Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.11.2015 № 430

          26.11.2015             430    №                                              26.11.2015         №   430   

                 Шупашкар хули                                                                  г. Чебоксары

О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. № 546

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Изложить Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. № 546 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2012 г. № 114, от 26 октября 2012 г. № 457, от 28 августа 2013 г. № 335, от 13 ноября 2014 г. № 389), в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                          И.Моторин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 26.11.2015   № 430

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики на возмещение части затрат

на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв

 

I. Общие положения

Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агрохимического обследования почв, на приобретение материалов для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв (далее – мероприятия по повышению плодородия почв).

 

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв (далее – субсидия), является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – Минсельхоз Чувашии), которое утверждает объемы работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв (далее соответственно – известкование почв, фосфоритование почв), а также по агрохимическому обследованию почв в разрезе конкретных видов работ и муниципальных районов.

Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минсельхозу Чувашии.

При распределении объемов работ по известкованию почв, фосфоритованию почв в разрезе муниципальных районов за основу берутся данные агрохимического обследования почв (потребность в таких видах работ).

2.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим мероприятия по повышению плодородия почв (далее – получатель субсидий).

2.3. Субсидии не предоставляются в случаях, если:

а) не представлены в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) имеется вступившее в законную силу решение суда о признании получателя субсидии банкротом и об открытии конкурсного производства;

в) имеется просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды;

г) среднемесячная заработная плата работников получателя субсидий на основании сведений Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Чувашской Республике – Чувашии на 10 и более процентов ниже среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, охоте и предоставлении услуг в этих областях, по Чувашской Республике по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике – Чувашии за год, предшествующий году предоставления субсидии (для получателей субсидий, являющихся работодателями).

2.4. Субсидии на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв предоставляются в размере:

50 процентов стоимости работ – при агрохимическом обследовании почв;

80 процентов стоимости материалов – при проведении работ по известкованию почв, фосфоритованию почв.

2.5. Субсидии на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв предоставляются при условии:

выполнения мероприятий по повышению плодородия почв в текущем году;

выполнения работ по известкованию почв, фосфоритованию почв в соответствии с проектно-сметной документацией. При этом при фосфоритовании почв доза внесения фосфоритной муки должна быть не менее одной тонны на гектар;

полной оплаты стоимости материалов для проведения работ по известкованию почв, фосфоритованию почв, а также стоимости работ по агрохимическому обследованию почв.

2.6. Для получения субсидий на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, получатели субсидий ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в районе (далее – специалист Минсельхоза Чувашии в районе) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, справку-расчет на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение материалов для проведения работ по известкованию почв, фосфоритованию почв и справку-расчет на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на агрохимическое обследование почв по формам согласно приложениям № 2, 3 соответственно к настоящим Правилам (далее – справки-расчеты) в двух экземплярах с приложением копий документов, указанных в приложениях № 4, 5 к настоящим Правилам, с предъявлением их оригиналов.

Минсельхоз Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении:

справки из налогового органа и государственных внебюджетных фондов об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование;

сведений Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Чувашской Республике – Чувашии о среднемесячной заработной плате работников в целом по получателю субсидий и факте представления отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам за предшествующий год (для получателей субсидий, являющихся работодателями).

Получатели субсидий вправе представить указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта документы по собственной инициативе.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.

2.7. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:

1) регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления;

2) производит выверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр справок-расчетов с копиями документов остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр справок-расчетов с отметкой о принятии возвращается получателю субсидий;

3) в течение 5 дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 2.6 настоящих Правил.

В случае представления неполного пакета документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в справках-расчетах и документах, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после дня окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатели субсидий после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы в соответствии с настоящими Правилами;

4) в случае, если получателями субсидий выполнены условия, указанные в пункте 2.5 настоящих Правил и представлены документы, указанные в абзаце первом пункта 2.6 настоящих Правил, ежемесячно не позднее 8 числа месяца, сле­дующего за отчетным, составляет сводную справку-реестр по муниципальному району по форме, утвержденной Минсельхозом Чувашии (далее – сводная справка-реестр по муниципальному району), и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями о предоставлении субсидий (далее – соглашение). Форма соглашения утверждается Минсельхозом Чувашии.

Соглашение должно содержать следующие положения:

цели и условия предоставления субсидии;

права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;

размер предоставляемой субсидии, порядок и сроки ее перечисления;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидий по достижению значения показателей результативности использования субсидии;

последствия недостижения получателем субсидий установленных значений показателей результативности использования субсидии;

порядок и сроки представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

согласие получателя субсидий на осуществление Минсельхозом Чувашии, Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии;

случаи и порядок возврата субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Минсельхозу Чувашии лимитов бюджетных обязательств на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения.

2.8. В течение 2 рабочих дней со дня представления сводной справки-реестра по муниципальному району между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидий заключается соглашение. Соглашение заключается один раз на текущий год, при последующем представлении документов, указанных в абзаце первом пункта 2.6 настоящих Правил, заключение соглашения не требуется.

На основании соглашений Минсельхоз Чувашии составляет сводную справку-реестр о причитающихся суммах субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на приобретение материалов для проведения работ по известкованию почв, фосфоритованию почв по форме согласно приложению № 6 к настоящим Правилам, а также сводную справку-реестр о причитающихся суммах субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на агрохимическое обследование почв по форме согласно приложению № 7 к настоящим Правилам (далее – сводные справки-реестры) и ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, представляет их в электронном виде в Минфин Чувашии.

2.9. Минфин Чувашии рассматривает представленные сводные справки-реестры на предмет осуществления субсидирования в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели, и соответствия утвержденным объемам работ в разрезе конкретных видов работ и муниципальных районов и не позднее 5 рабочих дней со дня их получения уведомляет Минсельхоз Чувашии о принятых к финансированию суммах.

Минсельхоз Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня уведомления Минфином Чувашии о принятых к финансированию суммах субсидий представляет в Минфин Чувашии платежные документы на перечисление средств получателям субсидий и копию письма Минфина Чувашии о принятых к финансированию суммах субсидий.

2.10. Перечисление субсидий осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, указанных в абзаце втором пункта 2.9 настоящих Правил, с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

2.11. Эффективность использования субсидии оценивается Минсельхозом Чувашии при выполнении работ по известкованию почв, фосфоритованию почв через три года после их выполнения, при выполнении работ по агрохимическому обследованию почв ежегодно исходя из достижения получателем субсидий установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, определенных на основании следующих данных специализированного учреждения, наделенного полномочиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий:

при известковании почв – уровень кислотности почвы;

при фосфоритовании почв – содержание подвижных форм фосфора;

при агрохимическом обследовании почв – площадь пашни, подлежащей агрохимическому обследованию.

Получатель субсидий представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

2.12. В случае если получателем субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок, установленный соглашением (V_{возврат}), рассчитывается по формуле

V_{возврат} = V_{субсидии} х k х m/n,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной получателем субсидий;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM D_i/m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения iго показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D_i = 1 – Т_i/S_i,

где:

Т_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. При выявлении фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидий уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления. Минсельхоз Чувашии приостанавливает выплату субсидий до момента их возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателями субсидий в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

3.3. В случае если получатель субсидий не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

IV. Осуществление контроля

Минсельхоз Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

_____________

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв

Министерство сельского хозяйства

Чувашской Республики

_________________________________

(полное наименование получателя субсидий

_________________________________

в соответствии с регистрацией в банке для открытия счета)

Адрес ____________________________

_________________________________

Контактный телефон ________________

ИНН _____________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв.

Подтверждаю, что в отношении ___________________________________

                                                                     (полное наименование получателя субсидий)

не имеется вступившее в законную силу решение суда о признании получателя субсидий банкротом и об открытии конкурсного производства.

Для зачисления субсидий открыт счет ____________ № ________________

                                                                      (вид счета)

в _________________________________________________________________

(наименование банка)

ИНН ____________________________ БИК ______________________________

Корр. счет банка ____________________________________________

Даю согласие на передачу налоговыми органами сведений об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами сведений об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Чувашской Республике – Чувашии сведений о среднемесячной заработной плате работников и факте представления отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Получатель субсидий      ______________    _____________________

                                                 (подпись)                  (расшифровка подписи)

_____________

Приложение № 2

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по повышению плодородия почв

Справка-рАСЧЕТ

на получение субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики на возмещение части затрат

на приобретение материалов для проведения работ

по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных

подвижным фосфором почв

___________________________________________________________

(наименование получателя субсидий)

за __________ 20__ года

                                                                    (месяц)

Наименование работ	Объемы работ, га	Объем материалов для проведения работ в соответствии с проектно-сметной документацией	Объем материалов для проведения работ в соответствии с актами выполненных работ	Стоимость работ, рублей		Сумма причитающихся субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики (80% стоимости материалов), рублей
				всего	в том числе стоимость материалов для проведения работ
Известкование кислых почв
Фосфоритование обедненных подвижным фосфором почв
Всего

Получатель субсидий                    _______________ ___________________

                                                                     (подпись)               (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                        _______________ ___________________

                                                                     (подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.    

____ ______________ 20__ г.

_____________

Приложение № 3

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат  на  выполнение мероприятий по повышению плодородия почв

Справка-рАСЧЕТ

на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на агрохимическое обследование почв

___________________________________________________________

(наименование получателя субсидий)

за __________ 20__ года

                                                                    (месяц)

Наименование работ	Объемы работ, га	Стоимость работ, рублей	Сумма причитающихся субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики (50% стоимости работ), рублей
Полевые
Камеральные
Всего

Получатель субсидий                    _______________ ___________________

                                                                     (подпись)               (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                        _______________ ___________________

                                                                     (подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.    

____ ______________ 20__ г.

_____________

Приложение № 4

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на  выполнение мероприятий по повышению плодородия почв

Перечень документов,

на основании которых составляется справка-расчет

на получение субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики на возмещение части затрат

на приобретение материалов для проведения работ

по известкованию кислых почв,

фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв

1. Договоры на поставку материалов для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв.

2. Товарно-транспортные накладные на материалы для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв.

3. Документы, подтверждающие полную оплату материалов для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв.

4. Договоры на выполнение работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв (при выполнении работ подрядным способом).

5. Проектно-сметные документы на выполнение работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв, утвержденные специализированным учреждением, наделенным полномочиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий, а также паспорта полей.

6. Акты выполненных работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв, согласованные со специализированным учреждением, наделенным полномочиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий.

7. Акт на списание материалов для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв.

8. Документы, подтверждающие качественную характеристику материалов, использованных для проведения работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв (сертификат соответствия и др.).

_____________

Приложение № 5

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат  на  выполнение мероприятий по повышению плодородия почв

Перечень документов,

на основании которых составляется справка-расчет на получение субсидий

из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на агрохимическое обследование почв

___________________________________________________________

(наименование получателя субсидий)

за __________ 20__ года

                                                                    (месяц)

1. Договоры на выполнение работ по агрохимическому обследованию почв, предусматривающие полный комплекс работ (полевые и камеральные работы).

2. Акты выполненных работ по агрохимическому обследованию почв.

3. Документы, подтверждающие полную оплату стоимости работ по агрохимическому обследованию почв.

_____________

Приложение № 6

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат  на  выполнение мероприятий по повышению плодородия почв

СВОДНАЯ СПРАВКА-РЕЕСТР

о причитающихся суммах субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики

на возмещение части затрат на приобретение материалов для проведения работ

по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв

за _______________ 20__ года

                                                                                                                                    (месяц)

Наи­менование муниципального района и получателей субсидий		Утвержденные объем работ по известкованию кислых почв, фосфоритованию обедненных подвижным фосфором почв, га		Установленный объем бюджетных ассигнований, рублей		Выполнено работ																										Сумма причитающихся субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики за текущий месяц, рублей
						за текущий месяц											всего с начала года
						объем выполненных работ, га		стоимость работ – всего, рублей		в том числе стоимость материалов для проведения работ, рублей	объем материалов для проведения работ в соответствии с проектно-сметной документацией, тонн		объем материалов для проведения работ в соответствии с актами выполненных работ, тонн		80% стоимости материалов для проведения работ, рублей		объем выполненных работ, га		стоимость работ – всего, рублей			в том числе стоимость материалов для проведения работ,  рублей		80% стоимости материалов для проведения работ, рублей		объем материалов для проведения работ в соответствии с проектно-сметной документацией, тонн			объем материалов для проведения работ в соответствии с актами выполненных работ, тонн		фактически предоставлено субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики,  рублей
1		2		3		4		5		6	7		8		9		10		11			12		13		14			15		16	17
Известкование кислых почв
Итого
Фосфоритование обедненных подвижным фосфором почв
Итого
Всего

Заместитель министра сельского

хозяйства Чувашской Республики                    ____________________ ___________________________

                                                                                                       (подпись)                             (расшифровка подписи)

_____________