в д. Еметкино 4.2.10. Капитальный ре- Минздравсоцраз- 2013 2000,00 - - 2000,00 республиканский повышение качества монт с заменой вития Чувашии бюджет Чуваш- социального обслу- оконных блоков ской Республики живания пожилых здания отделения 260,00 - - 260,00 внебюджетные людей временного прожи- источники вания РГУ "Крас- ноармейский ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии в д. Чадукасы 4.2.11. Замена кровли в Минздравсоцраз- 2013 300,00 _ - 300,00 республиканский повышение качества отделении времен- вития Чувашии бюджет Чуваш- социального обслу- ного проживания ской Республики живания пожилых РГУ "Урмарский 100,00 - - 100,00 внебюджетные людей ЦСОН" Минздрав- источники соцразвития Чува- шии в д. Арабоси 4.2.12. Ремонт кровли, за- Минздравсоцраз- 2012 1000,00 - 1000,00 - республиканский повышение качества мена оконных бло- вития Чувашии бюджет Чуваш- социального обслу- ков, отмосток, сис- ской Республики живания пожилых темы теплоснабже- 150,00 - 150,00 - внебюджетные людей ния здания отделе- источники ния временного проживания РГУ "Шумерлинский ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии в д. Кадеркино 4.2.13. Ремонт кровли, сис- Минздравсоцраз- 2013 600,00 - - 600,00 республиканский повышение качества темы теплоснабже- вития Чувашии бюджет Чуваш- социального обслу- ния здания РГУ ской Республики живания пожилых "ЦСОН Калинин- 200,00 - - 200,00 внебюджетные людей ского района г. Че- источники боксары" Мин- здравсоцразвития Чувашии с отделе- нием временного проживания Мин- здравсоцразвития Чувашии 4.2.14. Ремонт прачечной, Минздравсоцраз- 2012 300,00 - 300,00 - республиканский повышение качества приведение путей вития Чувашии бюджет Чуваш- социального обслу- эвакуации в соот- ской Республики живания пожилых ветствие с требова- 150,00 - 150,00 - внебюджетные людей, обеспечение ниями пожарной источники соблюдения норм безопасности зда- пожарной безопас- ния РГУ "Шумер- ности линский городской ЦСОН" Минздрав- соцразвития Чува- шии с отделением временного прожи- вания 4.2.15. Проведение теку- Минздравсоцраз- 2011- 22500,00 6000,00 7500,00 9000,00 внебюджетные улучшение качества щего ремонта зда- вития Чувашии 2013 источники социального обслу- ний и сооружений живания и матери- ально-технического 4.2.15.1. учреждений ста- 15000,00 4000,00 5000,00 6000,00 внебюджетные снабжения ционарного соци- источники ального обслужи- вания 4.2.15.2. отделений времен- 7500,00 2000,00 2500,00 3000,00 внебюджетные ного проживания источники учреждений неста- ционарного соци- ального обслужи- вания 4.2.16. Приобретение тех- Минздравсоцраз- 2011- 16500,00 2500,00 3500,00 4500,00 внебюджетные улучшение качества нологического обо- вития Чувашии 2013 источники социального обслу- рудования, предме- живания и матери- тов длительного ально-технического пользования, мебе- снабжения ли 4.2.16.1. для учреждений 10500,00 1000,00 1500,00 2000,00 внебюджетные стационарного со- источники циального обслу- живания 4.2.16.2. для отделений вре- 6000,00 1500,00 2000,00 2500,00 внебюджетные менного прожива- источники ния учреждений нестационарного социального об- служивания 4.2.17. Оснащение автомо- Минздравсоцраз- 2011- 9000,00 - 2000,00 7000,00 республиканский повышение качества бильным транспор- вития Чувашии 2013 бюджет Чуваш- оказания социаль- том: ской Республики ных услуг 5260,00 1860,00 1200,00 2200,00 внебюджетные источники 4.2.17.1. учреждений ста- 5000,00 - - 5000,00 республиканский ционарного соци- бюджет Чуваш- ального обслужи- ской Республики вания 2860,00 1860,00 - 1000,00 внебюджетные источники 4.2.17.2. учреждений неста- 4000,00 2000,00 2000,00 республиканский ционарного соци- бюджет Чуваш- ального обслужи- ской Республики вания, включая 2400,00 - 1200,00 1200,00 внебюджетные обеспечение мо- источники бильных бригад 4.2.18. Открытие 5 спаль- Минздравсоцраз- 2011 500,00 500,00 - - внебюджетные создание комфорт- ных комнат повы- вития Чувашии источники ных условий прожи- шенной комфорт- вания пожилых гра- ности на условиях ждан оплаты в учрежде- ниях стационарного социального об- служивания насе- ления 4.2.19. Проведение акций Минэкономразви- 2011- внебюджетные повышение уровня по предоставлению тия Чувашии, ор- 2013 источники жизни пожилых лю- скидок на товары ганизации тор- дей первой необходи- говли* мости для пенсио- неров Всего 86920,00 10860,00 21140,00 54920,00 в том числе из: республиканского бюджета Чувашской 42500,00 - 8540,00 33960,00 Республики бюджетов муниципальных районов и - - - - бюджетов городских округов внебюджетных источников 44420,00 10860,00 12600,00 20960,00 V. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых сельской местности 5.1. Развитие деятель- Минздравсоцраз- 2011- в пределах бюджетных ассигнований, республиканский создание условий ности консультаци- вития Чувашии 2013 предусмотренных на основную деятельность бюджет Чуваш- для беспрепятствен- онных пунктов при- ской Республики ного доступа к ин- ема граждан учре- формации о соци- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
