Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.10.2002 № 258

собственность),  и  реализацию  Федерального  закона  "О разграничении
государственной    собственности     на     землю"     и     программы
социально-экономического     развития    Российской    Федерации    на
среднесрочную перспективу (2002-2004 годы), утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. N 910-р.
     Система мероприятий   подпрограммы   направлена   на   проведение
разграничения   государственной  собственности  на  землю  и  создание
автоматизированной  системы   управления   недвижимостью   на   уровне
Чувашской Республики и муниципальных образований.
     Подпрограмма должна  явиться   основой   системного   подхода   к
организации  эффективного  управления земельными участками и объектами
недвижимости как единого объекта налогообложения.
     За последние  10  лет  в  соответствии  с Конституцией Российской
Федерации на территории России созданы основы нового земельного строя:
ликвидирована государственная монополия на землю;  осуществлен переход
к многообразию  форм  земельной  собственности;  проведено  бесплатное
перераспределение    земли   в   пользу   граждан;   введено   платное
землепользование;  основная часть сельскохозяйственных земель передана
в частную собственность; земли лесного фонда, природоохранные и другие
наиболее  ценные  земли  находятся  в  государственной  собственности;
выполнены  значительные  объемы  земельно-кадастровых  работ;  созданы
объективные условия для оборота земли.
     Однако первый  этап  реформы  не решил возложенных на него задач,
поскольку процессы  земельного  реформирования  в  этот  период  из-за
отсутствия   надлежащей   законодательной   базы  протекали  медленно,
земельный вопрос стал крайне политизирован,  а пути перехода  земли  к
эффективным  пользователям  были практически заблокированы.  Отдельные
нормы не только утратили своей  актуальности,  но  и  в  ряде  случаев
противоречат    нормам   Земельного   кодекса   Российской   Федерации
Регулирование отношений по  владению,  использованию,  распоряжению  и
охране   земель   в  условиях  отсутствия  законодательных  принципов,
устанавливающих основания и порядок разграничения  земель  по  уровням
собственности,    привело   к   различным   толкованиям   в   вопросах
распределения земель и,  как следствие,  к росту нарушений  в  области
распоряжения  землями,  в  том  числе  к  использованию  земель  не по
назначению.
     Неурегулированность прав  собственности  на  землю  затрудняет не
только привлечение инвестиций в производство,  но и создает основу для
"теневого"  оборота  земельных  участков.  Этот процесс опасен хотя бы
тем,  что влечет за собой неконтролируемый  передел  собственности  со
всеми негативными последствиями.
     В настоящее время вследствие передачи полномочий по  распоряжению
землями,   находящимися   в   государственной   собственности,  до  их
разграничения органам местного самоуправления, в условиях отсутствия у
последних  как  необходимых  для  этого  финансовых  ресурсов,  так  и
надлежащим  образом  подготовленных  кадров,   государством   частично
утрачен контроль за положением дел в области управления и распоряжения
земельными ресурсами.
     Распоряжение государственными  землями,  осуществляемое  органами
местного    самоуправления    до     разграничения     государственной
собственности, привело к таким негативным последствиям, как:
     отсутствие достоверной  информации   о   количестве   заключенных
договоров  аренды  (органы  Росземкадастра  осуществляли регистрацию и
учет таких договоров до вступления в действие Федерального  закона  "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним", в органах местного самоуправления подобный учет ранее не велся и
не  в  полной  мере  ведется  сегодня).  Необходимо  проведение полной
инвентаризации   решений    органов    местного    самоуправления    о
предоставлении  земельных  участков  в пользование юридическим лицам и
гражданам,  но для  проведения  подобной  работы  в  органах  местного
самоуправления нет ни финансового, ни материального обеспечения;
     уменьшение земель,    подлежащих    отнесению    к    федеральной
собственности  либо к собственности Чувашской Республики путем изъятия
из пользования государственных унитарных предприятий  и  учреждений  и
передачи  в  пользование  частных  предпринимателей  либо коммерческих
организаций;
     отсутствие пересмотра    ставок    арендной    платы   наряду   с
предусмотренными в части договоров аренды единовременными платежами (а
не ежемесячными) арендной платы в ряде муниципальных образований может
привести  к  невыполнению  запланированного  бюджетного   задания   по
поступлениям   арендных   платежей  в  федеральный  и  республиканский
бюджеты;
     отсутствие законодательно  установленных  рычагов  воздействия на
органы  местного  самоуправления  со  стороны  органов  исполнительной
власти  существенно  сдерживает  возможности  по управлению земельными
ресурсами и проведению государственной политики  в  области  земельных
отношений.
     В структуре  органов  местного  самоуправления   не   установлены
ответственные   за   проведение   работы  по  распоряжению  земельными
ресурсами,  не выделены  дополнительные  штатные  единицы.  Возложение
данной  работы  на специалистов по управлению муниципальным имуществом
без увеличения их численности,  как это сделано в ряде районов  -  это
формальный подход,  в полной мере характеризующий недопонимание главой
администрации важности и значимости проводимой работы.
     Разрешение сложившейся  в  настоящее  время  в области управления
земельными ресурсами ситуации невозможно без принятия комплекса мер  в
рамках единой целевой программы, включающей в себя:
     проведение инвентаризации государственных земель;
     разграничение государственной     собственности     на     землю,
обеспечивающее права Чувашской Республики,  муниципальных  образований
на   земельные   участки,  необходимые  для  реализации  установленных
законодательством задач и функций;
     совершенствование системы  взаимодействия органов государственной
власти и местного самоуправления при управлении и распоряжении землей;
     передачу прав  собственности на земельные участки,  находящиеся в
государственной   или   муниципальной   собственности,   собственникам
расположенных  на  них  объектов недвижимости,  приватизацию земельных
участков и прочно связанных с ними объектов  недвижимости  как  единых
объектов;
     создание системы учета объектов недвижимости,  включающей в  себя
земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения;
     инвентаризацию ранее  заключенных  договоров   аренды   земельных
участков и организацию действенного контроля за их выполнением;
     проведение последовательной  и  активной  работы   по   погашению
имеющейся  задолженности  по  арендной плате за землю и недопущение ее
последующего возникновения.

                    II. Цель и задачи подпрограммы

     Целями подпрограммы являются проведение на  территории  Чувашской
Республики   разграничения  государственной  собственности  на  землю,
реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений  на
базе    современных   автоматизированных   систем   и   информационных
технологий, организация эффективного управления земельными участками и
объектами недвижимости как единого объекта налогообложения.
     Основными задачами подпрограммы являются:
     проведение инвентаризации государственных земель;
     проведение на  территории  Чувашской   Республики   разграничения
государственной  собственности  на  землю  на собственность Российской
Федерации,  собственность   Чувашской   Республики   и   собственность
муниципальных образований;
     создание автоматизированных  систем  учета  земельных   участков,
расположенных  на  территории  Чувашской  Республики  и  находящихся в
собственности   соответственно   Российской    Федерации,    Чувашской
Республики  и  муниципальных  образований,  а  также  связанных с ними
объектов недвижимого имущества (зданий,  строений  и  сооружений)  как
единого государственного информационного ресурса;
     развертывание программно-технических  комплексов,  поддерживающих
информационные  базы  данных  по  управлению и распоряжению земельными
участками,  находящимися в  государственной  собственности,  и  прочно
связанными   с   ними   объектами   недвижимости,   по   контролю   за
использованием  государственных  земель  и   обеспечению   поступлений
платежей за землю в бюджеты всех уровней;
     организация и  проведение  подготовки  и  переподготовки  кадров,
обеспечивающих  государственный  учет  и  управление  землей  и  иными
объектами  недвижимости,  на   уровне   республики   и   муниципальных
образований;
     создание автоматизированной  системы   обеспечения   эффективного
взаимодействия    органов    государственной    власти    и   местного
самоуправления при управлении и распоряжении землей;
     разработка и   совершенствование   нормативной  правовой  базы  в
области  реформирования  и  регулирования  земельных  и  имущественных
отношений;
     создание условий для формирования земельных участков как объектов
недвижимости      посредством      разработки      землеустроительной,
градостроительной и иных видов документации с целью упрощения процедур
и  сокращения сроков получения застройщиками прав на земельные участки
для строительства;
     установление порядка,  при  котором земельные участки как объекты
недвижимости  (с   установленными   границами   и   ограничениями   на
использование  в  виде  градостроительных  регламентов) формируются до
предоставления участка и  начала  строительства;  право  собственности
либо   долгосрочной   аренды   на  земельные  участки  предоставляется
инвесторам до начала разработки  проектной  документации  и  получения
разрешения  на строительство;  застройщики обеспечиваются техническими
условиями  строительства  и  подключения   объекта   строительства   к
инженерным   коммуникациям,  а  государственная  экспертиза  проектной
документации проводится по  принципу  "одного  окна"  на  соответствие
заранее   утвержденным  и  опубликованным  сводным  нормам,  правилам,
требованиям;
     развитие конкуренции   на   рынке   услуг   по   формированию   и
техническому описанию земельных участков и иной недвижимости;
     стимулирование развития  ипотечного кредитования с использованием
в  качестве  обеспечения  земельных   участков   и   других   объектов
недвижимости.

         III. Основные этапы и сроки реализации подпрограммы

     Подпрограмма рассчитана на 5 лет и выполняется в два этапа.
     На I этапе (2003-2005  годы)  планируется  завершение  проведения
инвентаризации   государственных  земель,  проведение  мероприятий  по
разграничению  государственной  собственности   на   землю   в   части
формирования  сведений  о  земельных участках,  на которых расположено
недвижимое имущество,  находящееся в государственной  и  муниципальной
собственности  и  приватизированное  из  нее,  а также предоставленное
органам  государственной  власти   и   местного   самоуправления,   их
территориальным органам,  государственным и муниципальным предприятиям
и учреждениям,  иным некоммерческим организациям,  созданным  органами
государственной власти и местного самоуправления.
     В этот   период   будет   проведена    работа    по    наполнению
автоматизированных  банков данных о земельных участках,  расположенных
на территории  Чувашской  Республики  и  находящихся  в  собственности
соответственно    Российской   Федерации,   Чувашской   Республики   и
муниципальных  образований,  а  также  связанных   с   ними   объектах
недвижимого  имущества (зданиях,  строениях и сооружениях) как единого
государственного информационного ресурса.
     На базе    специализированных   учебно-консультационных   центров
Федерального  агентства  по  управлению  федеральным  имуществом будет
организовано   проведение  подготовки  и  переподготовки  специалистов
Министерства  имущественных и земельных отношений Чувашской Республики
(далее  -  Минимущество  Чувашии)  и органов местного самоуправления в
области   управления  недвижимостью,  реформирования  и  регулирования
земельных  и  имущественных  отношений, обеспечивающих государственный
учет  и  управление  землей  и иными объектами недвижимости, на уровне
республики  и  муниципальных  образований.  (В  редакции Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.08.2006 № 221)
     Должны быть составлены  перечни  земельных  участков,  подлежащих
отнесению  к  федеральной  собственности,  а  также  перечни земельных
участков,  подлежащих отнесению к собственности Чувашской Республики и
собственности муниципальных образований.
     В основном будет сформирована нормативная правовая база в области
реформирования  и регулирования земельных и имущественных отношений на
территории  Чувашской  Республики,  соответствующая   законодательству
Российской Федерации.
     К концу I этапа (2005 год) должна быть удовлетворена  потребность
в  оснащении  программно-техническими  комплексами  автоматизированной
системы управления недвижимостью Минимущества  Чувашии  и  органов  по
управлению  имуществом  муниципальных  образований  и  на 50 процентов
обеспечено развертывание информационно-технической инфраструктуры.
     На II  этапе  (2006-2007  годы)  планируется завершить реализацию
основных    мероприятий    подпрограммы    в    части    разграничения
государственной  собственности  на землю всех категорий,  формирование
перечней земельных участков,  находящихся в  собственности  Российской
Федерации,  Чувашской Республики,  муниципальных образований;  создать
информационно-техническую   базу    управления    государственной    и
муниципальной   недвижимостью;   укомплектовать   систему   управления
профессиональными  кадрами.  Будут  созданы  система  учета   объектов
недвижимости,  включающего в себя земельные участки и расположенные на
них  здания,  строения,  сооружения;  система  взаимодействия  органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления  при управлении и
распоряжении землей.
     К 2007        году       будет       завершено       формирование
информационно-технической     инфраструктуры     республиканских     и
муниципальных   органов   по   управлению  землей  и  недвижимостью  и
удовлетворена  их  потребность  в  оснащении   программно-техническими
комплексами  автоматизированной  системы  управления недвижимостью;  в
результате разграничения государственной собственности на землю  будет
сформирована   эффективная   система  поддержки  процессов  управления
недвижимостью,   реформирования   и    регулирования    земельных    и
имущественных отношений.

                 IV. Система мероприятий подпрограммы

     Перечень мероприятий   подпрограммы    предусматривает    решение
конкретных  задач,  взаимосвязанных  и  скоординированных  по времени,
ресурсам    и    исполнителям,    включая    научные     исследования,
материально-техническое,   кадровое,   информационное,  нормативное  и
правовое обеспечение.
     В подпрограмме  предусматривается проведение мероприятий в рамках
следующих основных направлений (приложение N 1):
     1. Разработка и внедрение программного обеспечения.
     2. Создание       информационно-технической        инфраструктуры
автоматизированной системы управления недвижимостью, включающий:
     оснащение Минимущества  Чувашии и органов местного самоуправления
программно-техническими   комплексами    автоматизированной    системы
управления  недвижимостью,  обеспечивающей  эффективное взаимодействие
органов  государственной  власти   и   местного   самоуправления   при
управлении   и   распоряжении   земельными   участками   и   объектами
недвижимости,  расположенными  на  них,  контроль  за   использованием
государственных  земель  и обеспечение поступлений платежей за землю в
бюджеты   всех   уровней;   информационно-коммуникационной   техникой,
программно-аппаратными  средствами  защиты  информационных  систем  от
несанкционированного  доступа,  инженерными   средствами   обеспечения
жизнедеятельности   программно-технических   комплексов   системы   на
объектах их установки;
     создание автоматизированных банков данных о земельных участках  и
связанных   с   ними   объектах   недвижимого   имущества  (зданиях  и
сооружениях).
     3. Проведение  работ,  связанных с разграничением государственной
собственности на землю:
     проведение на   основе   инвентаризации   государственных  земель
землеустроительных   работ   по   формированию   земельных   участков,
оформлению кадастровых карт (планов) земельных участков, находящихся в
пользовании юридических лиц с участием государственной и муниципальной
собственности;
     подготовка согласование   и   утверждение   перечней    земельных
участков,   на   которые   в  установленном  порядке  возникает  право
собственности   Российской   Федерации,   Чувашской    Республики    и
муниципальных образований;
     регистрация прав собственности на данные земельные участки.
     4. Обучение  специалистов  Минимущества  Чувашии  и  специалистов
органов   местного   самоуправления    вопросам    реформирования    и
регулирования земельных и имущественных отношений при проведении работ
по разграничению государственной собственности на  землю,  оптимизации
арендных  отношений  на землю,  государственному регулированию оборота
земель:
     подготовка высококвалифицированных      кадров      в     системе
государственного   и   муниципального   управления   землей   и   иной
недвижимостью   на   базе  специализированных  учебно-консультационных
центров Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, в
том  числе  обучение  вопросам  информационно-технического обеспечения
управления   земельными   ресурсами,  реформирования  и  регулирования
земельных   и   имущественных  отношений;  (В  редакции  Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.08.2006 № 221)
     подготовка операторов   и   администраторов    автоматизированной
системы  по  вопросам  организации  и  методологии проведения работ по
разграничению государственной собственности на землю, правовым основам
и   технологиям   кадастрового  учета  недвижимости,  территориальному
зонированию земель различных  категорий,  приобретению  и  прекращению
прав  на  землю,  экономическим  методам  оценки  земель,  оптимизации
арендных отношений на землю,  государственному  регулированию  оборота
земель.
     5. Разработка и совершенствование  нормативной  правовой  базы  в
области  реформирования  и  регулирования  земельных  и  имущественных
отношений:
     подготовка предложений по:
     совершенствованию нормативной правовой базы Чувашской  Республики
в  области  реформирования  и  регулирования земельных и имущественных
отношений   и   приведению   ее   в   соответствие    с    федеральным
законодательством;
     созданию правовых условий для формирования земельных участков как
объектов   недвижимости   посредством  разработки  землеустроительной,
градостроительной и иных видов документации с целью упрощения процедур
и  сокращения сроков получения застройщиками прав на земельные участки
для строительства;
     установлению порядка,  при  котором земельные участки как объекты
недвижимости  (с   установленными   границами   и   ограничениями   на
использование  в  виде  градостроительных  регламентов) формируются до
предоставления участка и  начала  строительства.  Право  собственности
либо   долгосрочные   аренды   на  земельные  участки  предоставляются
инвесторам до начала разработки  проектной  документации  и  получения
разрешения  на строительство.  Застройщики обеспечиваются техническими
условиями  строительства  и  подключения   объекта   строительства   к
инженерным   коммуникациям,  а  государственная  экспертиза  проектной
документации проводится по  принципу  "одного  окна"  на  соответствие
заранее   утвержденным  и  опубликованным  сводным  нормам,  правилам,
требованиям;
     проведению мероприятий  по развитию конкуренции на рынке услуг по
формированию  и  техническому  описанию  земельных  участков  и   иной
недвижимости.

                V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Финансирование мероприятий  подпрограммы  осуществляется  за счет
средств  федерального  бюджета,  республиканского  бюджета   Чувашской
Республики  и  местных  бюджетов.  (В  редакции Постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 28.08.2006 № 221)
     Общий объем  финансирования  подпрограммы  в  ценах   2002   года
составляет 44,8 млн.  рублей, в том числе за счет средств федерального
бюджета  -  14,4  млн.  рублей,  республиканского  бюджета   Чувашской
Республики - 4,0 млн. рублей, местных бюджетов - 26,4 млн. рублей.
     Средства федерального        бюджета        направляются       на
научно-исследовательские и  опытно-конструкторские  работы  (0,1  млн.
рублей),  капитальные вложения (2,4 млн.  рублей),  прочие нужды (11,9
млн. рублей).
     Средства республиканского бюджета Чувашской Республики и  местных
бюджетов    направляются   на   развертывание   программно-технических
комплексов для управления недвижимостью (12,1 млн. рублей), проведение
работ   по   разграничению  государственной  собственности  на  землю,
создание  информационно-технической   инфраструктуры,   подготовку   и
переподготовку  кадров  в сфере земельных и имущественных отношений на
уровне республики и муниципальных образований (18,3 млн. рублей).
     Объем и   источники   финансирования   подпрограммы  приведены  в
приложении N 2.
     Участие муниципальных  образований  в  реализации  подпрограммы и
финансировании  программных  мероприятий  за  счет   средств   местных
бюджетов  определяется  на  основании  соглашения,  заключаемого между
Минимуществом Чувашии и соответствующим муниципальным образованием.
     В статье   "капитальные   вложения"   учитываются   средства   на
развертывание     программно-технических     комплексов      поддержки
информационных   баз   данных   о   недвижимости   и   соответствующей
информационно-технической инфраструктуры.
     По статье  "прочие  нужды" осуществляется финансирование создания
нормативно-методического обеспечения в сфере управления недвижимостью,
реформирования  и  регулирования  земельных и имущественных отношений,
комплекса ресурсоемких мероприятий  по  разграничению  государственной
собственности на землю, подготовки и переподготовки кадров.
     В ходе реализации подпрограммы отдельные  мероприятия,  объемы  и
источники  финансирования  подлежат  ежегодной корректировке на основе
анализа полученных результатов от реализации подпрограммы,  а также  с
учетом реальных возможностей федерального,  республиканского и местных
бюджетов.

         VI. Организация управления подпрограммой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Государственным заказчиком   подпрограммы  является  Министерство
имущественных  и земельных отношений Чувашской Республики. (В редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 28.08.2006 № 221)
     Государственный заказчик  подпрограммы  осуществляет свои функции
во взаимодействии с заинтересованными органами  исполнительной  власти
Чувашской Республики и органами местного самоуправления.
     В ходе   реализации   подпрограммы    государственный    заказчик
обеспечивает    координацию    деятельности   основных   исполнителей,
контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований
и  выполнение  намеченных  мероприятий  и  представляет  ежегодно до 1
апреля в Кабинет Министров Чувашской Республики отчет о ходе работы по
реализации   подпрограммы  и  эффективности  использования  финансовых
средств.
     Минимущество Чувашии    ежегодно    направляет   в   Министерство
экономического    развития    и    торговли    Чувашской    Республики
статистическую,  справочную  и  аналитическую  информацию о реализации
подпрограммы.
     Финансирование мероприятий   по   подпрограмме  за  счет  средств
республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  производится целевым
назначением    через    государственного    заказчика.   (В   редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 28.08.2006 № 221)
     Выполнение мероприятий подпрограммы организациями  осуществляется
посредством     заключения     государственных     контрактов    между
государственным заказчиком и исполнителями программных мероприятий. (В
редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики
от 28.08.2006 № 221)
     Конкретные исполнители    работ    по    отдельным   мероприятиям
определяются  государственным  заказчиком в соответствии с Федеральным
законом  "О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд. Текущее
управление  проводимыми работами осуществляет Минимущество Чувашии. (В
редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики
от 28.08.2006 № 221)
     Основные исполнители  подпрограммы   ежегодно   разрабатывают   и
утверждают  планы  работ  по  реализации мероприятий,  предусмотренных
подпрограммой.
     При необходимости  Минимущество  Чувашии  вносит  в  Министерство
экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство
финансов  Чувашской  Республики   предложения   о   продлении   сроков
реализации   подпрограммы   и   ее   отдельных   мероприятий   или   о
нецелесообразности дальнейшей ее  реализации  в  целом  или  отдельных
мероприятий.

  VII. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических
                последствий от реализации подпрограммы

     В результате     реализации    подпрограммы    будет    проведено
разграничение  государственной  собственности  на  землю,  тем   самым
определен  собственник  каждого  конкретного  земельного участка,  что
обеспечит целостность управления и распоряжения земельными участками и
объектами  недвижимости  как единым объектом налогообложения,  ускорит
процесс  передачи  в  частную  собственность  земельных  участков  под
объектами   недвижимости,   приватизированными   из   различных   форм
собственности.
     Созданная информационно-техническая система обеспечит планомерную
и последовательную реализацию государственной политики по эффективному
использованию  земли  и  иной недвижимости,  активному вовлечению их в
хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной  деятельности  на
рынке   недвижимости,   формированию  банка  данных  о  земле  и  иной
недвижимости как единого государственного информационного ресурса.
     Данная информационная система будет использована при формировании
перечней  земельных  участков,  на  которые  у  Российской  Федерации,
Чувашской  Республики  и  муниципальных  образований  возникает  право
собственности,  а  также  при  проведении   инвентаризации   и   учета
государственных    земель,    что    обеспечит   полное   описание   и
структурирование налогооблагаемой базы в сфере  земельных  платежей  и
учет плательщиков земельного налога и арендной платы.
     В процессе  реализации  программных  мероприятий  будут   созданы
информационно-технические  инфраструктуры  и  автоматизированные  базы
данных о недвижимости,  повышена квалификация  управленческих  кадров,
что   обеспечит   достижение   качественно  нового  уровня  управления
недвижимостью.

                                                            Приложение
                                   к республиканской целевой программе
                          "Создание автоматизированной системы ведения
                 земельного кадастра и государственного учета объектов
                недвижимости в Чувашской Республике на 2003-2007 годы"

        Объемы финансирования и перечень основных мероприятий
             республиканской целевой программы "Создание
            автоматизированной системы ведения земельного
              кадастра и государственного учета объектов
        недвижимости в Чувашской Республике на 2003-2007 годы"

   (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики  
                         от 29.12.2006 № 342)                         

                                                                                                                                                           (млн. рублей)
—————|————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————
   N |      Наименование      |   2003-  |                                        Источники финансирования по годам                                        |   Ожидаемые
  пп |      мероприятий,      |  2007 гг.|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|  результаты
     |       виды работ       |          |        федеральный бюджет        |           республиканский бюджет           |         местные бюджеты         |
     |                        |          |                                  |            Чувашской Республики            |                                 |
     |                        |          |—————————————————|————————|———————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————|————————|—————————|———————|
     |                        |          | 2003     2004   |  2005  | 2006- |   2003  |   2004   |   2005   |    2006-   | 2003 |  2004  |   2005  | 2006- |
     |                        |          |                 |        |  2007 |         |          |          |    2007    |      |        |         |  2007 |
—————|————————————————————————|——————————|—————————————————|————————|———————|—————————|——————————|——————————|————————————|——————|————————|—————————|———————|——————————————
       Раздел I

  1.   Разработка автоматизи-     23,5      1,2      2,3       3,5     10,0     0,6        1,7        2,7         1,5        -       -        -        -       создание
       рованных баз данных и                                                                                                                                  автоматизи-
       ввод информации по                                                                                                                                      рованных
       результатам инвентари-                                                                                                                                 баз данных,
       зации, межевания и                                                                                                                                     содержащих
       оценки земель, а также                                                                                                                                 актуальные
       информации о земель-                                                                                                                                   сведения о
       ных участках и прочно                                                                                                                                   земельных
       связанных с ними объ-                                                                                                                                   участках
       ектах недвижимого
       имущества

  2.   Оценка земель               3,9       _                                  1,5        1,0         _          0,9       0,3     0,2                -      установле-
                                                                                                                                                              ние научно
                                                                                                                                                              обоснован-
                                                                                                                                                              ных ставок
                                                                                                                                                              земельного
                                                                                                                                                                налога

  3.   Землеустроительное         39,5       -        -         -       -       3,4        5,7        6,0        16,4       0,7     0,7               5,3      землеуст-
       обеспечение,                                                                                                                                           роительные
            в том числе:                                                                                                                                          работы, свя-
                                                                                                                                                               занные с
                                                                                                                                                              установле-
                                                                                                                                                               нием гра-
                                                                                                                                                               ниц АТО,
                                                                                                                                                              инвентари-
                                                                                                                                                               зация зе-
                                                                                                                                                              мель, соз-
                                                                                                                                                               дание ОМС
                                                                                                                                                              поселений,
                                                                                                                                                              разработка
                                                                                                                                                               проектов
                                                                                                                                                                  ВХЗ
       инвентаризация земель       8,2       -        -         -       -       1,0        1,0        1,0         5,2        -       -                 -
       республиканской соб-
       ственности

       создание опорной ме-        1,7       -        -                 -       1,0         -          -           -        0,7      -        -        -
       жевой сети (ОМС)

       установление (восста-      23,9       -                  -               1.4        2,0        2,0        11,2        -      0,7      1,3      5,3
       новление) границ адми-
       нистративно-террито-
       риальных образований
       (АТО)

       разработка проектов
       внутрихозяйственного        5,7       -        -         -       -        -         2,7        3,0          -         -       -        -        -
       землеустройства (ВХЗ)

  4.   Информационно-кон-          1,0                                  -       0,1        0,2        0,2         0,5        -                                 информа-
       сультативная деятель-                                                                                                                                    ционное
       ность                                                                                                                                                  обеспечение
                                                                                                                                                              государст-
                                                                                                                                                               венных и
                                                                                                                                                                муници-
                                                                                                                                                                пальных
                                                                                                                                                              органов пе-
                                                                                                                                                               редовыми
                                                                                                                                                              методами и
                                                                                                                                                               техноло-
                                                                                                                                                              гиями в ре-
                                                                                                                                                               гулирова-
                                                                                                                                                              нии земель-
                                                                                                                                                               ных отно-
                                                                                                                                                                 шений

  5.   Картографическое обес-     17,1       -        -         -       -       1,0        3,0        4,0         4,0        -      0,6      1,3      3,2     кадастровое
       печение                                                                                                                                                 картогра-
                                                                                                                                                              фирование в
                                                                                                                                                               масштабе
                                                                                                                                                              1:2000 рай-
                                                                                                                                                              онных цен-
                                                                                                                                                               тров Чу-
                                                                                                                                                                вашской
                                                                                                                                                              Республики
       Итого по разделу I         85,0      1,2      2,3       3,5     10,0     6,6       11,6       12,9        23,3       1,0     1,5      2,6      8,5
            в том числе:
       федеральный бюджет         17,0      1,2      2,3       3,5     10,0

       республиканский бюд-       54,4       -        -         -       -       6,6       11,6       12,9        23,3        -       -        -        -
       жет Чувашской Респуб-
       лики

       местные бюджеты            13,6       -        -         -       -        -          -          -           -        1,0     1,5      2,6      8,5

       Раздел II

       Мероприятия подпро-
       граммы "Реформирова-
       ние и регулирование
       земельных и имущест-
       венных отношений в
       Чувашской Республике
       на 2003-2007 годы"

       Итого по разделу II        44,8      2,9      3,6       2,8     5,1      1,5        0,8        0,6         1,1       6,8     7,0      4,2      8,4
             в том числе:
       федеральный бюджет         14,4      2,9      3,6       2,8     5,1       -          -          -           -         -       -        -        -

       республиканский бюд-        4,0       -        -         -       -       1,5        0,8        0,6         1,1        -       -        -        -
       жет Чувашской Респуб-
       лики

       местные бюджеты            26,4       -        -         -       -        -          -          -           -        6,8     7,0      4,2      8,4

       Раздел III

       Подпрограмма "Созда-
       ние системы кадастра
       недвижимости в Чу-
       вашской Республике на
       2006-2008 годы"

       Итого по разделу III       283,8                               145,9                            -         104,7       -                        33,2
            в том числе:
       федеральный бюджет         145,9      -        -         -     145,9      -          -          -           -         -       -        -        -

       республиканский бюд-      104,7*                                                                _        104,7*       _       _        _        _
       жет Чувашской Респуб-                                            -
       лики

       местные бюджеты            33,2       -        -         -       -        -          -          -                     -       -        -       33,2

       Всего по Программе         413,6     4,1      5,9       6,3    161,0     8,1       12,4       13,5        129,1      7,8     8,5      6,8      50,1
            в том числе:
       федеральный бюджет         177,3     4,1      5,9       6,3    161,0      -          -          -           -         -       -        -        -

       республиканский бюд-       163,1      _        _         _       _       8,1       12,4       13,5        129,1
       жет Чувашской Респуб-
       лики

       местные бюджеты            73,2       -        -         -       -        -          -          -           -        7,8     8,5      6,8      50,1

     

     <*> Финансирование   в  2006  году  мероприятий  по  актуализации
         государственной кадастровой оценки земель на сумму  1,0  млн.
         рублей  запланировано  за  счет  средств,  предусмотренных на
         финансирование мероприятий Программы.


                                                        Приложение N 1
                                      к подпрограмме "Реформирование и
                     регулирование земельных и имущественных отношений
                             в Чувашской Республике на 2003-2007 годы"


                   Система мероприятий подпрограммы
             "Реформирование и регулирование земельных и
            имущественных отношений в Чувашской Республике
                          на 2003-2007 годы"

-----T--------------------------------T----------T------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T---------------------------------
   N ¦          Наименование          ¦          ¦                                                           Источники финансирования по годам                                                          ¦            Ожидаемые
  пп ¦          мероприятий,          ¦          +-------------------------------------------------T--------------------------------------------------T-------------------------------------------------+            результаты
     ¦           виды работ           ¦   2003-  ¦                Федеральный бюджет               ¦    республиканский бюджет Чувашской Республики   ¦                 местные бюджеты                 ¦
     ¦                                ¦ 2007 гг. +---------T---------T---------T---------T---------+---------T---------T---------T---------T----------+---------T---------T---------T---------T---------+
     ¦                                ¦          ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦  2007 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦
-----+--------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------------------------------

  1.   Разработка и внедрение прог-       83,7       48,5      25,5      3,5       3,5       2,7        -         -         -         -          -         -         -         -         -         -      формирование полноценной ба-
       раммного обеспечения                                                                                                                                                                               зы данных по земельным уча-
                                                                                                                                                                                                          сткам, находящимся в государ-
                                                                                                                                                                                                          ственной собственности

  2.   Создание информационно-           14507,9    1183,8    634,4     317,2     226,5       -        668       144       144       144        144      2262,9    2340,9    2126,6    2126,8    2044,6   техническое оснащение органов
       технической инфраструктуры                                                                                                                                                                         по управлению земельными ре-
       автоматизированной системы                                                                                                                                                                         сурсами на уровне Чувашской
       управления недвижимостью                                                                                                                                                                           Республики и местного само-
         в том числе:                                                                                                                                                                                     управления с целью выполнения
       оснащение программно-тех-         7861,9     1183,8    634,4     317,2     226,5       -        500        -         -         -          -        1000      1000      1000      1000      1000    работ по разграничению государ-
       ническими комплексами                                                                                                                                                                              ственной собственности на зем-
       автоматизированной системы                                                                                                                                                                         лю и обеспечение функциониро-
       управления недвижимостью                                                                                                                                                                           вания автоматизированной сис-
       Минимущества Чувашии, орга-                                                                                                                                                                        темы управления недвижимостью
       нов местного самоуправления

       сопровождение автоматизи-          6646        -         -         -         -         -        168       144       144       144        144      1262,9    1340,9    1126,8    1126,8    1044,6
       рованной системы управления
       недвижимостью

  3.   Проведение работ, связанных       30044,3    1694,2    2883,2    2522,7    2522,7    2303,6    810,9      708      413,5     413,5      406,5     4495,7    4656,8    2101,7    2101,7    2019,6   разграничение государственной
       с разграничением государствен-                                                                                                                                                                     собственности на землю, прове-
       ной собственности на землю,                                                                                                                                                                        дение кадастрового учета и
         в том числе:                                                                                                                                                                                     оформление прав собственности
       проведение землеустроитель-       23831,2     1200     2497,1    2184,7    2184,7    1994,9    706,9     604,1     314,6     314,7       308      3724,9     3886     1330,9    1330,9    1248,8   на земельные участки, на кото-