Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.10.2011 № 438

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           12.10.2011 N 438

                 Об изменении и признании утратившими
                     силу некоторых постановлений
               Кабинета Министров Чувашской Республики

     Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести  изменения в следующие постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики:
     1) от   24   ноября   2010  г.  N  398  "О  порядке  формирования
государственного  задания  в  отношении   государственных   учреждений
Чувашской    Республики    и    финансового   обеспечения   выполнения
государственного задания":
     в пункте 4 слова "вправе утвердить" заменить словом "утверждают";
     в Положении о формировании государственного задания  в  отношении
государственных   учреждений   Чувашской   Республики   и   финансовом
обеспечении выполнения  государственного  задания  (приложение  N  1),
утвержденном указанным постановлением (далее - Положение):
     в пункте 2  слова  "качество  и  (или)  объем"  заменить  словами
"качество и объем";
     в пункте 4 слова "(при их установлении)" исключить;
     в абзаце  первом  пункта  5  слова  "могут быть внесены" заменить
словом "вносятся";
     в абзаце  первом  пункта  8  слова "вправе использовать" заменить
словом "используют";
     в пункте  3 раздела 1 части 1 приложения к Положению слова "объем
и (или) качество" заменить словами "объем и качество";
     в форме  ведомственного  перечня  государственных  услуг (работ),
оказываемых   (выполняемых)    находящимися    в    ведении    органов
исполнительной    власти    Чувашской    Республики   государственными
учреждениями  Чувашской   Республики   в   качестве   основных   видов
деятельности (приложение N 2), утвержденной указанным постановлением:
     в графе   5   слова   "Показатели,    характеризующие    качество
государственной    услуги    <*>"    заменить   словами   "Показатели,
характеризующие качество государственной услуги";
     сноску исключить;
     2) от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
предоставления государственных услуг":
     дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Органам исполнительной власти  Чувашской  Республики  до  1
июля   2012   г.   привести   административные  регламенты  исполнения
государственных  функций  и  предоставления  государственных  услуг  в
соответствие с настоящим постановлением.";
     в Порядке разработки и утверждения  административных  регламентов
предоставления  государственных  услуг (приложение N 1),  утвержденном
указанным постановлением:
     в разделе I "Общие положения":
     абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "Административный регламент предоставления государственной услуги
(далее - административный регламент) - нормативный правовой акт органа
исполнительной  власти,  устанавливающий  сроки  и  последовательность
административных процедур  (действий)  органа  исполнительной  власти,
осуществляемых  по  запросу  физического или юридического лица либо их
уполномоченных  представителей  (далее   -   заявитель)   в   пределах
установленных  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Чувашской  Республики  полномочий   в
соответствии  с  требованиями  "Федерального  закона  "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".";
     абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;
     в пункте 4:
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) устранение избыточных процедур (действий);";
     подпункт "в"  после  слов "должностными лицами" дополнить словами
"органа исполнительной власти, предоставляющего услугу";
     в подпункте  "д"  слова  "указание об ответственности должностных
лиц"  заменить  словами  "ответственность  должностных   лиц   органов
исполнительной власти, предоставляющих государственные услуги,";
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Административные    регламенты    разрабатываются    органами
исполнительной  власти  на   основании   полномочий,   предусмотренных
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской  Федерации,  законами  Чувашской  Республики,
актами  Президента Чувашской Республики,  Кабинета Министров Чувашской
Республики,  и  включаются  в   перечень   государственных   услуг   и
государственных   функций   по   контролю  и  надзору,  размещаемый  в
республиканской   государственной   информационной   системе   "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с
Реестром государственных и  муниципальных  услуг  (функций)  Чувашской
Республики".";
     пункт 10 после слова "подлежат"  дополнить  словами  "независимой
экспертизе и";
     в пункте   11   слова   "сети    Интернет"    заменить    словами
"информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет  (далее  -  сеть
Интернет)";
     пункт 12   после  слов  "административные  регламенты"  дополнить
словами ",  вместе с заключениями уполномоченного  органа  на  проекты
административных регламентов, заключениями независимой экспертизы (при
наличии) и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в
указанных заключениях";
     в разделе II "Требования к административным регламентам":
     в пункте 14 слова "содержащейся в Сводном реестре государственных
услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной
власти"   заменить   словами   "соответствующей   редакции   положения
нормативного правового  акта,  которым  предусмотрена  государственная
услуга";
     в пункте 15:
     в подпункте  "в"  слово  "процедур"  заменить  словами  "процедур
(действий)";
     в подпункте   "д"   слова   "должностных   лиц,   государственных
гражданских  служащих  Чувашской  Республики"  заменить  словами   "их
должностных лиц";
     в пункте 16:
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) круг заявителей;";
     в подпункте "в":
     в абзаце первом слова "о порядке предоставления" заменить словами
"о предоставлении";
     в абзаце втором слова "для предоставления" заменить словами  "для
получения";
     пункт 17 изложить в новой редакции:
     "17. Стандарт   предоставления   государственной   услуги  должен
содержать следующие подразделы:
     1) наименование государственной услуги;
     2) наименование органа  исполнительной  власти,  предоставляющего
государственную  услугу.  Если в предоставлении государственной услуги
участвуют также иные органы исполнительной власти  и  органы  местного
самоуправления,  а  также  организации,  то  указываются  все органы и
организации,  обращение  в  которые  необходимо   для   предоставления
государственной услуги.
     Также указываются  требования  пункта  3  статьи  7  Федерального
закона  "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" (далее - Федеральный закон),  а именно -  установление  запрета
требовать   от   заявителя   осуществления   действий,   в  том  числе
согласований,  необходимых  для  получения  государственной  услуги  и
связанных  с  обращением  в иные органы исполнительной власти,  органы
местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг,
включенных   в   перечень   услуг,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными для предоставления государственных  услуг,  утвержденный
Кабинетом Министров Чувашской Республики;
     3) описание результата предоставления государственной услуги;
     4) срок  предоставления  государственной  услуги,  в  том числе с
учетом  необходимости   обращения   в   организации,   участвующие   в
предоставлении    государственной    услуги,    срок   приостановления
предоставления  государственной  услуги  в  случае,  если  возможность
приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и
(или)   законодательством   Чувашской    Республики,    срок    выдачи
(направления)   документов,   являющихся   результатом  предоставления
государственной услуги;
     5) перечень  нормативных правовых актов,  регулирующих отношения,
возникающие  в  связи  с  предоставлением  государственной  услуги,  с
указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
     6) исчерпывающий перечень документов,  необходимых в соответствии
с  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и Чувашской
Республики для предоставления государственной услуги и услуг,  которые
являются    необходимыми    и    обязательными    для   предоставления
государственной услуги,  подлежащих представлению заявителем,  способы
их получения заявителем,  в том числе в электронной форме,  порядок их
представления (бланки,  формы обращений,  заявления и иных документов,
подаваемых   заявителем  в  связи  с  предоставлением  государственной
услуги,  приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением
случаев,   когда   формы   указанных   документов  установлены  актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации,  законами Чувашской Республики, актами Президента Чувашской
Республики,  Кабинета Министров Чувашской Республики, а также случаев,
когда   законодательством   Российской   Федерации,  законодательством
Чувашской  Республики  предусмотрена  свободная  форма   подачи   этих
документов);
     7) исчерпывающий перечень документов,  необходимых в соответствии
с  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и Чувашской
Республики  для   предоставления   государственной   услуги,   которые
находятся  в  распоряжении  государственных органов,  органов местного
самоуправления  и   иных   органов,   участвующих   в   предоставлении
государственных  или  муниципальных услуг,  и которые заявитель вправе
представить,  а также способы их получения заявителями,  в том числе в
электронной форме,  порядок их представления (бланки, формы обращений,
заявлений  и  иных  документов,  подаваемых  заявителем  в   связи   с
предоставлением   государственной   услуги,   приводятся   в  качестве
приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных
документов  установлены  актами  Президента  Российской  Федерации или
Правительства Российской  Федерации,  законами  Чувашской  Республики,
актами  Президента Чувашской Республики,  Кабинета Министров Чувашской
Республики,  а  также  случаев,  когда  законодательством   Российской
Федерации,   законодательством   Чувашской   Республики  предусмотрена
свободная форма подачи этих  документов).  Непредставление  заявителем
указанных  документов  не  является  основанием для отказа заявителю в
предоставлении услуги;
     8) указание на запрет требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление  или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представления документов и информации,  которые в соответствии  с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми  актами  Чувашской  Республики  и  муниципальными  правовыми
актами    находятся    в    распоряжении    государственных   органов,
предоставляющих государственную услугу,  иных государственных органов,
органов    местного    самоуправления    и    (или)   подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих  в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
за исключением документов,  указанных в части 6 статьи 7  Федерального
закона;
     9) исчерпывающий  перечень  оснований   для   отказа   в   приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
     10) исчерпывающий  перечень  оснований  для  приостановления  или
отказа  в  предоставлении государственной услуги.  В случае отсутствия
таких   оснований   следует   прямо   указать   на   это   в    тексте
административного регламента;
     11) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для  предоставления  государственной  услуги,  в  том числе сведения о
документе   (документах),   выдаваемом   (выдаваемых)   организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги;
     12) порядок,  размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
     13) порядок,  размер и основания взимания платы за предоставление
услуг,    которые    являются   необходимыми   и   обязательными   для
предоставления государственной услуги,  включая информацию о  методике
расчета размера такой платы;
     14) максимальный срок ожидания в очереди  при  подаче  запроса  о
предоставлении   государственной   услуги,   услуги,   предоставляемой
организацией,  участвующей в предоставлении государственной услуги,  и
при получении результата предоставления таких услуг;
     15) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной   услуги   и   услуги,  предоставляемой  организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги,  в  том  числе  в
электронной форме;
     16) требования   к   помещениям,   в   которых    предоставляются
государственная    услуга,   услуга,   предоставляемая   организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги,  к месту ожидания
и приема заявителей,  размещению и оформлению визуальной,  текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
     17) показатели  доступности и качества государственной услуги,  в
том числе количество взаимодействий заявителя  с  должностными  лицами
при  предоставлении  государственной  услуги  и  их продолжительность,
возможность получения  государственной  услуги  в  многофункциональном
центре   предоставления   государственных   и   муниципальных   услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления государственной
услуги,  в  том  числе с использованием информационно-коммуникационных
технологий;
     18) иные   требования,   в   том  числе  учитывающие  особенности
предоставления государственной услуги  в  многофункциональных  центрах
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме.";
     пункт 18 изложить в следующей редакции:
     "18. Раздел,  касающийся  состава,  последовательности  и  сроков
выполнения   административных   процедур,   требований  к  порядку  их
выполнения,  в  том  числе  особенностей  выполнения  административных
процедур в электронной форме,  состоит из подразделов, соответствующих
количеству  административных   процедур   -   логически   обособленных
последовательностей   административных   действий  при  предоставлении
государственных  услуг  и  услуг,  которые  являются  необходимыми   и
обязательными   для  предоставления  государственной  услуги,  имеющих
конечный   результат   и   выделяемых    в    рамках    предоставления
государственной  услуги.  В  начале  раздела указывается исчерпывающий
перечень административных  процедур,  содержащихся  в  нем.  В  данном
разделе отдельно описывается административная процедура формирования и
направления  межведомственных   запросов   в   органы   (организации),
участвующие  в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
Описание  процедуры  должно  также  содержать  положение   о   составе
документов и информации,  которые необходимы органу,  предоставляющему
государственную услугу,  и организации,  участвующей в  предоставлении
государственной услуги,  но находятся в иных органах и организациях, с
указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и
должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.
     Раздел также должен содержать порядок осуществления в электронной
форме,  в  том  числе с использованием республиканской государственной
информационной системы "Портал государственных и  муниципальных  услуг
(функций)   Чувашской   Республики   с   Реестром   государственных  и
муниципальных  услуг  (функций)   Чувашской   Республики",   следующих
административных процедур:
     предоставление в установленном порядке  информации  заявителям  и
обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
     подача заявителем запроса  и  иных  документов,  необходимых  для
предоставления   государственной  услуги,  и  прием  таких  запроса  и
документов;
     получение заявителем   сведений   о  ходе  выполнения  запроса  о
предоставлении государственной услуги;
     взаимодействие органа   исполнительной  власти,  предоставляющего
государственную  услугу,  с  иными  органами  государственной  власти,
органами  местного  самоуправления  и  организациями,  участвующими  в
предоставлении государственных услуг,  в том числе порядок  и  условия
такого взаимодействия;
     получение заявителем  результата  предоставления  государственной
услуги, если иное не установлено федеральным законом;
     иные действия,  необходимые  для  предоставления  государственной
услуги.";
     в пункте 20:
     подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а) основания для начала административной процедуры;";
     в подпункте "д" слова "юридическим фактом, являющимся" исключить;
     в пункте 21:
     в подпункте  "а"  слова  "решений ответственными лицами" заменить
словами "ими решений";
     в подпункте   "в"  слова  "государственных  гражданских  служащих
органа исполнительной власти и иных должностных лиц" заменить  словами
"должностных лиц органа исполнительной власти";
     в пункте 22:
     в абзаце   первом   слова   "должностных   лиц,   государственных
гражданских служащих" заменить словами "его должностных лиц";
     в абзаце втором слова "заинтересованных лиц об их праве" заменить
словами "заявителя и его праве";
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "исчерпывающий перечень     оснований     для     приостановления
рассмотрения  жалобы (претензии) и случаев,  в которых ответ на жалобу
(претензию) не дается;";
     в абзаце  шестом  слова  "заинтересованных  лиц"  заменить словом
"заявителя";
     в Порядке  разработки  и утверждения административных регламентов
исполнения государственных  функций  (приложение  N  2),  утвержденном
указанным постановлением:
     в разделе I "Общие положения":
     абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;
     подпункт "б" пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "б) устранение избыточных процедур (действий);";
     в подпункте "г" слова "указание  об  ответственности  должностных
лиц"   заменить   словами  "ответственность  должностных  лиц  органов
исполнительной власти, исполняющих государственные функции,";
     в пункте  7  слово  "Осуществление" заменить словом "Исполнение",
слова  "федеральным  органом  исполнительной  власти,  если  иное   не
установлено  законодательством  Российской Федерации" заменить словами
"соответствующим федеральным органом исполнительной власти,  если иное
не установлено федеральным законом";
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Административные    регламенты    разрабатываются    органами
исполнительной  власти  на   основании   полномочий,   предусмотренных
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской  Федерации,  законами  Чувашской  Республики,
актами  Президента Чувашской Республики,  Кабинета Министров Чувашской
Республики,  и  включаются  в   перечень   государственных   услуг   и
государственных   функций   по   контролю  и  надзору,  размещаемый  в
республиканской   государственной   информационной   системе   "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с
Реестром государственных и  муниципальных  услуг  (функций)  Чувашской
Республики.";
     пункт 10 после слова "подлежат"  дополнить  словами  "независимой
экспертизе и";
     в пункте   11   слова   "сети    Интернет"    заменить    словами
"информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет  (далее  -  сеть
Интернет)";
     пункт 12   после   слов   "исполнения   государственных  функций"
дополнить словами ",  вместе с заключениями уполномоченного органа  на
проекты   административных   регламентов,   заключениями   независимой
экспертизы  (при  наличии)  и  сведениями   об   учете   замечаний   и
предложений, содержащихся в указанных заключениях";
     в разделе II "Требования к административным регламентам":
     в пункте 14 слова "содержащейся в Сводном реестре государственных
услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной
власти"   заменить   словами   "соответствующей   редакции   положения
нормативного правового  акта,  которым  предусмотрена  государственная
функция";
     в пункте 15:
     в подпункте  "в"  слово  "процедур"  заменить  словами  "процедур
(действий)";
     в подпункте   "д"   слова   "должностных   лиц,   государственных
гражданских  служащих  Чувашской  Республики"  заменить  словами   "их
должностных лиц";
     в пункте 16:
     в подпункте "б" слово "непосредственно" исключить;
     в подпункте "в" слово "непосредственно" исключить;
     подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
     "ж) описание результата исполнения функции.";
     пункт 19 признать утратившим силу;
     в пункте 23 подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а) основания для начала административной процедуры;";
     в пункте 24:
     в подпункте   "а"   слова  "ответственными  должностными  лицами"
заменить словами "должностными лицами органа исполнительной власти";
     в подпункте  "в"  слова  "государственных  гражданских  служащих"
заменить словами "должностных лиц";
     в пункте 25:
     в абзаце   первом   слова   "должностных   лиц,   государственных
гражданских служащих" заменить словами "его должностных лиц";
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "исчерпывающий перечень     оснований     для     приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;";
     в абзаце  шестом  слова  "заинтересованных  лиц"  заменить словом
"заявителя";
     в Порядке   проведения   экспертизы   проектов   административных
регламентов  предоставления   государственных   услуг   и   исполнения
государственных  функций  (приложение  N  3),  утвержденном  указанным
постановлением:
     в пункте 2:
     в абзаце первом слово  "соответствие"  заменить  словами  "оценка
соответствия";
     подпункт "а" признать утратившим силу;
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) соответствие структуры и содержания проекта административного
регламента,  в  том  числе  стандарта  предоставления  государственной
услуги,  требованиям,  предъявляемым к  ним  Федеральным  законом  "Об
организации  предоставления  государственных  и муниципальных услуг" и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;";
     подпункт "г" признать утратившим силу;
     абзац третий подпункта "д" изложить в следующей редакции:
     "устранение избыточных      административных      процедур      и
административных действий;";
     в пункте 3:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "3. К  проекту  административного  регламента,  направляемому  на
экспертизу,  прилагаются проект  нормативного  правового  акта  органа
исполнительной  власти  об  утверждении  административного регламента,
блок-схема   предоставления   государственной    услуги    (исполнения
государственной функции) и пояснительная записка.";
     абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания:
     "Повторного направления  доработанного  проекта административного
регламента в уполномоченный орган на заключение не требуется".
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 марта
2007  г.  N  45  "Об использовании аутсорсинга органами исполнительной
власти Чувашской Республики";
     пункт 4  постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от
27 января 2011 г. N 23 "О внесении изменений в некоторые постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики".
     3. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после дня его официального опубликования.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          О.Макаров