Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 20.06.2002 № 17

     Статья 43. Порядок досрочного голосования
     1. Участнику местного референдума,  который в день голосования по
уважительной причине (отпуск,  командировка,  режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не  сможет  прийти  в  участковую  комиссию   на   участке,   местного
референдума,  на  котором  он  включен  в  список  участников местного
референдума,  должна  быть  предоставлена  возможность   проголосовать
досрочно  путем  заполнения  бюллетеня  для  голосования  в  помещении
территориальной комиссии - за 15-4 дня до дня голосования,  участковой
комиссии - не ранее чем за 3 дня до дня голосования. Участник местного
референдума,  голосующий досрочно,  подает в соответствующую  комиссию
местного референдума заявление, в котором указывает причину досрочного
голосования.  Данное   заявление   приобщается   к   списку   досрочно
проголосовавших участников местного референдума. Заполненный бюллетень
для голосования гражданин вкладывает в конверт,  который заклеивается.
На   месте   склейки   на   конверте   ставятся  подписи  двух  членов
соответствующей  комиссии  местного  референдума,  которые  заверяются
печатью  комиссии,  а  также  подписью участника местного референдума,
проголосовавшего  досрочно.  При  этом  должна  быть  соблюдена  тайна
голосования,  исключена возможность искажения волеизъявления участника
местного референдума, обеспечена сохранность бюллетеня для голосования
и  учет  голоса участника местного референдума при установлении итогов
голосования и определении результатов местного референдума.
     2. Запечатанный  конверт с бюллетенями для голосования хранится в
помещении территориальной комиссии у  секретаря  комиссии  до  момента
передачи всех бюллетеней для голосования в участковую комиссию,  затем
- в помещении участковой комиссии до дня голосования.
     3. Территориальная    комиссия    составляет    список   досрочно
проголосовавших участников местного референдума по  участкам  местного
референдума,   проживающим   на  территории  соответствующего  участка
местного  референдума.  Территориальная   комиссия   передает   список
досрочно  проголосовавших  граждан  и  конверты  с  их бюллетенями для
голосования в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за  3
дня  до голосования.  Участковая комиссия обязана проверить переданный
список досрочно проголосовавших граждан и число запечатанных конвертов
с  бюллетенями  для  голосования,  после чего председатели и секретари
комиссий местного референдума подписывают соответствующий акт.
     4. Секретарь  участковой  комиссии  делает  отметку "проголосовал
досрочно"  в  соответствующей  строке   списка   участников   местного
референдума и расписывается против соответствующих фамилий участников,
проголосовавших досрочно.
     5. В  случае,  если  число  досрочно проголосовавших в помещениях
комиссий местного референдума участников  местного  референдума  будет
составлять   более   одного  процента  от  числа  участников  местного
референдума,  внесенных в список участников  местного  референдума  на
участке  местного  референдума  (но  не  менее  10 участников местного
референдума),  на  оборотной  стороне  бюллетеней   для   голосования,
извлеченных  из конвертов досрочно проголосовавших участников местного
референдума, проставляется печать участковой комиссии.
     Статья 44.   Порядок   голосования  в  день  проведения  местного
референдума
     1. Голосование  на  местном  референдуме проводится в календарный
выходной день.  На  всех  участках  местного  референдума  голосование
проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
     2. О времени и месте голосования  комиссии  местного  референдума
оповещают участников местного референдума не позднее чем за 20 дней до
дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
     3. В   случае  проведения  местного  референдума  одновременно  с
референдумом Чувашской Республики,  выборами в органы  государственной
власти  Чувашской  Республики,  органы  местного  самоуправления  и  с
выборами их должностных  лиц  время  начала  и  окончания  голосования
устанавливается    одновременно    со    временем    голосования    на
соответствующих выборах или референдуме.
     4. Председатель  участковой  комиссии  объявляет участок местного
референдума открытым и предъявляет  членам  комиссии,  наблюдателям  и
присутствующим  в  помещении  для  голосования гражданам все ящики для
голосования, которые затем опечатываются.
     5. Перед  началом  голосования  председатель  участковой комиссии
сообщает о количестве участников местного референдума, проголосовавших
досрочно,   предъявляет   для  визуального  ознакомления  запечатанные
конверты с бюллетенями для голосования и  список  участников  местного
референдума,    проголосовавших    досрочно,   проверяет   целостность
конвертов, наличие на конвертах печати и подписей двух членов комиссии
и  участника  местного референдума,  проголосовавшего досрочно.  После
этого им поочередно вскрываются конверты и бюллетени  для  голосования
опускаются  в  стационарный  ящик  для голосования с соблюдением тайны
волеизъявления  участников   местного   референдума,   проголосовавших
досрочно.
     6. Число   участников   местного   референдума,   проголосовавших
досрочно,  перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола
об  итогах  голосования  и  в  его  увеличенную  форму.  После   этого
председатель участковой комиссии приглашает граждан,  имеющих право на
участие в местном референдуме, приступить к голосованию.
     7. Бюллетени   для   голосования   выдаются  участникам  местного
референдума,  включенным в список участников местного референдума,  по
предъявлении  паспорта  или  заменяющего его документа.  При получении
бюллетеня для голосования гражданин проставляет  в  списке  участников
местного  референдума  против  своей  фамилии  серию  и  номер  своего
паспорта или заменяющего его документа.  С согласия участника местного
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или заменяющего его документа могут  быть  внесены  в  список
участников  местного  референдума  членом участковой комиссии местного
референдума с правом решающего голоса.  Участник местного  референдума
проверяет правильность произведенной записи и расписывается. В случае,
если гражданин  не  имеет  возможности  самостоятельно  расписаться  в
получении  бюллетеня для голосования,  заполнить бюллетень,  он вправе
воспользоваться  для  этого   помощью   другого   участника   местного
референдума,  за  исключением  членов  комиссий  местного референдума,
наблюдателей,  членов или уполномоченных  представителей  инициативной
группы.  В  таком  случае участник местного референдума устно извещает
участковую   комиссию   местного   референдума   о   своем   намерении
воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования.  При
этом в соответствующей графе списка  участников  местного  референдума
указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участнику местного
референдума.
     8. Каждый   участник   местного   референдума   голосует   лично.
Голосование  за  других лиц не допускается.  Заполнение бюллетеней для
голосования на местном референдуме производится в  кабине,  специально
оборудованном  месте,  в которых не допускается присутствие кого бы то
ни было, за исключением этого гражданина.
     9. В случае,  если участник местного референдума считает, что при
заполнении  бюллетеня  для  голосования  совершил  ошибку,  он  вправе
обратиться  к  члену участковой комиссии,  выдавшему ему бюллетень для
голосования,  с просьбой выдать ему новый  бюллетень  для  голосования
взамен  испорченного.  Член участковой комиссии выдает новый бюллетень
для голосования,  делая при  этом  соответствующую  отметку  в  списке
участников  местного  референдума  справа  от фамилии соответствующего
участника местного референдума.  Испорченный бюллетень для голосования
погашается, о чем составляется акт.
     10. Голосование проводится путем  нанесения  участником  местного
референдума   любого  знака  в  соответствующем  квадрате  (квадратах)
бюллетеня  для  голосования.  Если  гражданин  голосует  за   принятие
вынесенного  (вынесенных) на местный референдум вопроса (вопросов) или
проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления, он
ставит любой знак в квадрате под словом "да".  Если гражданин голосует
против  вынесенного  (вынесенных)  на   местный   референдум   вопроса
(вопросов)  или  проекта  нормативного  правового акта органа местного
самоуправления, он ставит любой знак в квадрате под словом "нет".
     11. Заполненные  бюллетени  для  голосования  участники  местного
референдума  опускают  в  опечатанные  (опломбированные)   ящики   для
голосования.
     12. Председатель  участковой  комиссии  следит  за   порядком   в
помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  обязательны  для всех
присутствующих в помещении для голосования.
     13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе,  а наблюдатель и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования,  если  они  пытаются  воспрепятствовать работе участковой
комиссии,  нарушают тайну голосования или  пытаются  воспрепятствовать
осуществлению  гражданином  права  на  участие  в местном референдуме.
Решение об этом принимается участковой комиссией.  При  этом  комиссия
вправе   обратиться   в  соответствующие  органы  с  представлением  о
привлечении  отстраненного  члена   участковой   комиссии,   а   также
удаленного  наблюдателя и иных лиц к ответственности,  предусмотренной
федеральным законодательством.
     14. По  истечении  времени  голосования  на  местном  референдуме
председатель  участковой  комиссии  объявляет  о  том,  что   получить
бюллетени  для голосования и проголосовать могут только граждане,  уже
находящиеся в помещении для голосования.
     Статья 45. Порядок голосования вне помещения для голосования
     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании  всем  участникам местного референдума,  которые внесены в
список участников местного  референдума  на  данном  участке  местного
референдума  и  не  могут  по  состоянию  здоровья  или  любой  другой
уважительной причине прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование вне помещения проводится только в день голосования
и только на основании письменного заявления или устного  обращения  (в
том  числе и переданного при содействии других лиц) участника местного
референдума  о  предоставлении  ему  возможности   проголосовать   вне
помещения  для  голосования.  Заявление (обращение) может быть сделано
участником местного  референдума  в  любое  время  после  формирования
участковой  комиссии,  но  не позже чем за 4 часа до истечения времени
голосования.  Участковая комиссия регистрирует все поданные  заявления
(обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в
реестре указывается время  его  поступления  и  проставляется  подпись
члена  участковой  комиссии,  принявшего  заявление  (обращение).  При
прибытии членов участковой комиссии к участнику  местного  референдума
обращение подтверждается письменным заявлением.
     3. В заявлении о  предоставлении  возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования должны содержаться те же данные об участнике
местного референдума,  что и в списке участников местного референдума,
и   должна   быть   указана  причина,  по  которой  участник  местного
референдума не может прибыть в помещение для голосования.
     4. Участковая    комиссия    должна    располагать    необходимым
количеством,  но не более  трех  переносных  ящиков  для  голосования,
которое определяется решением территориальной комиссии.
     5. Члены   участковой   комиссии,   выезжающие   по    заявлениям
(обращениям)  участников  местного  референдума,  получают под роспись
бюллетени для голосования.  Голосование вне помещения для  голосования
проводят  не  менее двух членов участковой комиссии с правом решающего
голоса,  которые должны  иметь  при  себе  предварительно  опечатанный
(опломбированный)   в   участковой   комиссии   переносной   ящик  для
голосования,  необходимое  количество   бюллетеней   для   голосования
установленной   формы,   заверенную  выписку  из  реестра  регистрации
заявлений  (обращений)  участников  местного  референдума,  содержащую
необходимые  данные  об участнике местного референдума и о поступившем
заявлении (обращении) о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников
местного референдума о предоставлении  возможности  проголосовать  вне
помещения    для   голосования,   а   также   необходимые   письменные
принадлежности  для   заполнения   участником   местного   референдума
бюллетеня для голосования.  Члены участковой комиссии своими подписями
на заявлении  удостоверяют  факт  выдачи  бюллетеня  (бюллетеней)  для
голосования.  В  заявлении  также  делаются отметки о получении нового
бюллетеня взамен испорченного.
     6. При  проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе   присутствовать   члены   участковой   комиссии    с    правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
должна обеспечить равные  с  выезжающими  для  проведения  голосования
членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса возможности
прибытия к месту проведения  голосования  не  менее  чем  двум  членам
участковой  комиссии  с  правом  совещательного голоса,  наблюдателям.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать
возможность нарушения права на участие в местном референдуме участника
местного  референдума,  а  равно  искажения  волеизъявления  участника
местного референдума.
     7. Члены   участковой   комиссии,   выезжающие   по    заявлениям
(обращениям) участников местного референдума,  вправе выдать бюллетени
для голосования только тем участникам местного референдума,  заявления
(обращения)  которых  зарегистрированы  в реестре участковой комиссии.
Серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа  участника
местного референдума,  проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список участников местного референдума  членами  участковой
комиссии   с   правом  решающего  голоса,  выезжающими  по  заявлениям
(обращениям)   участников   местного   референдума.   Одновременно   в
соответствующей  графе списка участников местного референдума делается
особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
     8. Голосование  вне  помещения  для  голосования осуществляется с
соблюдением требований статьи 44 настоящего Закона.
     9. В  случае,  если  участник  местного референдума,  от которого
поступило   заявление   (обращение)   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение
участковой комиссии для голосования после направления  к  нему  членов
участковой  комиссии  для  проведения  голосования  вне  помещения для
голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать
ему   в   помещении  для  голосования  бюллетень  для  голосования  до
возвращения  членов  участковой  комиссии,  выезжавших  по   заявлению
(обращению)  данного  участника  местного референдума,  и установления
факта,  что голосование данным  участником  местного  референдума  вне
помещения для голосования не проводилось.
     10. Число письменных заявлений участников местного референдума, а
также  число  выданных,  использованных  и возвращенных бюллетеней для
голосования отмечается в отдельном акте,  в котором также  указываются
сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдателях,  присутствовавших   при   проведении   голосования   вне
помещения для голосования.  При возвращении членов участковой комиссии
в помещение для голосования переносной ящик не вскрывается  до  начала
подсчета голосов.
     Статья 46. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     1. Участковая  комиссия составляет протокол об итогах голосования
на соответствующем участке местного референдума.
     2. Протокол  участковой комиссии местного референдума должен быть
составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть
составлен  более  чем на одном листе,  при этом каждый его лист должен
быть подписан всеми  присутствующими  членами  участковой  комиссии  с
правом   решающего   голоса.  Протокол  участковой  комиссии  местного
референдума об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название местного референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование участковой комиссии с  указанием  номера  участка
местного референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1.  Число  участников  местного  референдума,  внесенных в
список участников местного референдума;
     строка 2. Число бюллетеней для голосования, полученных участковой
комиссией;
     строка 3.  Число бюллетеней для голосования,  выданных участникам
местного референдума,  проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной
строкой 4 - в помещении территориальной комиссии;
     строка 5. Число погашенных бюллетеней для голосования;
     строка 6.  Число бюллетеней для голосования,  выданных участникам
местного  референдума  на  участке   местного   референдума   в   день
голосования;
     строка 7.  Число бюллетеней для голосования,  выданных участникам
местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;
     строка 8.  Число  бюллетеней  для  голосования,  содержащихся   в
переносных ящиках для голосования;
     строка 9.  Число  бюллетеней  для  голосования,  содержащихся   в
стационарных ящиках для голосования;
     строка 10. Число действительных бюллетеней для голосования;
     строка 11.  Число недействительных бюллетеней для голосования,  в
том числе отдельными строками:  12.  Число бюллетеней для голосования,
признанных недействительными вследствие обнаружения в переносном ящике
большего числа бюллетеней для  голосования  установленной  формы,  чем
число заявлений участников местного референдума,  содержащих отметку о
получении  бюллетеня;  13.  Число  бюллетеней  для   голосования,   не
содержащих отметок ни по одной из позиций;
     строка 14.  Число  голосов   участников   местного   референдума,
поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене для голосования;
     строка 15.  Число  голосов   участников   местного   референдума,
поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене для голосования;
     е) перечень  жалоб  и  заявлений,  актов   и   иных   документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии и их подписи;
     з) дата и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии.
     3. Числа,  указанные в пункте 2  настоящей  статьи,  заносятся  в
строки  протокола  участковой  комиссии местного референдума цифрами и
прописью.
     Статья 47.   Порядок   подсчета   голосов   участников   местного
референдума и составления протокола об итогах голосования  участковыми
комиссиями
     1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется
открыто  и  гласно  членами  участковой  комиссии  с  правом решающего
голоса.
     2. Подсчет  голосов  участников  местного  референдума начинается
сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования,  о чем должны быть извещены все члены
участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
с правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных  лиц,
указанных  в  пункте  1  статьи  25  настоящего Закона,  подсчитывают,
погашают,  отрезая нижний левый угол,  все неиспользованные  бюллетени
для  голосования  (при  этом  не  допускается  повреждение  квадратов,
размещенных на бюллетене для голосования под словами  "да"  и  "нет"),
затем   оглашают  и  заносят  число  неиспользованных  бюллетеней  для
голосования,  а  также   бюллетеней   для   голосования,   испорченных
участниками местного референдума при проведении голосования,  в строку
5 протокола участковой комиссии об итогах голосования и в  увеличенную
форму  протокола  об  итогах голосования,  находящуюся в помещении для
голосования.
     4. Перед  непосредственным  подсчетом голосов участников местного
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в  каждую  страницу  списка  участников местного референдума следующие
суммарные данные по этой странице:
     а) число  участников  местного  референдума,  внесенных  в список
участников местного референдума;
     б) число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного
референдума  на  участке  местного  референдума  в  день   голосования
(устанавливается  по  числу подписей участников местного референдума в
списке участников местного референдума);
     в) число бюллетеней для голосования, выданных участникам местного
референдума,   проголосовавшим   вне   помещения    для    голосования
(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участников
местного референдума);
     г) число    досрочно    проголосовавших    участников    местного
референдума.
     5. После  внесения  указанных  в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников местного  референдума  подписывается
членом участковой комиссии,  который проставляет эти данные и затем их
суммирует,  оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя
или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете
голосов.  В последний  лист  списка  участников  местного  референдума
председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковой
комиссии  вносит  итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,
установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их
подписью  и  печатью  участковой  комиссии.  После  этого  со  списком
участников местного референдума вправе ознакомиться лица,  указанные в
пункте 3 статьи 25 настоящего Закона.
     6. Перед  непосредственным  подсчетом голосов участников местного
референдума по бюллетеням для  голосования  председатель,  заместитель
председателя  или  секретарь  участковой комиссии местного референдума
уточняет,  оглашает и заносит в строки  1  и  2  протокола  об  итогах
голосования и в его увеличенную форму:
     число участников  местного  референдума,   внесенных   в   список
участников местного референдума;
     число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией
местного референдума (данные о бюллетенях для голосования, извлеченных
из  конвертов  досрочно  проголосовавших  участников   референдума   в
помещении  комиссии  местного  референдума  в  указанное количество не
входят).
     7. Затем  в  строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму вносятся следующие данные:
     число бюллетеней  для  голосования,  выданных участникам местного
референдума  на  участке  местного  референдума  в  день   голосования
(устанавливается  по  числу подписей участников местного референдума в
списке участников местного референдума);
     число бюллетеней  для  голосования,  выданных участникам местного
референдума,   проголосовавшим   вне   помещения    для    голосования
(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участников
местного референдума).
     8. После  этого  председатель  или  секретарь участковой комиссии
обеспечивает  хранение   списка   участников   местного   референдума,
исключающее  доступ  к  нему  лиц,  участвующих  в  подсчете  голосов.
Дальнейшая работа со списком участников местного референдума не  может
проводиться  до  проверки контрольных соотношений данных,  внесенных в
протокол об итогах голосования.
     9. Затем  председатель  участковой комиссии проверяет сохранность
пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает удостовериться
в их сохранности членам участковой комиссии,  наблюдателям и вскрывает
ящики для голосования.  Вскрытие ящиков для голосования осуществляется
поочередно   -   вначале  переносных  ящиков  для  голосования,  затем
стационарного ящика для голосования.
     10. Непосредственный    подсчет   голосов   участников   местного
референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных
таким  образом,  чтобы  к  ним  был обеспечен доступ членов участковой
комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
Членам  участковой комиссии,  за исключением председателя (заместителя
председателя)  и  секретаря  участковой  комиссии,   запрещается   при
подсчете  голосов пользоваться письменными принадлежностями.  При этом
должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии
для  всех присутствующих при подсчете.  Подсчет ведется таким образом,
чтобы не нарушалась тайна голосования.
     11. При  непосредственном  подсчете  голосов  участковая комиссия
отделяет бюллетени для голосования  неустановленной  формы.  Бюллетени
для   голосования   неустановленной  формы  при  подсчете  голосов  не
учитываются.
     12. Число  бюллетеней  для голосования,  находящихся в переносных
ящиках  для  голосования,  не  должно  превышать  число  заявлений   в
письменной  форме  граждан  о проведении голосования вне помещения для
голосования.   Число   извлеченных    бюллетеней    для    голосования
установленной  формы  оглашается  и  заносится в строку 8 протокола об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
     13. В  случае  обнаружения  в  переносном  ящике  для голосования
большего числа бюллетеней для  голосования  установленной  формы,  чем
число заявлений участников местного референдума,  содержащих отметку о
количестве  полученных  бюллетеней  для  голосования,  все  бюллетени,
находящиеся  в  данном  переносном  ящике  для  голосования,  решением
участковой  комиссии  признаются  недействительными.   Этот   факт   с
указанием    фамилий   и   инициалов   членов   участковой   комиссии,
обеспечивавших проведение голосования вне помещения  для  голосования,
отражается   в   акте,  который  прилагается  к  протоколу  участковой
комиссии.  Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней
для голосования вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и
в его увеличенную форму.
     14. Члены    участковой    комиссии   сортируют   бюллетени   для
голосования,  извлеченные из  переносных  и  стационарных  ящиков  для
голосования,   по   голосам,  поданным  за  позиции  "да"  или  "нет",
содержащиеся  в  бюллетене  для  голосования.  При  сортировке   члены
участковой  комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в
бюллетене для голосования отметки  участника  местного  референдума  и
представляют  бюллетени  для  визуального контроля всем присутствующим
при подсчете голосов,  одновременно отделяют бюллетени для голосования
неустановленной  формы,  то  есть  не изготовленные официально либо не
заверенные соответствующей комиссией, и недействительные бюллетени для
голосования.   Одновременное   оглашение   содержания   двух  и  более
бюллетеней для голосования не допускается.
     15. В  случае,  если число лиц,  досрочно проголосовавших,  будет
составлять  более  одного  процента  от  числа   участников   местного
референдума,  внесенных  в  список  участников местного референдума на
участке местного референдума  (но  не  менее  10  участников  местного
референдума),   участковая   комиссия   по   требованию  любого  члена
участковой комиссии,  наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет
бюллетеней   для   голосования,   извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших  участников  местного  референдума.   По   результатам
указанного  подсчета  участковой  комиссией составляется акт,  который
прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования. При
этом  бюллетени  для  голосования,  извлеченные  из конвертов досрочно
проголосовавших   участников   местного   референдума,   упаковываются
отдельно и опечатываются.
     16. Затем  производится  подсчет  голосов   участников   местного
референдума по бюллетеням установленной формы.  Не менее чем два члена
участковой комиссии подсчитывают бюллетени для голосования отдельно по
позициям "да" и "нет".  Полученные данные о результатах голосования по
позиции "да" заносятся в строку 14,  по позиции "нет" -  в  строку  15
протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
     17. Недействительные бюллетени для голосования  подсчитываются  и
суммируются   отдельно.   Недействительными  считаются  бюллетени  для
голосования,   по   которым   невозможно   установить   волеизъявление
участников  местного  референдума.  В  случае возникновения сомнений в
действительности  бюллетеня  для   голосования   участковая   комиссия
разрешает  вопрос  голосованием.  При  принятии  решения  о  признании
бюллетеня  для  голосования   недействительным   участковая   комиссия
указывает    на    оборотной    стороне    бюллетеня    причины    его
недействительности.  Эта запись подтверждается подписями не менее трех
членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии.
     Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13
протокола  об  итогах  голосования  и   в   его   увеличенную   форму.
Недействительные  бюллетени  для  голосования упаковываются отдельно и
опечатываются.
     18. Члены  участковой комиссии подсчитывают и заносят в строку 10
протокола об итогах  голосования  и  в  его  увеличенную  форму  число
действительных бюллетеней для голосования.
     19. Члены участковой комиссии подсчитывают,  оглашают и заносят в
строку  9  протокола  об  итогах голосования и в его увеличенную форму
количество бюллетеней для голосования установленной формы, находящихся
в стационарных ящиках для голосования.
     20. Если  на  голосование   выносилось   одновременно   несколько
вопросов,  подсчет  голосов и составление протокола по каждому вопросу
производятся отдельно.
     21. После  этого  с рассортированными бюллетенями для голосования
вправе визуально  ознакомиться  члены  участковой  комиссии  с  правом
совещательного  голоса,  наблюдатели  под  контролем членов участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     22. Затем  производится  проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные
соотношения  не  совпали,  участковая  комиссия  принимает  решение  о
дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола  об
итогах  голосования,  в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней
для голосования на местном референдуме.
     23. После   подсчета   голосов  участников  местного  референдума
участковая комиссия в присутствии всех членов  участковой  комиссии  и
наблюдателей   составляет   в  трех  экземплярах  протокол  об  итогах
голосования,  который  подписывается  всеми  присутствующими   членами
участковой  комиссии  с правом решающего голоса с проставлением даты и
времени (часы,  минуты)  его  подписания.  Если  во  время  заполнения
протокола  об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с
правом решающего голоса отсутствуют,  в  протоколе  об  этом  делается
запись с указанием причины их отсутствия.
     24. Не допускаются заполнение  протокола  об  итогах  голосования
карандашом  и внесение в него каких-либо изменений.  Протокол является
действительным,  если он подписан большинством от установленного числа
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса.  При подписании
протокола об итогах голосования члены  участковой  комиссии  с  правом
решающего   голоса,  не  согласные  с  содержанием  протокола,  вправе
приложить к протоколу  особое  мнение,  о  чем  в  протоколе  делается
соответствующая запись.
     25. По требованию члена участковой  комиссии,  наблюдателя,  иных
лиц,  указанных  в  пункте  1 статьи 25 настоящего Закона,  участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об  итогах  голосования
обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить
копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
     26. Первый  экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об итогах
голосования  после  его  подписания  всеми   присутствующими   членами
участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса  незамедлительно
направляется  в  территориальную  комиссию  и  возврату  в  участковую
комиссию  не  подлежит.  К  первому  экземпляру  протокола  об  итогах
голосования приобщаются особые мнения  членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса,  поступившие  в  участковую комиссию жалобы
(заявления) на нарушения настоящего Закона и соответствующих положений
устава  муниципального  образования,  на  основании которых проводится
местный референдум,  принятые по ним решения  участковой  комиссии,  а
также   акты,  составленные  участковой  комиссией.  Заверенные  копии
указанных документов и  решений  участковой  комиссии  приобщаются  ко
второму экземпляру протокола.
     27. Второй экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования   вместе   с  печатью  участковой  комиссии,  опечатанными
бюллетенями для голосования,  со списками членов участковой комиссии с
правом  совещательного  голоса,  наблюдателей,  представителей средств
массовой  информации,  присутствующих  при  подсчете   голосов,   иной
документацией,   предусмотренной   федеральными   законами,  настоящим
Законом и  уставом  муниципального  образования,  хранятся  секретарем
участковой  комиссии  в  опечатанном  виде  в  охраняемом помещении до
окончания работы участковой комиссии.
     28. Третий  экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об итогах
голосования (его копия)  вывешивается  для  всеобщего  ознакомления  в
месте, установленном участковой комиссией.
     29. В случае,  если после подписания членами участковой  комиссии
протокола  об  итогах  голосования  и направления первого экземпляра в
территориальную комиссию участковая комиссия выявила в ней  неточность
(описку, опечатку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в протокол.  О принятом решении участковая комиссия
в   обязательном   порядке   информирует   членов  комиссии  с  правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при
составлении  ранее  утвержденного  протокола,  а  также представителей
средств  массовой  информации.  В  этом  случае  участковая   комиссия
составляет  протокол  об  итогах  голосования  с отметкой "Повторный".
Указанный  протокол  незамедлительно  направляется  в  территориальную
комиссию.
     Статья 48. Порядок определения результатов местного референдума
     1. На   основании   первых   экземпляров   протоколов  об  итогах
голосования,  полученных из участковых  комиссий,  путем  суммирования
содержащихся   в   них   данных  территориальная  комиссия  определяет
результаты местного  референдума.  Члены  территориальной  комиссии  с
правом решающего голоса устанавливают результаты референдума лично.  О
результатах  местного  референдума  составляются  в  трех  экземплярах
протокол  и  сводная  таблица,  включающая  в  себя полные данные всех
поступивших протоколов  участковых  комиссий  об  итогах  голосования,
которые  подписывают все присутствующие члены территориальной комиссии
с правом решающего голоса.
     2. Референдум    признается    территориальной    комиссией    не
состоявшимся в случае,  если в  нем  приняло  участие  менее  половины
участников   местного   референдума,  внесенных  в  списки  участников
местного   референдума   на   территории    проведения    референдума.
Территориальная  комиссия  признает  решение  не  принятым  на местном
референдуме в  случае,  если  за  него  проголосовало  менее  половины
участников местного референдума, принявших участие в голосовании.
     3. Территориальная  комиссия  признает   результаты   референдума
недействительными:
     а) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников
местного референдума.
     б) в случае,  если они признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части участков местного референдума;
     в) по решению суда.
     4. При  подписании  протокола  о результатах местного референдума
члены территориальной комиссии, не согласные с содержанием протокола о
результатах местного референдума,  вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     5. Первый  экземпляр протокола территориальной комиссии и сводная
таблица вместе с протоколами участковых комиссий об итогах голосования
на  соответствующих участках местного референдума,  со списками членов
территориальной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,
иных   лиц,   указанных  в  пункте  1  статьи  25  настоящего  Закона,
присутствовавших при установлении результатов местного  референдума  и
составлении  протокола,  хранятся у секретаря территориальной комиссии
до окончания ее работы.  К первому  экземпляру  протокола  приобщаются
также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в
территориальную комиссию, а также принятые по ним решения комиссии.
     6. Второй  экземпляр  протокола территориальной комиссии и второй
экземпляр   сводной   таблицы    предоставляются    органу    местного
самоуправления, назначившему местный референдум.
     7. Третий экземпляр протокола территориальной комиссии  и  третий
экземпляр  сводной  таблицы  предоставляются  для  ознакомления членам
территориальной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,   членам
инициативной    группы    или    ее   уполномоченным   представителям,
наблюдателям,  иным лицам,  указанным в пункте 1 статьи 25  настоящего
Закона.
     8. При выявлении ошибок,  несоответствий в  протоколе  об  итогах
голосования  или  возникновении  сомнений  в  правильности составления
протокола,  поступившего  из  участковой   комиссии,   территориальная
комиссия  вправе  принять  решение  о  проведении  повторного подсчета
голосов участников местного референдума участковой  комиссией  либо  о
самостоятельном  проведении  повторного  подсчета  голосов  участников
местного референдума на соответствующем участке местного  референдума.
Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится в
присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего
голоса  участковой  комиссией,  составившей  и  утвердившей  протокол,
который подлежит проверке, или непосредственно членами территориальной
комиссии,  принявшей  решение  о повторном подсчете голосов участников
местного референдума.  Комиссия местного  референдума,  осуществляющая
проведение    повторного    подсчета   голосов   участников   местного
референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии местного
референдума  с правом совещательного голоса,  наблюдателей,  иных лиц,
указанных в пункте 1  статьи  25  настоящего  Закона,  которые  вправе
присутствовать  при  проведении повторного подсчета голосов участников
местного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников
местного  референдума  комиссия  местного  референдума,  осуществившая
такой подсчет,  составляет протокол об итогах голосования,  на котором
делается отметка "Повторный подсчет голосов".
     9. Документация комиссий местного референдума,  включая бюллетени
для  голосования,  подлежит  хранению в течение сроков,  установленных
уставами муниципальных образований.  При  этом  устанавливаемые  сроки
хранения  бюллетеней  для  голосования,  списков  участников  местного
референдума не могут быть  менее  одного  года  со  дня  опубликования
итогов голосования и результатов местного референдума.
     10. Порядок хранения и передачи в архив документов,  связанных  с
подготовкой   и   проведением   местного   референдума,   утверждается
Центральной   избирательной   комиссией   Чувашской   Республики    по
согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
     Статья 49.  Опубликование  итогов   голосования   и   результатов
местного референдума,  вступление в силу решения, принятого на местном
референдуме
     1. Итоги  голосования  по  каждому  участку местного референдума,
результаты  местного  референдума  в  объеме  данных,  содержащихся  в
протоколах   территориальной  комиссии  и  непосредственно  участковых
комиссий,  предоставляются  для   ознакомления   участникам   местного
референдума,   уполномоченным  представителям  инициативных  групп  по
проведению    местного    референдума,    политических    общественных
объединений,  наблюдателям, представителям средств массовой информации
по  их  требованию.  Предоставление  указанных   данных   осуществляет
соответствующая комиссия местного референдума.
     2. Территориальная комиссия направляет общие данные о результатах
местного  референдума  в  средства массовой информации в течение одних
суток после определения результатов местного референдума.
     3. Официальное опубликование результатов местного референдума,  а
также данных о количестве  голосов  участников  местного  референдума,
поданных  за  позиции  "да"  и  "нет",  осуществляется территориальной
комиссией в средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней
после определения результатов местного референдума.
     4. Принятое на местном референдуме решение вступает в силу со дня
его   официального   опубликования,   если  иное  не  предусмотрено  в
формулировке вопроса,  иного нормативного правового акта, принятого на
местном референдуме.
     5. Решение,  иной нормативный правовой акт,  принятые на  местном
референдуме,   регистрируются   в   уполномоченном   органе   местного
самоуправления в порядке,  установленном  законодательством  Чувашской
Республики.
     6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
требуется   издание   нормативного   правового  акта,  орган  местного
самоуправления,  в чью компетенцию  входит  решение  данного  вопроса,
обязан  в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого
на   местном   референдуме,   определить   срок   подготовки   данного
нормативного  правового  акта  и не позднее чем в месячный срок со дня
определения срока подготовки принять данный правовой акт.
     7. Территориальная комиссия публикует данные,  которые содержатся
в протоколе о результатах  местного  референдума,  и  данные,  которые
содержатся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования и на
основании которых  определялись  результаты  местного  референдума,  в
течение двух месяцев со дня голосования.
     Статья 50.  Юридическая  сила  решения,  принятого   на   местном
референдуме
     1. Решение,   принятое   на   местном    референдуме,    является
обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение,  принятое  на  местном  референдуме,   действует   на
территории  соответствующего  муниципального  образования и может быть
отменено  или  изменено  путем  принятия  иного  решения  на   местном
референдуме,  но  не  ранее  двух лет после его принятия либо признано
недействительным в судебном порядке.
     3. Отмена судом решения,  принятого на местном референдуме, может
быть произведена в порядке,  предусмотренном Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     Статья 51.   Использование   государственной   автоматизированной
информационной системы
     1. В  случае  использования  при  проведении местного референдума
государственной автоматизированной информационной системы в целом либо
отдельных  ее  технических  средств  соответствующая комиссия местного
референдума  образует  группу  из  числа  членов  комиссии  с   правом
решающего  и  совещательного  голоса  для  контроля  за использованием
автоматизированной информационной системы  (отдельных  ее  технических
средств).
     2. Все  члены  соответствующей  комиссии  местного   референдума,
наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией,  вводимой
в автоматизированную информационную систему.
     3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
территориальной   комиссии   о   результатах   местного    референдума
государственная автоматизированная информационная система используется
исключительно для наблюдения за  ходом  и  итогами  голосования  путем
передачи данных от участковых комиссий территориальной комиссии.
     4. Данные о ходе  и  результатах  голосования,  полученные  через
государственную  автоматизированную  информационную систему,  являются
    предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
      Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
      НАРУШАЮЩИХ ПРАВО ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ.
              ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА ГРАЖДАН
                   НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
     Статья 52.   Обжалование   решений   и   действий  (бездействия),
нарушающих право граждан на участие в местном референдуме
     1. Решения   и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти,  органов местного  самоуправления,  политических  общественных
объединений   и  их  должностных  лиц,  а  также  решения  и  действия
(бездействие) комиссий местного  референдума  и  их  должностных  лиц,
нарушающие право граждан на участие в местном референдуме,  могут быть
обжалованы в суд.
     2. С  жалобами  на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
право граждан на  участие  в  местном  референдуме,  могут  обратиться
участники местного референдума, политические общественные объединения,
инициативные  группы,   наблюдатели,   а   также   комиссии   местного
референдума.
     3. Решения и действия  (бездействие)  участковых  комиссий  и  их
должностных  лиц,  нарушающие  право  граждан  на  участие  в  местном
референдуме, могут быть обжалованы в территориальную комиссию.
     4. Решения и действия (бездействие) территориальной комиссии и их
должностных  лиц,  нарушающие  право  граждан  на  участие  в  местном
референдуме,   могут   быть  обжалованы  в  Центральную  избирательную
комиссию Чувашской Республики.
     5. Территориальная  комиссия.  Центральная избирательная комиссия
Чувашской  Республики  вправе  принять  решение  по  существу  жалобы.
Предварительное  обращение  в  эти  комиссии  не является обязательным
условием для обращения в суд.
     6. В  случае  принятия  жалобы  к  рассмотрению судом и обращения
гражданина с аналогичной жалобой в Центральную избирательную  комиссию
Чувашской  Республики,  территориальную комиссию рассмотрение жалобы в
комиссиях приостанавливается до вступления  решения  суда  в  законную
силу.
     7. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право
на   участие  в  местном  референдуме  граждан  Российской  Федерации,
производится в порядке, установленном федеральным законодательством.
     Статья 53.   Основания   для  отмены  решения  комиссии  местного
референдума об итогах голосования и результатах местного референдума
     1. Центральная   избирательная   комиссия  Чувашской  Республики,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации могут отменить
решение   комиссии  местного  референдума  об  итогах  голосования,  о
результатах   местного   референдума   в   случаях,    предусмотренных
федеральным     законодательством,    настоящим    Законом,    уставом
муниципального  образования,  регламентирующими  проведение   местного
референдума.
     2. Отмена решений участковых комиссий об итогах голосования более
чем  на  одной  четверти участков местного референдума влечет за собой
признание недействительным местного референдума в целом.
     Статья 54.  Ответственность за нарушение права граждан на участие
в местном референдуме
     Лица, нарушающие  право граждан на участие в местном референдуме,
несут  уголовную,  административную   или   иную   ответственность   в
соответствии с федеральным законодательством.
                  Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  после  его
официального опубликования.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     20 июня 2002 года
     N 17


                                                            Приложение
                                         к Закону Чувашской Республики
                                                "О местном референдуме
                                               в Чувашской Республике"

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

______________________________________________________________________
              (наименование муниципального образования,
    где проводится сбор подписей участников местного референдума)

     Мы, нижеподписавшиеся,    поддерживаем    инициативную    группу,
выступившую с инициативой проведения местного референдума  с  вопросом
(вопросами) "_________________________________________________________
____________________________________________________________________",
зарегистрированную ___________________________________________________
        (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)

     Регистрационное свидетельство N __, выданное "__"_____ 200_ года.

-----T----------T----------------T---------T----------------T----------T---------
   N ¦ Фамилия, ¦  Год рождения  ¦  Адрес  ¦  Серия и номер ¦   Дата   ¦ Подпись
  пп ¦   имя,   ¦   (в возрасте  ¦  места  ¦  паспорта или  ¦ внесения ¦
     ¦ отчество ¦ 18 лет - число ¦ житель- ¦   заменяющего  ¦  подписи ¦
     ¦          ¦     и месяц    ¦   ства  ¦ его документа, ¦          ¦
     ¦          ¦    рождения)   ¦         ¦   дата выдачи  ¦          ¦
-----+----------+----------------+---------+----------------+----------+---------
  1. ¦          ¦                ¦         ¦                ¦          ¦
-----+----------+----------------+---------+----------------+----------+---------
  2. ¦          ¦                ¦         ¦                ¦          ¦
-----+----------+----------------+---------+----------------+----------+---------
     ¦          ¦                ¦         ¦                ¦          ¦
-----+----------+----------------+---------+----------------+----------+---------
     ¦          ¦                ¦         ¦                ¦          ¦
-----+----------+----------------+---------+----------------+----------+---------

     Подписной лист удостоверяю:

______________________________________________________________________
                     (фамилия имя отчество адрес

______________________________________________________________________
        места жительства дата рождения серия и номер паспорта

______________________________________________________________________
       или заменяющего его документа лица собиравшего подписи)

                                          ____________________________
                                          (подпись и дата ее внесения)


     Уполномоченный представитель инициативной группы:

______________________________________________________________________
      (фамилия имя отчество адрес места жительства дата рождения

______________________________________________________________________
         серия и номер паспорта или заменяющею его документа

______________________________________________________________________
           уполномоченною представителя инициативной группы

______________________________________________________________________
                 по проведению местного референдума)

                                          ____________________________
                                          (подпись и дата ее внесения)