|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.10.2011 № 4703.1. Закон Чувашской Республики законом Чувашской Республики утверждается отчет об ис- Минфин Чувашии II квартал об исполнении республикан- полнении республиканского бюджета Чувашской Республики (ежегодно) ского бюджета Чувашской Рес- за отчетный финансовый год публики за отчетный финансо- вый год Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности 4.1. Закон Чувашской Республики о законом Чувашской Республики утверждается республикан- Минфин Чувашии IV квартал республиканском бюджете Чу- ский бюджет Чувашской Республики на очередной финансо- (ежегодно) вашской Республики на оче- вый год и плановый период. Данным законом утверждается редной финансовый год и пла- распределение межбюджетных трансфертов бюджетам му- новый период ниципальных образований, в том числе дотаций на выравни- вание бюджетной обеспеченности бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений. Принятие закона создает основу для оказания финансовой поддержки органам местного самоуправления за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации государственного долга Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств 5.1. Закон Чувашской Республики о законом Чувашской Республики утверждается республикан- Минфин Чувашии IV квартал республиканском бюджете Чу- ский бюджет Чувашской Республики на очередной финансо- (ежегодно) вашской Республики на оче- вый год и плановый период. Данным законом утверждаются редной финансовый год и пла- верхний предел государственного долга Чувашской Респуб- новый период лики и предельный объем предоставления государственных гарантий Чувашской Республики, источники финансирова- ния дефицита республиканского бюджета Чувашской Рес- публики, программа государственных внутренних заимство- ваний и программа государственных гарантий Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый пери- од Приложение N 4 к подпрограмме "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Чувашской Республики" на 2012-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики ————————————————|————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование подпрограммы | Ответственный | Код бюджетной классификации | Расходы по годам, тыс. рублей | государственной программы | испонитель, | | | Чувашской Республики, | соисполнители, | | | основного мероприятия | заказчик - | | | | координатор |——————|——————|—————————|—————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————— | | | ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ————————————————|————————————————————————————————|————————————————|——————|——————|—————————|—————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————— Подпрограм- "Совершенствование всего х х х х 1819854,5 2446253,6 1711765,2 1644841,6 1635706,1 1627484,2 1620084,5 1613424,7 1607430,9 ма бюджетной политики и эффективное использование ответственный х х х х 1819854,5 2446253,6 1711765,2 1644841,6 1635706,1 1627484,2 1620084,5 1613424,7 1607430,9 бюджетного потенциала исполнитель - Чувашской Республики" на Минфин Чувашии 2012-2020 годы Основное Развитие бюджетного ответственный 892 0111 0700400 013 18000,0 18200,0 19000,0 20000,0 20000,0 20000,0 20000,0 20000,0 20000,0 мероприятие 1 планирования, формирование исполнитель - республиканского бюджета Минфин Чувашии Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Основное Повышение доходной базы, ответственный х х х х х х х х х х х х х мероприятие 2 уточнение республиканского исполнитель - бюджета Чувашской Республики Минфин Чувашии в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Основное Организация исполнения и ответственный х х х х х х х х х х х х х мероприятие 3 подготовка отчетов об исполнитель - исполнении республиканского Минфин Чувашии бюджета Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств Основное Осуществление мер финансовой ответственный 892 0203 0013600 009 23653,4 24547,7 25174,2 25174,2 25174,2 25174,2 25174,2 25174,2 25174,2 мероприятие 4 поддержки бюджетов исполнитель - муниципальных районов, Минфин Чувашии городских округов и поселений, 892 1401 5160120 008 412805,9 387956,6 342131,1 342131,1 342131,1 342131,1 342131,1 342131,1 342131,1 направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной 892 1402 5170200 007 125315,1 112783,6 101505,2 91354,7 82219,2 73997,3 66597,6 59937,8 53944,0 обеспеченности 892 1403 5210203 009 468787,9 500493,1 489294,4 489294,4 489294,4 489294,4 489294,4 489294,4 489294,4 Итог 1030562,3 1025781,0 958104,9 947954,4 938818,9 930597,0 923197,3 916537,5 910543,7 Основное Реализация мер по оптимизации ответственный 892 0113 0920306 012 12343,9 11712,3 12343,9 13000,0 13000,0 13000,0 13000,0 13000,0 13000,0 мероприятие 5 государственного долга исполнитель - Чувашской Республики и Минфин Чувашии 892 0113 0920307 012 288948,3 920560,3 252316,4 193887,2 193887,2 193887,2 193887,2 193887,2 193887,2 своевременному исполнению долговых обязательств 892 1301 0650200 013 470000,0 470000,0 470000,0 470000,0 470000,0 470000,0 470000,0 470000,0 470000,0 Итог 771292,2 1402272,6 734660,3 676887,2 676887,2 676887,2 676887,2 676887,2 676887,2 Приложение N 9 к государственной программе Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы П О Д П Р О Г Р А М М А "Развитие системы управления государственным имуществом Чувашской Республики" на 2015-2020 годы государственной программы Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики" на 2012-2020 годы ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ —————|———————————————————|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— N | Показатель | Еди- | Значения показателей пп | (индикатор) | ница |——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————— | (наименование) | изме- | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | рения | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | | | | | | | | | | | | —————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|——————— 1. Уровень актуали- % 0,0 82,0 х х х 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 зации кадастровой стоимости земель- ных участков 2. Доля государст- % 12,0 56,0 х х х 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 венных учрежде- ний Чувашской Республики, в ко- торых проведены контрольные ме- роприятия по во- просам сохранно- сти и эффективно- го использования государственного имущества Чу- вашской Респуб- лики, в общем ко- личестве государ- ственных учреж- дений Чувашской Республики 3. Оптимизация ко- % 15,0 10,0 х х х 5,0 5,0 5,0 х х х личества государ- ственных унитар- ных предприятий Чувашской Рес- публики Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Управление и распоряжение государственным имуществом Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Законом Чувашской Республики "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 марта 2011 г. N 88 "Вопросы управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики", от 15 апреля 2011 г. N 147 "Об управлении находящимися в государственной собственности Чувашской Республики долями (акциями) хозяйственных обществ и использовании специального права на участие Чувашской Республики в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции")". Несмотря на положительную динамику отдельных показателей эффективности деятельности в области управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики, пока еще рано утверждать, что в республике сделано все возможное для решения основной проблемы, связанной с обеспечением эффективного управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики и муниципальной собственностью. Одним из важнейших направлений повышения конкурентоспособности экономики Чувашской Республики является оптимизация ее государственного сектора. В Чувашской Республике ведется активная работа по сокращению количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, начатая в рамках Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике в 2001-2002 годах и Программы реформирования региональных финансов Чувашской Республики в 2006-2008 годах, в результате реализации которых количество государственных унитарных предприятий Чувашской Республики сократилось со 127 предприятий в 2005 году до 33 предприятий в 2011 году. Немаловажную роль в процессе оптимизации количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики играет приватизация государственного имущества Чувашской Республики, основными целями которой являются повышение эффективности деятельности организаций, на сегодняшний день задействованных в государственном секторе экономики, привлечение в экономику Чувашской Республики дополнительных инвестиций и использование доходов от приватизации прежде всего в целях модернизации экономики. По состоянию на 1 января 2011 г. Чувашская Республика является акционером 43 открытых акционерных обществ, в отношении 7 обществ использует специальное право на участие в управлении ("золотую акцию"), и участником 3 обществ с ограниченной ответственностью. В советах директоров (наблюдательных советах) хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики представители Чувашской Республики на начало 2011 года занимают 161 место (из них 7 назначены по специальному праву Чувашской Республики ("золотой акции"), в ревизионных комиссиях - 84 места. Представителями Чувашской Республики в советах директоров и ревизионных комиссиях обществ в основном являются государственные гражданские служащие Чувашской Республики. В 2015-2020 годах продолжится работа по оптимизации количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и повышению эффективности их деятельности. Начиная с 1 января 2012 г. в связи с совершенствованием типов государственных учреждений доходы от сдачи в аренду государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, будут оставаться в их распоряжении, что автоматически приведет к снижению поступлений в бюджет республики. В соответствии с действующим законодательством государственные унитарные предприятия Чувашской Республики, казенные унитарные предприятия Чувашской Республики и автономные учреждения Чувашской Республики самостоятельно с согласия собственника сдают в аренду государственное имущество Чувашской Республики, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, и получают соответствующие доходы в виде арендной платы. По состоянию на 1 января 2011 г. государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики и автономными учреждениями Чувашской Республики передано в аренду 41,9 тыс. кв. метров площадей и в 2010 году получен доход в сумме более 23,0 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2011 г. в реестре государственного имущества Чувашской Республики учтено 1755 земельных участков государственной собственности Чувашской Республики общей площадью 15,2 тыс. га. Все земельные участки активно вовлекаются в хозяйственный оборот. В настоящее время заключены 253 договора на аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в соответствии с которыми передано в аренду 579 земельных участков площадью 7,2 тыс. га. Земельные участки государственной собственности Чувашской Республики площадью 8,0 тыс. га используются юридическими лицами на праве постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования для соответствующей деятельности. От аренды земельных участков, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики, в республиканский бюджет Чувашской Республики в 2010 году поступило 54,7 млн. рублей, что на 14,9 процента больше, чем в 2009 году (47,6 млн. рублей). В этих условиях особую актуальность приобретают вопросы эффективного использования государственного имущества Чувашской Республики, переданного в управление государственным учреждениям Чувашской Республики и государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики, мониторинга площадей, не задействованных организациями в хозяйственном обороте. По прогнозу, в 2015-2020 годах в 100,0 процента государственных учреждений Чувашской Республики будут проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования государственного имущества Чувашской Республики. Для этого необходимы проведение полной инвентаризации объектов недвижимости государственной собственности Чувашской Республики, осуществление постоянного мониторинга использования данного имущества, выявление не учтенных в реестре государственного имущества Чувашской Республики объектов недвижимости, формирование земельных участков, техническая паспортизация и государственная регистрация права собственности Чувашской Республики на объекты недвижимости с учетом целевого их назначения, а также дальнейшее совершенствование системы показателей оценки эффективности использования государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества. В соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено создание единого государственного кадастра недвижимости, являющегося систематизированным сводом сведений об объектах недвижимости - земельных участках и объектах капитального строительства. Создание данной информационной базы по недвижимости согласно Основным направлениям налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов рассматривается в качестве меры, позволяющей обеспечить внедрение налога на недвижимость. Для реализации этих целей необходимо проведение работ по кадастровой оценке объектов недвижимости и информационному наполнению государственного кадастра недвижимости. В Чувашской Республике в рамках реализации республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике на 2003-2007 годы" с подпрограммами "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений в Чувашской Республике на 2003-2007 годы" и "Создание системы кадастра недвижимости в Чувашской Республике на 2006-2008 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 октября 2002 г. N 258, обеспечено наполнение государственного кадастра недвижимости данными о земельных участках. В настоящее время для введения налога на недвижимость необходимо проведение работ по наполнению государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства путем их переноса из архивов организаций технической инвентаризации. В соответствии со статьей 24.12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка земель проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения проводится в 2011 году, земель населенных пунктов - запланирована в 2012 году, земель особо охраняемых территорий и объектов, а также земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения - в 2013 году, земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Чувашской Республики - в 2014 году. В связи с этим необходимо выполнить работы по актуализации государственной кадастровой оценки указанных земель. Прогнозируется, что в 2015-2020 годах будет обеспечен уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков в размере 100,0 процента. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы Приоритеты государственной политики в сфере управления государственным имуществом Чувашской Республики определены Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики. Основными целями подпрограммы "Развитие системы управления государственным имуществом Чувашской Республики" на 2015-2020 годы (далее - подпрограмма) являются повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики, оптимизация состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики. Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач: создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков; повышение эффективности использования государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного за государственными учреждениями Чувашской Республики, казенными предприятиями Чувашской Республики на праве оперативного управления и государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения; повышение эффективности управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике; преобразование государственных унитарных предприятий Чувашской Республики путем их акционирования и организация продаж пакетов акций созданных акционерных обществ. Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов: оптимизация расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Чувашской Республики, казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики и на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики; вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого государственного имущества Чувашской Республики; оптимизация государственного сектора экономики Чувашской Республики и обеспечение его эффективного функционирования. Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы. Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия. Основное мероприятие 1. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков Данное мероприятие предусматривает реализацию комплекса мер, обеспечивающих максимальное вовлечение в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, включая земельные участки. Мероприятие 1.1. Сбор и анализ информации о незадействованных или неэффективно используемых объектах основных средств, находящихся на балансах государственных учреждений Чувашской Республики и государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, представляемой органами исполнительной власти Чувашской Республики, в ведении которых они находятся, и принятие соответствующих решений по их дальнейшему использованию Данное мероприятие предусматривает проведение полной инвентаризации объектов недвижимости государственной собственности Чувашской Республики, осуществление постоянного мониторинга использования данного имущества, выявление не учтенных в реестре государственного имущества Чувашской Республики объектов недвижимости, формирование земельных участков, техническую паспортизацию и государственную регистрацию права собственности Чувашской Республики на объекты недвижимости с учетом их целевого назначения, а также дальнейшее совершенствование системы показателей оценки эффективности использования государственного имущества Чувашской Республики. Реализация данного мероприятия обеспечит отсутствие неэффективно используемого государственного имущества Чувашской Республики. Мероприятие 1.2. Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, вновь создаваемых и выявляемых при инвентаризации имущества Данное мероприятие предусматривает государственный технический учет объектов, инвентаризация которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости. Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение государственного кадастра недвижимости. Формирование государственного кадастра недвижимости играет важную роль для установления надежных границ, создания условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создания полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости. За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности государственного и муниципального управления. Государственный кадастровый учет необходим для того, чтобы собрать и зафиксировать данные о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения. Мероприятие 1.3. Постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы В доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики арендные платежи от использования государственного имущества Чувашской Республики являются важнейшей составляющей неналоговых поступлений в бюджет. При передаче республиканского имущества в аренду размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Таким образом, учитывая, что доходы от аренды объектов государственной собственности Чувашской Республики являются одним из источников развития доходной базы Чувашской Республики, одним из важных вопросов остается постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы. Реализация данного мероприятия позволит привлечь в республиканский бюджет Чувашской Республики дополнительные неналоговые доходы в виде арендных платежей. Мероприятие 1.4. Государственная регистрация прав собственности Чувашской Республики на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости Данное мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения. Ведущую роль в организации оборота недвижимости играет правовое регулирование отношений, связанных с недвижимым имуществом. Особый характер предмета сделок с недвижимостью требует признания и подтверждения государством прав их участников. Являясь гарантией законности заключения сделок с недвижимым имуществом, эти меры позволяют сделать рынок недвижимости прозрачным. С этой целью закреплена обязательная государственная регистрация сделок с недвижимостью, включающая проведение правовой экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации и проверки законности сделки. Основное мероприятие 2. Повышение эффективности использования государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного за государственными учреждениями Чувашской Республики и казенными предприятиями Чувашской Республики на праве оперативного управления, за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения В рамках реализации данного мероприятия планируется осуществление системы взаимосвязанных мер, направленных на повышение эффективности использования государственного имущества Чувашской Республики, включая земельные участки, находящегося на праве оперативного управления на балансе государственных учреждений Чувашской Республики, казенных предприятий Чувашской Республики и на праве хозяйственного ведения на балансе государственных унитарных предприятий Чувашской Республики. Кроме того, определяется доля государственного имущества Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, которая рассчитывается путем соотношения количества имущества государственной казны Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, и общего количества имущества государственной казны Чувашской Республики. Мероприятие 2.1. Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот Данное мероприятие предусматривает не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка земель, актуализацию сведений обо всех земельных участках соответствующих видов разрешенного использования и категорий земель. Проведение указанных работ с такой периодичностью позволит поддерживать налогооблагаемую базу в актуальном состоянии и обеспечит своевременное и в полном объеме налогообложение земельных участков. Мероприятие 2.2. Осуществление проверок сохранности и целевого использования государственного имущества Чувашской Республики Реализация данного мероприятия предусматривает проведение проверок сохранности и целевого использования государственного имущества Чувашской Республики, обеспечит отсутствие неэффективно используемого государственного имущества Чувашской Республики. Мероприятие 2.3. Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам В ходе выполнения данного мероприятия предусматриваются проведение землеустроительных (кадастровых) работ по формированию земельных участков, постановка их на государственный кадастровый учет и регистрация прав на вновь сформированные земельные участки. После проведения указанных мероприятий вновь сформированные земельные участки будут вовлечены в гражданско-правовой оборот в соответствии с нормами законодательства. Мероприятие 2.4. Формирование государственного земельного фонда Чувашской Республики В ходе выполнения данного мероприятия предусматривается формирование земельных участков для передачи многодетным семьям и под размещение инвестиционных площадок. Сформированные земельные участки будут вовлечены в гражданско-правовой оборот в соответствии с нормами законодательства. Основное мероприятие 3. Повышение эффективности управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение эффективного управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики, соблюдение интересов республики в поступлении дивидендов по акциям, доходов от участия в хозяйственных обществах в республиканский бюджет Чувашской Республики. Мероприятие 3.1. Обеспечение избрания (назначения) представителей интересов Чувашской Республики в состав совета директоров хозяйственных обществ Для реализации мероприятия предусматриваются направление предложений в повестки дня общих собраний хозяйственных обществ, выдвижение кандидатур в органы управления и контроля хозяйственных обществ, выдача доверенностей и поручений на голосование представителям интересов Чувашской Республики для участия в общих собраниях хозяйственных обществ, а также поручений на заседания советов директоров (наблюдательных советов). Участие представителей интересов Чувашской Республики в работе органов управления хозяйственных обществ (общих собраниях акционеров, заседаниях советов директоров) позволит принимать решения по ключевым вопросам деятельности обществ в интересах Чувашской Республики, в том числе по основным направлениям деятельности обществ, выработке экономически обоснованной дивидендной политики с целью пополнения республиканского бюджета Чувашской Республики. Мероприятие 3.2. Обеспечение своевременного поступления в республиканский бюджет Чувашской Республики дивидендов по акциям (долям) хозяйственных обществ Мероприятие предусматривает постоянный контроль за поступлением в республиканский бюджет Чувашской Республики дивидендов, начисленных на государственные пакеты акций. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить своевременное поступление неналоговых доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики. Основное мероприятие 4. Приватизация государственных унитарных предприятий Чувашской Республики путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакетов акций, долей созданных хозяйственных обществ В рамках данного мероприятия предусматриваются развитие процессов приватизации государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, их преобразование в акционерные общества, организация продажи пакетов акций акционерных обществ, что будет способствовать оптимизации государственного сектора экономики. Мероприятие 4.1. Осуществление ежеквартального мониторинга и проведение анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики Реализация данного мероприятия способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики. Мероприятие 4.2. Выработка предложений по включению в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Чувашской Республики государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, принадлежащих Чувашской Республике По итогам анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики вырабатываются конкретные предложения по включению государственных унитарных предприятий Чувашской Республики в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данное мероприятие обеспечивает оптимизацию количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и привлечение внебюджетных инвестиций в развитие хозяйственных обществ с участием Чувашской Республики. Мероприятие 4.3. Обеспечение осуществления аудиторской проверки приватизируемых государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и оценки подлежащих приватизации объектов Данное мероприятие предусматривает получение результатов аудиторской проверки приватизируемых государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и оценки подлежащих приватизации объектов. Реализация данного мероприятия способствует установлению достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и инвентаризации имущества приватизируемых государственных унитарных предприятий Чувашской Республики. Мероприятие 4.4. Принятие решений об условиях приватизации государственных унитарных предприятий Чувашской Республики в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Чувашской Республики Наличие в собственности Чувашской Республики предприятий, акций (долей) хозяйственных обществ и иного имущества, не обеспечивающих исполнение закрепленных за ними государственных функций и публичных полномочий, вызывает необходимость контроля деятельности указанных организаций со стороны республики. Поэтапное сокращение участия государства в управлении собственностью в конкурентных отраслях экономики должно достигаться путем применения прозрачных и эффективных приватизационных процедур, основанных на принципах рыночной оценки, равного доступа к имуществу и открытости деятельности органов государственной власти. Данное мероприятие предусматривает принятие решений об условиях приватизации государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период. Реализация данного мероприятия позволит сократить государственный сектор экономики Чувашской Республики, создать условия для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие хозяйственных обществ. Мероприятие 4.5. Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Чувашской Республики Данное мероприятие предусматривает опубликование в официальных печатных изданиях и размещение на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чувашской Республики, ежегодных отчетов о результатах приватизации, решений об условиях приватизации государственного имущества Чувашской Республики, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи. Реализация мероприятия позволит создать возможность свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации государственного имущества Чувашской Республики и обеспечивает открытость деятельности органов государственной власти. Мероприятие 4.6. Организация продаж объектов приватизации, обеспечение своевременного поступления денежных средств в республиканский бюджет Чувашской Республики Мероприятие предусматривает организацию торгов по продаже государственного имущества Чувашской Республики, заключение договоров купли-продажи имущества, контроль за поступлением средств от продажи имущества в республиканский бюджет Чувашской Республики, передачу имущества покупателям. Реализация мероприятия создаст условия для увеличения неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Раздел IV. Общая характеристика мер государственного и правового регулирования В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются разработка и принятие постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики: об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель соответствующих категорий; о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации государственного имущества Чувашской Республики на плановый период. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы, с описанием основных положений и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов Чувашской Республики приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы в 2015-2020 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 66761,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 7831,0 тыс. рублей; 2016 год - 13542,1 тыс. рублей; 2017 год - 13622,6 тыс. рублей; 2018 год - 7921,3 тыс. рублей; 2019 год - 8907,0 тыс. рублей; 2020 год - 14937,8 тыс. рублей. Привлечение иных источников для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается. Ресурсное обеспечение подпрограммы в 2015-2020 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период. Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие. 1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков. 2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, возможного снижения доходов бюджета вследствие ухудшения состояния экономики. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы. Раздел VII. Методика оценки эффективности подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных приложением N 1 к настоящей подпрограмме. Оценка эффективности выполнения показателей (индикаторов) определяется по следующим формулам: 1. Уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков - относительный показатель, характеризующий долю земельных участков, по которым проведены работы по актуализации кадастровой стоимости, в общем количестве земельных участков соответствующей категории, подлежащих актуализации кадастровой стоимости в соответствующем году, определяется по формуле: m1 К = -- x 100%, m2 где: К 1 - процентное соотношение количества земельных участков, по которым проведены работы по актуализации кадастровой стоимости, и общего количества земельных участков соответствующей категории, подлежащих актуализации кадастровой стоимости в соответствующем году, процентов; m1 - количество земельных участков, по которым проведены работы по актуализации кадастровой стоимости, единиц; m2 - общее количество земельных участков соответствующей категории, подлежащих актуализации кадастровой стоимости в соответствующем году, единиц. Показатель рассчитывается нарастающим итогом. Источником информации являются данные Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Чувашской Республике - Чувашии. 2. Доля государственных учреждений Чувашской Республики, в которых проведены плановые контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования государственного имущества Чувашской Республики, в общем количестве государственных учреждений Чувашской Республики определяется по следующей формуле: Ук К2 = -- х 100%, Уо где: К2 - доля государственных учреждений Чувашской Республики, в которых проведены плановые контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования государственного имущества Чувашской Республики с периодичностью один раз в три года, в общем количестве государственных учреждений Чувашской Республики, учтенных в реестре государственного имущества Чувашской Республики в отчетном году, процентов; Ук - количество государственных учреждений Чувашской Республики, в которых проведены плановые контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования государственного имущества Чувашской Республики с периодичностью один раз в три года, единиц; Уо - общее количество государственных учреждений Чувашской Республики, единиц. Показатель рассчитывается нарастающим итогом. Источником информации являются данные реестра государственного имущества Чувашской Республики и отчеты о выполнении квартальных планов работы Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики. 3. Оптимизация количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики. Данный показатель характеризует долю государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, исключенных из реестра государственного имущества Чувашской Республики в связи с завершением реорганизации, ликвидации и акционирования, в общем количестве государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и рассчитывается по следующей формуле: Ка + Крл К3 = -------- х 100%, Кобщ где К3 - доля государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, исключенных из реестра государственного имущества Чувашской Республики в связи с завершением реорганизации, ликвидации и акционирования, в общем количестве государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, процентов; Ка - количество государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, акционированных в отчетном периоде, единиц; Крл - количество государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, реорганизованных и ликвидированных в отчетном периоде, единиц; Кобщ - общее количество государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, числящихся в реестре государственного имущества Чувашской Республики по состоянию на отчетную дату, единиц. Источником информации о количестве государственных унитарных предприятий Чувашской Республики являются данные реестра государственного имущества Чувашской Республики, в качестве подтверждения данных служит информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике. Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле n сумма Кi i=1 Е = --------, n где: Е - эффективность реализации подпрограммы, процентов; n - количество показателей (индикаторов) подпрограммы. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
