Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.07.2016 № 276

          13.07.2016             276    №                                              13.07.2016         №   276   

                 Шупашкар хули                                                                  г. Чебоксары

Утратило силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики

от 24.03.2014 № 112

Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации» Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства. 

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. 

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                            И.Моторин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 13.07.2016   № 276

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики на возмещение части затрат

на развитие мясного скотоводства

I. Общие положения

Настоящие Правила регламентируют порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики (далее – получатель субсидии), на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие мясного скотоводства» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. № 567 (далее соответственно – субсидия, подпрограмма), является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – Минсельхоз Чувашии).

Предоставление субсидии на указанные цели осуществляется по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минсельхозу Чувашии.

2.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию комплексов (ферм) по выращиванию молодняка крупного рогатого скота мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными породами (далее – комплекс (ферма), за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 20 процентов от произведенных затрат. При этом строительство, и (или) реконструкция, и (или) модернизация комплексов (ферм) должны быть начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.

Долевое финансирование указанных расходов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в размере не менее уровня софинансирования расходных обязательств, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для Чувашской Республики.

2.3. Субсидии не предоставляются получателям субсидий в случаях:

непредставления в Минсельхоз Чувашии промежуточной, годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

наличия вступившего в законную силу решения суда о признании получателя субсидии банкротом и об открытии конкурсного производства;

наличия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.4. Получатели субсидий в срок до 1 декабря текущего года представляют в Минсельхоз Чувашии заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее – заявление) и справку-расчет на получение субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (далее – справка-расчет) с приложением копий следующих документов, заверенных получателями субсидий:

1) при строительстве, и (или) реконструкции, и (или) модернизации комплексов (ферм) подрядным способом:

сводного сметного расчета стоимости строительства, и (или) реконструкции, и (или) модернизации комплексов (ферм);

договоров (контрактов) подряда на выполнение работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) модернизации комплексов (ферм) (при модернизации – если такие договоры (контракты) заключались), составленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

товарных накладных на материалы в случае строительства и (или) реконструкции из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;

платежных документов, подтверждающих оплату по договорам (контрактам) подряда;

акта приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11;

обязательства о целевом использовании комплекса (фермы) в течение первых 5 лет;

2) при строительстве, и (или) реконструкции, и (или) модернизации комплексов (ферм) хозяйственным способом:

сводного сметного расчета стоимости строительства, и (или) реконструкции, и (или) модернизации комплексов (ферм);

приказа о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, графика проведения работ хозяйственным способом с указанием объема работ;

реестра документов, подтверждающих приобретение строительных материалов, оборудования (платежных документов, счетов-фактур, накладных);

актов на списание материалов;

ведомостей о выплате заработной платы;

акта приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11;

актов о приеме-передаче здания (сооружения) (форма № ОС-1а) и (или) актов приема-сдачи реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС-3);

актов о приеме-передаче оборудования в монтаж по форме № ОС-15;

обязательства о целевом использовании комплекса (фермы) в течение первых 5 лет.

Минсельхоз Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственные запросы о представлении:

справки из налогового органа об отсутствии у получателя субсидии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

разрешения на строительство и (или) реконструкцию и на ввод объектов, входящих в состав комплекса (фермы), в эксплуатацию согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации (при строительстве и (или) реконструкции);

положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий государственным учреждением Чувашской Республики, подведомственным Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (при соответствии требованиям статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий государственным учреждением Чувашской Республики, подведомственным Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (при соответствии требованиям статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Получатели субсидий вправе представить указанные в абзацах двадцатом – двадцать пятом настоящего пункта документы по собственной инициативе.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.

2.5. Минсельхоз Чувашии:

1) регистрирует заявление в день его поступления;

2) в течение 5 дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил. В случае, если получателями субсидии по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные абзацами двадцатым – двадцать пятым пункта 2.4 настоящих Правил, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственные запросы. 

В случае обнаружения неполного перечня документов, неполных или недостоверных сведений в справке-расчете и документах, указанных в абзацах первом – восемнадцатом пункта 2.4 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, Минсельхоз Чувашии не позднее следующего рабочего дня после представления указанных справки-расчета и документов возвращает их для устранения выявленных недостатков с письменным указанием причин возврата и срока устранения недостатков. Срок для устранения недостатков – не более 5 дней со дня возврата получателю субсидии документов.

Документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил, принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в установленный срок выявленных недостатков. Срок повторного рассмотрения представленных документов – 3 дня со дня их получения;

3) не позднее 13 декабря текущего года по результатам рассмотрения заявлений, поступивших в установленный в абзаце первом пункта 2.4 настоящих Правил срок, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление после устранения выявленных недостатков неполного перечня документов, указанных в абзацах первом – восемнадцатом пункта 2.4 настоящих Правил, либо наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений, либо оформление представленных документов с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований;

несоблюдение получателем субсидии условий, предусмотренных настоящими Правилами.

В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием основания для отказа.

При принятии решения о предоставлении субсидии в течение 3 дней между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение). Форма соглашения утверждается Минсельхозом Чувашии.

Соглашение должно содержать:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

последствия недостижения получателем субсидии установленных значений показателей результативности использования субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозом Чувашии, Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

форма, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии и достижении значений показателей результативности использования субсидии, выполнении условий предоставления субсидии.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии, предусмотренного на указанные цели.

2.6. На основании соглашений Минсельхоз Чувашии составляет сводную справку-реестр о причитающихся суммах субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам (далее – справка-реестр) и не позднее 16 декабря текущего года представляет в электронном виде в Минфин Чувашии.

2.7 Минфин Чувашии рассматривает представленную Минсельхозом Чувашии в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил справку-реестр на предмет осуществления субсидирования в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели, и в течение 5 рабочих дней со дня ее получения уведомляет Минсельхоз Чувашии о суммах субсидий, принятых к финансированию.

2.8. Минсельхоз Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня уведомления Минфином Чувашии о принятых к финансированию суммах субсидий представляет в Минфин Чувашии платежные документы на перечисление средств получателям субсидий и копию письма Минфина Чувашии о принятых к финансированию суммах субсидий.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.8 настоящих Правил, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на указанные цели, с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минсельхоза Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учет операций со средствами, поступившими из федерального бюджета, ведется на лицевом счете получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минсельхоза Чувашии, открытом в Управлении Федераль­ного казначейства по Чувашской Республике.

2.10. Эффективность использования субсидии оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения получателем субсидии установленных соглашением значений следующих показателей результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии:

прирост поголовья коров специализированных мясных пород;

прирост поголовья коров помесного скота.

Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии отчет об использовании субсидии и достижении значений показателей результативности использования субсидии, выполнении условий предоставления субсидии (далее – отчет)  по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, то объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения  i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D_i = 1 – T_i / S_i,

где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. При выявлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, соглашением, а также при выявлении факта нецелевого использования субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателями субсидий в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

3.3. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

IV. Осуществление контроля

Минсельхоз Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства

Министерство сельского хозяйства

Чувашской Республики

__________________________________

(полное наименование получателя субсидии __________________________________

в соответствии с регистрацией в банке для  открытия счета)

Адрес _____________________________

__________________________________

Контактный телефон ________________

ИНН ______________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства.

Подтверждаю, что в отношении ____________________________________

                                                                      (полное наименование получателя субсидии)

не имеется вступившего в законную силу решения суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства.

Для зачисления субсидии открыт счет ____________ № ________________

                                                                                   (вид счета)

в ____________________________________________________________________

(наименование банка)

ИНН ____________________________ БИК ________________________________

Корр. счет банка ______________________________________________________

Даю согласие на представление налоговым органом сведений, составляющих налоговую тайну, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

Получатель субсидии      ______________    _____________________

                                                           (подпись)                  (расшифровка подписи)

_____________

Приложение № 2

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на получение субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики  на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства _______________________________________________в 20___ году

                                                                 (наименование получателя субсидии, муниципального района)

Вид  работ	Фактическая стоимость строительства, и (или) реконструкции, и (или) модернизации комплекса (фермы) по выращиванию молодняка крупного рогатого скота мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными породами, рублей	Ставка субсидии, %	Сумма  причитающейся субсидии,  рублей (20% гр. 2)	Сумма  субсидии  к перечислению, рублей	В том числе  за счет средств
					федерального бюджета, рублей (__%)	республиканского бюджета Чувашской Республики, рублей (__%)
1	2	3	4	5	6	7
Итого

Получатель субсидии                ______________    _____________________

                                                                      (подпись)                  (расшифровка подписи)

____ ____________ 20___ г.

_____________

Приложение № 3

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства

Сводная справка-реестр

о причитающихся суммах субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета  Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства в 20___ году

№ пп	Наименование муниципального района и получателя субсидии	Вид работ	Фактическая стоимость строительства, и (или) реконструкции, и (или) модернизации комплекса (фермы ) по выращиванию молодняка крупного рогатого скота мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными породами, рублей	Ставка субсидии, %	Сумма  причитающейся субсидии, рублей  (20% гр. 4)	Сумма субсидии к перечислению, рублей	В том числе  за счет средств
							федерального бюджета, рублей (__%)	республиканского бюджета Чувашской Республики, рублей (__%)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Итого

Заместитель министра сельского

хозяйства Чувашской Республики                         ______________    _____________________

                                                                                                           (подпись)                  (расшифровка подписи)

Специалист Минсельхоза Чувашии                        ______________    _____________________

                                                                                                           (подпись)                  (расшифровка подписи)

_____________