Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.12.2013 № 484________ * Субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации. ** Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, осуществляются по согласованию с исполнителем.
Приложение N 9
к государственной программе
Чувашской Республики
"Информационное общество
Чувашии" на 2014-2020 годы
П О Д П Р О Г Р А М М А
"Информационная среда" государственной программы
Чувашской Республики "Информационное общество Чувашии"
на 2014-2020 годы
(В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 28.05.2014 № 193; от 11.12.2014 № 438; от 24.09.2015 № 344; от 09.12.2015 № 448)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный испол- - Министерство информационной политики и
нитель подпрограммы массовых коммуникаций Чувашской Республики
(далее - Мининформполитики Чувашии)
Цели подпрограммы - обеспечение прав граждан в сфере
информации и расширение информационного
пространства;
создание условий для повышения качества
предоставляемых жителям Чувашской
Республики информационных услуг;
реализация государственной политики в
области издания социально значимой
литературы
Задачи подпрограммы - совершенствование организационных,
экономических и правовых механизмов
развития средств массовой информации,
отраслей полиграфии и книгоиздания;
совершенствование государственной
информационной политики Чувашской
Республики, в том числе создание
эффективной системы массовых коммуникаций,
развитие национального книгоиздания,
печатных и электронных средств массовой
информации и полиграфической отрасли;
расширение зоны охвата территории
Чувашской Республики цифровым телевещанием
до 100 процентов;
развитие республиканской инфраструктуры
производства и распространения
телерадиопродукции для организации
полноценного национального радио- и
телевизионного вещания;
системный подход к освещению в средствах
массовой информации социально значимых
тем, выпуску социально значимой
литературы;
развитие механизмов поддержки,
предоставляемой на конкурсной основе
проектам в области печатных и электронных
средств массовой информации, укрепление
гарантий независимости средств массовой
информации-
(Позиция в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 24.09.2015 № 344)
Срок реализации - 2014-2020 годы
подпрограммы
Раздел I. Характеристика развития информационной среды
в Чувашской Республике, описание основных проблем
и прогноз развития
Сегодня информационный рынок Чувашии достаточно динамичен и
разнообразен. По данным Управления Федеральной службы по надзору в
сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по
Чувашской Республике - Чувашии на 1 июля 2013 г. в Чувашии
зарегистрировано 174 средства массовой информации (далее также - СМИ).
В ведении Мининформполитики Чувашии находятся 40 средств массовой
информации, из них 37 печатных СМИ (23 районные и городские газеты, 14
республиканских газет и журналов), 3 электронных СМИ (Национальное
телевидение Чувашии - Чaваш Ен, Национальное радио Чувашии - Чaваш Ен,
"Тaван радио"). Их деятельность направлена на формирование
общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего
поколения, а также на систематическое и полное информирование
населения о происходящих в республике преобразованиях, обеспечение
открытости деятельности органов власти.
Сегодня в системе средств массовой информации происходят
существенные преобразования. Одни печатные издания и
телерадиопрограммы прекращают свое существование, другие меняют свой
стиль, идеологию. Данный процесс характерен и для Чувашской
Республики. В 2008-2013 годах осуществлены мероприятия по
преобразованию учреждений средств массовой информации в автономные
учреждения, реорганизованы 8 унитарных предприятий, акционированы
государственные унитарные предприятия Чувашской Республики "Газета
"Советская Чувашия" и "Издательский дом "Грани".
В целях эффективного использования государственного имущества
Чувашской Республики и средств республиканского бюджета Чувашской
Республики настоящей подпрограммой предусматривается дальнейшее
совершенствование сети государственных средств массовой информации,
что позволит СМИ гибко реагировать на запросы рынка, предлагать
качественный конкурентный продукт, более эффективно использовать
имущественный комплекс, оптимизировать штаты редакций, обеспечить
экономию бюджетных средств.
Характерная для России в целом ситуация с падением тиражей
периодических печатных изданий актуальна и для СМИ Чувашии. Общие
подписные тиражи республиканских, районных (городских) газет и
журналов, обеспечивающих потребность населения в социально значимой
информации, в 2006-2012 годах удержали позиции на уровне 141-145 тыс.
экземпляров. Тем не менее проблема сокращения тиражей, прежде всего
республиканской прессы, остается очень острой. Существующая схема
распространения периодических изданий включает в себя традиционную
подписку в отделениях почтовой связи, альтернативную - в редакциях и
киосках, а также распространение через сеть частных распространителей
и розничную продажу. В подписной стоимости изданий значительная доля
приходится на доставку, что делает их дорогостоящими и недоступными
для определенной категории населения. Вызывает особую озабоченность
работа служб распространения прессы. Несвоевременная доставка газет до
читателя оказывает значительное влияние на их тиражи. Развитие
альтернативной системы распространения изданий позволяет уменьшить их
подписную стоимость и сохранить число подписчиков и покупателей.
Для сохранения тиражей государственных изданий немаловажным
фактором является формирование качественного продукта, а именно -
полиграфического исполнения, дизайна, оформления полос, информационной
составляющей. Большинство районных газет печатаются в один цвет. Это
снижает их привлекательность для читателей и рекламодателей. Переход
на цветную печать, повышение квалификации журналистских кадров
позволят улучшить содержание и повысить рыночную привлекательность
газет. С этой целью ежегодно совместно с Союзом журналистов Чувашской
Республики проводятся семинары для работников средств массовой
информации с приглашением ведущих специалистов отрасли.
Главные направления в информационном обеспечении мероприятий,
проводимых в Чувашской Республике, нацелены на формирование
общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего
поколения, а также на систематическое и полное информирование
населения о происходящих в республике преобразованиях, обеспечение
открытости деятельности органов власти республики. В связи с этим
одним из главных мероприятий подпрограммы является установление
автономным учреждениям средств массовой информации государственного
задания на освещение социально значимых тем.
В целях повышения эффективности и качества информационного
обеспечения населения Чувашской Республики, стимулирования
профессиональной деятельности журналистских коллективов ежегодно
проводится республиканский конкурс социально значимых проектов средств
массовой информации. За 2006-2013 годы на финансирование проектов
средств массовой информации выделено 56,7 млн. рублей, поддержано 179
проектов. Они направлены на сохранение и развитие национальной
культуры, духовно-нравственных ценностей гражданского общества,
формирование личности, семьи, противодействие негативным социальным
явлениям, пропаганду здорового образа жизни и др. Конкурсный отбор
лучших проектов средств массовой информации доказал свою
эффективность. В конкурсе принимают участие средства массовой
информации всех форм собственности, что позволяет в значительной
степени решить общественно значимые задачи улучшения информационного
обеспечения населения республики.
Для обеспечения информационного взаимодействия органов
государственной власти Чувашской Республики и общества значимым
событием стал запуск национального телерадиовещания. Созданные в 2008
году Национальное радио Чувашии и в 2011 году Национальное телевидение
Чувашии призваны стать эффективным и прозрачным инструментом
реализации информационной политики в Чувашской Республике.
Программы Национального радио Чувашии сегодня звучат на
территории всех районов республики, за исключением г. Чебоксары,
доступны и пользователям информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет". В 2012 году учреждено средство массовой информации "Тaван
радио", которое выиграло федеральный конкурс на право вещания на
частоте 100,3 МГц в г. Чебоксары. Запустить радиостанцию планируется к
концу 2013 года, и это позволит покрыть национальным радиовещанием
территорию всей республики.
Совершенствуется контент Национального радио и телевидения
Чувашии. Налажено производство ежедневных информационных программ на
русском и чувашском языках. Ежегодно увеличивается объем собственного
премьерного вещания, сейчас он составляет в среднем три часа в день.
Настоящей подпрограммой предусматриваются создание циклов
телерадиопередач о чувашской культуре, истории и традициях, культуре
народов, проживающих в республике, теле- и радиотрансляция театральных
постановок чувашских авторов, спектаклей, концертов, конкурсов,
фестивалей. Планируется сотрудничество с радиостанциями и
телевизионными студиями регионов с компактным проживанием чувашей,
практиковать обмены радиопрограммами. В ходе реализации подпрограммы
должен сформироваться национальный аудиовизуальный фонд, включающий
записи программ, музыкальных произведений, голосов известных
современников и др.
Сохраняет свою значимость книгоиздание. В 2010-2012 годах ГУП
Чувашской Республики "Чувашское книжное издательство"
Мининформполитики Чувашии по тематическому плану издания социально
значимой литературы выпущено 198 названий книг тиражом 546,0 тыс.
экз., в том числе на чувашском языке 153 названия тиражом 462,0 тыс.
экз., 61 наименование книг для детей общим тиражом 93,5 тыс. экз. В
2012 году в регионы с компактным проживанием чувашей поставлено 13849
экземпляров книг на сумму 1506,86 тыс. рублей, или 126% к уровню 2011
года, всего за 2010-2012 годы - 44 тыс. экземпляров на сумму свыше 4
млн. рублей. Подпрограмма нацелена на реализацию Указа Президента
Чувашской Республики от 20 августа 2002 г. N 103 "Об увековечении
памяти выдающихся людей в Чувашской Республике". В 2011 году Кабинетом
Министров Чувашской Республики учреждены гранты для авторов рукописей
книг для детей и юношества на чувашском языке.
Государственная поддержка в области книгоиздания будет направлена
на выпуск социально значимой литературы для детей и юношества,
широкого круга читателей в Чувашской Республике и чувашского
населения, компактно проживающего в регионах Российской Федерации.
ГУП Чувашской Республики "Издательско-полиграфический комплекс
"Чувашия" Мининформполитики Чувашии - одно из ведущих полиграфических
предприятий Чувашской Республики. Издательство выпускает около 100
наименований газет общим годовым тиражом 66 млн. экземпляров, 14
наименований журналов общим годовым тиражом 12,3 млн. листов-оттисков,
а также книжную, изобразительную, этикеточную, бланочную, рекламную и
прочую продукцию общим тиражом 32 млн. краско-оттисков. В 2011 году
предприятием запущена поточная линия для изготовления книг в твердом
переплете Kolbus-2000, которая дала возможность значительно увеличить
производительность и количество выпускаемых предприятием книг,
приобретена офсетная ролевая печатная машина "Коросет", которая
позволяет создать единый комплекс в сочетании с поточной переплетной
линией Kolbus. На предприятии наряду с республиканскими газетами
печатаются и районные. Издательство в сжатые сроки и с высоким
качеством выполняет заказы, поступающие из Москвы, Нижнего Новгорода,
Казани, Йошкар-Олы и других городов. В целях поэтапного сокращения
участия государства в управлении собственностью в конкурентных
отраслях экономики на конец 2013 года запланировано акционирование ГУП
Чувашской Республики "Издательско-полиграфический комплекс "Чувашия"
Мининформполитики Чувашии.
Раздел II. Приоритеты информационной среды в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов,
срок и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение
информационного пространства;
создание условий для повышения качества предоставляемых жителям
Чувашской Республики информационных услуг;
реализация государственной политики в области издания социально
значимой литературы.
К числу основных задач, требующих решения для достижения
поставленных целей, относятся:
совершенствование организационных, экономических и правовых
механизмов развития средств массовой информации, отраслей полиграфии и
книгоиздания;
совершенствование государственной информационной политики
Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы
массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и
электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли;
обеспечение зоны охвата территории Чувашской Республики цифровым
телевещанием до 100 процентов;
развитие республиканской инфраструктуры производства и
распространения телерадиопродукции для организации полноценного
национального радио- и телевизионного вещания;
системный подход к освещению в средствах массовой информации
социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы;
развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной
основе проектам в области печатных и электронных средств массовой
информации, укрепление гарантий независимости средств массовой
информации.
Ожидание результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение населения Чувашской Республики достоверной,
оперативной и полноценной информацией;
сохранение тиражей государственных газет и журналов, улучшение
информационной составляющей изданий и качества их полиграфического
исполнения;
обеспечение полноценного вещания Национального телевидения
Чувашии - Чaваш Ен, Национального радио Чувашии - Чaваш Ен, "Тaван
радио";
увеличение количества детских, юношеских и образовательных
программ в общем объеме вещания Национального телевидения Чувашии –
Чаваш Ен, Национального радио Чувашии – Чаваш Ен и «Таван радио»;
(Абзац дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 11.12.2014 № 438)
увеличение объемов производства и улучшение качества выпускаемой
печатной продукции;
увеличение объемов учебной, научно-популярной, детской и
художественной литературы, изданной по государственному заказу, на
чувашском языке.
Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях
приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. Перечень
показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их
корректировки.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий
подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные
мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов
эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:
средства массовой информации;
государственное книгоиздание.
Целью основного мероприятия "Средства массовой информации"
является обеспечение населения Чувашской Республики достоверной,
оперативной и полноценной информацией.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:
государственная поддержка печатных средств массовой информации;
развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры
государственных средств массовой информации;
проведение республиканского конкурса социально значимых проектов
средств массовой информации;
оказание на конкурсной основе государственной поддержки
электронным и периодическим печатным средствам массовой информации,
реализующим социально значимые проекты, посвященные празднованию
550-летия основания г. Чебоксары;
оказание на конкурсной основе государственной поддержки
электронным и периодическим печатным средствам массовой информации,
реализующим социально значимые проекты, посвященные празднованию 100-
летия образования Чувашской автономной области;
государственная поддержка электронных средств массовой
информации, в том числе информационных агентств, создание фильмов,
социальных роликов; (В редакции Постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 11.12.2014 № 438)
информационное обеспечение мероприятий в федеральных средствах
массовой информации и информационных агентствах;
проведение фестивалей, конкурсов, мастер-классов, конференций,
семинаров, симпозиумов республиканского межрегионального,
всероссийского и международного уровней по проблемам средств массовой
информации, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии; (В
редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2014 № 193) организация проведения социологических опросов по проблемам
средств массовой информации, книгоиздания, книгораспространения,
полиграфии, информационным технологиям;
обеспечение деятельности организаций, подведомственных
Мининформполитики Чувашии. (В редакции Постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 11.12.2014 № 438)
Целью основного мероприятия "Государственное книгоиздание"
является удовлетворение потребностей населения в социально значимой
литературе, в том числе на чувашском языке.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:
выпуск книг в соответствии с тематическим планом издания
социально значимой литературы;
издание книжных серий «Библиотека Президента Чувашской
Республики», «Замечательные люди Чувашии», «Антология чувашской прозы,
поэзии, драматургии и детских произведений», собрание сочинений,
избранные произведения чувашских писателей, «Литературные памятники»,
книги памяти Чувашской Республики, книги-альбомы произведений
чувашских художников; (В редакции Постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 24.09.2015 № 344)
гранты для авторов рукописей книг для детей и юношества на
чувашском языке.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении
N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер
правового регулирования
(Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 11.12.2014 № 438)
Раздел V. Финансирование мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах будет
обеспечиваться за счет средств республиканского бюджета Чувашской
Республики, внебюджетных источников финансирования.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах
составит 821827,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики - 733837,1 тыс. рублей,
внебюджетных источников - 87990,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
(В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2014 № 438; от 09.12.2015 № 448) в 2014 году - 115816,4 тыс. рублей;
в 2015 году – 110 136,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.12.2015 № 448)
в 2016 году – 84 178,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.12.2015 № 448)
в 2017 году – 123024,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.12.2014 № 438) в 2018 году - 128236,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 130023,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 130410,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех
источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей
подпрограмме и ежегодно будет уточняться.
Раздел VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы
(Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 11.12.2014 № 438)
Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять
ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением
проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной
квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей
(соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному
использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий
подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение
квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и
соисполнителей для своевременной и эффективной реализации
предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала
ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание
административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с
финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут
возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их
снижению будут способствовать внедрение в практику программного
бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования
основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или
невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск
ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных
доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в
том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния
на реализацию подпрограммы (таблица).
Характеристика рисков,
влияющих на реализацию подпрограммы
——————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————
Наименование риска | Уровень | Меры по снижению риска
| влияния |
——————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————
Организационные риски: умеренный повышение квалификации и от-
неактуальность прогнозирования ветственности персонала ответ-
и запаздывание разработки, со- ственного исполнителя и соис-
гласования и выполнения меро- полнителей для своевременной
приятий подпрограммы и эффективной реализации пре-
дусмотренных мероприятий
Финансовые риски: умеренный обеспечение сбалансированно-
дефицит бюджетных средств, не- сти распределения финансовых
обходимых на реализацию меро- средств по основным мероприя-
приятий подпрограммы тиям подпрограммы в соответ-
ствии с ожидаемыми ко-
нечными результатами
Непредвиденные риски: высокий осуществление прогнозирова-
резкое ухудшение состояния эко- ния развития ситуации в сфере
номики вследствие финансово- информационной среды
экономических кризисов; при-
родные и техногенные катастро-
фы и катаклизмы
Приложение N 1
к подпрограмме "Информационная
среда" государственной программы
Чувашской Республики
"Информационное общество Чувашии"
на 2014-2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы
"Информационная среда" государственной программы
Чувашской Республики "Информационное общество Чувашии"
на 2014-2020 годы и их значениях
(В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 28.05.2014 № 193; от 11.12.2014 № 438; от 24.09.2015 № 344)
—————|———————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
N | Показатели | Единица | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г.
пп | | измере- | | | | | | | | |
| | ния | | | | | | | | |
—————|———————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
(Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2015 № 344)
2. Объем вещания Нацио- минут в 160 170 180 190 200 210 220 230 240
нального телевидения Чу- сутки
вашии - Чaваш Ен
3. Объем вещания Нацио- минут в 1080 1140 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440
нального радио Чувашии - сутки
Чaваш Ен
4. Объем вещания минут в - - 1440 1440 1440 1440 1440 1440 1440
"Таван радио" сутки
(Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2015 № 344)
(Пункт в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.09.2015 № 344)
7. Доля детских, юношеских и процентов - - 15 18 21 23 25 27 29
образовательных программ
в общем объеме вещания
Национального телевидения
Чувашии – Чаваш Ен и
Национального радио
Чувашии – Чаваш Ен
(Пункт дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 11.12.2014 № 438)
8. Доля детских, юношеских и процентов - - 5 7 10 13 16 17 20
образовательных программ
в общем объеме вещания
«Таван радио»
(Пункт дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 11.12.2014 № 438)
Приложение N 2
к подпрограмме "Информационная
среда" государственной программы
Чувашской Республики
"Информационное общество Чувашии"
на 2014-2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы "Информационная среда"
государственной программы Чувашской Республики
"Информационное общество Чувашии" на 2014-2020 годы
(В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 09.12.2015 № 448)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|