Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.07.2001 № 165

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           20.07.2001 N 165

 Утратило силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
                                                    от 31.01.2005 № 15

                 О республиканской целевой программе
                  "Комплексные меры противодействия
             злоупотреблению наркотическими средствами и
            их незаконному обороту в Чувашской Республике
                          на 2002-2004 годы"

  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
            от 17.02.2003 г. N 36; от 09.10.2003 г. N 238)

     Кабинет  Министров  Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемую   республиканскую   целевую  программу
"Комплексные  меры  противодействия   злоупотреблению   наркотическими
средствами   и  их  незаконному  обороту  в  Чувашской  Республике  на
2002-2004 годы" (далее - Программа).
     2.  Определить  государственным заказчиком Программы Министерство
внутренних дел Чувашской Республики. (В     редакции     Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.10.2003 г. N 238)
     3.  Установить,  что  координатором Программы является Управление
Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотических  средств  и психотропных веществ по Чувашской Республике
(по согласованию) (Дополнен   -   Постановление   Кабинета   Министров
Чувашской Республики от 09.10.2003 г. N 238)
     4. Министерствам  и  иным органам исполнительной власти Чувашской
Республики ежегодно предусматривать финансовое обеспечение  реализации
Программы. (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 09.10.2003 г. N 238)
     5. Рекомендовать  администрациям  районов  и  городов   Чувашской
Республики  в  пределах средств местных бюджетов разработать и принять
соответствующие целевые программы по  противодействию  злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2002-2004 годы.
(В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики
от 09.10.2003 г. N 238)


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Э.Аблякимов




                                                           УТВЕРЖДЕНА:
                                      постановление Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 20.07.2001 N 165

                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
          НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
                        В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
                          НА 2002-2004 ГОДЫ"

                               ПАСПОРТ

 республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия
  злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
              в Чувашской Республике на 2002-2004 годы"

  Наименование Программы       Республиканская целевая программа "Ком-
                               плексные меры противодействия злоупотреб-
                               лению наркотическими средствами и их неза-
                               конному обороту в Чувашской Республике на
                               2002-2004 годы"

  Основание для разработки     распоряжение Кабинета Министров Чуваш-
  Программы                    ской Республики от 20 марта 2001 г. N 90-р

  Государственные заказчики    Министерство внутренних дел Чувашской Рес-
  Программы                    публики - координатор, Министерство здраво-
                               охранения Чувашской Республики, Министер-
                               ство культуры и по делам национальностей
                               Чувашской Республики, Министерство образо-
                               вания Чувашской Республики, Министерство
                               социальной политики Чувашской Республики,
                               Министерство физической культуры и спорта
                               Чувашской Республики, Государственный ко-
                               митет Чувашской Республики по делам моло-
                               дежи, Государственный комитет Чувашской
                               Республики по печати и информации

  Основные разработчики        Министерство внутренних дел Чувашской Рес-
  Программы                    публики, Министерство здравоохранения Чу-
                               вашской Республики, Министерство культуры
                               и по делам национальностей Чувашской Рес-
                               публики, Министерство образования Чуваш-
                               ской Республики, Министерство сельского хо-
                               зяйства и продовольствия Чувашской Респуб-
                               лики, Министерство социальной политики Чу-
                               вашской Республики, Министерство физиче-
                               ской культуры и спорта Чувашской Республи-
                               ки, Министерство финансов Чувашской Рес-
                               публики, Министерство экономики Чувашской
                               Республики, Министерство юстиции Чуваш-
                               ской Республики, Государственный комитет
                               Чувашской Республики по делам молодежи,
                               Государственный комитет Чувашской Респуб-
                               лики по печати и информации. Прокуратура
                               Чувашской Республики, Управление Феде-
                               ральной службы безопасности Российской Фе-
                               дерации по Чувашской Республике, Управле-
                               ние Федеральной службы налоговой полиции
                               Российской Федерации по Чувашской Респуб-
                               лике. Военный комиссариат Чувашской Рес-
                               публики, Чувашская таможня Приволжского
                               таможенного управления Государственного та-
                               моженного комитета Российской Федерации,
                               Управление исполнения наказаний Министер-
                               ства юстиции Российской Федерации по Чу-
                               вашской Республике, Чувашский линейный
                               отдел внутренних дел на транспорте

  Цели и задачи Программы      главной целью Программы является создание
                               условий для приостановления роста злоупот-
                               ребления наркотическими средствами и психо-
                               тропными веществами, незаконного оборота
                               их на территории Чувашской Республики; по-
                               этапное сокращение распространения нарко-
                               мании и связанных с ней преступности и пра-
                               вонарушений до уровня минимальной опасно-
                               сти для общества.
                               Задачи Программы:
                               определение масштабов распространенности
                               злоупотребления наркотическими и психо-
                               тропными средствами, сильнодействующими
                               веществами, их незаконного оборота;
                               определение объема материальных затрат на
                               лечение и социальную реабилитацию лиц, до-
                               пускающих немедицинское потребление нар-
                               котических средств, сильнодействующих и
                               психотропных веществ;
                               совершенствование системы профилактики по-
                               требления наркотических средств различными
                               категориями населения и, прежде всего, моло-
                               дежью и несовершеннолетними;
                               совершенствование системы лечения и реаби-
                               литации лиц, допускающих немедицинское
                               потребление наркотических средств;
                               активизация деятельности правоохранительных
                               органов, осуществляющих борьбу с незакон-
                               ным оборотом наркотических средств, и разви-
                               тие межрегионального сотрудничества в облас-
                               ти противодействия злоупотреблению нарко-
                               тическими средствами и их незаконному обо-
                               роту;
                               создание системы подготовки специалистов в
                               области профилактики и лечения наркомании

  Сроки и этапы реализации     2002-2004 годы.
  Программы                    I этап - 2002 - 2003 годы
                               II этап - 2004 год

  Основные направления         организационные меры по противодействию
  Программы                    злоупотреблению наркотическими средствами
                               и их незаконному обороту;
                               профилактика злоупотребления наркотически-
                               ми средствами;
                               лечение и реабилитация лиц, допускающих
                               немедицинское потребление наркотических
                               средств;
                               обеспечение контроля за производством и рас-
                               пространением наркотических средств;
                               пресечение незаконного оборота наркотиче-
                               ских средств

  Ожидаемые конечные ре-       получение достоверных данных от мониторин-
  зультаты реализации Про-     га о фактических масштабах распространения
  граммы                       наркомании, незаконного оборота наркотиче-
                               ских средств и связанных с этим потерь обще-
                               ства;
                               приостановление роста злоупотребления нар-
                               котическими средствами и их незаконного
                               оборота, а в перспективе - поэтапное сокра-
                               щение наркомании и связанной с ней пре-
                               ступности до уровня минимальной опасности
                               для общества;
                               уменьшение темпов роста потерь общества от
                               преступлений, связанных с наркотическими
                               средствами, оптимизация затрат на профилак-
                               тику, лечение и реабилитацию лиц, больных
                               наркоманией, а также на деятельность право-
                               охранительных органов по борьбе с наркопре-
                               ступностью, снижение уровня вовлеченности
                               финансовых ресурсов населения в незаконный
                               оборот наркотических средств;
                               совершенствование методик лечения и реаби-
                               литации лиц, больных наркоманией;
                               организация работы реабилитационного цен-
                               тра ГУЗ "Республиканский наркологический
                               диспансер";
                               создание автоматизированных систем сбора и
                               анализа информации о фактах незаконного
                               оборота наркотических средств и причастных к
                               ним лицах;
                               совершенствование регионального сотрудниче-
                               ства правоохранительных органов в сфере
                               борьбы с незаконным оборотом наркотических
                               средств

  Объемы и источники фи-       для реализации мероприятий Программы не-
  нансирования Программы       обходимо 9,977 млн. рублей (из федерального
                               бюджета - 2,4 млн. рублей, из республикан-
                               ского бюджета Чувашской Республики -
                               7,577 млн. рублей), в том числе:
                               в 2002 году - 3,397 млн. рублей (из федераль-
                               ного бюджета - 0,15 млн. рублей, из респуб-
                               ликанского бюджета Чувашской Республики -
                               3,247 млн. рублей);
                               в 2003 году - 4,3 млн. рублей (из федерального
                               бюджета - 2,15 млн. рублей, из республикан-
                               ского бюджета Чувашской Республики -
                               2,15 млн. рублей);
                               в 2004 году - 2,28 млн. рублей (из федерально-
                               го бюджета - 0,1 млн. рублей, из республикан-
                               ского бюджета Чувашской Республики -
                               2,18 млн. рублей). В ходе выполнения Про-
                               граммы объем финансовых средств может
                               уточняться с учетом реальных возможностей
                               республиканского бюджета Чувашской Респуб-
                               лики и внебюджетных фондов

  Система организации кон-     Министерство внутренних дел Чувашской Рес-
  троля за выполнением         публики ежегодно к 1 февраля до 2005 г.
  Программы                    информирует Кабинет Министров Чувашской
                               Республики о ходе выполнения Программы





                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
          НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
              В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2002-2004 ГОДЫ"

          I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                   ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Республиканская целевая      программа      "Комплексные     меры
противодействия  злоупотреблению  наркотическими   средствами   и   их
незаконному  обороту  в Чувашской Республике на 2002-2004 годы" (далее
Программа)  разработана  согласно  распоряжению   Кабинета   Министров
Чувашской Республики от 20 марта 2001 г. N 90-р.
     Необходимость ее подготовки вызвана тем,  что  незаконный  оборот
наркотических  средств и злоупотребление ими в Чувашской Республике на
протяжении последних лет имеют устойчивую тенденцию роста (в 1995 году
выявлено  167 преступлений,  в 2000 году - 953) и представляют сегодня
одну из самых сложных задач, стоящих перед обществом.
     Практика реализации  предыдущих  Программ (на 1997-1998 годы и на
1999-2001 годы) показала,  что они являются  эффективным  инструментом
решения   комплексных   проблем   республиканского   уровня.  Субъекты
профилактики    накопили    большой    опыт     работы     в     новых
социально-экономических    условиях.   Ими   определены   приоритетные
направления и  осуществлялись  меры  по  профилактике  злоупотребления
наркотическими    средствами    и    подрыву    экономических    основ
наркопреступности.     Расширялись     информационное     обеспечение,
межведомственное   взаимодействие,  межрегиональное  сотрудничество  в
сфере борьбы с распространением наркотических средств.
     Программа нацелена  на  совершенствование  системы  профилактики,
внедрение методов антинаркотического воспитания  личности,  лечения  и
реабилитации лиц,  больных наркоманией, организации подготовки кадров,
укрепление материально-технической базы субъектов профилактики.
     Программа подготовлена   с   учетом   опыта   программно-целевого
планирования борьбы с злоупотреблением наркотическими средствами и  их
незаконным   оборотом,   имеющегося   в   других  регионах  Российской
Федерации,  Республиканской комплексной программы по совершенствованию
наркологической  помощи  населению  Чувашской  Республики на 2000-2002
годы,  предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Мероприятия   Программы   согласуются   с   Федеральным   законом   "О
наркотических  средствах   и   психотропных   веществах"   и   другими
нормативно-правовыми актами.

                  II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ
                     И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Главной целью   Программы   является   создание    условий    для
приостановления  роста  злоупотребления наркотическими средствами и их
незаконного оборота,  поэтапного сокращения распространения наркомании
и  связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной
опасности для общества.
     Программа рассчитана  на  2002-2004  годы  и предполагает решение
следующих задач:
     создание реальной  системы профилактики потребления наркотических
средств различными категориями населения,  прежде  всего  молодежью  и
несовершеннолетними;
     совершенствование антинаркотической пропаганды;
     формирование негативного общественного отношения к немедицинскому
потреблению наркотических средств;
     улучшение кадровой  и  материально-технической  оснащенности всех
субъектов    профилактики,     совершенствование     межведомственного
взаимодействия, внедрение передового опыта;
     проведение комплексных   оперативно-профилактических    операций,
направленных   на   выявление   и   пресечение   каналов   поступления
наркотических средств в незаконный оборот;
     дальнейшее оснащение      лечебных     учреждений     необходимым
лабораторно-диагностическим оборудованием;
     совершенствование системы  лечения  и  реабилитации лиц,  больных
наркоманией;
     расширение межведомственного и межрегионального сотрудничества;
     совершенствование системы  подготовки  специалистов   в   области
профилактики и лечения наркомании, повышение эффективности;
     дальнейшее развитие  подразделений  правоохранительных   органов,
осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотических средств.

                 III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Программа включает    следующие   мероприятия   по   приоритетным
направлениям  в  сфере  борьбы  с  незаконным  оборотом  наркотических
средств:
     организационные меры    по    противодействию     злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту;
     профилактика злоупотребления наркотическими средствами;
     лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств;
     обеспечение контроля    за   производством   и   распространением
наркотических средств;
     пресечение незаконного оборота наркотических средств.

      1. Организационные меры по противодействию злоупотреблению
          наркотическими средствами и их незаконному обороту

     Цель мероприятий данного направления  -  определение  фактических
масштабов     распространения    наркомании,    незаконного    оборота
наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
     Предполагается проведение комплексного исследования:
     масштабов немедицинского потребления наркотических средств;
     материальных потерь   от   распространения   наркомании  в  сфере
производства (аварии, прогулы, травматизм, нетрудоспособность и другие
негативные  факторы  экономического порядка,  наступающие в результате
потребления наркотических средств);
     эффективности профилактических мер, проводимых среди молодежи;
     объемов затрат  учреждений  медицины  (на   лечение   наркоманов,
реабилитационные  меры,  содержание  обслуживающего персонала и т.д.),
органов  внутренних  дел  и  осуществления  правосудия   (затраты   на
процессуальную  деятельность  правоохранительных  органов,  проведение
специальных мероприятий и т.д.).

      2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами

     Цель мероприятий данного направления  -  осуществление  комплекса
мер, направленных на предупреждение и сокращение незаконного спроса на
наркотические средства, а также пропаганда здорового образа жизни.
     В этой   связи   планируется   пересмотреть  и  усовершенствовать
методику  проведения  антинаркотической  пропаганды   с   привлечением
различных конфессий, среди различных социальных групп;
     включить в учебные планы  для  школьников,  учащейся  молодежи  и
студентов дополнительные темы (курсы) о вреде наркомании и юридических
последствиях злоупотребления наркотическими средствами;
     издать пособия   для  педагогических  работников  образовательных
учреждений,  родителей,  социальных  работников  по   формированию   у
подростков негативного отношения к употреблению наркотических средств,
по психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних,  склонных
к употреблению наркотических средств;
     воссоздать сеть муниципальных подростковых  клубов  и  спортивных
секций;
     организовать проведение  концертов,   дискотек   и   ряд   других
мероприятий под лозунгом: "Нет наркотикам".

              3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих
           немедицинское потребление наркотических средств

     Цель направления деятельности:
     создание и  внедрение  в практику современной концепции лечения и
реабилитации больных наркоманией,  а также организационно-методической
модели ее реализации;
     подготовка и переподготовка  специалистов  в  области  лечения  и
профилактики наркомании на базе ведущих клиник и институтов Российской
Федерации (НИИ наркологии г. Москва, г. Самара, г. Санкт-Петербург);
     организация работы     реабилитационного     центра    при    ГУЗ
"Республиканский   наркологический   диспансер",   сети    лабораторий
экспресс-анализа наркотических,  психотропных средств и одурманивающих
веществ;
     разработка системы  мер,  направленных  на  трудоустройство  лиц,
прошедших курс лечения от наркомании и токсикомании;
     совершенствование материально-технической   базы  наркологической
службы.
     создание    центра   медико-психологической   реабилитации   лиц,
страдающих алкогольной и наркотической зависимостью; (Дополнен       -
Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 17.02.2003 г. N 36)
     создание сети реабилитационных центров  на  базе  наркологических
диспансеров в городах Чувашской Республики; (Дополнен  - Постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 17.02.2003 г. N 36)
     создание анонимных центров медико-психологического  лечения  лиц,
находящихся  в  группе  риска,  злоупотребляющих  алкоголем  и другими
психоактивными веществами. (Дополнен    -    Постановление    Кабинета
Министров Чувашской Республики от 17.02.2003 г. N 36)

              4. Обеспечение контроля за производством и
                распространением наркотических средств

     Основной целью этого направления деятельности являются:
     продолжение работы по  выявлению  незаконных  наркотикосодержащих
посевов и подпольных лабораторий по производству наркотических средств
и  психотропных веществ;
     обеспечение эффективного      контроля      за      деятельностью
лечебно-профилактических и аптечных учреждений по хранению  и  отпуску
наркотических лекарственных средств;
     недопущение безлицензионной деятельности  объектов,  связанных  с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

       5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств

     Основной целью этого направления деятельности являются:
     создание автоматизированной системы сбора,  анализа  и  обобщения
информации  о  лицах,  причастных  к незаконному обороту наркотических
средств;
     разработка комплекса  мер,  направленных на пресечение незаконных
поставок наркотических средств на территорию республики,  а  также  на
выявление и пресечение преступной деятельности сбытчиков наркотических
средств;
     поэтапное увеличение     штатной     численности    подразделений
правоохранительных  органов,  осуществляющих   борьбу   с   незаконным
оборотом  наркотических  средств,  повышение  профессионального уровня
сотрудников  и  укрепление  материально-технической   базы   субъектов
профилактики;
     проведение оперативно-профилактических операций "Мак", "Допинг" и
иных  мероприятий,  направленных  на  обнаружение  незаконных  посевов
наркокультур,  выявление правонарушений в системе  легального  оборота
наркотических средств, перекрытие каналов их утечки.
     Основные усилия  в  данном  направлении  будут  сосредоточены  на
решении следующих задач:
     изучение положительного  опыта  борьбы  с   незаконным   оборотом
наркотических средств, имеющегося в других регионах России;
     обмен информацией со  специалистами  для  изучения  эффективности
различных    методик    лечения    больных    наркоманией,   внедрения
положительного  опыта  в  практическую  деятельность   наркологических
учреждений республики.

                 IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Мероприятия Программы   финансируются   целевым   назначением  из
федерального и республиканского бюджетов,  частично - за счет текущего
финансирования    соответствующих    министерств    и   иных   органов
исполнительной власти Чувашской Республики.
     Для реализации мероприятий Программы необходимо 9,977 млн. рублей
(из федерального  бюджета  -  2,4  млн.  рублей,  из  республиканского
бюджета Чувашской Республики - 7,577 млн. рублей), в том числе:
     в 2002 году - 3,397 млн.  рублей (из федерального бюджета -  0,15
млн.  рублей, из республиканского бюджета Чувашской Республики - 3,247
млн. рублей);
     в 2003  году  -  4,3 млн.  рублей (из федерального бюджета - 2,15
млн.  рублей,  из республиканского бюджета Чувашской Республики - 2,15
млн. рублей);
     в 2004 году - 2,28 млн.  рублей (из федерального  бюджета  -  0,1
млн.  рублей,  из республиканского бюджета Чувашской Республики - 2,18
млн. рублей).
     В ходе   выполнения  Программы  объем  финансовых  средств  может
уточняться с учетом  реальных  возможностей  республиканского  бюджета
Чувашской Республики и внебюджетных фондов.

                   V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     После утверждения   Программы   Кабинетом   Министров   Чувашской
Республики  и  открытия  финансирования  из  республиканского  бюджета
Чувашской     Республики     для     реализации     ее     мероприятий
разработчики-исполнители организуют  предконтрактную  (преддоговорную)
проработку  размещения  заказов для государственных нужд на конкурсной
основе и последующее размещение заказов  с  заключением  договоров  на
выполнение  конкретных  пунктов  Программы.  Государственные заказчики
через   разработчиков-исполнителей   контролируют    ход    выполнения
договорных обязательств непосредственными исполнителями.
     С учетом    реализации    системы     программных     мероприятий
государственные   заказчики   Программы  уточняют  объемы  необходимых
средств для их финансирования в очередном году и  представляют  проект
соответствующей  бюджетной  заявки  с  ее  обоснованием в Министерство
экономики  Чувашской  Республики  и  Министерство  финансов  Чувашской
Республики   для   включения   в  перечень  республиканских  программ,
принимаемых к финансированию  из  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики на очередной финансовый год.

               VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И
                   КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Управление Программой и контроль за ее  исполнением  осуществляет
Министерство внутренних дел Чувашской Республики.
     Министерства и  иные  органы  исполнительной   власти   Чувашской
Республики,   указанные   в   графе   "Исполнитель"  раздела  "Система
программных   мероприятий"   первыми,   являются   ответственными   за
выполнение  мероприятий.  Для  выполнения конкретных мероприятий могут
создаваться  межведомственные  группы.  Министерства  и   организации,
ответственные  за  выполнение мероприятий,  представляют отчеты о ходе
работы в Министерство внутренних дел Чувашской Республики к 15  января
ежегодно до 2005 года.
     По итогам   реализации   мероприятий    Программы    Министерство
внутренних дел Чувашской Республики представляет обобщенную информацию
в Кабинет Министров Чувашской Республики к 1 февраля ежегодно до  2005
года.
     Координатор Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы
финансовых  средств  ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по
программным  мероприятиям,  механизм  реализации   Программы,   состав
исполнителей.

                VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий
Программы будет способствовать:
     своевременному определению  фактических масштабов распространения
наркомании,  незаконного оборота наркотических средств и  связанных  с
этим потерь общества;
     приостановлению роста злоупотребления наркотическими средствами и
их  незаконного  оборота,  а  в  перспективе  -  поэтапному сокращению
наркомании и  связанной  с  ней  преступности  до  уровня  минимальной
опасности для общества;
     уменьшению темпов  роста   потерь   общества   от   преступлений,
связанных   с   наркотическими   средствами,   оптимизации  затрат  на
профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также
на    деятельность    правоохранительных    органов    по   борьбе   с
наркопреступностыо,  снижению уровня вовлеченности финансовых ресурсов
населения в незаконный оборот наркотических средств;
     повышению антинаркотической ориентации общества,  что повлечет  в
перспективе моральное и физическое оздоровление населения;
     сокращению незаконного спроса на наркотические средства;
     совершенствованию методик  системы  лечения  и  реабилитации лиц,
больных наркоманией;
     созданию автоматизированной  системы  сбора,  анализа и обобщения
информации  о  фактах  незаконного  оборота  наркотических  средств  и
причастных к ним лицах;
     укреплению подразделений  по   борьбе   с   незаконным   оборотом
наркотических    средств   Министерства   внутренних   дел   Чувашской
Республики.
     Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминогенной
ситуации, снизится доля тяжких и особо тяжких преступлений, уменьшатся
темпы роста наркопреступности в целом.




                                                            Приложение
                      к Республиканской целевой программе "Комплексные
                   меры противодействия злоупотреблению наркотическими
                                   средствами и их незаконному обороту
                             в Чувашской Республике на 2002-2004 годы"

                   СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

--------T--------------------------------------T---------------------------T---------------------------T--------------------------------------
        ¦             Мероприятия и            ¦        Исполнители        ¦          Источник         ¦    Общая потребность в финансовых
    N   ¦            срок исполнения           ¦                           ¦       финансирования      ¦   средствах на реализацию основных
    пп  ¦                                      ¦                           ¦                           ¦         мероприятий Программы
        ¦                                      ¦                           ¦                           ¦             (млн. рублей)
        ¦                                      ¦                           ¦                           +---------T---------T---------T--------
        ¦                                      ¦                           ¦                           ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦  Итого
--------+--------------------------------------+---------------------------+---------------------------+---------+---------+---------+--------

                              1. Организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами
                                                            и их незаконному обороту

   1.1.   Проведение комплексных социоло-        Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-          0,05      0,05      0,05     0,15
          гических исследований и осуществ-      Минобразования Чува-        жет Чувашской
          ление оценки:                          шии, Госкоммолодежи         Республики
          масштабов немедицинского потреб-       Чувашии, МВД Чува-
          ления наркотических средств;           шии
          материальных потерь от распростра-
          нения наркомании;
          эффективности профилактических
          мер;
          затрат медицины;
          правопорядка и осуществления
          правосудия

          Срок: 2002-2004 гг.

                                           2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами

   2.1.   Изучение и внедрение                   Минобразования Чува-        республиканский бюд-               текущее финансирование
          положительного опыта по                шии, Госкоммолодежи         жет Чувашской
          организации антинаркотической          Чувашии, Минздрав           Республики
          пропаганды, имеющийся в других         Чувашии, Минкультуры
          регионах России                        Чувашии, Минспорт
          Срок: 1 квартал 2002 г.                Чувашии, Госкомпечать
                                                 Чувашии

   2.2.   Издание пособий для педагогиче-        Минобразования Чува-        республиканский бюд-          0,06      0,07               0,13
          ских работников образовательных        шии, Минздрав Чува-         жет Чувашской
          учреждений, родителей, социальных      шии, Минсоцполитики         Республики
          работников по формированию у           Чувашии
          подростков негативного отношения
          к употреблению наркотических
          средств

          Срок: 2002-2003 гг.

   2.3.   Воссоздание сети подростковых клу-     Госкоммолодежи Чува-        республиканский бюд-          0,2       0,2       0,2       0,6
          бов и спортивно-оздоровительных        шии, Минспорт Чува-         жет Чувашской
          секций                                 шии, Минобразования         Республики
                                                 Чувашии, Минкультуры
          Срок: 2002-2004 гг.                    Чувашии

   2.4.   Организация проведения концертов,      Минкультуры Чувашии,        республиканский бюд-               текущее финансирование
          дискотек, массовых физкультурно-       Госкоммолодежи Чува-        жет Чувашской
          оздоровительных и спортивных, а        шии, Минспорт Чува-         Республики
          также других мероприятий под ло-       шии, Минобразования
          зунгом: "Нет наркотикам"               Чувашии, Минздрав
                                                 Чувашии
          Срок: 2002-2004 гг.

   2.5.   Обеспечение размещения рекламы         Госкомпечать Чувашии,       республиканский бюд-          0,2       0,2       0,2       0,6
          профилактических, лечебных, реа-       Минобразования Чува-        жет Чувашской
          билитационных, консультационных        шии, Минздрав Чува-         Республики
          служб в СМИ и в общественных           шии, МВД Чувашии
          местах

          Срок: 2002-2004 гг.

   2.6.   Проведение ежегодных акций "Мо-        Госкоммолодежи Чува-        республиканский бюд-               текущее финансирование
          лодежь против наркотиков"              шии, Минобразования         жет Чувашской
                                                 Чувашии, Минздрав           Республики
          Срок: 2002-2004 гг.                    Чувашии, МВД Чува-
                                                 шии, Госкомпечать Чу-
                                                 вашии

   2.7.   Организация конкурсов в республи-      МВД Чувашии, Гос-           республиканский бюд-          0,02      0,02      0,02     0,06
          канских, районных и городских га-      компечать Чувашии           жет Чувашской
          зетах на лучшее освещение материа-                                 Республики
          лов по противодействию злоупот-
          реблению наркотическими средст-
          вами и их незаконному обороту

          Срок: 2002-2004 гг.

   2.8.   Совершенствование методов пер-         Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-               текущее финансирование
          вичной профилактики употребления       Минобразования Чува-        жет Чувашской
          наркотических средств и вторичной      шии                         Республики
          профилактики наркозависимости

          Срок: 2002-2004 гг.

   2.9.   Создание республиканского экспе-       Госкоммолодежи Чува-        республиканский бюд-          0,15      0,15      0,15     0,45
          риментального центра по разработке     шии, Минобразования         жет Чувашской
          и апробации технологии профилак-       Чувашии, Минздрав           Республики
          тики наркомании и организацион-        Чувашии, Минспорт
          но-управленческих моделей профи-       Чувашии
          лактической работы среди молодежи
          в г. Чебоксары

          Срок: 2002-2004 гг.

  2.10.   Организация и проведение социоло-      Госкоммолодежи Чува-        республиканский бюд-               текущее финансирование
          гических исследований эффективно-      шии, Минобразования         жет Чувашской
          сти комплексной профилактической       Чувашии, Минздрав           Республики
          работы среди молодежи по нарко-        Чувашии, Минспорт
          мании                                  Чувашии, Минкультуры
                                                 Чувашии
          Срок: 2002-2004 гг.

  2.11.   Ежегодное проведение на базе ГТРК      Госкомпечать Чувашии,       республиканский бюд-          0,1       0,1       0,1       0,3
          "Чувашия" конкурсов телевизион-        ГТРК "Чувашия"              жет Чувашской
          ных программ и телевизионных                                       Республики
          клипов по антинаркотической тема-
          тике

          Срок: 2002-2004 гг.

  2.12.   Проведение мониторинга эффек-          Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-          0,03      0,03      0,03     0,09
          тивности профилактической и реа-       Минобразования Чува-        жет Чувашской
          билитационной работы с несовер-        шии, Госкоммолодежи         Республики
          шеннолетними, злоупотребляющими        Чувашии, Минсоцполи-
          наркотическими средствами              тики Чувашии

          Срок: 2002-2004 гг.

  2.13.   Обеспечение дополнительного            Минобразования Чува-        республиканский бюд-          0,15      0,15      0,15     0,45
          финансирования учреждений досуга       шии, Минспорт Чува-         жет Чувашской
          и занятости несовершеннолетних и       шии, Госкоммолодежи         Республики
          молодежи в системе образования, по     Чувашии, Минфин Чу-
          делам молодежи, физической куль-       вашии, Минкультуры
          туры и спорта, культуры, деятель-      Чувашии
          ность которых направлена на про-
          филактику наркомании

          Срок: 2002-2004 гг.

  2.14.   Организация деятельности штаба         Госкоммолодежи Чува-        республиканский бюд-          0,05      0,05      0,05     0,15
          добровольных специализированных        шии, МВД Чувашии,           жет Чувашской
          дружин по профилактике злоупот-        Минобразования Чува-        Республики
          ребления наркотическими средства-      шии
          ми и психотропными веществами

          Срок: 2002-2004 гг.

  2.15.   Осуществление взаимодействия с         МВД Чувашии, Мин-           федеральный бюджет                 текущее финансирование
          общественными объединениями и          здрав Чувашии, Мин-
          благотворительными организациями       культуры Чувашии,           республиканский бюд-
          ("Матери против наркотиков", "Луч      Минобразования Чу-          жет Чувашской Республики
          Надежды") по профилактике зло-         вашии, Минсельхоз-
          употребления наркотическими сред-      прод Чувашии, Мин-
          ствами и психотропными вещества-       соцполитики Чувашии,
          ми                                     Минспорт Чувашии,
                                                 Минюст Чувашии,
          Срок: 2002-2004 гг.                    Госкоммолодежи Чу-
                                                 вашии, Госкомпечать
                                                 Чувашии, Прокуратура
                                                 Чувашии, УИН Мин-
                                                 юста России по Чу-
                                                 вашской Республике

                           3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств

   3.1.   Создание сети лабораторий экс-         Минздрав Чувашии,           федеральный бюджет                      2,0                 2,0
          пресс-анализа наркотических, пси-      Военкомат Чувашской
          хотропных средств и одурманиваю-       Республики                  республиканский бюд-         1,037      0,2       0,2      1,437
          щих веществ:                                                       жет Чувашской
          центральной - в составе ГУЗ "Рес-                                  Республики
          публиканский наркологический дис-
          пансер";
          структурных - на базе территориаль-
          ных лечебно-профилактических уч-
          реждений гг. Алатырь, Канаш, Шу-
          мерля;
          в Республиканском сборном пункте
          Военного комиссариата Чувашской
          Республики

          Срок: 2002-2004 гг.

   3.2.   Внедрение в практику современной       Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-               текущее финансирование
          концепции и организационно-            Минобразования Чува-        жет Чувашской
          методических моделей лечения, реа-     шии, МВД Чувашии,           Республики
          билитации и ресоциализации боль-       Военкомат Чувашской
          ных наркоманией                        Республики, Госкоммо-
                                                 лодежи Чувашии
          Срок: 2002-2004 гг.

   3.3.   Укрепление материально-техни-          Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-          0,1       0,1       0,1       0,3
          ческой базы ГУЗ "Республиканский       Минфин Чувашии              жет Чувашской
          наркологический диспансер"                                         Республики

          Срок: 2002 г.

   3.4.   Оснащение республиканского нар-        Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-          0,15      0,15      0,15     0,45
          кологического диспансера необхо-       Минфин Чувашии              жет Чувашской
          димым лабораторно-диагностичес-                                    Республики
          ким оборудованием для обнаруже-
          ния наркотических средств в орга-
          низме человека

          Срок: 2002-2004 гг.

   3.5.   Обмен информацией со специали-         Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-               текущее финансирование
          стами для изучения эффективности       Минобразования Чува-        жет Чувашской
          различных методик профилактики,        шии                         Республики
          лечения больных наркоманией и
          ранней ее диагностики

          Срок: 2002-2004 гг.

   3.6.   Обеспечение подготовки и перепод-      Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-          0,07      0,07      0,07     0,21
          готовки специалистов в области ле-     Минобразования Чува-        жет Чувашской
          чения и профилактики наркомании        шии                         Республики
          на базе ведущих клиник и институ-
          тов Российской Федерации

          Срок: 2002-2004 гг.

   3.7.   Оценка сложившейся практики            Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-               текущее финансирование
          принудительного (обязательного)        УИН Минюста России          жет Чувашской
          наблюдения и лечения больных нар-      по Чувашской Респуб-        Республики
          команией и ее совершенствование        лике

          Срок: 2002-2003 гг.

   3.8.   Разработка программы реабилита-        Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-               текущее финансирование
          ции наркозависимых граждан с ис-       Минспорт Чувашии            жет Чувашской
          пользованием возможностей физ-                                     Республики
          культуры и спорта

          Срок: 2002-2003 гг.


   3.9.   Организация работы реабилитаци-        Минздрав Чувашии,           республиканский бюд-          0,07      0,2       0,3      0,57
          онного центра при ГУЗ "Республи-       Минобразования Чува-        жет Чувашской
          канский наркологический диспан-        шии                         Республики
          сер"

          Срок: 2002-2004 гг.

  3.10.   Внедрение современных высокоэф-        Минздрав Чувашии            республиканский бюд-               текущее финансирование
          фективных методов профилактики,                                    жет Чувашской Респуб-
          лечения и реабилитации больных нар-                                лики
          команией и ранней ее диагностики

          Срок: 2002-2004 гг.

  3.11.   Укрепление материально-технической     УИН Минюста России          федеральный бюджет                 текущее финансирование
          базы медицинских частей исправи-       по Чувашской Республи-
          тельных учреждений, осуществляю-       ке
          щих лечение осужденных, больных
          наркоманией

          Срок: 2002-2004 гг.

   3.12   Реабилитация осужденных больных        УИН Минюста России          федеральный бюджет                 текущее финансирование
          наркоманией, после прекращения су-     по Чувашской Республи-
          дом принудительных мер медицинско-     ке
          го характера и подготовка их к пере-
          воду на реабилитацию в наркологиче-
          ские учреждения территориальных ор-
          ганов здравоохранения

          Срок: 2002-2004 гг.
  3.13.   Создание и организация работы         Минздрав Чувашии        республиканский бюд-   текущее финансирование
          центра медико-психологической                                 жет Чувашской Рес-
          реабилитации лиц, страдающих ал-                              публики
          когольной и наркотической зависи-
          мостью, с размещением в нем дет-
          ско-подросткового отделения
          Срок: 2003 год

  3.14.   Организация амбулаторного реаби-      Минздрав Чувашии        республиканский бюд-   текущее финансирование
          литационного звена на базе нарко-                             жет Чувашской Рес-
          логических диспансеров в гг. Ново-                            публики
          чебоксарске, Канаше, Алатыре,
          Шумерле
          Срок: 2003-2004 годы

  3.15.   Создание в районах и городах рес-     администрации районов   республиканский бюд-   текущее финансирование
          публики анонимных центров меди-       и городов,              жет Чувашской Рес-
          ко-психологического лечения лиц,      Минздрав Чувашии        публики
          находящихся в группе риска, зло-
          употребляющих алкоголем и други-
          ми психоактивными веществами
          Срок: 2003-2004 годы

  3.16.   Обеспечение педиатрической служ-      Минздрав Чувашии        республиканский бюд-   текущее финансирование
          бы лечебно-профилактических уч-                               жет Чувашской Рес-
          реждений средствами для проведе-                              публики
          ния экспресс-диагностики наркоти-
          ческого опьянения
          Срок: 2003-2004 годы

  3.17.   Организация консультативно-ме-        Минздрав Чувашии,       республиканский бюд-   текущее финансирование
          тодической помощи лицам, нуж-         Минсоцполитики Чу-      жет Чувашской Рес-
          дающимся в наблюдении нарколога       вашии, Госкоммолоде-    публики
          и психиатра, в том числе при орга-    жи Чувашии, Минобра-
          низации оздоровительных лагерей       зования Чувашии
          для "трудных" подростков
          Срок: 2003-2004 годы

  3.18.   Организация и проведение семина-      Минсоцполитики Чу-      республиканский бюд-   текущее финансирование
          ров-совещаний с руководителями и      вашии                   жет Чувашской Рес-
          специалистами учреждений соци-                                публики
          ального обслуживания семьи и детей
          по вопросам профилактики нарко-
          мании
          Срок: 2003-2004 годы

  3.19.   Оказание социальной, психологиче-     Минсоцполитики Чу-      республиканский бюд-   текущее финансирование
          ской, педагогической помощи ли-       вашии, Минздрав Чу-     жет Чувашской Рес-
          цам, склонным к употреблению          вашии, Госкоммолоде-    публики
          наркотических средств, и их родите-   жи Чувашии, Минобра-
          лям в ликвидации трудной жизнен-      зования Чувашии
          ной ситуации, в восстановлении со-
          циального статуса в коллективах по
          месту учебы, работы и жительства
          Срок: 2003-2004 годы
     (Дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 17.02.2003 г. N 36)
                               4. Обеспечение контроля за производством и распространением наркотических средств

   4.1.   Обеспечение исполнения на террито-     МВД Чувашии, Мин-           федеральный бюджет                 текущее финансирование
          рии республики правовых и кон-         здрав Чувашии, Чуваш-
          трольно-технических правил, регла-     ская таможня ГТК Рос-
          ментирующих хранение, транспорти-      сии, УФСНП России по
          ровку, законное использование, спи-    Чувашской Республике,
          сание, ввоз и вывоз оборудования,      УФСБ России по Чуваш-
          химических веществ и препаратов, с     ской Республике
          помощью которых возможно изготов-
          ление наркотических средств

          Срок: 2002-2004 гг.

                                            5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств

   5.1.   Создание межведомственной авто-        МВД Чувашии, УФСБ           федеральный бюджет            0,05      0,05                0,1
          матизированной системы сбора,          России по Чувашской
          анализа и обобщения информации о       Республике, Чувашская       республиканский бюд-          0,25                         0,25
          лицах, причастных к незаконному        таможня ГТК России,         жет Чувашской
          обороту наркотических средств.         Минздрав Чувашии,           Республики
                                                 Минобразования Чува-
          Срок: 1 полугодие 2002 г.              шии, Чувашский ли-
                                                 нейный отдел внутрен-
                                                 них дел на транспорте

   5.2.   Организация проведения совмест-        МВД Чувашии, УФСБ           федеральный бюджет            0,05      0,05      0,05     0,15
          ных межведомственных мероприя-         России по Чувашской
          тий по комплексной отработке юри-      Республике, УФСНП
          дических и физических лиц, прича-      России по Чувашской
          стных к финансированию преступ-        Республике, Чувашская
          ных групп, занимающихся закупкой
          и реализацией наркотических
          средств

          Срок: 2002-2004 гг.

   5.3.   Организация перекрытия каналов         МВД Чувашии, УФСБ           федеральный бюджет            0,05      0,05      0,05     0,15
          незаконной транспортировки и           России по Чувашской
          транзита наркотических средств         Республике, Чувашская       республиканский бюд-          0,05      0,05      0,05     0,15
                                                 таможня  ГТК России,        жет Чувашской
                                                 Чувашский линейный          Республики
                                                 отдел внутренних дел на
                                                 транспорте

   5.4.   Обеспечение полной регистрации и       МВД Чувашии, УФСБ           федеральный бюджет                 текущее финансирование
          оперативного прикрытия лиц, вы-        России по Чувашской
          ходцев из стран СНГ и ближнего за-     Республике, Чувашский
          рубежья, временно проживающих в        линейный отдел внут-
          республике                             ренних дел на транс-
                                                 порте
          Срок: 2002-2004 гг.

   5.5.   Увеличение штатной численности         МВД Чувашии, Мин-           республиканский бюд-          0,3       0,3       0,3       0,9
          подразделений правоохранительных       фин Чувашии                 жет Чувашской
          органов, осуществляющих борьбу с                                   Республики
          незаконным оборотом наркотиче-
          ских средств, укрепление их матери-
          ально-технической базы

          Срок: 2002-2004 гг.

   5.6.   Создание на базе Учебного центра       МВД Чувашии, УФСБ           федеральный бюджет                 текущее финансирование
          МВД Чувашии межведомственного          России по Чувашской
          центра по подготовке и повышению       Республике                  республиканский бюд-
          квалификации сотрудников право-                                    жет Чувашской
          охранительных органов, осуществ-                                   Республики
          ляющих борьбу с незаконным обо-
          ротом наркотических средств

          Срок: 2002 г.

   5.7.   Ежегодное проведение оперативно-       МВД Чувашии, УФСБ           республиканский бюд-               текущее финансирование
          профилактических операций "Мак",       России по Чувашской         жет Чувашской
          "Допинг" и иных плановых меро-         Республике                  Республики
          приятий, направленных на обнару-
          жение незаконных посевов нарко-
          культур, выявление правонарушений
          в системе легального оборота нарко-
          тических средств, перекрытие кана-
          лов их утечки, выявление и ликви-
          дацию подпольных нарколаборато-
          рий

          Срок: 2002-2004 гг.

   5.8.   Создание специализированного           МВД Чувашии                 республиканский бюд-          0,08      0,06      0,06      0,2
          кинологического центра по розыску                                  жет Чувашской
          наркотических средств и обучение                                   Республики
          служебных собак в зональных цен-
          трах кинологической службы МВД
          России

          Срок:2002-2004 гг.

   5.9.   Приобретение фотоприставки             МВД Чувашии                 республиканский бюд-          0,13                         0,13
          "МАЭС-10" для определения микро-                                   жет Чувашской
          скопически малого количества ве-                                   Республики
          щества и проведения сравнительно-
          го их исследования

          Срок: 2002 г.

  5.10.   Введение в практику совместных         МВД Чувашии, УИН            федеральный бюджет                 текущее финансирование
          разработок наркодельцов, содержа-      Минюста России по
          щихся в изоляторах временного со-      Чувашской Республике        республиканский бюд-
          держания МВД Чувашии и учрежде-                                    жет Чувашской
          ниях Управления исполнения нака-                                   Республики
          заний Минюста России по Чуваш-
          ской Республике

          Срок 2002-2004 гг.

                                        Итого:                               федеральный бюджет            0,15      2,15      0,1       2,4

                                                                             республиканский бюд-         3,247      2,15      2,18     7,577
                                                                             жет Чувашской
                                                                             Республики