Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 19.12.2014 № 81

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

19 декабря 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, № 43; 2003, № 54; 2005, № 64; 2006, № 68, 71, 72; 2007, № 74; 2008, № 76; 2009, № 80, 82; 2010, № 85, 87; 2011, № 89, 91; 2012, № 92 (том I), 93, 95; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2012, № 11, 12; 2013, № 6, 7, 10; 2014, № 5; газета "Республика", 2014, 6 ноября) следующие изменения:

1)    в пункте 2 статьи 3:

а) в абзаце четвертом слова "50 процентов" заменить словами "100 процентов";

б) абзац седьмой после слов "для дизельных и" дополнить словом "(или)";

в) дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"акцизов на топливо печное бытовое, вырабатываемое из дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия, производимое на территории Российской Федерации, – по нормативу 100 процентов;";

г) абзацы восьмой – тридцать шестой считать соответственно абзацами девятым – тридцать седьмым;

д) абзац тридцать седьмой считать абзацем тридцать восьмым и признать его утратившим силу;

2) статью 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"регулярных платежей за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации – по нормативу 60 процентов;

разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр местного значения – по нормативу 100 процентов;

платы от продажи на аукционе права на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в собственности Чувашской Республики, – по нормативу 100 процентов;

платы, полученной по результатам конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, состоящего из акватории водного объекта, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, или ее части, – по нормативу 100 процентов;

платы за предоставление государственными органами Чувашской Республики, казенными учреждениями Чувашской Республики сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), ведение которых осуществляется данными государственными органами, учреж­дениями, – по нормативу 100 процентов;

сборов за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр местного значения – по нормативу 100 процентов.";

3)   главу 2 дополнить статьей 8⁴ следующего содержания:

"Статья 8⁴.  Дифференцированные нормативы отчислений в мест­ные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжектор­ных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации

Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.

Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты устанавливаются исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований.";

4) в статье 17:

а) первое предложение дополнить словами "и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов республиканскому бюджету Чувашской Республики для предоставления бюджетам муниципальных образований, на сумму указанных иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам, может быть превышено ограничение, установленное настоящей статьей.";

5) в статье 17¹:

а) в пункте 4 слово "поселений" заменить словами "городских и сель­ских поселений";

б) в пункте 5:

в абзаце втором слово "поселений" заменить словами "городских и сельских поселений";

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами объема субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотации бюджетам городских, сельских поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на второй год планового периода.";

абзац третий считать абзацем четвертым;

6) в статье 17²:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слово "двукратного" заменить словом "1,3-кратного";

в абзаце третьем слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений";

б) в абзаце втором пункта 2 слово "двукратным" заменить словом "1,3-кратным";

в) в абзацах втором, четвертом, девятом и двенадцатом пункта 3 слово "двукратным" заменить словом "1,3-кратным";

г) пункт 5 после слов "указанных требований" дополнить словами "и (или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления межбюджетных субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики";

7) в пункте 9 статьи 17³:

а) дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"Указанный уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется отдельно по городским поселениям, сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по городским поселениям, сельским поселениям.";

б) абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым;

8) в абзаце первом пункта 3 статьи 27¹ слова "(за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности Чувашской Республики)" исключить;

9) абзац шестой пункта 3 статьи 27^1-1 изложить в следующей редакции:

"положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в Министерстве финансов Чувашской Республики, а в случае обращения Министерства финансов Чувашской Республики об открытии и ведении лицевого счета автономного учреждения Чувашской Респуб­лики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики – в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике в порядке, установленном Федеральным казначейством;";

10) в пункте 1 статьи 31²:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями указанных бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.";

11) в статье 35:

а) в пункте 3 после слова "принципалом" дополнить словами "и (или) бенефициаром", слова "документов согласно перечню, установленному Кабинетом Министров Чувашской Республики" заменить словами "либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому Кабинетом Министров Чувашской Республики, и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии";

б) пункт 5 после слова "предоставления" дополнить словами ", а также после предоставления", дополнить словами "либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Чувашская Республика в целях предоставления и исполнения государственной гарантии Чувашской Республики, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением государственной гарантии Чувашской Республики, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого Кабинетом Министров Чувашской Республики.";

12) в статье 43:

а) абзац двадцать седьмой после слов "устанавливает порядок" дополнить словами "формирования и";

б) в абзаце сорок первом слова ", а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" исключить;

в) дополнить новыми абзацами шестидесятым и шестьдесят первым следующего содержания:

"формирует и ведет реестр источников доходов республиканского бюджета Чувашской Республики;

устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;";

г) абзац шестидесятый считать абзацем шестьдесят вторым;

13) статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Составление проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики

1.   Проект республиканского бюджета Чувашской Республики составляется на основе прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики в целях финансового обеспечения расходных обязательств Чувашской Республики.

2. Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

3. Проект республиканского бюджета Чувашской Республики составляется и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.

4. Составление проекта республиканского бюджета Чувашской Республики начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

5. Составление проекта республиканского бюджета Чувашской Республики основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики и основных направлениях налоговой политики Чувашской Республики;

прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Чувашской Республики на долгосрочный период;

государственных программах Чувашской Республики (проектах государственных программ Чувашской Республики, проектах изменений указанных программ).

6. До 10 октября текущего года Кабинет Министров Чувашской Республики рассматривает прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики, проект республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очеред­ном финансовом году и плановом периоде, представленные Министерством финансов Чувашской Республики и другими органами исполнительной власти Чувашской Республики, и одобряет проект закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период для представления его Главе Чувашской Республики.";

14) пункт 1 статьи 46² изложить в следующей редакции:

"1. Порядок и сроки составления проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.";

15) пункт 4 статьи 47 дополнить абзацем следующего содержания:

"реестром источников доходов республиканского бюджета Чувашской Республики.";

16) в пункте 2 статьи 64 слова "территориальным государственным внебюджетным фондом" заменить словами "территориального государственного внебюджетного фонда";

17) в статье 64⁴:

а) абзац второй пункта 2 после слов "по расходам" дополнить сло­вами "и лимитов бюджетных обязательств";

б) в пункте 3 слова "бюджетной росписью показателей по кодам элементов видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов";

18) в пункте 3 статьи 81:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.";

б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Принятие главным администратором средств республиканского бюджета Чувашской Республики решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в местный бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах мест­ного бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в республиканский бюджет Чувашской Республики.";

в) абзацы третий–пятый считать соответственно абзацами четвертым–шестым;

19) абзацы четвертый и восьмой статьи 81² признать утратившими силу.

Статья 2

1. Установить, что до 1 января 2015 года действие пункта 2 статьи 27² Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" не распространяется на бюджетные инвестиции, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

2. Приостановить до 1 января 2015 года действие абзаца пятнадца­того пункта 3 статьи 64 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Пункты 1–3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2015 года.

3. Пункты 15, 17 и 19 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

4. Положения абзаца шестидесятого статьи 43 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (в редакции настоящего Закона) применяются с 1 января 2016 года.

5. Положения пункта 3 статьи 64⁴ Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, начиная с бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов).

6. Нормативные правовые акты Чувашской Республики, договоры подлежат приведению в соответствие с пунктом 6 статьи 41 Бюджет­ного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22 октября 2014 года № 311 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации") не позднее 1 июля 2015 года.

7. При составлении и исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов допускается изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, установленных в соответствии со статьями 13 и 17³ Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регу­лировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (в редакции настоящего Закона), а также изменение размеров дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального образования, в том числе утвержденных на 2015 и 2016 годы в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

8. Установить, что до 1 января 2016 года ограничение, установленное статьей 17 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (в редакции настоящего Закона), может быть превышено на объем дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Глава Чувашской Республики

М. Игнатьев

г. Чебоксары

19 декабря 2014 года

№ 81