Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.01.2016 № 4

Приложение № 3

к подпрограмме «Поддержка племенного дела,

селекции и семеноводства» государственной программы

Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия Чувашской Республики»

на 2013 – 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства» государственной программы Чувашской  Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  Чувашской Республики» на 2013–2020 годы из республиканского бюджета Чувашской Республики

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	«Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»	ответственный исполнитель – Минсельхоз Чувашии		0405	Ц9Д0000000		всего		211938,13	996231,25	1049522,66	1126836,15	1183594,72	1243739,06
							федеральный бюджет		53489,40	56228,30	50522,30	75515,40	77374,40	79326,40
							республиканский бюджет Чувашской Республики		67288,30	38512,20	40595,40	40595,40	40316,70	40316,70
							внебюджетные источники		91160,43	901490,75	958404,96	1010725,35	1065903,62	1124095,96
Основное ме­роприятие 1	Развитие элитного семеноводства	ответственный исполнитель – Минсельхоз Чувашии		0405	Ц9Д0100000		всего		82526,13	108070,80	125551,10	150103,08	155841,57	162159,67
							федеральный бюджет		21743,70	10459,80	16586,20	37178,00	39037,00	40989,00
							республиканский бюджет Чувашской Республики		49361,60	29482,60	29761,30	29761,30	29482,60	29482,60
							внебюджетные источники		11420,83	68128,40	79203,60	83163,78	87321,97	91688,07
Основное ме­роприятие 2	Поддержка племенного животноводства	ответственный исполнитель – Минсельхоз Чувашии		0405	Ц9Д0200000		всего		129412,00	849210,75	923971,56	976733,07	1027753,15	1081579,39
							федеральный бюджет		31745,70	8766,30	33936,10	38337,40	38337,40	38337,40
							республиканский бюджет Чувашской Республики		17926,70	7082,10	10834,10	10834,10	10834,10	10834,10
							внебюджетные источники		79739,60	833362,35	879201,36	927561,57	978581,65	1032407,89
Основное ме­роприятие 3	Развитие племенной базы молочного скотоводства	ответственный исполнитель – Минсельхоз Чувашии		0405	Ц9Д0300000		всего		0,00	38949,70	0,00	0,00	0,00	0,00
							федеральный бюджет			37002,20
							республиканский бюджет Чувашской Республики			1947,50
							внебюджетные источники
Основное ме­роприятие 4	Развитие племенной базы мясного скотоводства	ответственный исполнитель – Минсельхоз Чувашии					всего		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
							федеральный бюджет
							республиканский бюджет Чувашской Республики
							внебюджетные источники
Основное ме­роприятие 5	Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеновод­чес­ких центров	ответственный исполнитель – Минсельхоз Чувашии					всего		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
							федеральный бюджет
							республиканский бюджет Чувашской Республики
							внебюджетные источники
Основное ме­роприятие 6	Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства	ответственный исполнитель – Минсельхоз Чувашии					всего		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
							федеральный бюджет
							республиканский бюджет Чувашской Республики
							внебюджетные источники».

23. Дополнить приложением № 23 к Государственной программе следующего содержания:

«Приложение № 23

к государственной программе Чувашской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Чувашской Республики» на 2013–2020 годы

П О Д П Р О Г Р А М М А

«Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы	–	Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – Минсельхоз Чувашии)
Соисполнители подпрограммы	–	подведомственные Минсельхозу Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики
Цели подпрограммы	–	обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции; повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задачи подпрограммы	–	строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции; увеличение объема закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности; развитие биржевой и электронной торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием; совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	–	достижение к 2021 году следующих показателей: ввод новых мощностей единовременного хранения сельскохозяйственной продукции оптово-распределительных центров – 2,0 тыс. тонн; прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов – 52,0 тыс. тонн; создание новых рабочих мест – 140 мест
Срок реализации подпрограммы	–	2016–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	–	общий объем финансирования подпрограммы составит 918603,90 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 464803,90 тыс. рублей; в 2017 году – 453800,00 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики – 11003,90 тыс. рублей (1,20 процента), в том числе: в 2016 году – 11003,90 тыс. рублей; в 2017 году – 0,0 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников – 907600,00 тыс. рублей (98,80 процента), в том числе: в 2016 году – 453800,00 тыс. рублей; в 2017 году – 453800,00 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров в 2016–2020 годах в объеме 2,0 тыс. тонн; производство полуфабрикатов различной степени готовности для обеспечения системы социального питания на вновь вводимых мощностях – 1,0 тыс. тонн; доля в обороте продукции оптово-распредели­тельных центров и производственных логистических центров, реализуемой через государственный и муниципальный заказ, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению, – 10 процентов; создание 140 новых рабочих мест.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания» (далее – подпрограмма) является решение проблем обеспечения продовольственной безопасности за счет развития оптово-распределительной и логистической инфраструктуры агропромышленного комплекса.

Потенциальные возможности республики остаются неиспользованными, поскольку сдерживающим фактором дальнейшего развития отрасли растениеводства является недостаточный уровень инфраструктуры и логистики продовольственного рынка в регионе. Нет условий для надлежащего хранения востребованной на рынках страны экологически чистой, качественной продукции.

Именно поэтому одним из стратегических направлений развития агропромышленного комплекса является развитие оптово-распределительных центров и логистической инфраструктуры агропродовольственного рынка.

Созданные в рамках подпрограммы оптово-распределительные центры будут способствовать реализации качественной сельскохозяйственной продукции на внутреннем агропродовольственном рынке в течение всего года, а также позволят укрепить экспортный потенциал республики.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые результаты подпрограммы, срок ее реализации

1. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

Основными приоритетами при реализации подпрограммы являются:

развитие сети оптово-распределительных центров для сбыта сельскохозяйственной продукции, включая создание необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры и обеспечение функционирования автоматизированных информационных логистических и расчетных систем;

обеспечение экономической и физической доступности для граждан качественных продуктов питания, способствующих сохранению и укреплению здоровья населения.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые результаты подпрограммы и срок ее реализации

Целями реализации подпрограммы являются обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.

Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач:

строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распредели­тельных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции;

увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;

развитие биржевой и электронной торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием;

совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

достижение к 2021 году следующих показателей:

ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распредели­тельных центров – 2,0 тыс. тонн;

прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов – 52,0 тыс. тонн;

создание новых рабочих мест – 140 мест.

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2016–2020 годах.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распредели­тельных центров в 2016–2020 годах в объеме 2,0 тыс. тонн;

производство полуфабрикатов различной степени готовности для обеспечения системы социального питания на вновь вводимых мощностях – 1,0 тыс. тонн;

доля в обороте продукции оптово-распределительных центров и производственных логистических центров, реализуемой через государственный и муниципальный заказ, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению, – 10 процентов;

создание 140 новых рабочих мест.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие «Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания»

Реализация данного мероприятия подпрограммы направлена на формирование и развитие системы оптово-распределительных и производственно-логи­стических центров, современных зернохранилищ и элеваторов, основными задачами которых являются организация эффективного процесса производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации продукции, ветеринарное и фитосанитарное сопровождение, информационное и консультационное обслуживание всех участников рынка.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:

возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на поддержку предприятий агропромышленного комплекса в области пищевой, перерабатывающей промышленности и оптово-распределительных центров.

В результате реализации этого мероприятия предполагается прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов.

2. Основное мероприятие «Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания»

Реализация данного основного мероприятия подпрограммы направлена на создание сети межрегиональных оптово-распределительных центров для закупки сельскохозяйственной продукции, ее подработки, переработки, хранения и сбыта, в том числе для закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с целью оказания внутренней продовольственной помощи населению.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:

создание сети оптово-распределительных (логистических) центров для закупки сельскохозяйственной продукции, ее подработки, переработки, хранения и сбыта, в том числе для закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с целью оказания внутренней продовольственной помощи населению;

предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство оптово-распределительных (логистических) центров.

В результате реализации этого мероприятия предполагается ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении  № 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 918603,90 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году – 464803,90 тыс. рублей;

в 2017 году – 453800,00 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 11003,90 тыс. рублей (1,20 процента), в том числе:

в 2016 году – 11003,90 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 907600,00 тыс. рублей (98,80 процента), в том числе:

в 2016 году – 453800,00 тыс. рублей;

в 2017 году – 453800,00 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по годам реализации подпрограммы в разрезе мероприятий представлено в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы

и меры по управлению этими рисками

Риски реализации подпрограммы связаны с воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем. К основным рискам относятся следующие:

неполное финансирование подпрограммы из средств федерального бюджета;

высокая стоимость кредитных ресурсов;

внешнеполитические риски, связанные невозможностью импорта высокотехнологичного оборудования, машин и механизмов, а также ингредиентов для пищевой и перерабатывающей промышленности.

К мерам по управлению указанными рисками относятся:

создание условий для привлечения инвестиций за счет предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство объектов;

развитие кредитования за счет субсидирования части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство, реконструкцию и модернизацию, а также по краткосрочным кредитам (займам) на закупку сельскохозяйственного сырья для переработки.

Управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей подпрограммы.