Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2002 № 335

Республики от 10.04.2013 № 151)

     В сентябре 2009 года в полном объеме профинансирована и завершена

комплексная застройка ул.  Придорожная д.  Малое Батырево Туруновского

сельского поселения Батыревского района,  рассчитанная на реализацию в

течение одного года.  Стоимость пилотного проекта составила 40,07 млн.

рублей.  В  составе  проекта  были   введены   в   эксплуатацию   сети

водоснабжения  протяженностью 0,6 км,  сети электроснабжения - 0,8 км,

дорога с тротуаром  -  0,5  км,  комплексная  спортивная  площадка  со

зданием     административного     корпуса,    включающая    спортядро,

спортивно-игровую    площадку,    комбинированную    волейбольную    и

баскетбольную  площадку,  гимнастический  городок.  (Абзац  дополнен -

Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики

от 10.04.2013 № 151)

     В составе  проекта  по   комплексной   компактной   застройке   и

благоустройству  с.  Николаевское  Николаевского  сельского  поселения

Ядринского  района  было  завершено  строительство  инженерных  сетей:

введены в эксплуатацию сети водоснабжения - 1,97 км, канализации - 1,7

км,  электроснабжения - 1,6 км,  газоснабжения - 1,26 км, автодорога -

0,9  км.  (Абзац дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской

Республики от 10.04.2013 № 151)

     В 2012 году мероприятия по  комплексной  компактной  застройке  и

благоустройству  сельских поселений были продолжены в части завершения

проектов  в  с.   Николаевское   Николаевского   сельского   поселения

Ядринского  района  и  в  с.  Порецкое  Порецкого  сельского поселения

Порецкого района.  На  указанные  цели  было  направлено  157,75  млн.

рублей,  в  том  числе  средства  федерального  бюджета  - 126,77 млн.

рублей,  республиканского бюджета Чувашской Республики  -  30,98  млн.

рублей. В с. Николаевское Николаевского сельского поселения Ядринского

района    было    начато    строительство    универсального     здания

культурно-спортивного  назначения.  В  составе  проекта по комплексной

компактной  застройке  с.  Порецкое  Порецкого   сельского   поселения

Порецкого  района  продолжено  строительство инженерных сетей и начато

сооружение спортивной площадки.  Всего на территории  застройки  в  с.

Порецкое  с  учетом  завершения  работ  в 2013 году будут введены сети

водоснабжения  протяженностью  3,25  км,  канализации   -   4,89   км,

электроснабжения  и связи - 9,75 км,  газоснабжения -1,3 км,  дорога с

проездами - 1,21  км,  построен  стадион  с  раздевалкой  и  проведено

благоустройство  на  площади  16,7  тыс. кв. метров. (Абзац дополнен -

Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики

от 10.04.2013 № 151)

     На территориях пилотных проектов за 2009-2012 годы  построено  65

жилых  домов  (68,4 процента к плану),  в том числе в рамках социально

значимых  направлений  государственной  поддержки  улучшения  жилищных

условий   сельских   жителей,   предусмотренных   федеральной  целевой

программой "Социальное развитие  села  до  2013  года",  подпрограммой

"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы

"Жилище"  на  2011-2015  годы,   Законом   Чувашской   Республики   

регулировании  жилищных  отношений",  Законом  Чувашской Республики "О

предоставлении  земельных  участков  многодетным  семьям  в  Чувашской

Республике",  республиканской  целевой программой "Переселение граждан

из ветхого и аварийного жилищного фонда,  расположенного на территории

Чувашской   Республики"   на   2008-2012   годы.   (Абзац  дополнен  -

Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики

от 10.04.2013 № 151)

     Выполнение мероприятий     Программы    позволит    благоустроить

улично-дорожную  сеть  сельских  населенных  пунктов   и   качественно

улучшить  условия  проживания  жителей  в сельских районах республики.

Наличие  улиц  и  дорог  с  твердым  покрытием  повышает  транспортную

доступность,    позволяет    использовать    личный   и   общественный

автотранспорт круглогодично, что стимулирует развитие личных подсобных

хозяйств, сельскохозяйственных товаропроизводителей.

     Таким образом,  необходимость разработки и  реализации  Программы

обусловлена:

     социально-политической остротой проблемы,  ее общереспубликанским

значением;

     потребностью в  формировании  условий  социального  комфорта  для

расширенного  воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов,

обеспечивающих    эффективное     решение     стратегических     задач

агропромышленного  комплекса,  в  том числе в рамках решения задачи по

обеспечению устойчивого  развития  сельских  территорий,  определенной

Госпрограммой;

     межотраслевым, межведомственным       характером        проблемы,

необходимостью   привлечения  к  ее  решению  органов  государственной

власти,  органов  местного  самоуправления,  профсоюзных   организаций

агропромышленного комплекса, общественных объединений;

     необходимостью приоритетной государственной финансовой  поддержки

развития   социальной   сферы   и  инженерного  обустройства  сельских

территорий.

     Ряд перечисленных  проблем предопределил необходимость разработки

и реализации Программы в интересах стратегического развития  Чувашской

Республики.

 

         II. Основные цели, задачи, сроки, целевые индикаторы

                  и показатели реализации Программы

 

     Программа разработана для достижения следующих основных целей:

     повышение уровня  и  качества жизни сельского населения на основе

повышения уровня  развития  социальной  инфраструктуры  и  инженерного

обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

     создание условий для улучшения социально-демографической ситуации

в  сельской  местности,  расширение рынка труда в сельской местности и

обеспечение его привлекательности.

     Мероприятия Программы  направлены  на  решение следующих основных

задач:

     улучшение жилищных   условий   граждан,  проживающих  в  сельской

местности,  и обеспечение доступным жильем  молодых  семей  и  молодых

специалистов на селе;

     стимулирование привлечения и закрепления для работы в  социальной

сфере  и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных

и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;

     повышение уровня        обеспеченности       общеобразовательными

учреждениями;

     организация работы с детьми и молодежью на селе;

     обновление и расширение сети сельских учреждений здравоохранения;

     создание условий   для   активного  занятия  сельского  населения

физической культурой и спортом;

     расширение культурно-досуговой    деятельности    и    приобщение

сельского населения к культурно-историческому наследию;

     расширение сети     комплексных     объектов     торгово-бытового

обслуживания;

     создание условий  для  получения  сельским населением необходимой

информации в области развития  агропромышленного  комплекса  Чувашской

Республики независимо от места проживания;

     повышение уровня  электро-,  водо-   и   газоснабжения   сельских

поселений;

     обеспечение  сельских  поселений  телефонной  и электросвязью; (В

редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики

от 10.04.2013 № 151)

     расширение сети    сельских    автомобильных    дорог    и     их

благоустройство.

     увеличение  охвата  сельских  поселений  комплексной   компактной

застройкой   и   благоустройством.  (Абзац  дополнен  -  Постановление

Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 151)

     Для решения указанных задач предусматриваются:

     предоставление приоритетной  государственной  поддержки  развитию

социальной сферы и инженерной  инфраструктуры  сельских  муниципальных

образований;

     повышение эффективности использования  материально-технических  и

кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий

интегрированного   типа,   внедрения    новых    прогрессивных    форм

деятельности;

     снижение себестоимости  строительства   жилья   на   селе   путем

внедрения  новых  конструктивных  решений,  отечественных строительных

материалов и технологий,  расширения применения комплектов  деталей  и

домов,  строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг,

снижения стоимости строительных  материалов,  применяемых  в  сельском

строительстве;

     создание условий для привлечения в социальную сферу села  средств

сельскохозяйственных    товаропроизводителей,    других   внебюджетных

источников,  а  также  для  функционирования  в   сфере   обслуживания

сельского населения малых предпринимательских структур;

     формирование правового и  методического  обеспечения  социального

развития села.

     Предусматривается, что Программа будет осуществляться в 3 этапа.

     На I  этапе  (2003-2005  годы)  было обеспечено совершенствование

нормативно-правовой,          организационно-управленческой          и

научно-методической  базы,  выполнение  первоочередных задач в области

социального развития села и были созданы предпосылки  для  стабильного

наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры сельской

местности.

     На  II этапе  (2006-2010  годы)  созданы  условия  для  повышения

уровня  и  качества  социального  и  инженерного обустройства сельских

поселений.    редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     На III этапе (2011-2013 годы) предполагается обеспечить повышение

уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения

демографической   ситуации   и   формирования   высокопрофессиональных

трудовых  кадров  села,  в  целях  обеспечения  устойчивого   развития

сельских   территорий   и   выполнения   мероприятий  Госпрограммы  по

наращиванию  объемов  сельскохозяйственного  производства. (В редакции

Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики

от 23.05.2011 № 188)

     За 2003-2005  годы  мероприятия Программы за счет всех источников

профинансированы  в  сумме  14,25  млрд.  рублей,  из них средства:

     федерального   бюджета   -   1,27   млрд.   рублей;

     республиканского бюджета  Чувашской  Республики  -   5,19   млрд.

рублей;

     местных  бюджетов  - 0,53 млрд. рублей;

     внебюджетных   источников   -  7,26  млрд.  рублей.

     Развитие жилищного строительства в сельской местности за  3  года

профинансировано  в  сумме 5577,0 млн. рублей, из них за счет средств:

     федерального бюджета   -    161,18    млн.    рублей.    Средства

предназначались   для   предоставления   безвозмездных   субсидий   на

строительство (приобретение) жилья в сельской местности в  размере  до

30  процентов  от  стоимости  жилья  по  социальной норме; 

     республиканского бюджета Чувашской Республики и местных  бюджетов

-  467,67  млн.  рублей;

     внебюджетных   источников  -  4948,2  млн.  рублей.

     За счет  всех источников финансирования построено 966,1 тыс.  кв.

метров  жилья.

     Введено в  действие  6299,2  км  распределительных газовых сетей,

газифицировано 79155  домов  (квартир).  На  финансирование  указанных

мероприятий  привлечено  4825,3  млн.  рублей,  из  них  средства:

     федерального   бюджета   -   248,1   млн.   рублей;

     республиканского бюджета   Чувашской  Республики  -  2285,6  млн.

рублей;

     внебюджетных   источников  -  2291,6  млн.  рублей.

     Построены и введены в эксплуатацию общеобразовательные  школы  на

1828  ученических  мест,  районные  и  участковые больницы на 56 мест,

амбулаторно-поликлинические учреждения на 1800 посещений в  смену,  26

спортивных площадок, 45 филиалов детских юношеских спортивных школ при

сельских   средних   общеобразовательных   учреждениях,   осуществлена

компьютеризация  140  сельских  библиотек,  введено в действие 62,5 км

локальных  водопроводов.

     Значительно расширилась  сеть  бытового  обслуживания  на селе за

счет открытия 658 объектов розничной торговли и общественного  питания

и   240  пунктов  приема  заказов  на  бытовые  услуги  при  магазинах

потребительской кооперации.  Введено в  эксплуатацию  60  объектов  по

оказанию  населению  услуг  производственной деятельности.

     Реализация мероприятий   Программы,   связанных    с    развитием

телекоммуникационных  сетей  в сельской местности,  обеспечила прирост

емкостей  телефонной  сети  на  9344 номера.

     Приведение в   нормативное  техническое  состояние  ведомственных

автомобильных   дорог,   связывающих   сельские   населенные   пункты,

осуществлялось  в  рамках  федеральной целевой программы "Модернизация

транспортной   системы   России   (2002-2010   годы)",    утвержденной

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г.

N 848.  В сельской местности было  построено  128,7  км  автомобильных

дорог   общего  пользования  и  приведено  в  нормативное  техническое

состояние  63,8  км  ведомственных  автомобильных  дорог.

     За 2006-2010 годы мероприятия Программы профинансированы  в сумме

49,86  млрд.  рублей,  из  них  средства:    редакции  Постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2011 № 188)

     федерального   бюджета   -   4,64   млрд.   рублей;    редакции

Постановления     Кабинета     Министров      Чувашской     Республики

от 23.05.2011 № 188)

     республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  -  13,75  млрд.

рублей;      редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     местных  бюджетов  - 2,08 млрд. рублей; (В редакции Постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2011 № 188)

     внебюджетных   источников  -  29,39  млрд.  рублей.    редакции

Постановления     Кабинета     Министров      Чувашской     Республики

от 23.05.2011 № 188)

     Развитие жилищного  строительства  в сельской местности за данный

период профинансировано в сумме 30421,46 млн.  рублей,  из них за счет

средств:     редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     федерального   бюджета   -   3554,63  млн.  рублей;    редакции

Постановления     Кабинета     Министров      Чувашской     Республики

от 23.05.2011 № 188)

     республиканского бюджета   Чувашской  Республики  -  562,99  млн.

рублей;      редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     местных  бюджетов - 423,01 млн. рублей; (В редакции Постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2011 № 188)

     внебюджетных  источников  -  25880,83  млн.  рублей.  (В редакции

Постановления     Кабинета     Министров      Чувашской     Республики

от 23.05.2011 № 188)

     За счет всех источников финансирования построено 2360,4 тыс.  кв.

метров жилья.  В рамках Госпрограммы обеспечено жильем  3550  сельских

семей,  в  том  числе  1097  молодых  семей и молодых специалистов. (В

редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики

от 23.05.2011 № 188)

     Построены и введены в эксплуатацию общеобразовательные  школы  на

3741  ученическое  место,  районные  участковые  больницы на 94 места,

введено  в  действие  225,36  км  групповых  водоводов   и   локальных

водопроводов,  289,7  км  линий  электропередачи  напряжением 0,38 кВ,

100,81  км  -  напряжением  6-10  кВ.  Построено  436,2   км   местных

автомобильных  дорог  с  твердым  покрытием,  отремонтировано 390,8 км

автомобильных  дорог  местного  значения.    редакции  Постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2011 № 188)

     Сеть бытового  обслуживания  на селе расширилась за счет открытия

702 объектов розничной торговли и общественного питания и  49  пунктов

приема   заказов  на  бытовые  услуги  при  магазинах  потребительской

кооперации.    редакции  Постановления  Кабинета Министров Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     Реализация мероприятий    Программы,    связанных   с   развитием

телекоммуникационных сетей в сельской  местности,  обеспечила  прирост

емкостей   телефонной   сети   на  35,31  тыс.  номеров.    редакции

Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики

от 23.05.2011 № 188)

     Индикаторы эффективности   реализации   Программы   приведены   в

приложении N 1.

 

                III. Перечень программных мероприятий

 

     Программа включает  мероприятия  по  улучшению  жилищных  условий

граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и

молодых  специалистов  на  селе,  развитию  в  сельской местности сети

учреждений        образования,        здравоохранения,       культуры,

информационно-консультационного  обеспечения, систем электроснабжения,

водоснабжения,    газификации,   сети   автомобильных   дорог   общего

пользования   и   электросвязи,   а  также  мероприятия  по  поддержке

комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений.

  редакции  Постановлений  Кабинета  Министров  Чувашской Республики

от 29.04.2009 № 141; от 10.04.2013 № 151)

     3.1. Улучшение жилищных условий граждан,  проживающих  в сельской

местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

 

     Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,

проживающих в сельской местности,  в том числе молодых семей и молодых

специалистов,   является  обеспечение  жильем  категорий  граждан,  не

обладающих достаточными собственными средствами.

     Финансирование мероприятий   осуществляется   за   счет   средств

федерального бюджета,  республиканского бюджета Чувашской  Республики,

местных бюджетов и внебюджетных источников в  соответствии с Правилами

предоставления  и  распределения  субсидий  из  федерального   бюджета

бюджетам  субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий

граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и

молодых  специалистов,  Типовым положением о предоставлении социальных

выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам,  проживающим в

сельской местности,  в том числе молодым семьям и молодым специалистам

(далее - Типовое положение),  Положением о предоставлении субсидий  на

софинансирование  расходных  обязательств муниципальных образований по

строительству (приобретению) жилья,  предоставляемого молодым семьям и

молодым специалистам по договору найма жилого помещения,  утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г.

N  858    федеральной целевой программе "Социальное развитие села до

2013  года".    редакции  Постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     Средства республиканского    бюджета     Чувашской     Республики

предоставляются   бюджетам   муниципальных   образований  на  условиях

софинансирования мероприятий Программы, осуществляемого в порядке и на

условиях   предоставления   межбюджетных   трансфертов,  установленных

законодательством Российской Федерации и  законодательством  Чувашской

Республики.

     Абзац  (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     Абзац  (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     Абзац  (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     Министерство сельского  хозяйства  Чувашской  Республики (далее -

Минсельхоз Чувашии) и  органы  местного  самоуправления  на  основании

заключаемых  между ними соглашений обеспечивают выполнение мероприятий

по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих   в   сельской

местности,  в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно

приложению N 2 к настоящей Программе.

     Размеры социальных выплат  на строительство (приобретение)  жилья

в   сельской  местности,  предоставляемых  в  соответствии  с  Типовым

положением за  счет  средств  федерального  бюджета,  республиканского

бюджета  Чувашской  Республики  и местных бюджетов (далее - социальные

выплаты),   составляют  не  более:  (Абзац  дополнен  -  Постановление

Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2011 № 188)

     45 процентов  от расчетной стоимости строительства (приобретения)

жилья  при  реализации  мероприятий  по  улучшению  жилищных   условий

граждан,   проживающих   в   сельской  местности;  (Абзац  дополнен  -

Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики

от 23.05.2011 № 188)

     70 процентов от расчетной стоимости строительства  (приобретения)

жилья при реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и

молодых  специалистов,  проживающих и работающих в сельской местности.

(Абзац   дополнен   -   Постановление   Кабинета  Министров  Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     Уровень софинансирования расходных обязательств в предоставляемом

размере  социальной  выплаты  за  счет  средств  федерального  бюджета

определяется ежегодно в соответствии  с  правовым  актом  Министерства

сельского  хозяйства  Российской  Федерации  об  утверждении   уровней

софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации

за счет субсидий из федерального бюджета  на  мероприятия  федеральной

целевой  программы  "Социальное  развитие  села до 2013 года" (далее -

правовой акт Минсельхоза России).   (Абзац  дополнен  -  Постановление

Кабинета  Министров  Чувашской  Республики от 23.05.2011 № 188)     

редакции  Постановления   Кабинета   Министров   Чувашской  Республики

от 10.04.2013 № 151)

     Уровень софинансирования расходных обязательств в предоставляемом

размере социальной выплаты за счет  средств  республиканского  бюджета

Чувашской Республики и местных бюджетов определяется по формуле

 

     Yr = 100% - Yrf,

 

     где:

     Yrf -  уровень  софинансирования  за  счет  средств  федерального

бюджета,  установленный  в  соответствии  с правовым актом Минсельхоза

России. (Абзац дополнен - Постановление   Кабинета Министров Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)    редакции  Постановления  Кабинета

Министров  Чувашской Республики от 10.04.2013 № 151)

 

     В общем  объеме  средств,  приходящемся  в   целом   на   уровень

софинансирования  расходных  обязательств  в  предоставляемом  размере

социальной  выплаты  за  счет   республиканского   бюджета   Чувашской

Республики  и местных бюджетов,  доля средств республиканского бюджета

Чувашской Республики составляет 50  процентов,  а  рекомендуемая  доля

средств   местных   бюджетов  -   50   процентов.  (Абзац  дополнен  -

Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики

от 23.05.2011 № 188)

     При расчете уровней  софинансирования  расходных  обязательств  в

предоставляемом   размере   социальной   выплаты   за   счет   средств

федерального бюджета,  республиканского бюджета Чувашской Республики и

местных бюджетов полученное значение указанного показателя округляется

до  целого  числа.  (Абзац дополнен - Постановление Кабинета Министров

Чувашской Республики от 23.05.2011 № 188)

     Распределение субсидий   федерального   бюджета,   поступающих  в

республиканский    бюджет    Чувашской    Республики,    и    субсидий

республиканского  бюджета  Чувашской Республики бюджетам муниципальных

районов на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных  условий

граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и

молодых специалистов,  проживающих и работающих в сельской  местности,

утверждается  постановлением  Кабинета Министров Чувашской Республики.

(Абзац   дополнен   -   Постановление   Кабинета  Министров  Чувашской

Республики от 23.05.2011 № 188)

     Исходными показателями  (индикаторами) при распределении субсидий

из республиканского бюджета  Чувашской  Республики  на  финансирование

мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих в

сельской местности, являются:

     численность постоянного  сельского  населения  (тыс.  человек)  с

весовым коэффициентом 1,0;

     уровень обеспеченности сельского населения жильем (кв.  метров на

1 жителя) с весовым коэффициентом 1,0;

     площадь ветхого   и   аварийного   жилищного   фонда  в  сельских

поселениях (тыс. кв. метров) с весовым коэффициентом 0,9;

     потребность в  трудовых  кадрах  в сельских поселениях (единиц) с

весовым коэффициентом 0,8;

     индекс физического  объема  продукции сельского хозяйства во всех

категориях хозяйств (процентов к соответствующему периоду  предыдущего

года) с весовым коэффициентом 0,7;

     производство сельскохозяйственной    продукции    на    100    га

сельхозугодий (тыс. рублей) с весовым коэффициентом 0,6;

     уровень обеспечения  ввода  жилья  в   эксплуатацию   гражданами,

получившими   социальные   выплаты  в  предыдущем  году  (процентов  к

необходимому объему ввода жилья), с весовым коэффициентом 0,5.

     Исходными показателями  (индикаторами) при распределении субсидий

из республиканского бюджета  Чувашской  Республики  на  финансирование

мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов

являются:

     уровень обеспеченности     трудовыми     ресурсами    организаций

агропромышленного комплекса и организаций социальной сферы (процентов)

с весовым коэффициентом 1,0;

     количество молодых семей и молодых  специалистов,  нуждающихся  в

улучшении жилищных условий (человек), с весовым коэффициентом 0,9;

     индекс физического объема продукции сельского хозяйства  во  всех

категориях  хозяйств (процентов к соответствующему периоду предыдущего

года) с весовым коэффициентом 0,7;

     производство сельскохозяйственной    продукции    на    100    га

сельхозугодий (тыс. рублей) с весовым коэффициентом 0,6.

     Весовой коэффициент  применяется  в  целях приведения абсолютного

показателя "количество баллов,  присваиваемых в зависимости от  места,

занимаемого  муниципальным  районом  по значению каждого показателя" в

относительный показатель для дальнейшего расчета  доли  муниципального

района в интегральном показателе. Таким образом, весовой коэффициент -

это  коэффициент  приведения  балльного  показателя  в   относительный

показатель.

     При распределении субсидий проводится ранжирование  муниципальных

районов  по значениям исходных показателей (индикаторов) и с поправкой

на   весовой   коэффициент,   учитывающий    значимость    показателя,

определяется  ранг муниципального района начиная с наивысшего значения

и заканчивая наименьшим (от 21 до 1).

     Ранг муниципального района по каждому показателю определяется как

произведение количества баллов,  присваиваемых в зависимости от места,

занимаемого  муниципальным районом по значению каждого показателя,  на

весовой коэффициент.

 

     Ri = Bi x Vi,

 

     где:

     Ri - ранг муниципального района по каждому показателю;

     Вi - количество баллов,  присваиваемых в  зависимости  от  места,

занимаемого муниципальным районом по значению каждого показателя;

     Vi - весовой коэффициент (от 0,5 до 1,0).

 

     уровень  обеспечения  ввода  жилья  молодыми  семьями  и молодыми

специалистами,  получившими  социальные  выплаты  в  предыдущем   году

(процентов к необходимому объему ввода жилья), с весовым коэффициентом

0,5.  (Абзац  дополнен  -  Постановление  Кабинета Министров Чувашской

Республики от 29.03.2012 № 114)

     При ранжировании по показателям "уровень обеспеченности сельского

населения  жильем"  и  "уровень  обеспеченности  трудовыми   ресурсами

организаций   агропромышленного  комплекса  и  организаций  социальной

сферы" ранг муниципального района определяется начиная  с  наименьшего

значения и заканчивая наивысшим (от 1 до 21).

     Далее рассчитывается   доля   каждого   муниципального  района  в

интегральном показателе (Di) по следующей формуле:

 

     Di = Psi / Ps,

 

     где:

     Psi -   сводный  показатель  по  каждому  муниципальному  району,

определяемый на основе суммирования полученных рангов;

     Ps -  интегральный  показатель  в  целом  по  всем  муниципальным

районам.

     Объемы субсидий,   предоставляемых   муниципальному   району   на

финансирование  мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий граждан,

проживающих в сельской местности,  в том числе  для  молодых  семей  и

молодых  специалистов,  определяются  как  произведение  общего лимита

финансирования мероприятий,  предусмотренного в федеральном бюджете  и

республиканском  бюджете  Чувашской  Республики  на текущий финансовый

год,  на долю каждого муниципального района в интегральном  показателе

по следующей формуле:

 

     Ii = Iобщ х Di,

 

     где:

     Ii - объем средств,  предусматриваемых для каждого муниципального

района;

     Iобщ - общий лимит финансирования за  счет  средств  федерального

бюджета  и  республиканского  бюджета  Чувашской Республики на текущий

финансовый год.

     Реализация  мероприятий   (приложение  N  2)   позволит  улучшить

жилищные условия около 15700 сельских семей,  в том числе 3200 молодых

семей  и  молодых  специалистов;    редакции  Постановления Кабинета

Министров Чувашской Республики от 23.05.2011 № 188)

     создать условия   для   закрепления   молодых   специалистов    в

агропромышленном  комплексе  и  социальной  сфере  на  селе,  а  также

приостановить миграцию сельской молодежи;

     повысить образовательный уровень молодых специалистов,  занятых в

агропромышленном комплексе и социальной сфере.

     (Подраздел   в   редакции    Постановления   Кабинета   Министров

Чувашской Республики от 29.04.2009 № 141)

 

     3.2. (Подраздел   исключен - Постановление   Кабинета   Министров

Чувашской Республики от 29.04.2009 № 141)

 

     3.3. Развитие   сети   образовательных   учреждений   в  сельской

местности

     Для реализации  в  сельской  местности  принципа  общедоступности

образования,  повышения  качества   образования   в   соответствии   с

экономическими  и  социальными  требованиями  осуществляются следующие

мероприятия:

     дальнейшая реструктуризация сети образовательных учреждений;

     обеспечение сетевого   взаимодействия   базовых  школ  с  другими

образовательными учреждениями;

     обеспечение необходимой  материальной и учебно-методической базой

общеобразовательных учебных заведений;

     стимулирование привлечения  инвестиций  частных  и некоммерческих

структур в развитие образования;

     строительство, реконструкция      дошкольных      образовательных

учреждений и общеобразовательных учреждений;

     разработка и  внедрение  программ  работы  с детьми и молодежью в

сельских поселениях.

     Выполнение мероприятий    по    развитию   сети   образовательных

учреждений в сельской местности (приложение N 4)  позволит  обеспечить

доступность качественных образовательных услуг.

 

     3.4. Развитие  сети   учреждений   здравоохранения   в   сельской

местности

     Программа предусматривает  реализацию  следующих  мероприятий   в

области развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи:

     укрепление материально-технической базы  лечебно-профилактических

учреждений здравоохранения, обслуживающих сельское население;

     совершенствование предоставления   первичной    медико-санитарной

помощи   сельскому  населению  на  основе  внедрения  принципов  общей

врачебной (семейной) практики;

     обеспечение сельского  населения скорой медицинской помощью путем

укрепления материально-технической базы и кадрового потенциала;

     совершенствование консультативной,   диагностической  и  лечебной

помощи,  повышение доступности сельскому населению  специализированной

медицинской помощи.

     В результате реализации мероприятий по развитию  сети  учреждений

здравоохранения  в  сельской  местности  (приложение  N  5)  ожидаются

обновление и расширение  сети  учреждений  здравоохранения,  улучшение

стационарной и амбулаторно-медицинской помощи населению.

 

     3.5. Развитие физкультурно-оздоровительной  и  спортивно-массовой

работы в сельской местности

     В области развития сети учреждений физической культуры  и  спорта

предусмотрена реализация следующих мероприятий:

     реконструкция спортивных сооружений и  строительство  комплексных

спортивных площадок;

     проведение спортивно-массовых мероприятий;

     открытие филиалов  детско-юношеских  спортивных школ при сельских

средних общеобразовательных учреждениях;

     пропаганда здорового образа жизни.

     Выполнение указанных  мероприятий  (приложение  N   6)   позволит

привлечь  к  активным  занятиям  физической  культурой и спортом до 25

процентов населения, создать условия для вовлечения в активные занятия

физической   культурой   и   спортом   детей   и   молодежи,   снизить

заболеваемость населения и сократить потери рабочего времени.

 

     3.6. Развитие   культурно-досуговой   деятельности   в   сельской

местности

     Целью мероприятий    в   области   развития   культурно-досуговой

деятельности в  сельской  местности  является  сохранение  и  развитие

сельского  образа  жизни,  улучшение  условий  доступа различных групп

сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

     В области  развития  учреждений  культуры  и отдыха предусмотрены

следующие мероприятия:

     проведение инвентаризации,   паспортизации   и   реструктуризации

учреждений культуры и отдыха;

     создание централизованных  систем учреждений культурно-досугового

типа сельских поселений в форме юридических лиц;

     укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

     проведение ежегодных  конкурсов  творческих   проектов   сельских

учреждений  культурно-досугового  типа  в  области сохранения местного

традиционного народного художественного творчества;

     возрождение и    развитие   традиционных   форм   самодеятельного

художественного и научно-технического творчества,  народных промыслов,

ремесел,  приобщение  сельской молодежи к традициям народной культуры,

выявление и поддержка талантов и дарований,  разработка  и  реализация

программ  работы  с  детьми и молодежью в сельских поселениях по месту

жительства;

     сохранение и     обогащение     историко-культурного    наследия,

национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

     сохранение и       развитие       библиотек       в       системе

культурно-образовательного     комплекса     села,      восстановление

централизованного финансирования системы книгоснабжения библиотек;

     сохранение и    эффективное    использование    в    научных    и

просветительских    целях    сельского   музейного   фонда,   развитие

межмузейного обмена на региональном и межрегиональном уровнях;

     завершение строительства  незавершенных  объектов и реконструкция

сельских учреждений культуры;

     капитальный ремонт помещений сельских учреждений культуры.

     Реализация мероприятий    по     развитию     культурно-досуговой

деятельности  в сельской местности (приложение N 7) позволит расширить

культурно-досуговую   деятельность    и    приобщить    население    к

культурно-историческому наследию.

 

     3.7. Развитие  торгового  и  бытового  обслуживания  в   сельской

местности

     В рамках реализации мероприятий по развитию торгового и  бытового

обслуживания предусматриваются:

     совершенствование нормативно-правовой      базы      в      сфере

потребительского рынка;

     развитие рыночной    инфраструктуры    обслуживания     сельского

населения;

     организация эффективных схем торгового  и  бытового  обслуживания

жителей удаленных сельских поселений;

     расширение сети объектов общественного питания;

     оказание государственной  поддержки и стимулирование деятельности

организаций потребительского рынка, в том числе за счет субсидирования

процентных   ставок   по   кредитам   в   соответствии  с  действующим

законодательством;

     развитие и улучшение качества потребительских услуг,  оказываемых

сельскому населению;

     организация и  проведение  семинаров,  рабочих  встреч  и круглых

столов по актуальным вопросам развития сферы потребительского рынка;

     осуществление контроля  за  выполнением  организациями торговли и

бытового обслуживания требований законодательства.

     Реализация мероприятий   по   развитию   торгового   и   бытового

обслуживания в сельской местности (приложение N 8) позволит  расширить

сеть  комплексных  объектов торгово-бытового обслуживания,  обеспечить

товарами и услугами сельских жителей,  расширить  ассортимент  товаров

(услуг), реализуемых в сельской местности, повысить качество торгового

и бытового обслуживания и сократить  потери  времени  на  приобретение

товаров и услуг.

 

     3.8. Развитие  информационно-консультационного   обслуживания   в

сельской местности

     Программа предусматривает   следующие   мероприятия   в   области

развития   информационно-консультационного   обслуживания  в  сельской

местности:

     создание и  открытие  информационно-консультационных  центров  во

всех муниципальных районах республики;

     предоставление информации   о   новых  методах  хозяйствования  и

технологиях, а также рекомендаций по их применению;

     организация правового,     производственного    и    технического

консультирования;

     проведение семинаров       и       курсов       по       развитию

информационно-консультационного обслуживания.

     Реализация мероприятий                 по                развитию

информационно-консультационного  обслуживания  в  сельской   местности

(приложение N 9) позволит:

     создать условия для получения населением  необходимой  информации

независимо от места проживания;

     повысить образовательный уровень населения и информированность по

вопросам  ведения  и  благоустройства  личного  подсобного  хозяйства,

развития народных промыслов;

     создать условия   для   расширения   рынка  труда  и  обеспечения

занятости сельского населения.

 

     3.9. Развитие электрических сетей в сельской местности

     Программа предусматривает   следующие   мероприятия   в   области

развития электрических сетей в сельской местности:

     обеспечение бесперебойного  снабжения  электроэнергией  сельского

населения  и других потребителей,  расположенных в сельской местности,

включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

     повышение качества потребляемой электроэнергии.

     Реализация мероприятий по развитию электрических сетей в сельской

местности   (приложение   N   10)   позволит   повысить  надежность  и

эффективность электроснабжения населения.

 

     3.10. Развитие газификации в сельской местности

     Программа предусматривает   следующие   мероприятия   в   области

развития газификации в сельской местности:

     завершение строительства   и   реконструкции    распределительных

газовых сетей;

     повышение уровня газификации жилого фонда;

     внедрение экономичных  энергосберегающих технологий строительства

и  эксплуатации  газовых  сетей,  высокоэффективного  и   экологически

безопасного оборудования для использования газового топлива;

     повышение эффективности использования природного газа.

     Выполнение мероприятий   по   развитию   газификации  в  сельской

местности   (приложение   N   11)   позволит   значительно    улучшить

экологическую среду и условия быта сельского населения.

 

     3.11. Развитие водоснабжения в сельской местности

     Программа предусматривает  следующие мероприятия по водоснабжению

сельских населенных пунктов:

     введение в действие локальных водопроводов;

     реконструкция и строительство  станций  водоподготовки  и  систем

водоотведения.

     Выполнение мероприятий  по  развитию  водоснабжения  в   сельской

местности  (приложение  N 12) позволит повысить уровень обеспеченности

населения качественной питьевой водой.

 

     3.12. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности

     Программа предусматривает  следующие  мероприятия   по   развитию

телекоммуникационных сетей:

     разработка предложений по максимальному  использованию  свободных

емкостей  автоматизированных телефонных станций и линейных сооружений,

а также современных технологий проектирования;

     поэтапная экономически  обоснованная  замена  морально устаревших

автоматизированных телефонных станций на электронные;

     улучшение методов и форм развития и эксплуатации сетей телефонной

связи;

     проектирование, разработка,  испытание  и внедрение новых средств

телекоммуникаций и информационных услуг.

     Выполнение мероприятий  по  развитию телекоммуникационных сетей в

сельской  местности  (приложение  N  13)  позволит  улучшить   условия

жизнедеятельности населения, повысить уровень комфортности быта.

 

     3.13. Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности

     Мероприятия по  развитию  сети  автомобильных  дорог  в  сельской

местности  (приложение  N  14),  включая  приведение   в   нормативное

техническое состояние дорог общего пользования, находящихся на балансе

сельскохозяйственных  товаропроизводителей,   разработаны   с   учетом

федеральной   целевой  программы  "Модернизация  транспортной  системы

России (2002-2010 годы)",  утвержденной  постановлением  Правительства

Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848.

 

     3.13.1. Поддержка    комплексной    компактной    застройки     и

благоустройства сельских поселений

     Целью мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и

благоустройства   сельских  поселений  является  создание  современной

социально-инженерной   инфраструктуры   для   компактного    жилищного

строительства вблизи объектов сельскохозяйственного производства.

     Проекты комплексной  компактной   застройки   и   благоустройства

сельских  поселений предусматривается осуществлять в первую очередь на

территориях ускоренного развития  сельскохозяйственного  производства,

нуждающегося  в  привлечении  дополнительных трудовых ресурсов,  в том

числе молодых специалистов, обладающих современными знаниями в области

передовых технологий агропромышленного производства.

     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих

задач:

     повышение уровня  архитектурно-планировочных   решений   массовой

жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;

     обеспечение инженерной  инфраструктурой  сельских   поселений   в

рамках проектов их комплексной компактной застройки.

     В 2013 году предполагается реализовать 3 проекта  по  комплексной

компактной застройке и благоустройству сельских поселений, в том числе

завершить начатые  в  2009  году  проекты  по  комплексной  компактной

застройке  и  благоустройству с.  Николаевское Николаевского сельского

поселения  Ядринского  района  и  с.  Порецкое   Порецкого   сельского

поселения  Порецкого района,  а также проект по комплексной компактной

застройке  и   благоустройству   юго-восточной   части   с.   Чурачики

Чурачикского сельского поселения Цивильского района.

     Реализация мероприятий  по   поддержке   комплексной   компактной

застройки  и  благоустройства  сельских  поселений (приложение N 14.1)

позволит обеспечить комплексное освоение земельных  участков  в  целях

массового жилищного строительства и создания благоприятных условий для

жизнедеятельности граждан,  привлекаемых для проживания на  территории

комплексной компактной застройки.

     (Подраздел дополнен - Постановление Кабинета  Министров Чувашской

Республики от 10.04.2013 № 151)

 

     3.14. Прочие мероприятия

     В рамках   реализации   прочих   мероприятий  (приложение  N  15)

предусматривается приобретение пожарных автомобилей  для  технического

обеспечения пожарных служб, находящихся в муниципальной собственности.

 

                 IV. Ресурсное обеспечение Программы

 

     Ресурсное обеспечение  Программы  разработано  на  основе  оценки

реальной  ситуации  в  финансово-бюджетной  сфере  на  федеральном   и

республиканском   уровнях,   с   учетом   высокой   общеэкономической,

социально-демографической и политической значимости проблемы,  а также

возможности ее решения только при значительной федеральной поддержке и

вовлечении в инвестиционную деятельность  всех  участников  реализации

Программы,  включая  сельское  население.  В связи с тем что Программа

обеспечивает  комплексный  и  системный  подход  к   решению   проблем

инженерного  и  социального  обустройства  в  сельской местности,  при

разработке стратегии  ее  ресурсного  обеспечения  учтены  мероприятия

республиканских    целевых    программ,   направленные   на   развитие

общественной инфраструктуры села.

     Основными источниками    финансирования    Программы    (таблица)

являются:

     средства федерального бюджета;

     средства республиканского бюджета Чувашской Республики и  местных

бюджетов;

     средства внебюджетных источников;

     средства банков  и других организаций,  предоставляющих гражданам

ипотечные  жилищные  кредиты  и  займы  на  приобретение   жилья   или

строительство индивидуального жилья;

     средства граждан,  используемые для  частичной  оплаты  стоимости


Информация по документу
Читайте также