|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.03.2008 № 67КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.03.2008 N 67 О республиканской целевой программе "Ускоренное, развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы" В целях устойчивого социально-экономического развития городских округов Чувашской Республики и улучшения условий жизнедеятельности населения Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Принять прилагаемую республиканскую целевую программу "Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы" (далее - Программа). 2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики. 3. Установить, что при подготовке проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа ежегодно включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, объемы финансирования Программы подлежат уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов: принять участие в реализации и финансировании Программы; разработать и утвердить муниципальные программы развития улично-дорожной сети городских округов. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики С.Гапликов ПРИНЯТА постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.03.2008 N 67 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Про- - республиканская целевая программа "Ускоренное граммы развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы" Основания для разра- - Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N ботки Программы 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Указ Президента Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. N 87 "Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики"; Указ Президента Чувашской Республики от 30 января 2004 г. N 9 "О территориальной комплексной схеме градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики"; Послание Президента Чувашской Республики Н. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. "Будущее строим сегодня!"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2006 г. N 23 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2006 года "Думать по-новому, работать творчески"; генеральные планы гг. Алатыря, Канаша, Новочебоксарска, Шумерли, Чебоксары Государственный за- - Министерство градостроительства и развития казчик Программы общественной инфраструктуры Чувашской Республики Основной разработ- - Министерство градостроительства и развития чик Программы общественной инфраструктуры Чувашской Республики Цель Программы - устойчивое развитие городской дорожной инфраструктуры и создание благоприятных и безопасных условий для участников дорожного движения Задача Программы - развитие на территории городских округов Чувашской Республики магистральной сети дорог за счет строительства новой улично-дорожной сети и перевода существующей улично-дорожной сети в высшие категории Важнейшие целевые - прирост улично-дорожной сети в городских индикаторы и показа- округах - 44,5 км, в том числе: тели Программы I этап - 25,1 км; II этап - 19,4 км; перевод улично-дорожной сети дорог в высшие категории - 21,9 км, в том числе: I этап - 10,7 км; II этап - 11,2 км Исполнители меро- - Министерство градостроительства и развития приятий Программы общественной инфраструктуры Чувашской Республики; Министерство финансов Чувашской Республики; Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики; органы местного самоуправления гг. Алатыря, Каната, Новочебоксарска, Шумерли, Чебоксары Сроки реализации - 2008-2011 годы (в два этапа) Программы I этап - 2008-2009 годы; II этап - 2010-2011 годы Объемы и источники - общий объем финансирования Программы составляет финансирования Про- 6517558,0 тыс. рублей, в том числе средства: граммы федерального бюджета - 567137,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики (включая заемные средства) - 3375421,0 тыс. рублей; бюджетов городских округов (включая заемные средства) - 2575000,0 тыс. рублей; в том числе по этапам: I этап: 2008-2009 годы - 4103132,4 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 342137,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики (включая заемные средства) - 3175421,0 тыс. рублей; бюджетов городских округов (включая заемные средства) - 585574,4 тыс. рублей; II этап: 2010-2011 годы - 2414425,6 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 225000,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики (включая заемные средства) - 200000,0 тыс. рублей; бюджетов городских округов (включая заемные средства) - 1989425,6 тыс. рублей Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы к 2012 году результаты реализа- будет построено и реконструировано 63,9 км ции Программы и по- магистральной улично-дорожной сети. казатели эффективно- Показатели эффективности: сти прирост сети дорог, всего - 44,5 км, в том числе: I этап - 25,1 км, из них: в 2008 году - 9,9 км; в 2009 году - 15,2 км; II этап - 19,4 км, из них: в 2010 году - 6,4 км; в 2011 году - 13,0 км; перевод сети дорог в высшие категории - 21,9 км, в том числе: I этап - 10,7 км, из них: в 2008 году - 2,5 км; в 2009 году - 8,2 км; II этап - 11,2 км, из них: в 2010 году - 4,9 км; в 2011 году - 6,3 км. Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в следующих показателях: повышение качества жизни городского населения; рост объема дорожных работ в 1,5-2 раза; создание дополнительных рабочих мест в организациях дорожной отрасли и сопутствующих отраслях; ежегодный рост уровня заработной платы работников дорожной отрасли не менее чем на 10 процентов; снижение напряженности транспортной обстановки на дорогах и сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, травматизма и гибели людей на дорогах Система организации - контроль за ходом реализации Программы контроля за исполне- осуществляет Министерство градостроительства и нием Программы развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики. Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики до 1 марта 2012 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа Республиканская целевая программа "Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с: Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; территориальной комплексной схемой градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 30 января 2004 г. N 9; Посланием Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики от 14 февраля 2008 г. "Будущее строим сегодня!"; Комплексным планом действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2006 года "Думать по-новому, работать творчески"; генеральными планами гг. Алатыря, Канаша, Новочебоксарска, Шумерли и Чебоксары. Чувашская Республика - небольшой по территории, но динамично развивающийся и инвестиционно привлекательный субъект Российской Федерации. Выгодное географическое положение, благоприятные природно-климатические условия, инженерная, телекоммуникационная и транспортная инфраструктуры, правовые и экономические гарантии инвестиций, значительный потенциал трудовых ресурсов создают благоприятные условия для динамичного развития экономики. Ежегодно растут объемы жилищного строительства, промышленного и обрабатывающего производства, развиваются малое предпринимательство и торговля. Существенный вклад в развитие отраслей экономики вносят города республики, в которых сконцентрирован основной производственный и трудовой потенциал. Чувашская Республика является крупным транспортным узлом, в котором пересекаются железнодорожные, водные, основные федеральные автомобильные магистрали и межмуниципальные автомобильные трассы. Эксплуатационная длина железнодорожных линий общего пользования на территории Чувашской Республики составляет 396 км, железнодорожных путей организаций - 312 км. Через республику проходят трассы двух направлений железных дорог общего пользования: Москва - Казань - Екатеринбург, Чебоксары - Канаш - Красный Узел. Наиболее крупными железнодорожными станциями являются Канаш, Чебоксары, Алатырь и Шумерля. На станцию Канаш приходится более половины общего грузооборота по Чувашской Республике. Со станции Чебоксары курсируют фирменный поезд "Чувашия", а также пригородные поезда до станции Канаш. Водной магистралью является р. Волга, по ней осуществляются внешние и внутренние связи. Протяженность реки по территории Чувашии составляет 120 км. На р. Волга расположены Чебоксарский речной порт и пристани (Ильинка, Новочебоксарск, Мариинский Посад, Козловка). Авиалинии обслуживаются аэропортом, расположенным на юго-востоке в 9 км от центра города. Аэродром Чебоксары относится к аэродромам класса "В". Чебоксарский аэропорт принимает грузовые и пассажирские самолеты. С октября 1995 года имеет статус международного аэропорта. Численность постоянного населения Чувашской Республики на 1 января 2007 г. составила 1286,2 тыс. человек, в том числе проживающих в городских поселениях - 736,6 тыс. человек (57,3 процента). Более трех четвертей населения (77,0 процентов) проживает в гг. Чебоксары и Новочебоксарске. Парк автомобилей (грузовые, автобусы, пикапы и легковые, специальные) в республике насчитывает всего 175,25 тыс. автомобилей, сведения по городским округам указаны в табл. 1. В личной собственности граждан находятся 153,2 тыс. автомобилей (без пикапов и специальных). Наибольшее число автомобилей в личной собственности имеют граждане, проживающие в гг. Чебоксары (55,0 тыс. автомобилей), Новочебоксарске (15,7), Алатыре (6,8) и в таких районах, как Чебоксарский (7,7), Батыревский (5,7), Канашский (4,2). При этом в г. Чебоксары сосредоточено 43,5 процента автобусов, 37,5 процента легковых автомобилей, 25,2 процента грузовых автомобилей, пикапов и легковых фургонов. Таблица 1 Количество автомобилей в Чувашской Республике на конец 2006 года (единиц) —————————————————————|————————|—————————————————————————————————————————————— | Всего | В том числе по типам | |————————|———————|——————————|————————|————————— | | грузо- | авто- | пикапы | легко- | специ- | | вые1 | бусы | и легко- | вые | альные3 | | | | вые фур | | | | | | гоны2 | | —————————————————————|————————|————————|———————|——————————|————————|————————— Всего по республи- 175250 30685 5888 533 133337 4807 ке из них: г. Чебоксары 64330 8599 2487 292 50570 2382 г. Алатырь 7279 1002 185 11 5978 103 г. Канаш 6997 1069 324 29 5390 185 г. Новочебоксарск 17700 2031 658 40 14495 476 г. Шумерля 4676 921 142 10 3446 157 1Включая пикапы и легковые фургоны, находящиеся в собственности граждан. 2Без пикапов и фургонов, находящихся в собственности граждан. 3Без специальных автомобилей, находящихся в собственности граждан. Экономические реформы привели к изменению структуры перевозок и расширению сферы услуг по перевозке грузов и пассажиров. Парк легковых автомобилей за последние годы резко вырос. Формируется круг лиц, занятых в разных отраслях экономики, финансово-деловой и коммерческой сферах, деятельность которых невозможна без обслуживания автомобильным транспортом. Развивается система частного грузового транспорта со своими специфическими требованиями и условиями. Произошло перераспределение внешних грузовых перевозок: уменьшились перевозки железной дорогой и увеличились - автотранспортом. Объемы перевозки грузов и грузооборот автомобильного транспорта, объемы перевозки пассажиров и пассажирооборот автомобильного транспорта в городских округах представлены в табл. 2, 3. Наибольший объем перевозок грузов и грузооборот автомобильного транспорта приходятся на гг. Чебоксары и Новочебоксарск. Таблица 2 Перевозки грузов и грузооборот автомобильного транспорта организаций* всех видов экономической деятельности за 2006 год ——————————————————————|————————————————————|——————————————— | Перевезено грузов, | Грузооборот, | тыс. тонн | тыс. тонно-км ——————————————————————|————————————————————|——————————————— Всего по республике 17414,1 765675,0 из них: г. Чебоксары 9300,7 466167,1 г. Алатырь 91,7 20172,9 г. Канаш 537,8 17051,4 г. Новочебоксарск 1419,4 65978,2 г. Шумерля 168,1 14181,5 <*> По организациям, независимо от числа находящихся в их распоряжении грузовых автомобилей, собственных и арендованных, включая малые предприятия. Таблица 3 Перевозки пассажиров и пассажирооборот автомобильного транспорта (автобусов, включая маршрутные таксомоторы) организаций* всех видов экономической деятельности за 2006 год ——————————————————————|————————————————————————|——————————————————— | Перевезено пассажиров, | Пассажирооборот, | тыс. человек | тыс. пассажиро-км ——————————————————————|————————————————————————|——————————————————— Всего по республике 80987,5 1221453,0 из них: г. Чебоксары 45191,7 539093,4 г. Алатырь 1893,0 36116,8 г. Канаш 818,8 144143,1 г. Новочебоксарск 7291,0 137967,2 г. Шумерля 3672,8 50203,3 <*> По организациям, независимо от числа находящихся в их распоряжении автомобилей, включая малые предприятия. Ключевую роль в обеспечении грузовых и пассажирских перевозок играют автомобильные дороги. Протяженность автомобильных дорог общего пользования по территории Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2007 г. составляет 4971 км, в том числе с твердым покрытием - 4830 км, или 97,2 процента, из них: федеральные - 330 км; республиканские - 1474 км; местные - 3026 км. Протяженность улиц и дорог, проездов, расположенных в городских округах и поселках городского типа, составляет 1304,6 км (на конец 2006 года). Обеспеченность автомобильными дорогами в разрезе муниципальных образований Чувашской Республики приведена в приложении N 1 к Программе. Структуру городских дорог представляют магистральные дороги и улицы местного значения. В общей протяженности улиц и дорог менее 50 процентов приходится на магистральные дороги в гг. Алатыре и Шумерле и не более 60 процентов в гг. Чебоксары, Канаше и Новочебоксарске. Доля грунтовых дорог в гг. Алатыре, Канаше и Шумерле составляет более 50 процентов. Технико-эксплуатационные показатели улично-дорожной сети городских округов представлены в табл. 4. Таблица 4 Технико-эксплуатационные показатели улично-дорожной сети городских округов км ————————————————————|———————————|————————————————————|—————————————————|———————— | Общая | В том числе по | В том числе по | Доля | протяжен- | категориям | типу покрытия | грун- | ность |—————————|——————————|—————————|———————| товых | | магист- | местного | с твер- | грун- | дорог, | | ральные | значения | дым по- | товые | % | | | | крытием | | ————————————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|———————|———————— Всего по городам 668,6 318,7 349,9 475,6 193,0 28,87 в том числе: г. Чебоксары 226,0 128,0 98,0 226,0 0,0 0,00 г. Алатырь 186,0 84,1 101,9 84,0 102,0 54,84 г. Канаш 82,2 41,2 41,0 41,1 41,1 50,00 г. Новочебоксарск 78,0 48,7 29,3 78,0 0,0 0,00 г. Шумерля 96,0 16,7 79,7 46,5 49,9 51,76 Приведенные показатели свидетельствуют о весьма неразвитой магистральной улично-дорожной сети и ее низких транспортно-эксплуатационных показателях. Основные федеральные, республиканские трассы на территории Чувашской Республики не имеют соответствующих объездов и проходят через города, районные центры и поселки. Связи с соседними районными центрами и близко расположенными населенными пунктами также осуществляются по межмуниципальным дорогам и городским улицам, не приспособленным для такого движения. Рост автомобилизации и интенсивности движения автомобильного транспорта, отсутствие объездных дорог увеличивают транспортную нагрузку на улично-дорожную сеть, приводят к обострению транспортных проблем и оказывают отрицательное воздействие на экологическую обстановку в городах. Ежегодные темпы роста интенсивности движения на автомобильных дорогах в Чувашской Республике представлены в табл. 5. Таблица 5 Ежегодные темпы роста интенсивности движения на автомобильных дорогах в Чувашской Республике (процентов) ——————————————————————————————————|——————————|—————————— Административное значение дорог | Грузовые | Легковые ——————————————————————————————————|——————————|—————————— Федеральные 3,0 5,0 Межмуниципальные (опорная сеть) 3,0 4,0 Местные 2,0 2,5-3,0 В соответствии с прогнозными данными интенсивности движения на федеральных и республиканских трассах в Чувашской Республике на перспективу до 2025 года размеры транспортных потоков увеличатся в среднем в 1,8-2,0 раза. Вследствие этого ожидается большой прирост интенсивности движения и на магистральных дорогах, проходящих через города. Наибольшая интенсивность движения на двадцатилетний период прогнозируется на федеральной автомобильной дороге М-7 "Волга" (размеры транспортных потоков в пределах 35410-53800 авт./сут) и на автомобильной дороге Цивильск - Ульяновск (в пределах 8200-20990 авт./сут). По мере приближения к границе с Ульяновской областью интенсивность движения снижается. На подъездах к г. Чебоксары размеры интенсивности движения достигнут следующих значений: западный подъезд к г. Чебоксары - 14020 авт./сут; восточный подъезд к г. Чебоксары - 24130 авт./сут. Максимального значения интенсивность движения достигнет на автомобильной дороге А-119 "Вятка" на участке Чебоксары - Новочебоксарск -30340 авт./сут. Анализ современного состояния улично-дорожной сети городских округов и необходимость ее развития обусловливают потребность в разработке целевых программ. Исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов предлагается поэтапное выполнение мероприятий Программы. Для решения имеющихся проблем необходимо на первом этапе реализации Программы: осуществить первоочередные мероприятия по строительству и реконструкции магистральной улично-дорожной сети в гг. Алатыре, Шумерле и Чебоксары, наиболее перегруженной движением; провести реконструкцию магистральной улично-дорожной сети с доведением технических параметров дорог до современных нормативных требований в гг. Канаше и Чебоксары; осуществить строительство радиального обхода в г. Канаше. По мере реализации первоочередных мероприятий и при условии выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов городских округов на втором этапе реализации Программы предусматривается дальнейшее развитие магистральной улично-дорожной сети, в том числе строительство радиального обхода в г. Новочебоксарске. Улучшение дорожно-транспортной инфраструктуры городских округов, снижение нагрузки на магистральные дороги и улицы создаст благоприятные условия для жизнедеятельности населения, роста экономической активности в зоне новых магистральных дорог. Основным документом планирования градостроительного развития города является генеральный план города. В 2003-2004 годах в генеральные планы городов были внесены соответствующие изменения с учетом развития городских территорий. 1.1. Характеристика улично-дорожной сети г. Алатыря, проблемы и пути их решения Город Алатырь расположен в 200 км к югу от столицы Чувашской Республики г. Чебоксары, имеет выходы по автомобильным дорогам на основные трассы, соединяющие с Мордовской Республикой, Ульяновской областью, Ибресинским и Порецким районами Чувашской Республики. Общая площадь территории в пределах городской черты составляет 4186 га, численность городского населения - 42400 человек. Общая протяженность уличной дорожной сети составляет 186 км, из них 84,1 км с усовершенствованным покрытием. Пассажирские внутригородские перевозки осуществляются автобусами, маршрутными такси и личным легковым транспортом. В г. Алатыре функционируют 16 автобусных маршрутов. Существующая уличная сеть представляет собой прямоугольную систему, образующую мелкие жилые кварталы. Роль магистральных дорог выполняют следующие улицы: Московская, Ленина, Советская, Гагарина, Комиссариатская и Комсомола. На этих улицах сосредоточены основные городские административно-общественные учреждения и организации социального направления, которые являются связующими магистралями с железнодорожным и автомобильным вокзалами. Магистральные улицы общегородского значения образуют кольцо в центральной части города. От кольца по четырем направлениям проходят улицы, которые выполняют функции улиц общегородского значения с выходом на внешние автодороги местного и республиканского значения и на мост через р. Суру: магистральная улица M1 - проходит по улицам 40 лет Победы, Советская, Комсомола, соединяет юго-западную часть города с историческим центром, северным микрорайоном и примыкающими улицами частного сектора, общая протяженность магистрали 15,4 км; магистральная улица М2 - включает улицы Гагарина, Комиссариатская, мост через р. Суру и улицы поселка Зеленый, соединяет восточную и западную части города, общая протяженность составляет 9,75 км. Мостовой переход через р. Суру, являющийся одним из основных переходов, связывает г. Алатырь и населенные пункты Засурской зоны Алатырского района, находится в аварийном состоянии, поэтому движение по нему закрыто. В связи с тем, что экономический центр города, промышленные организации, хозяйственно-продовольственный рынок, а также исторические памятники и монастыри находятся в центральной части города, возникает необходимость разгрузки ул. Б. Хмельницкого и перенаправления транспортного потока по улицам Советская и Комиссариатская. Для снижения транспортной нагрузки на имеющуюся уличную сеть центральной части города предусматривается развить магистральную сеть дорог по новым направлениям, проходящим по улицам 40 лет Победы, Советская, Комсомола, вывести внешний транспорт на обходные дороги по улицам Кленовая, Юбилейная. Перспективные направления развития улично-дорожной сети предусматривают в 2008-2009 годах строительство участков магистральных дорог по улицам 40 лет Победы и Комиссариатская (протяженность 0,9 км), низководного моста через р. Суру (протяженность 0,19 км) с общим объемом инвестиций 125,2 млн. рублей. 1.2. Характеристика улично-дорожной сети г. Каната, проблемы и пути их решения Город Канаш занимает выгодное экономико-географическое положение: располагается на пересечении основных железнодорожных магистралей "Москва - Казань" и автодорог федерального и межмуниципального значения, обеспечивающих выходы на соседние территории по направлениям Север и Юг и на Чебоксары. Город Канаш является наиболее крупным после г. Чебоксары и г. Новочебоксарска промышленным центром и транспортным узлом. Общая площадь территории в пределах городской черты составляет более 172,6 га, численность городского населения на 1 января 2007 г. - 48 тыс. человек. В городе насчитывается 150 улиц. Общая протяженность городских дорог составляет 82,2 км, из них протяженность магистральных дорог - 41,2 км, в том числе с усовершенствованным типом покрытия - 41,2 км. Плотность уличной сети в границах застройки составляет 8 км/км2, а плотность магистральной сети - 2 км/км2. В г. Канаше сложилась прямоугольная сетка улиц с мелкими кварталами, что характерно для города, имеющего преимущественно усадебную застройку. Через город проходят две внешние автодороги, которые формируют основные транспортные потоки: федеральная автодорога А-151 Цивильск - Ульяновск. Дорога проходит по ул. Фрунзе в западной части городской застройки; республиканская дорога "Аниш". Дорога проходит по Ибресинскому шоссе, улицам Красноармейская, Комсомольская, Пушкина. На подходе к городу автодорога имеет III техническую категорию, ширина проезжей части - 8 метров. В городе образовалась следующая магистральная сетка улиц, по которой пропускаются транспортные потоки: ул. 30 лет Победы - служит выходом из основной части городской застройки в сельские поселения (д. Большие Бикшихи, с. Шакулово, д. Аниш-Ахпердино и др.); ул. Чернышевского - проходит через большой район усадебной застройки и связывает Янтиковское шоссе с федеральной автодорогой А-151 Цивильск - Ульяновск; ул. Железнодорожная - обслуживает северный район с выходом в сельские поселения (ее. Ухманы, Малые Кибечи, д. Задние Яндоуши). Остальные улицы являются улицами местного значения. В эксплуатации находятся 3 железобетонных путепровода: путепровод на пересечении федеральной дороги А-151 Цивильск - Ульяновск с железнодорожной магистралью (проезд автотранспорта в верхнем уровне). Путепровод имеет длину 385 м, высоту 8,5 м и ширину 17 м; путепровод на пересечении ул. 30 лет Победы с железнодорожной магистралью (проезд автотранспорта в нижнем уровне). Длина путепровода 13,4 м, высота 7,15 м, ширина 12,5 м; путепровод через железнодорожную ветку в створе ул. Новой (проезд автотранспорта в нижнем уровне). Длина путепровода 13,6 м, ширина 3,1 м. Пассажирские внутригородские перевозки осуществляются автобусами и личным легковым транспортом. В г. Канаше функционируют 14 автобусных маршрутов. По магистральным улицам города осуществляется пропуск всех видов автомобильного транспорта, как внутригородского, так и следующего из города и в город с внешних и на внешние направления. Транзитные потоки проходят через центральную часть города по улицам: Зеленая, Кооперативная, Железнодорожная, 30 лет Победы, Пушкина, Канашская, Чкалова, пр. Ленина, улицам Новая, Ильича, Янтиковскому шоссе, автодороге на элеватор, улицам Чернышевского, Машиностроителей, Фрунзе, Комсомольская, Красноармейская, Ибресинскому шоссе. В пиковые периоды интенсивность движения транспорта достигает предельных значений, а магистральная улично-дорожная сеть характеризуется низкой пропускной способностью и работает на пределе нагрузки. Транзитные транспортные потоки, следующие через город, создают неблагоприятные условия для проживания населения, усложняют организацию движения городского транспорта, создают угрозу для движения пешеходов, ухудшают экологическую обстановку. До настоящего времени отсутствует объездная магистральная дорога для проезда транзитного транспорта, что приводит к существенному увеличению транспортной нагрузки на городские улицы. Для ограничения движения по улицам г. Канаша грузового транзитного транспорта требуется строительство объездной автодороги, которая свяжет за пределами городской застройки основные внешние автодорожные магистрали, проходящие в настоящее время через городскую застройку: федеральную автодорогу А-151 Цивильск - Ульяновск и основную республиканскую автодорогу "Аниш" (Урмары - Канаш - Ибреси - Алатырь). Генеральным планом г. Канаша предусмотрена следующая схема развития магистральных дорог: 1. Магистраль N 1 (объездная автодорога) - обеспечивает проезд тяжелого автотранспорта с федеральной автодороги А-151 Цивильск - Ульяновск через Канашский элеватор с выходом на республиканскую автодорогу "Аниш". 1.1. Вновь строящийся участок автодороги соединяет улицу Машиностроителей с республиканской автодорогой "Аниш". Перспективная ширина проезжей части 9 м, протяженность 5 км. Строительство автодороги предусматривает освобождение интенсивного потока тяжелогрузного автотранспорта в обход селитебной зоны г. Канаша с целью создания благоприятных условий проживания населения как в отношении безопасности дорожного движения, так и в экологическом отношении. 1.2. Реконструируемый участок от федеральной автодороги А-151 Цивильск - Ульяновск до ул. Машиностроителей, протяженность 0,9 км, ширина проезжей части 8,0 м. Реконструкция автодороги обеспечит пропуск автотранспорта с федеральной автодороги А-151 Цивильск - Ульяновск по вновь строящемуся участку по ул. Машиностроителей на республиканскую автодорогу "Аниш". 1.3. Реконструируемый участок соединяет республиканскую автодорогу "Аниш" с Канашским элеватором, протяженность 4,5 км, ширина 7 м. Существующее асфальтовое покрытие неудовлетворительное, имеет большие выбоины, колейность. На автобусных остановках заездные карманы в количестве 2 шт. находятся в неудовлетворительном состоянии. Данная автодорога требует ремонта дорожной одежды и других элементов дороги. 2. Магистраль N 2 - соединяет ул. Фрунзе с Янтиковским шоссе. 2.1. Строительство автодороги на участке от ул. Фрунзе до ул. Чернышевского, протяженность 1 км, ширина проезжей части 7 м. Требуется строительство тротуаров, установка устройства освещения, автобусной остановки. Строительство новой дороги необходимо с целью снижения потоков автотранспорта по улицам Машиностроителей, Фрунзе, Чернышевского, Янтиковскому шоссе, следующих на республиканскую автодорогу "Аниш". 2.2. Реконструируемый участок от ул. Чернышевского до Янтиковского шоссе, протяженность 4,95 м, ширина существующей дороги 7,5 м, перспективная 7,5-8,0 м. Состояние дороги неудовлетворительное, имеются частичные просадки, волны, колейность, сетка трещин и выбоины. На протяжении данной улицы имеются 22 съезда, которые требуют ремонта. На автобусных остановках заездные карманы в количестве 9 шт. находятся в неудовлетворительном состоянии. 3. Магистраль N 3 - обеспечивает проезд автотранспорта с федеральной автодороги А-151 Цивильск - Ульяновск со стороны автовокзала через улицы Зеленая, Кооперативная, Железнодорожная, 30 лет Победы, Канашская, Чкалова, Янтиковское шоссе на республиканскую автодорогу "Аниш". Строительство участка автодороги предусматривается по ул. Красноармейская (от поворота на ул. Комсомольская до ул. 30 лет Победы), протяженность 1,0 км. Строительство новой автодороги разгрузит ул. Пушкина от интенсивного потока грузового автотранспорта и создаст благоприятные условия проживания населения в зоне ул. Канашской. Основными направлениями развития улично-дорожной сети г. Канаша являются: строительство объездной дороги; строительство и реконструкция магистральных дорог города и приведение в соответствие с нормативными требованиями основных транспортно-эксплуатационных показателей. В 2008-2009 годах планируется начать строительство объездной магистральной дороги общей протяженностью 10,4 км от федеральной автодороги А-151 Цивильск - Ульяновск до Янтиковского шоссе по ул. Машиностроителей с реконструкцией участков улиц Машиностроителей, Канашский элеватор. Общий объем инвестиций составляет 294,5 млн. рублей. 1.3. Характеристика улично-дорожной сети г. Шумерли, проблемы и пути их решения Город Шумерля занимает выгодное экономико-географическое положение: располагается на пересечении основной железнодорожной магистрали "Москва - Казань" и автодорог федерального и межмуниципального значения, которые связывают г. Шумерлю с соседними районами и регионами, а также со столицей республики г. Чебоксары. Город Шумерля является промышленным центром и транспортным узлом. Общая площадь территории в пределах городской черты составляет 1330 га, численность городского населения на 1 января 2007 г. - 34,2 тыс. человек. В городе насчитывается 130 улиц. Общая протяженность городских дорог составляет 96 км, из них протяженность магистральных дорог - 16,7 км, с усовершенствованным типом покрытия - 46,5 км. Плотность уличной сети в границах застройки 7,7 км/км2, а плотность магистральной сети 2,4 км/км2. Пассажирские внутригородские перевозки осуществляются автобусами и личным легковым транспортом. В г. Шумерле функционируют 5 автобусных маршрутов. Через город проходят три внешние автодороги, которые формируют основные транспортные потоки: республиканская автодорога "Чебоксары - Сурское". Дорога проходит по Калининскому шоссе, ул. Котовского, Порецкому шоссе в восточной части города; республиканская автодорога "Сура". Дорога проходит по объездной дороге, Порецкому шоссе; республиканская автодорога "Шумерля - с. Наваты (Нижегородская область)". Сложившаяся планировочная система представлена сеткой улиц широтного и меридионального направлений. Широтными направлениями являются: центральная широтная магистраль - ул. Ленина - связывает центр города с западным районом и дорогой в д. Шумерлю, расположенную в непосредственной близости от г. Шумерли; северная широтная магистраль - улицы Мопра и Дзержинского - является выходом из жилых районов в западную промзону, проходит через центральную часть городской застройки; южная широтная магистраль - ул. Щербакова и Калининское шоссе - является выходом на основные республиканские автодороги "Чебоксары - Сурское" и "Сура". К меридиональным направлениям относятся: основная меридиональная магистраль - ул. Октябрьская, проходящая с севера на юг через центр городской застройки и являющаяся выходом к железнодорожному вокзалу и автостанции; западная меридиональная магистраль - улицы Маршала Жукова, Октябрьская на участке от ул. Ленина до ул. Дзержинского; восточная меридиональная магистраль, образованная улицами Матросова и Котовского, связывающая основную городскую застройку с застройкой, расположенной южнее железнодорожной магистрали, а также с обходной автодорогой на Красночетайский район и с выходом на дорогу республиканского значения "Чебоксары - Сурское". К настоящему времени большая часть промышленных организаций и коммунальных и складских сооружений сосредоточена вдоль железной дороги, где сформировались две основные промышленные зоны города: Западная и Юго-Восточная. В связи с этим по магистральным улицам города осуществляется пропуск всех видов автомобильного транспорта, как внутригородского, так и следующего из города и в город с внешних направлений и на внешние направления. Основные потоки грузового транспорта в городской черте следуют по улицам Матросова, Маршала Жукова, Дзержинского, Мопра, Горького, Сурская, перегружая их и усиливая нагрузку на дорожное покрытие и основания, имеющие недостаточные прочность и несущую способность. До настоящего времени отсутствуют дублирующие - центральная и северная магистральные дороги для пропуска транзита, что приводит к существенному увеличению транспортной нагрузки на центральные городские улицы, в городе нет современных транспортных развязок, пешеходных переходов. Большая часть городских улиц не оборудована уличным освещением, тротуарами и бордюрами, ливневой канализацией. Республиканская автодорога "Чебоксары - Сурское", проходящая по Калининскому шоссе, имеет III техническую категорию, ширину проезжей части 7 м, что недостаточно для пропуска городского и транзитного автотранспорта. В пиковые периоды интенсивность движения транспорта достигает предельных значений, а магистральная улично-дорожная сеть характеризуется низкой пропускной способностью и работает с перегрузкой. Транзитные транспортные потоки, следующие через город, создают неблагоприятные условия проживания населения, усложняют организацию движения городского транспорта, создают угрозу для движения пешеходов, ухудшают экологическую обстановку. Для разгрузки городских улиц в г. Шумерле в 2008-2009 годах планируется начать строительство участков центральной широтной магистрали по улицам Дзержинского, Некрасова, Матросова, Коммунальная общей протяженностью 2,87 км с объемом инвестиций 85,5 млн. рублей. 1.4. Характеристика улично-дорожной сети г. Новочебоксарска, проблемы и пути их решения Город Новочебоксарск имеет выгодное географическое положение, расположен на берегу р. Волги в 14 км от столицы Чувашской Республики г. Чебоксары. Численность городского населения на 1 января 2007 г. составила 126,3 тыс. человек, или 9,82 процента от общей численности населения Чувашской Республики. Плотность населения 2469,7 человека на 1 кв. км (в среднем по Чувашской Республике 71,5 человека на 1 кв. км). Общая площадь земель в пределах городской черты по состоянию на 1 января 2007 г. составляет 51140 тыс. кв. м, площадь застроенных земель - 25250 тыс. кв. м, общая протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием составляет 78 км, протяженность ливневой канализации 78 км, в том числе подземной - 29 км. Город расположен на пересечении транспортных магистралей. Общегородская магистраль Чебоксары - Новочебоксарск, соединяющая г. Новочебоксарск со столицей Чувашской Республики г. Чебоксары, выходит на федеральную автодорогу "Вятка", которая соединяет Чувашию с Республикой Марий Эл, Кировской областью и Республикой Коми. По этой же автомобильной дороге осуществляется кратчайший выезд из г. Новочебоксарска на другие федеральные автодороги: М-7 "Волга" и А-151 Цивильск - Ульяновск. Транспортное сообщение с Мариинско-Посадским районом осуществляется по республиканской автодороге Кугеси - Атлашево - Новочебоксарск. В пределах городской черты проходят железнодорожные пути со ст. Промышленная и ст. Пассажирская, примыкающие к железнодорожной линии Канаш - Чебоксары. Речное сообщение осуществляется по р. Волге. Новочебоксарский грузовой порт с причальными стенками длиной 208 м расположен в 3 км ниже плотины Чебоксарской ГЭС. Парк автотранспортных средств, в том числе легковых автомобилей (табл. 6), за последние годы резко вырос. Таблица 6 Количество автомобилей в г. Новочебоксарске в период 2002-2007 годы —————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————— Показатели | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | Прирост | | | | | | | за 2002- | | | | | | | 2007 гг., | | | | | | | % —————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————— Количество ав- 163,8 164,0 161,6 166,8 167,6 184,2 12 томобилей на 1000 жителей Приведенные данные показывают, что прирост количества автомобилей за 2002-2007 годы составил 12 процентов, из них за последний год - 9,9 процента. При высоком росте парка автотранспортных средств и интенсивности движения в течение длительного периода темпы износа сети автомобильных дорог оставались выше темпов ее восстановления и развития. В соответствии с Генеральным планом г. Новочебоксарска основным направлением развития улично-дорожной сети, которое позволит снизить негативное воздействие транспортного потока, является поэтапное строительство объездной дороги с транспортной развязкой в разных уровнях, с путепроводом через ул. Промышленная и железную дорогу, с мостом через р. Кукшум и с выходом на федеральную автодорогу "Вятка". Строительство объездной дороги в г. Новочебоксарске с путепроводом через ул. Промышленная и железную дорогу, с мостом через р. Кукшум предусмотрено республиканской целевой программой "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006-2010 годы с прогнозом до 2025 года" при софинансировании из федерального бюджета. Объездная дорога проходит по южной части г. Новочебоксарска за пределами жилой застройки, соединяет грузовой речной порт на р. Волга г. Новочебоксарска с федеральной автодорогой "Вятка" и проходит через промышленно-складской район, где имеются железнодорожные платформы для приема и загрузки грузов. Данная автодорога предусматривается как скоростная дорога, все пересечения на этой дороге с железной дорогой, с уличной магистралью устраиваются в разных уровнях, что позволит значительно повысить безопасность дорожного движения и уменьшить транспортные издержки. Движение грузового транспорта мимо жилых районов г. Новочебоксарска оздоровит экологическую обстановку в городской черте за счет уменьшения потока автотранспортных средств по центральным улицам города. В 2010-2011 годах планируется осуществить строительство объездной дороги от грузового речного порта через промышленно-складской район с путепроводом через ул. Промышленная и железную дорогу, с мостом через р. Кукшум и выходом на федеральную автодорогу "Вятка" (направление на пгт Кугеси). Протяженность строительства 11,98 км, общий объем инвестиций 902 млн. рублей. 1.5. Характеристика улично-дорожной сети г. Чебоксары, проблемы и пути их решения Программа по перспективному развитию транспортной системы в г. Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года утверждена решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 8 декабря 2004 г. N 1461. Город Чебоксары является крупным промышленным центром и транспортным узлом. К г. Чебоксары с юго-запада подходит однопутная неэлектрифицированная железнодорожная линия Канаш - Чебоксары, примыкающая к железнодорожной магистрали Москва - Казань - Екатеринбург. По этому направлению осуществляются связи столицы республики с другими населенными пунктами на территории Чувашии. На участке Чебоксары - Канаш имеются остановочные пункты и станции. На территории города расположено большое количество подъездных путей - ведомственных и принадлежащих Министерству транспорта Российской Федерации - общей протяженностью 60 км, пересечения железнодорожных линий с улично-дорожной сетью решены как в одном, так и в разных уровнях. На территории города расположено 17 железнодорожных переездов общего пользования. Ряд переездов в одном уровне уже в настоящее время по размерам движения требует строительства путепроводных развязок в разных уровнях - на Гремячевском проезде, на автодороге "Волга" в районе пос. Лапсары и д. Большие Карачуры. В настоящее время действует сеть внегородских автобусных маршрутов, обеспечивающих пригородные и междугородние связи как внутри Чувашской Республики, так и с другими регионами России. Внутригородские пассажирские перевозки обслуживаются в основном троллейбусом и автобусом, а также легковым и водным транспортом. Протяженность маршрутной сети всеми видами городского пассажирского транспорта составляет ПО км, в том числе в городской застройке 97 км. Плотность транспортной сети в городской застройке 2,0 км/км2. В городе функционируют 20 троллейбусных маршрутов. Протяженность линий троллейбуса в двухпутном исчислении составляет 72,5 км. Внутригородские автобусные перевозки обслуживают государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашавтотранс" и частные перевозчики. Кроме основных видов городского пассажирского транспорта во внутригородских перевозках участвует легковой (индивидуальный, ведомственный транспорт, таксомоторы) и водный транспорт. За последние годы в городе значительно выросло количество автотранспорта (табл. 7), на 1 октября 2007 г. всего насчитывалось 74,58 тыс. единиц. Более 75 процента из них приходится на легковой автотранспорт индивидуальных владельцев. Таблица 7 Количество автомобилей в г. Чебоксары в 2002-2007 годах (единиц) —————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|——————————— Показатели | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | При- | | | | | | (на 01.10.2007) | рост за | | | | | | | 2002- | | | | | | | 2007 гг., | | | | | | | % —————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|——————————— Наличие авто- 55776 56548 58750 59634 64330 74580 33,7 мобилей Количество на 117,4 120,3 127,7 131,3 141,7 164,3 40 1000 жителей Количество ав- 360,1 371,8 398,9 405,7 454,0 526,0 46 томобилей на 1 км дорог с твердым по- крытием Из представленных данных видно, что: прирост численности автомобилей в г. Чебоксары за период 2002-2007 гг. составил на 1 октября 2007 г. 33,7 процента, в том числе за последний год 15,9 процента; количество автомобилей, приходящихся на 1000 жителей, в период с 2002 по 2007 год увеличилось на 40 процентов, в том числе за последние три года на 25,1 процента; за последние 5 лет количество автомобилей, приходящихся на 1 км дорог с твердым покрытием, увеличилось на 46 процентов, в том числе за последние три года на 29,7 процента. Общая протяженность улиц, проездов, набережных составляет 470 км, из них 60 процентов имеет усовершенствованное покрытие. Общая протяженность магистральных улиц и дорог без проездов, набережных и площадей в пределах городской территории составляет 128 км, в городской застройке - 98 км. Все магистральные улицы имеют усовершенствованное покрытие проезжих частей с шириной от 6,1 до 22,5 м. В городе имеется большое количество автомобильных, железнодорожных мостов и путепроводов, всего 36 единиц. Сложившаяся планировочная система уличной сети г. Чебоксары представляет собой радиально-полукольцевую структуру, центр которой сформировался вокруг Чебоксарского залива. Основу уличной сети составляют магистральные улицы и дороги, по которым осуществляется пропуск массового пассажирского транспорта, грузового автотранспорта и интенсивных потоков легкового транспорта. Наиболее плотная сеть магистральных улиц сложилась в центральной части. По мере удаления от центра плотность магистральной сети уменьшается. Главные транспортные артерии города - Московский проспект, ул. Композиторов Воробьевых, ул. Калинина, ул. К.Маркса, пр. Ленина, пр. И.Яковлева, ул. Б.Хмельницкого, ул. Гражданская, Вурнарское шоссе, радиально подходящие к центру и обеспечивающие транспортные связи с жилыми районами и крупными промышленно-коммунальными зонами, а также с основными автодорогами: Нижний Новгород - Уфа, Чебоксары - Сурское, Чебоксары - Новочебоксарск. На этих улицах концентрируются значительные потоки пассажирского и грузового транспорта. Единственная широтная магистраль - ул. Октябрьская - ул. Фучика - ул. Гагарина - обеспечивает взаимосвязь трех административных районов в обход центрального ядра города. Отсутствие дублеров основных магистралей, несоответствие технических параметров ряда магистральных улиц и искусственных сооружений (ширина в красных линиях, габариты проезжей части, несущая способность) действующим нормативам приводят к работе дорожной сети в режиме перегрузки и разрушениям дорожного покрытия. Город расположен на пересеченной местности с сильно изрезанной сетью оврагов. Сложившаяся сеть городских магистралей не обеспечивает надежность транспортных связей между отдельными районами, территориально расчлененными естественными и искусственными преградами, а отсутствие достаточного количества инженерных сооружений через реки, овраги и железнодорожные линии не позволяет завершить формирование полноценных дублеров основных магистралей. Имеющиеся пересечения улично-дорожной сети с железнодорожными линиями и подъездными путями осуществляются в одном уровне. При существующих размерах интенсивности движения требуется строительство путепроводов и транспортных развязок в разных уровнях как внутри города, так и на основных выходах на внешние трассы федерального и республиканского значения. Искусственные сооружения, расположенные в створах магистральных улиц и дорог, не могут обеспечить надежность транспортных связей как общегородского характера, так и между соседствующими районами. Технические параметры ряда искусственных сооружений (мост Московский, мост по ул. Коммунальная слобода через р. Сугутку, путепровод по ул. Декабристов) не соответствуют действующим нормативам, а в отдельных случаях мостов явно недостаточно. В неудовлетворительном техническом состоянии находятся Октябрьский и Сугутский мосты и путепровод по ул. Декабристов. Анализ состояния городской магистральной и уличной сети позволяет обозначить следующие проблемы: отсутствие надежных транспортных связей (широтных и радиальных) между разобщенными районами города, между центром и периферийными районами, а также выходов на внешние трассы федерального и межмуниципального значения; отсутствие дублеров основных магистралей с транспортными развязками, обеспечивающих разгрузку существующей магистральной сети, особенно в центральной части города; несоответствие технических параметров магистральных улиц и искусственных сооружений действующим нормативам и размерам интенсивности движения автотранспорта на них; отсутствие достаточного числа подземных переходов, транспортных развязок в разных уровнях; отсутствие дублирующих транспортных связей между гг. Чебоксары и Новочебоксарском с учетом перспективы их слияния. Для развития магистральной сети дорог в соответствии с Генеральным планом г. Чебоксары и на основании степени соответствия существующих параметров магистральной улично-дорожной сети существующим и прогнозируемым размерам интенсивности движения предусмотрены следующие первоочередные мероприятия: строительство новой широтной магистрали - третье полукольцевое направление - проектируется от открытого акционерного общества "Контур" через юго-западный жилой массив по улице Эльменя, через жилой массив улицы Б.Хмельницкого и выходит на проспекты 9-й Пятилетки, Тракторостроителей и далее на внешнюю автодорогу с транспортными развязками в разных уровнях. Предлагаемая магистраль обеспечит транспортные связи северо-западного, юго-западного и новоюжного жилых массивов между собой, с центральным районом и Мариинско-Посадским промышленным узлом. Она позволит разгрузить существующие магистрали и обеспечит дополнительный выход на г. Новочебоксарск и федеральную автодорогу "Вятка"; строительство автодороги N 30 (участок от ул. Коммунальная слобода до выхода на ул. Пирогова), реконструкция ул. Пирогова и устройство радиальных дублирующих улиц с выходом на улицы Т. Кривова, 500-летия г. Чебоксары, Заводская и реконструкция автодороги по ул. Гладкова с устройством троллейбусной линии от Московского моста до больничного комплекса по ул. Гладкова. Строительство автодороги N 30 даст возможность разгрузить Московский проспект, снизит напряженность движения по мостовым переходам; строительство радиальной новой магистрали от речного порта через район Грязевской стрелки и далее по улицам Цивильская, Пролетарская, Фадеева с выходом в южную часть города обеспечивает дополнительную связь центра с юго-восточной частью города и служит дублером магистрали ул. Ярославского - ул. Энгельса - пр. И.Яковлева; строительство участка дороги по Президентскому бульвару с выходом на проектируемую магистраль - третье транспортное кольцо - позволит организовать пассажирское сообщение промышленной зоны с селитебными зонами, вывести транспортный поток из промышленной зоны в направлении автодороги "Волга" и создать перспективную радиальную скоростную магистраль; реконструкция существующих магистральных улиц Калинина, Энгельса, Ярославская, пр. И. Яковлева, Машиностроительного проезда, Эгерского бульвара с доведением параметров дорог до нормативных увеличит их пропускную способность и создаст благоприятные условия для открытия новых маршрутов движения пассажирского общественного транспорта; строительство путепровода по ул. Фучика на пересечении с ул. Б.Хмельницкого разгрузит транспортный узел на пр. Никольского, снизит величину транспортного потока по Московскому проспекту и позволит распределять транспортные потоки на этом перекрестке в направлении ул. Б.Хмельницкого, в направлении центра города, минуя перекресток пр. Ленина, ул. Гагарина; строительство транспортных развязок в разных уровнях на пересечениях магистральных улиц (ул. Урицкого и автодороги N 30, пр. Мира и ул. Цивильская, ул. Калинина и новой радиальной магистрали) увеличит пропускную способность магистральных дорог; строительство автодорог в новых микрорайонах массовой многоквартирной застройки (микрорайоны III и IIIА района по ул. Б. Хмельницкого) и малоэтажной застройки (жилой район "Новый город"). В 2008-2009 годах планируется осуществить строительство и реконструкцию улично-дорожной сети на первоочередных объектах, приведенных в табл. 8. Таблица 8 Перечень городских дорог и улиц, подлежащих строительству и реконструкции в 2008-2009 годах (тыс. рублей) ———————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————— N | Наименование городских дорог и улиц | Объем пп | | инвестиций ———————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————— 1. Магистральная автодорога N 30 1.1. Строительство от ул. Коммунальная слобода до ул. Пиро- 310221,7 гова с реконструкцией ул. Пирогова и устройством радиаль- ных дублирующих улиц и с выходом на улицы Т. Кривова, 500-летия г. Чебоксары, Заводская 1.2. Реконструкция ул. Гладкова (с устройством троллейбусной 80624,4 линии от Московского моста до больничного комплекса по ул. Гладкова) 1.3. Продолжение Президентского бульвара с выездом на проек- 90545,1 тируемую дорогу в районе завода открытого общества с ог- раниченной ответственностью "Сантек" (900 м) 2. Третье транспортное полукольцо 2.1. Первая очередь, связывающая ул. Б.Хмельницкого и 1027471,8 пр. 9-й Пятилетки (3500 м) 2.2. Разработка проектной документации второй очереди (от за- 75000,0 вода открытого акционерного общества "Контур" с выхо- дом на ул. Б.Хмельницкого) 3. Магистральная дорога от ул. Николаева до речного порта 3.1. Первая очередь - строительство магистрального участка до- 150732,0 роги N 1 от ул. Николаева до ул. Гагарина (745 м) 4. Магистральная дорога на ул. Калинина 4.1. Реконструкция ул. Калинина на участке от ул. Гагарина до 359670,10 ул. Николаева (1421 м) 5. Путепровод по ул. Фучика на пересечении с 495121,0 ул. Б.Хмельницкого 6. Магистральная дорога с Марпосадского шоссе по Машино- 160578,5 строительному проезду с выходом на ул. Ленинского ком- сомола 7. Реконструкция и расширение магистральной дороги по 276594,5 пр. И.Яковлева на участке от Привокзальной площади до кольца пр. 9-й Пятилетки (1800 м) 8. Реконструкция и расширение на одну полосу магистральной 53782,3 дороги по Эгерскому бульвару на участке от ул. Ленинского комсомола до ул. Хевешской (350 м) 9. Строительство автодорог микрорайонов III и IIIA района по 201535,0 ул. Б.Хмельницкого 10. Строительство автодорог жилого района "Новый город" 316023,0 Итого 3597899,4 1.6. Нормативно-правовое регулирование дорожного хозяйства в городских округах Магистральные улицы и дороги городов и населенных пунктов до недавнего времени не были отнесены к дорогам общего пользования, в связи с чем источники финансирования развития и содержания улично-дорожной сети недостаточно четко определены. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает новую классификацию автомобильных дорог в зависимости от их значения. К автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа отнесены автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения и частных). Федеральным законом определены основы функционирования автомобильных дорог, в том числе полномочия органов местного самоуправления в области использования местных автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Целью Федерального закона являются совершенствование государственного управления в области дорожной деятельности, обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния. В целях совершенствования полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности требуется провести комплекс мероприятий по: совершенствованию нормативной правовой базы в области дорожной деятельности органов местного самоуправления; приведению классификации улично-дорожной сети в соответствие с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, составлению и утверждению органами местного самоуправления городских округов перечней автомобильных дорог местного значения общего и необщего пользования; совершенствованию системы управления дорожным хозяйством в городских округах и созданию уполномоченных органов управления дорогами и транспортным комплексом. Приведение структуры и функций органов управления дорожным хозяйством в городских округах в соответствие с поставленными Федеральным законом целями и задачами позволит наиболее полно решать существующие проблемы развития улично-дорожной сети. Низкий технический уровень улично-дорожной сети, несоответствие параметров дорог интенсивности движения и составу транспортного потока, регулярные перегрузки отдельных участков городских дорог не обеспечивают необходимый уровень комфортности и безопасности участников дорожного движения. Исходя из оценки технико-эксплуатационных показателей дорог и степени соответствия параметров дорог интенсивности движения необходимо на ближайшую перспективу (2008-2009 гг. ) осуществить развитие улично-дорожной сети по основным перспективным направлениям и увеличить инвестиции в развитие городской дорожной инфраструктуры на дальнейшую перспективу. II. Цель, задача и сроки реализации Программы Цель Программы - устойчивое развитие городской дорожной инфраструктуры и создание благоприятных и безопасных условий для участников дорожного движения. Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года в качестве приоритетного направления определено развитие потенциала транспортной инфраструктуры. Для этого в республике имеются все необходимые предпосылки: сложившиеся и формирующиеся транспортные коммуникации, обеспечивающие устойчивые региональные и межмуниципальные связи, эффективное функционирование экономики республики; реализация органами местного самоуправления городских округов целевых программ по развитию муниципальных образований; реализация на территории Чувашской Республики подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" по развитию и модернизации федеральной сети автомобильных дорог общего пользования, а также республиканской целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006-2010 годы с прогнозом до 2025 года". Основной задачей Программы является развитие на территории городских округов Чувашской Республики магистральной сети дорог за счет строительства новой улично-дорожной сети и перевода существующей улично-дорожной сети в высшие категории. Достижение поставленной цели и задачи обеспечивается реализацией комплекса мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения. Программа рассчитана на оказание финансовой помощи бюджетам городских округов за счет выделения субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики и реализацию ее по оптимистичному варианту. Сроки реализации Программы - 2008-2011 годы (в два этапа), I этап -2008-2009 годы, И этап - 2010-2011 годы. III. Система программных мероприятий Система программных мероприятий основана на реализации муниципальных целевых программ развития городских округов и на осуществлении организационных мероприятий, взаимодействии органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления городских округов в вопросах дорожной деятельности, сориентированных на достижение программных целей. Система программных мероприятий включает в себя: организацию и проведение подготовительного этапа работ; организацию и проведение дорожных работ на первоочередных объектах развития магистральной улично-дорожной сети; разработку и принятие на муниципальном уровне нормативных правовых актов в области дорожной деятельности. Подготовительным этапом развития улично-дорожной сети является разработка градостроительной документации. Генеральные планы городских округов являются основными документами, формирующими развитие городов, включая благоустройство, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. С учетом имеющихся генеральных планов городских округов сформированы основные направления градостроительного развития в городских округах (гг. Алатырь, Канаш, Шумерля, Новочебоксарск и Чебоксары). На основе имеющейся градостроительной документации, действующих градостроительных и нормативных документов органами местного самоуправления городских округов предусматривается: выделить в составе улично-дорожной сети улицы магистрального и местного значения, сформировать перспективные схемы развития городских магистралей, определить важнейшие направления развития улично-дорожной сети на ближайшие 2 года и дальнейшую перспективу; провести комплекс мероприятий, предусматривающих перспективное развитие улично-дорожной сети с учетом прогнозируемых транспортных потоков внутри городов, а также транспортных потоков на внешних дорогах, примыкающих к городам. Приоритетными направлениями развития магистральной сети дорог городских округов являются: создание полноценных радиальных и широтных направлений магистральной сети дорог; строительство дублирующих дорог и транспортных развязок, обходов гг. Канаша, Новочебоксарска; реконструкция существующих магистралей с доведением их технических параметров до современных требований и норм. При осуществлении работ по строительству и реконструкции улично-дорожной сети предусматривается выполнять инженерное обустройство городских дорог с устройством уличного освещения, пешеходных тротуаров и переходов, бордюров и ливневой канализацией. По мере реализации I этапа Программы, предусматривающего развитие магистральной улично-дорожной сети на первоочередных объектах строительства и реконструкции, в 2010-2011 годах (II этап) исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов городских округов будет продолжено дальнейшее перспективное развитие магистральной улично-дорожной сети. Всего по Программе предусматривается построить и реконструировать 58,945 км магистральной улично-дорожной сети (приложение N 2 к Программе). При осуществлении строительства и реконструкции магистральных дорог с переводом их в более высокие технические категории не только повысится пропускная способность магистральной сети дорог, но и изменятся эксплуатационные и эстетические качества городских магистралей, повысится уровень благоустройства прилегающих к ним территорий. Органами местного самоуправления городских округов предусматриваются: разработка и принятие в установленном порядке перспективных схем развития городских магистралей и улично-дорожной сети; определение важнейших направлений развития улично-дорожной сети на ближайшие 2 года; разработка и принятие в установленном порядке муниципальных целевых программ развития улично-дорожной сети; ежегодное формирование перечня строек, объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети, предлагаемых к финансированию за счет бюджетных инвестиций (в форме субсидий и бюджетных кредитов), предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; разработка инженерных проектов на объекты строительства и реконструкции улично-дорожной сети; проведение конкурса и размещение муниципальных заказов на объекты строительства и реконструкции улично-дорожной сети; заключение с государственным заказчиком соглашений о взаимодействии по реализации мероприятий Программы и финансировании строек и объектов капитального строительства за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов городских округов. Для обеспечения Программы необходимыми финансовыми ресурсами предусматриваются консолидация усилий органов исполнительной власти Чувашской Республики, включая Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, и органов местного самоуправления городских округов, а также формирование необходимых объемов инвестиций, привлечение кредитных средств и прочих источников финансирования. Финансирование объектов развития улично-дорожной сети может осуществляться с привлечением субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, с включением объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети в перечень строек и объектов республиканской адресной инвестиционной программы. Порядок формирования перечня строек и объектов республиканской адресной инвестиционной программы и их финансирования устанавливается постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики. В качестве дополнительных источников финансирования могут привлекаться заемные средства республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов городских округов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В рамках реализации мероприятий Программы, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов, субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, оформляются соглашения между государственным заказчиком Программы и органами местного самоуправления городских округов. Мероприятия по организации дорожных работ включают в себя: ускоренную разработку органами местного самоуправления проектно-сметной документации на объекты строительства и реконструкции улично-дорожной сети, представление их на государственную экспертизу и утверждение; проведение органами местного самоуправления открытых аукционов на размещение муниципальных заказов и заключение муниципальных контрактов на строительство и реконструкцию улично-дорожной сети; организацию органами местного самоуправления работ по выбору земельных участков, отводу и резервированию земельных участков под новое строительство, изъятию их для муниципальных нужд; инженерное сопровождение объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети, определение заказчиков-застройщиков, осуществление технического надзора и строительного контроля; предоставление финансовой и иной отчетности государственному заказчику о ходе выполнения и реализации мероприятий Программы. Перечень мероприятий приведен в приложении N 3 к Программе. IV. Ресурсное обеспечение Программы Средства, направляемые на реализацию мероприятий Программы, имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели. Программа может быть реализована при условии финансирования мероприятий в полном объеме бюджетами всех уровней. Основными источниками финансирования Программы являются: средства федерального бюджета, предусмотренные соответствующими федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; средства республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренные законами Чувашской Республики (субсидии, включая заемные средства); средства бюджетов городских округов, включая заемные. В соответствии с законодательством Российской Федерации привлечение средств федерального бюджета на реализацию программных мероприятий (предполагаемые дополнительные объемы финансирования в виде субсидий из федерального бюджета) возможно в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России" (2002-2010 годы), подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и др. в пределах средств, предоставляемых республиканскому бюджету Чувашской Республики и бюджетам городских округов. В ходе реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы субсидии из федерального бюджета распределяются между субъектами Российской Федерации - участниками, на территориях которых осуществляется (планируется) строительство новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, включая обеспечение автомобильными дорогами указанных микрорайонов, в соответствии с правилами распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, утверждаемыми нормативным правовым актом Российской Федерации. В ходе реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России" (2002-2010 годы) субсидии из федерального бюджета предоставляются на основании предложений Чувашской Республики по строительству и финансированию наиболее значимых автодорог, обеспечивающих региональные и межмуниципальные связи. Защита предельных объемов финансирования из федерального бюджета в федеральных органах исполнительной власти ежегодно осуществляется государственным заказчиком Программы на основании представленных органами местного самоуправления документов, необходимых для формирования заявки на бюджетные инвестиции из федерального бюджета, и иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики. Предоставление средств республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету городского округа осуществляется в соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике". Основанием для включения объектов и строек Программы в перечень строек и объектов республиканской адресной инвестиционной программы, финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, являются выделение бюджетных ассигнований государственному заказчику и доведение лимитов бюджетных обязательств по бюджетным инвестициям на очередной финансовый год и плановый период. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (субсидии) предоставляются на условиях софинансирования из бюджетов городских округов. Объекты, предлагаемые к включению в перечень строек и объектов республиканской адресной инвестиционной программы для финансирования в очередном финансовом году, должны иметь проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу и утвержденную муниципальным заказчиком в установленном порядке. Проведение аукционов на размещение муниципального заказа по объектам строительства и реконструкции Программы осуществляется органами местного самоуправления городских округов. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики направляются на финансирование мероприятий Программы после заключения органами местного самоуправления с государственным заказчиком соглашений и при условии, что в бюджетах городских округов предусмотрены средства на софинансирование Программы. Невыполнение условия софинансирования мероприятий за счет средств бюджетов городских округов в предыдущем или в планируемом году, представление недостоверных сведений по объектам и отчетов по реализации Программы, отрицательные заключения уполномоченных органов о ненадлежащем исполнении органами местного самоуправления своих полномочий, связанных с реализацией мероприятий Программы, являются основанием для отказа в предоставлении средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Общий объем финансирования мероприятий Программы (табл. 9) составляет 6517,5 млн. рублей, в том числе средства: федерального бюджета- 567,1 млн. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики (включая заемные средства) - 3375,4 млн. рублей; бюджетов городских округов (включая заемные средства) - 2575,0 млн. рублей. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом доведенных ассигнований федерального бюджета, возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов городских округов. Объемы затрат на выполнение мероприятий Программы определены исходя из предварительных расчетов сметной стоимости работ капитального строительства и реконструкции дорог общего пользования и уточняются в соответствии с разработанной и утвержденной муниципальными заказчиками проектной документацией, с переводом их в прогнозный уровень цен соответствующих лет. Объемы и источники финансирования Программы по городским округам приведены в приложении N 4 к Программе. Таблица 9 Общий объем и источники финансирования Программы —————|——————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|———————————|——————————————————————| N | Объемы затрат | Единица | Всего по | Всего по | В том числе | Всего по | В том числе | пп | по источникам финансирования | измерения | I и II эта- | I этапу |———————————|———————————| II этапу |———————————|——————————| | | | пам (тыс. | | 2008 г. | 2009 г. | | 2010 г. | 2011г. | | | | рублей/ км) | | | | | | | | | | | | | | | | | —————|——————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————— 1. Строительство автомобильных дорог млн. рублей 4827238,0 3127382,6 1324595,2 1802787,4 1699855,4 1182855,4 517000,0 км 44,5 25,1 9,9 15,2 19,4 6,4 13,0 субсидии из федерального бюджета млн. рублей 567137,0 342137,0 232793,0 109344,0 225000,0 100000,0 125000,0 субсидии из республиканского бюджета млн. рублей 2647339,6 2447339,6 1058432,2 1388907,4 200000,0 200000,0 0,0 Чувашской Республики, включая заем- ные средства средства местных бюджетов, включая млн. рублей 1612761,4 337906,0 33370,0 304536,0 1274855,4 882855,4 392000,0 заемные средства 2. Реконструкция автомобильных дорог млн. рублей 1690320,0 975749,8 648164,8 327585,0 714570,2 341500,0 373070,2 км 21,9 10,7 2,5 8,2 11,2 4,9 6,3 субсидии из федерального бюджета млн. рублей 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 субсидии из республиканского бюджета млн. рублей 728081,4 728081,4 570126,8 157954,6 0,0 0,0 0,0 Чувашской Республики, включая заем- ные средства средства местных бюджетов, включая млн.рублей 962238,6 247668,4 78038,0 169630,4 714570,2 341500,0 373070,2 заемные средства 3. Итого на Программу млн. рублей 6517558,0 4103132,4 1972760,0 2130372,4 2414425,6 1524355,4 890070,2 субсидии из федерального бюджета млн. рублей 567137,0 342137,0 232793,0 109344,0 225000,0 100000,0 125000,0 субсидии из республиканского бюджета млн. рублей 3375421,0 3175421,0 1628559,0 1546862,0 200000,0 200000,0 0,0 Чувашской Республики, включая заем- ные средства средства местных бюджетов, включая млн.рублей 2575000,0 585574,4 111408,0 474166,4 1989425,6 1224355,4 765070,2 заемные средства V. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком Программы является Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики. Соисполнителями Программы являются органы местного самоуправления городских округов, уполномоченные организации для выполнения отдельных функций муниципального заказчика. Государственный заказчик формирует сводные предложения о выделении субсидий бюджетам городских округов на финансирование Программы в разрезе каждого объекта строительства и реконструкции улично-дорожной сети с приложением следующих документов: утвержденная муниципальная программа развития улично-дорожной сети городского округа; письменные обязательства органов местного самоуправления по софинансированию Программы за счет местных бюджетов, включая заемные средства; утвержденный в установленном порядке перечень мероприятий (объектов), предлагаемых к финансированию с использованием средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики (в форме субсидий) и местного бюджета; утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация на объекты Программы, заверенные администрацией города копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, результаты инженерных изысканий и сводный сметный расчет; расчет стоимости объекта, планируемого к строительству (реконструкции); заверенные администрацией города копии муниципальных контрактов по ранее начатым объектам строительства (реконструкции), протоколы конкурсной комиссии об определении победителя на право заключения муниципального контракта; копии решений об отводе земельного участка под строительство (реконструкцию), решения о предоставлении земельного участка под строительство или итогового протокола о проведении аукциона по продаже земельного участка под строительство; подписанный уполномоченным лицом титульный список стройки на объекты строительства и реконструкции на планируемый год. Сроки представления документов устанавливаются отдельными нормативными правовыми актами Чувашской Республики о формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики утверждается постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, из федерального бюджета - нормативным правовым актом Российской Федерации. Органы местного самоуправления городских округов разрабатывают нормативные правовые акты в пределах своей компетенции, организуют работу по реализации и финансированию мероприятий Программы. Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Программы, оценочные показатели и состав исполнителей. Государственный заказчик организует работу по реализации мероприятий Программы в пределах своих полномочий, осуществляет общую координацию и мониторинг работ, оказывает содействие органам местного самоуправления в разработке необходимых нормативных правовых актов в области дорожной деятельности, определяет объемы финансовых средств, предоставляемых органам местного самоуправления городских округов из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2012 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики. Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2012 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики до 1 марта 2012 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит развитие транспортной инфраструктуры городских округов. В результате развития дорожной инфраструктуры и удовлетворения потребностей населения и экономики в автомобильных перевозках будут созданы благоприятные условия для роста экономической активности в зоне новых автомагистралей, содействующие ускорению социально-экономического развития городских округов. Социальный эффект от реализации Программы выражается в повышении качества жизни городского населения, экономической активности, росте объемов дорожных работ в 1,5-2 раза, создании дополнительных рабочих мест в организациях дорожной отрасли и сопутствующих отраслях, в ежегодном росте уровня заработной платы работников отрасли не менее чем на 10 процентов, в снижении напряженности транспортной обстановки на дорогах, в сокращении количества дорожно-транспортных происшествий, снижении травматизма и гибели людей на дорогах. Экономическая эффективность Программы будет определяться на основе достижения индикаторов (табл. 10). Методика расчета экономической эффективности реализации Программы изложена в приложении N 5 к Программе. Таблица 10 Индикаторы эффективности реализации Программы —————|—————————————————————————————|——————————|———————————————————|——————————|———————————————————|—————————— N | Наименование показателей | Итого по | В том числе | Итого по | В том числе | Всего пп | и городских округов | I этапу |—————————|—————————| II этапу |—————————|—————————| в 2008- | | | 2008 г. | 2009 г. | | 2010 г. | 2011 г. | 2011 гг. | | | | | | | | —————|—————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————— 1. Прирост улично-дорожной 25,1 9,9 15,2 19,4 6,4 13,0 44,5 сети, км в том числе: г. Алатырь 1,6 0 1,6 1,9 1,9 0 3,5 г. Канаш 5,0 0 5,0 2,0 1,0 1,0 7,0 г. Новочебоксарск 0 0 0 12,0 0 12,0 12,0 г. Чебоксары 15,6 7,8 7,8 3,5 3,5 0 19,1 г. Шумерля 2,9 2,1 0,8 0 0 0 2,9 2. Перевод улично-дорожной 10,7 2,5 8,2 11,2 4,9 6,3 21,9 сети в высшие категории, км в том числе: г. Алатырь 0 0 0 0 0 0 0 г. Канаш 5,4 0 5,4 6,9 4,9 2,0 12,3 г. Новочебоксарск 0 0 0 0 0 0 0 г. Чебоксары 5,3 2,5 2,8 4,3 0 4,3 9,6 г. Шумерля 0 0 0 0 0 0 0 Приложение N 1 к республиканской целевой программе "Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы" П О К А З А Т Е Л И обеспеченности автомобильными дорогами в разрезе муниципальных образований Чувашской Республики (на конец 2006 года) ———————————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————— Наименование | Протяженность | Протяженность | Плотность авто- муниципальных | автомобильных | автомобильных | мобильных до- районов и городских | дорог общего | дорог в город- | рог, км/км2 округов | пользования*, | ских округах и | | км | поселках город- | | | ского типа**, км | ———————————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————— Алатырский 229,25 0,12 Аликовский 233,14 0,42 Батыревский 184,81 27,0 0,22 Вурнарский 273,85 45,0 0,31 Ибресинский 208,04 91,0 0,25 Канашский 267,15 0,27 Козловский 131,67 47,0 0,35 Комсомольский 181,05 0,29 Красноармейский 172,09 0,38 Красночетайский 170,07 0,25 Мариинско-Посадский 209,02 62,0 0,40 Моргаушский 354,63 0,42 Порецкий 215,52 0,19 Урмарский 190,90 26,0 0,36 Цивильский 220,47 28,0 0,31 Чебоксарский 378,89 31,0 0,34 Шемуршинский 177,10 0,22 Шумерлинский 202,51 0,19 Ядринский 323,77 33,0 0,40 Яльчикский 180,48 0,32 Янтиковский 136,71 0,26 г. Чебоксары 470,0 2,02 г. Алатырь 186,0 5,69 г. Канаш 84,6 4,57 г. Новочебоксарск 78,0 1,53 г. Шумерля 96,0 7,22 Чувашская Республика 4641,12 1304,60 0,32 _____ <*> Без учета федеральных дорог. <**> Включая улицы, проезды, набережные, расположенные в границах городских округов и поселков городского типа. Приложение N 2 к республиканской целевой программе "Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы" П Е Р Е Ч Е Н Ь объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики ————————|————————————————————|——————————|————————|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|———————————————————————————|—————————————|————————————————————————— N | Наименование | Виды | Протя- | Категория | Источники финан- | Всего по | Всего по | Из них | Всего по | Из них пп | дорог и улиц | работ | жен- |—————————————|——————————————————| сирования | I и И эта- | I этапу, тыс. |—————————————|—————————————| II этапу, |————————————|———————————— | | | ность, | сущест- | перспек- | | пам, тыс. | рублей/км | 2008 г. | 2009 г. | тыс. руб- | 2010 г. | 2011г. | | | км | вующая | тивная | | рублей/км | | | | лей/км | | ————————|————————————————————|——————————|————————|—————————————|——————————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— г. Алатырь ————————|————————————————————|——————————|————————|—————————————|——————————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— I. | Магистральная | | 2,500 | | магистраль- | всего по источ- | 47400,000 | 9600,000 | 0,000 | 9600,000 | 37800,000 | 37800,000 | 0,000 | дорога общего | | | | ная дорога | никам финан- |—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— | пользования M1 | | | | регулируе- | сирования | 2,500 | 0,600 | 0,000 | 0,600 | 1,900 | 1,900 | 0,000 | | | | | мого движе- |————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— | | | | | ния | субсидии из фе- | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | | | | | | дерального бюд- | | | | | | | | | | | | | жета | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— | | | | | | субсидии из рес- | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | | | | | | публиканского | | | | | | | | | | | | | бюджета Чу- | | | | | | | | | | | | | вашской Рес- | | | | | | | | | | | | | публики, вклю- | | | | | | | | | | | | | чая заемные | | | | | | | | | | | | | средства* | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— | | | | | | средства мест- | 47400,000 | 9600,000 | 0,000 | 9600,000 | 37800,000 | 37800,000 | 0,000 | | | | | | ного бюджета, | | | | | | | | | | | | | включая заем- | | | | | | | | | | | | | ные средства** | | | | | | | ————————|————————————————————|——————————|————————|—————————————|——————————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— 1.1. | ул. 40 лет Победы | строи- | 0,600 | магистраль- | магистраль- | всего по источ- | 9600,000 | 9600,000 | 0,000 | 9600,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | | тельст- | | ная улица | ная улица | никам финанси- |—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— | | во | | районного | общегород- | рования | 0,600 | 0,600 | | 0,600 | 0,000 | | | | | | значения | ского значе- |————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— | | | | | ния | субсидии из фе- | 0,000 | 0,000 | | | 0,000 | | | | | | | | дерального бюд- | | | | | | | | | | | | | жета | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— | | | | | | субсидии из рес- | 0,000 | 0,000 | | | 0,000 | | | | | | | | публиканского | | | | | | | | | | | | | бюджета Чуваш- | | | | | | | | | | | | | ской Республики, | | | | | | | | | | | | | включая заемные | | | | | | | | | | | | | средства* | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— | | | | | | средства местно- | 9600,000 | 9600,000 | | 9600,000 | 0,000 | | | | | | | | го бюджета, | | | | | | | | | | | | | включая заемные | | | | | | | | | | | | | средства** | | | | | | | ————————|————————————————————|——————————|————————|—————————————|——————————————————|————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
