|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.02.2014 № 47несовершенство механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций со стороны государства; несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей правоотношения в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; недостаточная информированность общества о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; низкая гражданская активность и правовая грамотность населения. Обозначенные проблемы характерны как в целом для Российской Федерации, так и для Чувашской Республики. Основанием для разработки подпрограммы являются создание условий в Чувашской Республике для развития социально ориентированных некоммерческих организаций и привлечение субсидий из федерального бюджета на поддержку их деятельности. Принятие подпрограммы позволит обеспечить равный доступ социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в конкурсном отборе на предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики. Актуальность принятия подпрограммы объясняется чрезвычайной важностью имеющихся проблем и необходимостью их своевременного, комплексного и планомерного решения, а также необходимостью дальнейшего развития гражданского общества и закрепления механизма социального партнерства. Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить создание условий для деятельности некоммерческих организаций в системе гражданского общества и сконцентрировать имеющиеся ресурсы и силы на решении социальных задач. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года". Основными целями подпрограммы являются: активизация потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций как ресурса социально-экономического развития Чувашской Республики, способствующего формированию и распространению инновационной практики социального предпринимательства, позволяющего для решения социальных проблем дополнительно мобилизовать внебюджетные средства и привлечь в социальную сферу трудовые ресурсы добровольцев; дополнительное стимулирование развития гражданского общества и общественной инициативы, совершенствование инфраструктурных условий для формирования механизма партнерских отношений между некоммерческими организациями и органами государственной власти Чувашской Республики на основе взаимного доверия и открытости, единства интересов. Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач: обеспечение роста поддержки в обществе и расширения участия граждан в благотворительной и добровольческой деятельности; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций в социальной сфере; развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности; содействие повышению эффективности деятельности и профессионализма благотворительных организаций. Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. Показатели (индикаторы) подпрограммы определены исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы: решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций; развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике; развитие благотворительной деятельности и добровольчества, играющих ключевую роль в развитии сектора некоммерческих организаций; социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражаться в: обеспечении наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Чувашской Республики за счет наращивания ресурсов некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного их использования; расширении взаимодействия государственных органов и общественных организаций, вовлечении наиболее активной части граждан в решение социальных задач. Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы. Для реализации целей и задач подпрограммы предполагается осуществить следующий комплекс мероприятий. Основное мероприятие 1. Предоставление субсидий (грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям Мероприятие 1.1. Проведение конкурсных отборов и предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям. Данное мероприятие осуществляется путем: установления порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на конкурсной основе; организации консультирования по вопросам участия в конкурсе на предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики; информационной поддержки проведения конкурса на предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики; утверждения составов конкурсных комиссий с привлечением внешних экспертов; проведения конкурсных отборов и предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям; организации мониторинга и оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий. Основное мероприятие 2. Оказание имущественной поддержки Мероприятие 2.1. Предоставление во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества Чувашской Республики, свободного от прав третьих лиц. Основное мероприятие 3. Предоставление информационной поддержки Мероприятие 3.1. Содействие социально ориентированным некоммерческим организациям в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации, получающих государственную поддержку из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Чувашской Республики. Мероприятие направлено на обеспечение освещения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации, получающих поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Мероприятие осуществляется путем: поощрения и повышения квалификации журналистов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительную деятельность и добровольчество; создания и поддержки деятельности экспертных советов по развитию социальной рекламы; разработки социальных рекламных кампаний и проведения тестирований формы и содержания рекламных материалов на стадии производства; консультационной поддержки в области определения приоритетных тем развития добровольчества и благотворительной деятельности; содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в размещении общественно значимой информации в средствах массовой информации, получающих государственную поддержку из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законодательством Чувашской Республики; содействия органам исполнительной власти Чувашской Республики в размещении социальной рекламы в средствах массовой информации. Основное мероприятие 4. Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций Мероприятие 4.1. Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик. Мероприятие 4.2. Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе по правовым, финансовым и иным вопросам. Мероприятие 4.3. Финансирование программ дополнительного профессионального образования - программ повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций. Мероприятие 4.4. Учреждение и предоставление на конкурсной основе грантов (стипендий) на возмещение расходов работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, связанных со стажировками и участием в мероприятиях в других субъектах Российской Федерации. Основное мероприятие 5. Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан Мероприятие 5.1. Проведение конкурсных отборов и предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование и развитие ресурсных центров некоммерческих организаций. Мероприятие 5.2. Формирование и развитие добровольческих центров. Мероприятие 5.3. Формирование и развитие целевых капиталов некоммерческих организаций. Данный блок мероприятий включает: формирование и развитие ресурсных центров некоммерческих организаций, добровольческих центров, целевых капиталов некоммерческих организаций; предоставление в соответствии с законодательством Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налога на имущество организаций, а также льгот по уплате сумм налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики; предоставление в соответствии с законодательством Чувашской Республики юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку (в том числе на формирование целевого капитала некоммерческих организаций), льгот по уплате сумм налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики; развитие форм морального поощрения активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, включая проведение соответствующих конкурсов, награждение поощрительными грамотами, объявление благодарностей органов государственной власти Чувашской Республики. Основное мероприятие 6. Обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне Мероприятие 6.1. Методическое обеспечение органов местного самоуправления, оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований. Мероприятие 6.2. Содействие повышению квалификации муниципальных служащих по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества. Данный блок мероприятий включает предоставление субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики на цели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Государственной программы. Основой правового регулирования подпрограммы станут документы, разработанные во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики. В частности, во II квартале 2014 года планируется разработка и принятие проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О мерах по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике", которым будет утвержден порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям на создание ресурсного центра развития гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Сведения об основных мерах правового регулирования подпрограммы приведены в приложении N 3 к подпрограмме. Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Прогнозируемые объемы финансирования реализации мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составляют 81908,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 4680,0 тыс. рублей; в 2015 году - 4680,0 тыс. рублей; в 2016 году - 4680,0 тыс. рублей; в 2017 году - 16967,0 тыс. рублей; в 2018 году - 16967,0 тыс. рублей; в 2019 году - 16967,0 тыс. рублей; в 2020 году - 16967,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 73508,0 тыс. рублей (89,74 процента), в том числе: в 2014 году - 4680,0 тыс. рублей; в 2015 году - 4680,0 тыс. рублей; в 2016 году - 4680,0 тыс. рублей; в 2017 году - 14867,0 тыс. рублей; в 2018 году - 14867,0 тыс. рублей; в 2019 году - 14867,0 тыс. рублей; в 2020 году - 14867,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 8400,0 тыс. рублей (10,26 процента), в том числе: в 2017 году - 2100,0 тыс. рублей; в 2018 году - 2100,0 тыс. рублей; в 2019 году - 2100,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2100,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования подпрограммы приведено в приложении N 4 к подпрограмме. Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Возможными рисками реализации подпрограммы являются: несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы; невыполнение исполнителями подпрограммы обязательств; пассивность органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в реализации подпрограммы; недостаточно высокий уровень квалификации кадров и отсутствие мотивации государственных гражданских и муниципальных служащих, препятствующие своевременной реализации отдельных мероприятий подпрограммы. В целях минимизации указанных рисков необходимо осуществить: анализ результатов выполнения мероприятий подпрограммы и, в случае необходимости, корректировку индикаторов (показателей), мероприятий и перераспределение объемов финансирования; активное участие в реализации подпрограммы органов местного самоуправления в Чувашской Республике; обеспечение повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих. Приложение N 1 к подпрограмме "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы и их значениях —————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————— N | Показатель (индикатор) | Единица | Значения показателей пп | (наименование) | измерения |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————— | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год —————|—————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————— 1. Прирост количества процентов - - 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 социально ориентиро- ванных некоммерческих организаций (за исклю- чением государствен- ных (муниципальных) учреждений) на терри- тории Чувашской Рес- публики 2. Прирост количества процентов - - 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 зарегистрированных на территории Чувашской Республики благотво- рительных организаций 3. Прирост численности процентов - - 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 работников (без внеш- них совместителей) не- коммерческих органи- заций (за исключением государственных (му- ниципальных) учрежде- ний) 4. Увеличение доли объе- процентов - - 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 ма работ (услуг), вы- полненных на террито- рии Чувашской Респуб- лики некоммерческими организациями (за ис- ключением государст- венных (муниципаль- ных) учреждений), в общем объеме валового регионального продукта 5. Прирост средней чис- процентов - - 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 ленности добровольцев (волонтеров), привле- каемых некоммерче- скими организациями (за исключением госу- дарственных (муници- пальных) учреждений) 6. Увеличение количества процентов - - 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 публикаций и сюжетов в средствах массовой информации о деятель- ности социально ориен- тированных некоммер- ческих организаций 7. Прирост объема дохо- процентов - - 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 дов от управления целе- вым капиталом неком- мерческих организаций, специализированных некоммерческих орга- низаций на территории Чувашской Республики Приложение N 2 к подпрограмме "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы —————|——————————————————————————————|———————————————|———————————————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————— N | Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия нереа- | Связь с показателями государ- пп | основного мероприятия | исполнитель |——————————|————————————| непосредственный | лизации основного | ственной программы Чувашской | | | начала | окончания | результат (краткое | мероприятия | Республики (подпрограммы) | | | реализа- | реализа- | описание) | | | | | ции | ции | | | —————|——————————————————————————————|———————————————|——————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————— 1. Основное мероприятие 1. Минэконом- 1 января 31 декабря увеличение количе- нереализация меро- связано с индикаторами под- Предоставление субсидий развития Чу- 2014 г. 2020 г. ства получателей со- приятия будет пре- программы: (грантов) социально ориенти- вашии циальных услуг; пятствовать: "прирост количества соци- рованным некоммерческим расширение добро- решению приори- ально ориентированных не- организациям вольческого участия тетных задач в со- коммерческих организаций граждан в деятельно- циальной сфере за (за исключением государст- сти социально ориен- счет использования венных (муниципальных) тированных неком- потенциала неком- учреждений) на территории мерческих организа- мерческих органи- Чувашской Республики"; ций заций в их выпол- "доля объема работ (услуг), нении; выполненных на территории развитию благотво- Чувашской Республики не- рительной деятель- коммерческими организа- ности и доброволь- циями (за исключением го- чества, играющих сударственных (муници- ключевую роль в пальных) учреждений), в развитии сектора общем объеме валового ре- некоммерческих гионального продукта" организаций 2. Основное мероприятие 2. Минимуще- 1 января 31 декабря формирование бла- нереализация меро- связано с индикаторами под- Оказание имущественной ство Чувашии 2014 г. 2020 г. гоприятных условий приятия будет пре- программы: поддержки для осуществления пятствовать разви- "прирост количества зареги- деятельности соци- тию сектора соци- стрированных на территории ально ориентирован- ально ориентиро- Чувашской Республики бла- ных некоммерческих ванных некоммер- готворительных организа- организаций ческих организаций ций" в Чувашской Рес- "прирост объема доходов от публике управления целевым капита- лом некоммерческих органи- заций, специализированных некоммерческих организаций на территории Чувашской Республики" 3. Основное мероприятие 3. Мининформ- 1 января 31 декабря расширение инфор- нереализация меро- связано с индикатором под- Предоставление информаци- политики Чу- 2014 г. 2020 г. мационной и инфор- приятия будет пре- программы: онной поддержки вашии мационно-коммуни- пятствовать разви- "увеличение количества кативной поддержки тию сектора соци- публикаций и сюжетов в деятельности соци- ально ориентиро- средствах массовой инфор- ально ориентирован- ванных некоммер- мации о деятельности соци- ных некоммерческих ческих организаций ально ориентированных не- организаций в Чувашской Рес- коммерческих организаций" публике 4. Основное мероприятие 4. Минэконом- 1 января 31 декабря расширение взаимо- нереализация меро- связано с индикаторами под- Предоставление консультаци- развития Чу- 2014 г. 2020 г. действия государст- приятия будет пре- программы: онной поддержки, а также вашии венных органов и пятствовать расши- "прирост численности ра- поддержки в области профес- общественных орга- рению взаимодей- ботников (без внешних со- сионального обучения и до- низаций, вовлечение ствия государст- вместителей) некоммерче- полнительного профессио- наиболее активной венных органов и ских организаций (за исклю- нального образования работ- части граждан в ре- общественных ор- чением государственных ников и добровольцев соци- шение социальных ганизаций, вовлече- (муниципальных) учрежде- ально ориентированных не- задач нию наиболее ак- ний)"; коммерческих организаций тивной части граж- "прирост средней численно- дан в решение со- сти добровольцев (волонте- циальных задач ров), привлекаемых неком- мерческими организациями (за исключением государст- венных (муниципальных) учреждений)" 5. Основное мероприятие 5. Ме- Минэконом- 1 января 31 декабря расширение добро- нереализация меро- связано с индикатором под- ры, стимулирующие поддерж- развития Чу- 2014 г. 2020 г. вольческого участия приятия будет пре- программы: ку деятельности социально вашии граждан в деятельно- пятствовать разви- "прирост количества зареги- ориентированных некоммер- сти социально ориен- тию благотвори- стрированных на территории ческих организаций и участие тированных неком- тельной деятельно- Чувашской Республики бла- в ней граждан мерческих организа- сти и добровольче- готворительных организа- ций ства, играющих ций" ключевую роль в развитии сектора некоммерческих организаций 6. Основное мероприятие 6. Минэконом- 1 января 31 декабря увеличение количе- нереализация меро- связано с индикаторами под- Обеспечение поддержки дея- развития Чу- 2014 г. 2020 г. ства получателей со- приятия будет пре- программы: тельности социально ориен- вашии, орга- циальных услуг; пятствовать реше- "прирост количества зареги- тированных некоммерческих ны местного расширение добро- нию приоритетных стрированных на территории организаций на местном самоуправле- вольческого участия задач в социальной Чувашской Республики бла- уровне ния муници- граждан в деятельно- сфере за счет ис- готворительных организа- пальных рай- сти социально ориен- пользования потен- ций"; онов и город- тированных неком- циала некоммерче- "прирост количества соци- ских округов мерческих организа- ских организаций в ально ориентированных не- (по согласо- ций их выполнении коммерческих организаций ванию) (за исключением государст- венных (муниципальных) учреждений) на территории Чувашской Республики" Приложение N 3 к подпрограмме "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы С В Е Д Е Н И Я об основных мерах правового регулирования подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы —————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————— N | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответствен- | Ожидаемые пп | | | ный исполни- | сроки принятия | | | тель и соис- | | | | полнители | —————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————— 1. Постановление Кабинета Министров Чу- утверждение порядка предоставления субсидий из Минэконом- II квартал вашской Республики "О мерах по поддерж- республиканского бюджета Чувашской Республики развития Чу- 2014 г. ке социально ориентированных некоммер- социально ориентированным некоммерческим органи- вашии ческих организаций в Чувашской Республи- зациям на создание ресурсного центра развития граж- ке" данских инициатив и поддержки социально ориенти- рованных некоммерческих организаций Приложение N 4 к подпрограмме "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы за счет всех источников финансирования ————————————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование подпрограммы государст- | Ответственный исполнитель, | Код бюджетной | Источник | Расходы по годам, тыс. рублей<*> | венной программы Чувашской Республики, | соисполнители | классификации | финансирования |————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————— | основного мероприятия | |———————|———————|—————————|———————| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | глав- | раз- | целевая | груп- | | | | | | | | | | | ный | дел, | статья | па | | | | | | | | | | | рас- | под- | расхо- | (под- | | | | | | | | | | | поря- | раз- | дов | груп- | | | | | | | | | | | ди- | дел | | па) | | | | | | | | | | | тель | | | вида | | | | | | | | | | | бюд- | | | рас- | | | | | | | | | | | жет- | | | ходов | | | | | | | | | | | ных | | | | | | | | | | | | | | сред- | | | | | | | | | | | | | | ств | | | | | | | | | | | ————————————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————————————————————|————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————— Подпро- "Поддержка социально ориентированных ответственный исполнитель под- всего 4680,0 4680,0 4680,0 16967,0 16967,0 16967,0 16967,0 грамма некоммерческих организаций в Чуваш- программы - Минэкономразвития х х х х федеральный бюджет ской Республике" Чувашии соисполнители подпрограммы - 840 10 06 Ц321015 х республиканский бюджет 4680,0 4680,0 4680,0 14867,0 14867,0 14867,0 14867,0 Минздравсоцразвития Чувашии, Чувашской Республики Минкультуры Чувашии, Минобра- зования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минприроды Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Минимущество Чувашии органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 2100,0 2100,0 2100,0 2100,0 муниципальных районов и город- ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Основное Предоставление субсидий (грантов) всего 3680,0 4680,0 4680,0 10500,0 10500,0 10500,0 10500,0 мероприя- социально ориентированным некоммер- х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 1 ческим организациям Минэкономразвития Чувашии, 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 3680,0 4680,0 4680,0 10000,0 10000,0 10000,0 10000,0 Минкультуры Чувашии, Мин- Чувашской Республики здравсоцразвития Чувашии, Мин- образования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минприроды Чувашии, Мининформполитики Чувашии органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 500,0 500,0 500,0 500,0 муниципальных районов и город- ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Проведение конкурсных отборов и пре- всего 3680,0 4680,0 4680,0 10500,0 10500,0 10500,0 10500,0 тие 1.1 доставление субсидий за счет средств х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 республиканского бюджета Чувашской Минэкономразвития Чувашии, 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 3680,0 4680,0 4680,0 10000,0 10000,0 10000,0 10000,0 Республики социально ориентированным Минкультуры Чувашии, Мин- Чувашской Республики некоммерческим организациям здравсоцразвития Чувашии, Мин- образования Чувашии, Минспорт Чувашии, Минприроды Чувашии, Мининформполитики Чувашии органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 500,0 500,0 500,0 500,0 муниципальных районов и город- ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Основное Оказание имущественной поддержки всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 2 Минимущество Чувашии х х х х республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Чувашской Республики х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Предоставление во владение и (или) в Минимущество Чувашии всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 2.1 пользование (в том числе по льготным х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ставкам арендной платы) социально х х х х республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ориентированным некоммерческим Чувашской Республики организациям государственного имуще- х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ства Чувашской Республики, свободного х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 от прав третьих лиц дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Основное Предоставление информационной под- всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- держки х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 3 Мининформполитики Чувашии х х х х республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Чувашской Республики х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Содействие социально ориентированным Мининформполитики Чувашии всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 3.1 некоммерческим организациям в разме- х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 щении общественно значимой информа- х х х х республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ции в средствах массовой информации, Чувашской Республики получающих государственную поддерж- х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ку из республиканского бюджета Чуваш- х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ской Республики в соответствии с зако- дарственный внебюджет- нодательством Чувашской Республики ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Основное Предоставление консультационной под- всего 0,0 0,0 0,0 467,0 467,0 467,0 467,0 мероприя- держки, а также поддержки в области х х х х федеральный бюджет тие 4 профессионального обучения и дополни- Минэкономразвития Чувашии 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 367,0 367,0 367,0 367,0 тельного профессионального образования Чувашской Республики работников и добровольцев социально органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 ориентированных некоммерческих орга- муниципальных районов и город- низаций ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Проведение конференций, семинаров и всего 0,0 0,0 0,0 67,0 67,0 67,0 67,0 тие 4.1 иных мероприятий по актуальным вопро- х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 сам деятельности социально ориентиро- Минэкономразвития Чувашии 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 67,0 67,0 67,0 67,0 ванных некоммерческих организаций, Чувашской Республики обмену опытом и распространению луч- х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ших практик х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Поддержка деятельности социально всего 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 тие 4.2 ориентированных некоммерческих орга- х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 низаций, направленной на оказание на Минэкономразвития Чувашии 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 безвозмездной основе консультационных Чувашской Республики услуг другим социально ориентирован- х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ным некоммерческим организациям, в х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 том числе по правовым, финансовым и дарственный внебюджет- иным вопросам ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Финансирование программ дополнитель- всего 0,0 0,0 0,0 200,0 200,0 200,0 200,0 тие 4.3 ного профессионального образования - х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 программ повышения квалификации Минэкономразвития Чувашии 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 работников и добровольцев социально Чувашской Республики ориентированных некоммерческих орга- органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 низаций муниципальных районов и город- ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Учреждение и предоставление на кон- всего 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 тие 4.4 курсной основе грантов (стипендий) на х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 возмещение расходов работников и доб- Минэкономразвития Чувашии 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 ровольцев социально ориентированных Чувашской Республики некоммерческих организаций, связанных х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 со стажировками и участием в мероприя- тиях в других субъектах Российской дарственный внебюджет- Федерации ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Основное Меры, стимулирующие поддержку дея- всего 1000,0 0,0 0,0 6000,0 6000,0 6000,0 6000,0 мероприя- тельности социально ориентированных х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 тие 5 некоммерческих организаций и участие в Минэкономразвития Чувашии, 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 1000,0 0,0 0,0 4500,0 4500,0 4500,0 4500,0 ней граждан Минимущество Чувашии Чувашской Республики органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 муниципальных районов и город- ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Проведение конкурсных отборов и пре- всего 0,0 0,0 0,0 1700,0 1700,0 1700,0 1700,0 тие 5.1 доставление субсидий за счет средств х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 республиканского бюджета Чувашской Минэкономразвития Чувашии, 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 1000,0 0,0 0,0 1500,0 1500,0 1500,0 1500,0 Республики социально ориентированным Минимущество Чувашии Чувашской Республики некоммерческим организациям на фор- органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 200,0 200,0 200,0 200,0 мирование и развитие ресурсных центров муниципальных районов и город- некоммерческих организаций ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Формирование и развитие добровольче- всего 0,0 0,0 0,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 тие 5.2 ских центров х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Минэкономразвития Чувашии, 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 500,0 500,0 500,0 500,0 Минимущество Чувашии Чувашской Республики органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 500,0 500,0 500,0 500,0 муниципальных районов и город- ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники Мероприя- Формирование и развитие целевых капи- всего 0,0 0,0 0,0 3300,0 3300,0 3300,0 3300,0 тие 5.3 талов некоммерческих организаций х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Минэкономразвития Чувашии, 840 10 06 Ц321015 600 республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 2500,0 2500,0 2500,0 2500,0 Минимущество Чувашии Чувашской Республики органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 800,0 800,0 800,0 800,0 муниципальных районов и город- ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Основное Обеспечение поддержки деятельности всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- социально ориентированных некоммер- х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 6 ческих организаций на местном уровне Минэкономразвития Чувашии х х х х республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Чувашской Республики органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 муниципальных районов и город- ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Методическое обеспечение органов всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 6.1 местного самоуправления, оказание им х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 содействия в разработке и реализации х х х х республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мер по поддержке социально ориентиро- Чувашской Республики ванных некоммерческих организаций на органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 территориях муниципальных образова- муниципальных районов и город- ний ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Мероприя- Содействие повышению квалификации всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 6.2 муниципальных служащих по вопросам х х х х федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 поддержки социально ориентированных х х х х республиканский бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 некоммерческих организаций, благотво- Чувашской Республики рительности и добровольчества органы местного самоуправления х х х х местные бюджеты 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 муниципальных районов и город- ских округов<**> х х х х территориальный госу- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 дарственный внебюджет- ный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные источники 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 _____________________ <*> Планируемые расходы на реализацию подпрограммы могут уточняться ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. <**> Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, осуществляются по согласованию с исполнителем. Приложение N 14 к государственной программе Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы П А С П О Р Т подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы Ответственный - Министерство здравоохранения и социального исполнитель развития Чувашской Республики подпрограммы Соисполнители - Министерство образования и молодежной политики подпрограммы Чувашской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Государственная служба занятости населения Чувашской Республики; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) Цель - обеспечение беспрепятственного доступа к подпрограммы приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее также - МГН) в Чувашской Республике Задачи - совершенствование нормативно-правовой и подпрограммы организационной основы формирования доступной для инвалидов и других МГН в Чувашской Республике среды жизнедеятельности; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чувашской Республике; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чувашской Республике; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной для инвалидов и других МГН в Чувашской Республике среды жизнедеятельности Целевые - доля инвалидов, положительно оценивающих индикаторы и уровень доступности приоритетных объектов и показатели услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, подпрограммы в общей численности инвалидов в Чувашской Республике - 25 процентов; принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг в Чувашской Республике по результатам их паспортизации, в общем количестве всех приоритетных объектов и услуг - 30 процентов; доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чувашской Республике - 35 процентов; доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике - 55 процентов; доля государственных профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образованых организаций в Чувашской Республике - 9 процентов; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений, в общем количестве общеобразовательных организаций в Чувашской Республике - 20 процентов; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в общем парке подвижного состава в Чувашской Республике - 3,1 процента; доля инвалидов, детей-инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, обратившихся за их получением, в Чувашской Республике - 88,5 процента; доля инвалидов, принявших участие в культурных мероприятиях, в общей численности инвалидов в Чувашской Республике - 5 процентов; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Чувашской Республике - 15 процентов; доля специалистов, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем количестве специалистов, занятых в этой сфере в Чувашской Республике, - 30 процентов; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности опрошенных инвалидов в Чувашской Республике - 45 процентов Срок реализации - 2014-2015 годы подпрограммы Объемы - прогнозируемые объемы финансирования на финансирования реализацию мероприятий подпрограммы в 2014-2015 подпрограммы годах составляют 301587,2 тыс. рублей, в том с разбивкой числе: по годам в 2014 году - 169997,5 тыс. рублей; реализации в 2015 году - 131589,7 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета (прогноз) - 120077,0 тыс. рублей (39,82 процента), в том числе: в 2014 году - 68261,9 тыс. рублей; в 2015 году - 51815,1 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 103077,0 тыс. рублей (34,18 процента), в том числе: в 2014 году - 52516,5 тыс. рублей; в 2015 году - 50560,5 тыс. рублей; местных бюджетов - 58614,2 тыс. рублей (19,43 процента), в том числе: в 2014 году - 38807,1 тыс. рублей; в 2015 году - 19807,1 тыс. рублей; внебюджетных источников - 19819,0 тыс. рублей (6,57 процента), в том числе: в 2014 году - 10412,0 тыс. рублей; в 2015 году - 9407,0 тыс. рублей Ожидаемые - формирование условий устойчивого развития результаты доступной среды для инвалидов и других МГН в реализации Чувашской Республике; подпрограммы обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике; сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике; обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта, формирование условий доступности для инвалидов и других МГН в Чувашской Республике; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Чувашской Республике; преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе. Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Подпрограмма "Доступная среда" государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2012-2020 годы (далее - подпрограмма) представляет комплекс мер, направленных на решение проблем инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации, и создание доступной среды жизнедеятельности. Актуальность проблемы создания в Чувашской Республике доступной среды определяется наличием в социальной инфраструктуре общества значительного количества инвалидов и других МГН, а также требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики к созданию соответствующих условий жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями. Существующая нерешенность проблемы формирования доступной среды вызывает серьезные социально-экономические последствия: снижение трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающееся на занятости, образовательном и культурном уровнях развития и качестве жизни, в свою очередь приводит к увеличению бюджетных расходов, направляемых на предоставление мер социальной поддержки; вынужденная изоляция инвалидов и высокая социальная зависимость, являющиеся дополнительными факторами инвалидизации, создают препятствия для интеграции их в общество; серьезные барьеры для общения как с инвалидами, так и с другими МГН, возникающие вследствие непонимания и равнодушного отношения к ним, обусловливают потребность в проведении соответствующих информационно-разъяснительных мероприятий среди населения. В Чувашской Республике по состоянию на 1 января 2013 г. зарегистрировано более 350 тыс. пенсионеров, из них около 90 тыс. человек (25,7 процента) - инвалиды. Их количество на протяжении последних лет остается относительно стабильным, доля инвалидов в общей численности населения республики составляет около 7,2 процента. В структуре общей численности инвалидов преобладают лица со значительными расстройствами здоровья. Удельный вес инвалидов I и II групп составляет 54 процента, детей-инвалидов - около 5 процентов. Одной из основных проблем для инвалидов с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, особенно для лиц, передвигающихся на колясках, является неприспособленность окружающей среды для доступа данной категории граждан к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с законодательством Российской Федерации в Чувашской Республике при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства проверяется соответствие выполненных работ по обеспечению доступа и удобства жизнедеятельности инвалидов и МГН объемам, предусмотренным проектной документацией. Проводится модернизация светофорных объектов, включающая в себя установку звуковых сопровождающих устройств. Финансирование данных мероприятий осуществляется на условиях софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов. Для создания инвалидам условий для беспрепятственного пользования общественным транспортом объекты транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорт и другие объекты) оборудованы рампами и турникетами для инвалидов-колясочников, приобретено 14 автобусов марки ПАЗ-3237, соответствующих требованиям национального стандарта "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" (ГОСТ Р 50844-95), которые эксплуатируются в городах республики. Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов и общественными организациями инвалидов ежегодно проводится мониторинг доступности для инвалидов существующих объектов социальной инфраструктуры. Сформированы перечни из 8,3 тыс. объектов социальной инфраструктуры, требующих обеспечения доступности для инвалидов и других МГН. Более половины из них частично оборудованы для доступа инвалидов и других МГН (имеются пандусы на входах, поручни, кнопки вызова персонала и др.). Вместе с тем эти объекты необходимо оснастить средствами ориентации для граждан с нарушениями зрения и слуха. Кроме того, многие из этих объектов, имея оборудованные входные группы, не обеспечивают условия для оказания услуг внутри помещений. С целью объективной оценки доступности социально значимых объектов в республике проводится паспортизация объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. В состав комиссий по паспортизации входят представители органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов. В соответствии с перечнем приоритетных объектов и услуг, составленным совместно с представителями региональных отделений общественных организаций инвалидов, на основании паспортов доступности объектов будет сформирована карта доступности объектов и услуг в Чувашской Республике. Вопросы создания доступной среды находятся на контроле Совета при Главе Чувашской Республики по делам инвалидов (далее - Совет), образованного Указом Президента Чувашской Республики от 10 августа 2009 г. N 50. В полномочия Совета входит координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и учреждений в сфере социальной защиты инвалидов. Для решения задач социальной защиты инвалидов и их интеграции в общество в последние годы в Чувашской Республике проводится оптимизация сети учреждений социального обслуживания, осуществляются мероприятия по созданию безбарьерной среды для проживающих. В республике функционируют 12 стационарных учреждений социального обслуживания, в том числе 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 6 психоневрологических интернатов, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей, 1 социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов. В них проживает более 2 тыс. инвалидов. В настоящее время услуги по реабилитации детей-инвалидов предоставляются реабилитационным центром для детей и подростков с ограниченными возможностями на 60 дневных и 50 стационарных мест. Ежегодно в нем проходят реабилитацию 1400 детей-инвалидов. Для комплексного решения проблем по созданию безбарьерной среды для детей с нарушениями слуха и зрения требуется дополнительное оснащение учреждения специальным оборудованием и приспособлениями. На базе бюджетного учреждения Чувашской Республики "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики функционирует реабилитационное отделение для инвалидов молодого возраста от 18 до 28 лет на 50 мест. В бюджетном учреждении Чувашской Республики "Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов "Вега" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики созданы специальные условия для беспрепятственного передвижения и получения реабилитационных услуг для инвалидов-колясочников. Практически во всех зданиях учреждений стационарного типа имеются пандусы для кресел-колясок, установлены перила по маршрутам передвижения проживающих, поручни либо кронштейны для создания дополнительных опор в местах общего пользования. В детском доме-интернате для умственно отсталых детей оборудован интернет-класс, использование компьютера является стимулирующим компонентом повышения мотивации к знаниям и социализирующим средством общения для детей, живущих в стационарных условиях. Вместе с тем большинство учреждений социального обслуживания расположено в зданиях постройки середины прошлого века, и в силу того, что проекты зданий устарели, в них невозможно полностью произвести необходимое переоборудование для обеспечения полной доступности для инвалидов, в связи с чем оптимальным для них является применение различных приспособлений и устройств для беспрепятственного доступа инвалидов и пожилых. Для создания более комфортабельной среды жизнедеятельности инвалидов, проведения реабилитационных мероприятий в учреждениях социального обслуживания населения необходимо: формирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов социальной сферы в области обеспечения доступной среды для инвалидов и других МГН; обеспечение современным высокотехнологичным оборудованием и дополнительными приспособлениями, техническими средствами реабилитации и компьютерными классами; развитие службы "Социальное такси" для перевозки инвалидов-колясочников. Одним из приоритетных направлений государственной политики в Чувашской Республике является дальнейшее развитие сферы здравоохранения. Особо значимыми являются обеспечение социально незащищенных граждан, а также стационарных лечебных организаций лекарственными препаратами, борьба с такими заболеваниями, как туберкулез, ВИЧ, наркомания, сахарный диабет, оснащение медицинских организаций новейшим оборудованием и др. Организация работы системы здравоохранения нацелена на решение стратегических задач развития Чувашской Республики - равно как на укрепление физического и социального благополучия граждан, так и на удовлетворение потребностей в качественной медицинской помощи. Мероприятия Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29, позволили оптимизировать сеть медицинских организаций и повысить доступность и качество медицинской помощи; привести материально-техническую базу медицинских организаций, в том числе оснастить медицинским оборудованием, в соответствие с требованиями стандартов и порядков оказания медицинской помощи. Вместе с тем не все медицинские организации в Чувашской Республике в полном объеме оборудованы приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других МГН при посещении больниц и других медицинских организаций. Остается также острой проблема оснащения медицинских организаций адаптированным для инвалидов реабилитационным оборудованием. Дальнейшее оснащение медицинских организаций реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов, и приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других МГН, осуществляется в рамках текущего финансирования организаций. Одним из актуальных направлений профессиональной реабилитации инвалидов является получение ими образования. В настоящее время в Чувашской Республике проживает 17,3 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 4,7 тыс. детей-инвалидов. В системе дошкольного образования республики созданы условия для осуществления непрерывного психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Для этого функционируют 6 дошкольных образовательных организаций компенсирующего вида, 7 - присмотра и оздоровления, 39 - комбинированного вида. Из общего числа детей-инвалидов 2263 ребенка школьного возраста. Система специального (коррекционного) образования Чувашской Республики включает в себя 15 организаций, в которых реализуются специальные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья. Активно развиваются инклюзивные формы и технологии обучения детей-инвалидов. В настоящее время действуют 29 республиканских пилотных площадок по апробации инклюзивных форм и технологий обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в них участвует более 500 детей, имеющих такие ограничения. Проводится работа по реализации республиканской модели дистанционного образования. Сформирована республиканская сеть дистанционных муниципальных центров, включающая 102 общеобразовательные организации, в которых обучаются 215 детей-инвалидов, проживающих во всех районах и городах республики. С 2011 года в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61, реализуются проекты успешной социализации детей, в том числе детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов. На приобретение современного технического (компьютерное, реабилитационное) оборудования для организации коррекции, развития, реабилитации детей с различными нарушениями развития, отклоняющимся поведением, а также учебно-производственного оборудования для центров предпрофессиональной подготовки воспитанников интернатных учреждений направлено около 38,0 млн. рублей. К 2016 году будет создана универсальная безбарьерная среда более чем в 20 процентах общеобразовательных организаций. В целях создания условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, а также безбарьерной среды для учащихся-инвалидов в каждой профессиональной образовательной организации предполагается создание условий для беспрепятственного пользования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья помещениями для проживания и обучения (оборудование входных групп и санитарно-гигиенических помещений, установка поручней, звуковых и световых сигналов, реконструкция и ремонт комнат, специализированных кабинетов лечебной физкультуры, физиолечения, релаксации, массажа, сенсорного, слухоречевого и других). На оснащение их специальным реабилитационным и вспомогательным оборудованием планируется выделение 2,0 млн. рублей из средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Выполнение мероприятий, связанных с созданием в организациях профессионального образования условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, позволит обеспечить территориальную доступность профессионального образования и охватить профессиональным обучением всех детей-инвалидов с нарушением слуха (1-2 вида), зрения (3-4 вида), опорно-двигательного аппарата (6 видов) и умственно отсталых (7-8 видов). Вместе с тем в сфере образования инвалидов имеется ряд проблем, в том числе: недостаточность образовательных организаций, в том числе профессионального образования, адаптированных для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития; недостаток тренеров-преподавателей для внедрения инклюзивных и интегрированных образовательных моделей; недостаточность финансовых средств для укрепления материально-технической базы и приобретения специального оборудования для специализированных учреждений для детей-инвалидов. Значительное внимание в Чувашской Республике уделяется реабилитации инвалидов и детей-инвалидов методами физической культуры и спорта. В настоящее время физической культурой и спортом в республике регулярно занимается около 3,5 тыс. человек с ограниченными возможностями здоровья, что составляет 3,8 процента от общей их численности. Необходимо отметить, что за последние три года численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом увеличилась почти на 1,5 тыс. человек. Работа с инвалидами в 2010-2013 годах проводилась в рамках республиканской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. N 146. Для организации учебно-тренировочного процесса со спортсменами-инвалидами в г. Чебоксары создана детско-юношеская спортивная адаптивная школа. Работают отделения и группы для занятий детей с ограниченными возможностями здоровья на базе других спортивных школ республики. Ежегодно проводятся чемпионаты и первенства Чувашской Республики, а также всероссийские спортивные соревнования для лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, глухих, слепых в дисциплинах: легкая атлетика, настольный теннис, стрельба из лука, дартс, плавание и бадминтон. Вместе с тем развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем: большинство спортивных сооружений не адаптированы для нужд людей с ограниченными возможностями; необходимо специальное оборудование и дополнительные приспособления для занятий в зависимости от степени и формы ограничения; недостаточно квалифицированных кадров, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов средствами физической культуры и спорта. Одной из действенных форм социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество является приобщение их к ценностям культуры. В связи с этим достаточно актуальной является проблема создания условий доступности для инвалидов и других МГН информации, предоставляемой учреждениями культуры и искусства. Среди пользователей библиотек и музеев 2-3 процента - люди с ограниченными возможностями, творчески одаренные, с активной жизненной позицией: самодеятельные и профессиональные художники, поэты, начинающие писатели, мастера декоративно-прикладного искусства. Учреждениями культуры и искусства накоплен достаточный опыт социальной и культурной реабилитации и информационной поддержки людей с ограниченными возможностями. В Национальной библиотеке Чувашской Республики созданы рабочие места для слабовидящих пользователей с применением специального компьютерного оборудования. Вход в здание обустроен пандусами для передвижения маломобильных групп населения, оборудованы места общего пользования для инвалидов. Культурным центром для инвалидов по зрению и слабовидящих граждан является бюджетное учреждение Чувашской Республики "Чувашская республиканская специальная библиотека им. Л.Н.Толстого" Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, которое обеспечивает им доступ к информации на специальных носителях, проводит обучение компьютерной грамотности, создает аудиокниги, тактильные книжки-игрушки для детей, проводит досуговые мероприятия. Ежегодно библиотеку посещают около 2,0 тыс. инвалидов. В Чувашской республиканской детско-юношеской библиотеке для детей-инвалидов реализуется целевая библиотечная программа "Если ты не такой, как другие". Основная часть библиотек республики не обеспечена специальными компьютерными программами для обучения данной категории населения компьютерным технологиям. В целях обеспечения доступной среды для инвалидов и других МГН пандусами оборудованы автономные учреждения Чувашской Республики "Чувашский государственный ордена Трудового Красного Знамени академический драматический театр имени К.В.Иванова", "Чувашский государственный театр оперы и балета", "Чувашский государственный художественный музей", "Чувашский национальный музей". Ежегодно театрами и концертными организациями республики обслуживается свыше 5,0 тыс. детей с ограниченными возможностями. Для решения задач по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию толерантного отношения к проблемам инвалидов и других МГН в эфире государственной телерадиовещательной компании Чувашии проходят библиотерапевтические чтения "Мы вместе". Несмотря на проводимую работу, нерешенными остаются следующие вопросы: самообразование и реализация творческих способностей инвалидов и других МГН; оснащение учреждений культуры специальными техническими и программными средствами для инвалидов; обеспечение доступности театрально-концертных организаций. Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающих права и потребности тысяч жителей республики, необходимость ее решения вытекает как из требований законодательства Чувашской Республики, так и из международных обязательств Российской Федерации. Вместе с тем финансовые возможности республиканского бюджета Чувашской Республики не позволяют в полной мере решить данную проблему, в связи с этим требуется дополнительное финансирование за счет средств федерального бюджета. С учетом изложенного использование программного метода представляется наиболее целесообразным для создания в Чувашской Республике доступной среды для инвалидов и других МГН. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы Приоритеты государственной политики в области социальной поддержки инвалидов и других МГН в 2014-2015 годах будут направлены на: обеспечение на территории Чувашской Республики инвалидам и другим МГН наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (дороги, здания и сооружения, транспорт и др.) и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности; создание условий для предоставления детям-инвалидам и инвалидам равного доступа к качественному образованию, в том числе профессиональному, к занятиям физической культурой и спортом; формирование толерантного отношения к инвалидам. Основной целью подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике. Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной для инвалидов и других МГН в Чувашской Республике среды жизнедеятельности; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чувашской Республике; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чувашской Республике; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной для инвалидов и других МГН в Чувашской Республике среды жизнедеятельности. Срок реализации подпрограммы - 2014-2015 годы. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Чувашской Республике; обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике; сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чувашской Республике; обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта, формирование условий доступности для инвалидов и других МГН в Чувашской Республике; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Чувашской Республике; преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе. Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Подпрограмма объединяет 5 основных мероприятий: Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды В рамках выполнения данного мероприятия планируются разработка и принятие правового акта о регулировании вопросов организации доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также разработка и издание методических рекомендаций, регламентирующих создание доступной среды. Основное мероприятие 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН В рамках выполнения данного мероприятия требуются проведение работ по адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других МГН (оборудование входной зоны помещения и путей движения, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий); приспособлению остановок общественного пассажирского транспорта и пешеходных переходов вблизи социально значимых объектов к обслуживанию инвалидов и других МГН; модернизации подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования и транспортных средств стационарных учреждений социального обслуживания населения для перевозки инвалидов-колясочников, оснащению их средствами ориентации для слепых и глухих. Основное мероприятие 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) В рамках выполнения данного мероприятия предполагается осуществление следующих мероприятий: оборудование образовательных организаций, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания населения, физической культуры и спорта вспомогательными средствами и оснащение учреждений культуры специальными техническими и программными средствами для инвалидов; оказание реабилитационных услуг выездными бригадами в составе деятелей культуры, тренеров по физической культуре, специалистов по социальной работе с детьми-инвалидами на дому; предоставление протезно-ортопедических услуг гражданам, не являющимся инвалидами и нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях; организация субтитрирования телевизионных программ регионального телевидения. Основное мероприятие 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов В рамках выполнения данного мероприятия планируется осуществить профессиональное обучение, обеспечить получение дополнительного профессионального образования тренерами-преподавателями образовательных организаций, специалистами, обеспечивающими тренировочный процесс по физической культуре и спорту, специалистами учреждений социального обслуживания населения для работы по реабилитации инвалидов и других МГН; проведение республиканских научно-практических конференций по проблемам реабилитации и социальной поддержки инвалидов. Основное мероприятие 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН В рамках выполнения данного мероприятия планируются реализация мероприятий по формированию сети базовых образовательных организаций, осуществляющих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития; проведение мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; размещение в средствах массовой информации материалов, направленных на формирование толерантного отношения к лицам с ограниченными возможностями и их проблемам. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
