Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 28.04.2004 № 2

референдума  на  основании  сведений, предоставляемых по установленной
форме  уполномоченным  на  то  органом  или уполномоченным должностным
лицом  местного  самоуправления, осуществляющим регистрацию участников
местного  референдума  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации.
     2. Порядок  составления  списков участников местного референдума,
гарантии   прав   граждан  Российской  Федерации  при  их  составлении
регулируются статьей 17 Федерального закона.

     Статья 14. Образование участков местного референдума

     1.  Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов участников
местного   референдума   образуются   участки   местного  референдума.
Участками  местного  референдума  являются  избирательные  участки. (В
редакции  Законов  Государственного  Совета  Чувашской  Республики  от
29.12.2012 г. N 92; от 21.10.2013 г. N 71)
     2.  Участки  местного  референдума  образуются  по согласованию с
соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации
муниципального  района,  городского округа на основании данных о числе
участников  местного  референдума,  зарегистрированных  на  территории
участка  местного  референдума  в  соответствии с пунктом 10 статьи 16
Федерального  закона, частью 4 статьи 12 настоящего Закона, из расчета
не  более  чем  три  тысячи  участников местного референдума на каждом
участке.  Участки местного референдума образуются сроком на пять лет с
учетом  местных  и  иных  условий  исходя  из  необходимости  создания
максимальных  удобств  для  участников  местного референдума. Перечень
участков  местного  референдума  и  их  границы  подлежат  уточнению в
порядке,  предусмотренном для их образования, в случае, если по данным
регистрации  (учета)  участников местного референдума число участников
местного референдума на участке превысит три тысячи сто, либо в случае
нарушения  пункта  4  статьи 19 Федерального закона. Перечень участков
местного  референдума  и  их  границы  могут быть уточнены в указанном
порядке  в  связи  с  изменением границ, преобразованием, упразднением
муниципальных  образований,  уменьшением (до пятидесяти и менее) числа
участников  местного  референдума,  зарегистрированных  на  территории
участка местного референдума. (В   редакции   Закона  Государственного
Совета Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 92)
     3. В местах временного пребывания участников местного референдума
(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания  под   стражей
подозреваемых  и  обвиняемых и других местах временного    пребывания)
участки  местного  референдума  могут  образовываться  соответствующей
территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее  чем  за
30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию
с  Центральной  избирательной  комиссией  Чувашской  Республики  -  не
позднее чем за три дня до дня голосования.   (В   редакции     Законов
Государственного Совета  Чувашской  Республики  от 02.06.2006 г. N 13;
от 25.11.2011 г. N 77; от 29.12.2012 г. N 92; от 27.12.2014 № 101)
     4. Военнослужащие    голосуют    на   общих   участках   местного
референдума.  В  воинских  частях  участки  местного референдума могут
образовываться  командирами  воинских  частей  в  случаях,  а  также в
порядке и сроки, которые установлены законом.
     5.  Списки  участков  местного  референдума с указанием их границ
(если  участок  местного  референдума  образован  на  части территории
населенного  пункта)  либо  перечня  населенных  пунктов (если участок
местного  референдума  образован  на территориях одного или нескольких
населенных  пунктов),  номеров,  мест нахождения участковых комиссий и
помещений  для  голосования,  а также  их номера телефонов должны быть
опубликованы    главой    местной    администрации    соответствующего
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  40  дней  до  дня
голосования. Информация об участках местного референдума, образованных
в соответствии с частью 3 настоящей статьи, должна быть опубликована в
средствах    массовой    информации   главой   местной   администрации
соответствующего  муниципального  образования не позднее чем через два
дня  после их образования. (В редакции Законов Государственного Совета
Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 13; от 29.12.2012 г. N 92)


     Глава 3. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 15. Система и статус комиссий местного референдума

     1.   Подготовку   и  проведение  местного  референдума,  а  также
обеспечение  реализации  и защиты прав граждан при проведении местного
референдума    осуществляют   избирательные   комиссии   муниципальных
образований    (далее    -   комиссия   муниципального   образования),
территориальные   избирательные   комиссии  (далее  -  территориальная
комиссия),  участковые  избирательные  комиссии  (далее  -  участковая
комиссия), которые действуют в качестве комиссий местного референдума.
(В  редакции  Закона  Государственного  Совета Чувашской Республики от
29.12.2012 г. N 92)
     Абзац.(Исключен   -   Закон   Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 13)
     2.   Центральная   избирательная  комиссия  Чувашской  Республики
участвует  в  подготовке  и проведении местного референдума в пределах
полномочий,  установленных  федеральными  законами,  Законом Чувашской
Республики  от  1  июля  1999  года  N 12 "О Центральной избирательной
комиссии Чувашской Республики" и настоящим Законом. (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 21.10.2013 г. N 71)
     3.   Срок   полномочий   избирательных   комиссий   муниципальных
образований,  территориальных  избирательных  комиссий составляет пять
лет.  Если  срок  их  полномочий  истекает  после  назначения местного
референдума  и  до  окончания  кампании  местного референдума, срок их
полномочий продлевается до окончания кампании местного референдума. (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 13.07.2010 г. N 41)
     4. Комиссии  местного  референдума  (далее  - комиссии) обязаны в
пределах  своей  компетенции  рассматривать поступившие к ним в период
кампании  местного референдума обращения о нарушении закона, проводить
проверки  по  этим  обращениям  и давать лицам, направившим обращения,
письменные   ответы   в   пятидневный   срок,   но   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования, а по обращениям, поступившим в день
голосования  или  в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
Если   факты,   содержащиеся   в  обращениях,  требуют  дополнительной
проверки,  решения  по  ним принимаются не позднее чем в десятидневный
срок.  Если  обращение  указывает  на  нарушение  закона  инициативной
группой  по проведению местного референдума, иными группами участников
местного  референдума,  инициативная  группа  по  проведению  местного
референдума,  иные  группы  участников  местного  референдума  или  их
уполномоченные  представители  должны быть незамедлительно оповещены о
поступившем   обращении   и   вправе  давать  объяснения  по  существу
обращения.
     5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в  части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении
соответствующих    проверок    и   пресечении   нарушений   закона   в
правоохранительные  органы,  органы  исполнительной  власти  Чувашской
Республики.
     Указанные  органы  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации  обязаны  в пятидневный срок, если же представление получено
за   пять   и  менее  дней  до  дня  голосования  -  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению
этих   нарушений  и  незамедлительно  проинформировать  о  результатах
обратившуюся  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,
требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее
чем в десятидневный срок.
     6. Комиссии   обеспечивают   информирование  участников  местного
референдума  о  сроках  и  порядке осуществления действий, связанных с
подготовкой  и  проведением  местного  референдума,  о  ходе  кампании
местного референдума.
     7. Решения   вышестоящей   комиссии,   принятые   в  пределах  ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     8. Решение   комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое  с
превышением установленной компетенции, подлежит отмене в установленном
законодательством  Российской  Федерации порядке вышестоящей комиссией
или судом.
     9. Комиссии  в  пределах  своей компетенции независимы от органов
государственной    власти    и    органов   местного   самоуправления.
Вмешательство    в    деятельность   комиссий   со   стороны   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, организаций,
должностных лиц, иных граждан не допускается.
     10.  Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах  их
компетенции,  обязательны  в  соответствии  с  пунктом  13  статьи  20
Федерального  закона для исполнительных органов государственной власти
Чувашской  Республики,  государственных  учреждений,  органов местного
самоуправления,  избирательных  объединений, общественных объединений,
организаций, должностных лиц, участников местного референдума. Решения
и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.       (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 02.06.2006 г. N 13)

     Статья 16. Содействие деятельности комиссий

     1. Государственные  органы  Чувашской Республики, органы местного
самоуправления,  государственные  и муниципальные учреждения Чувашской
Республики,  а  также  их должностные лица обязаны оказывать комиссиям
содействие  в  реализации  их полномочий, в частности на безвозмездной
основе  предоставлять  необходимые помещения, в том числе для хранения
документации местного референдума до передачи указанной документации в
архив  либо  уничтожения  по  истечении сроков хранения, установленных
законом,  обеспечивать  охрану  предоставляемых  помещений и указанной
документации,   а   также   предоставлять   на   безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     2. В   соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации
организации,  имеющие  государственную  и  (или)  муниципальную долю в
своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального  опубликования решения о назначении местного референдума,
их   должностные   лица   обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  в
реализации  их  полномочий,  в  частности  предоставлять  транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
     3.   В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
государственные  и  муниципальные  организации, осуществляющие теле- и
(или)  радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно
предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования
участников  референдума  в порядке, установленном Федеральным законом,
настоящим  Законом,  и  печатную  площадь  для  опубликования  решений
комиссий  и  размещения  иной информации. При этом расходы организаций
телерадиовещания  и  редакций периодических печатных изданий относятся
на результаты деятельности этих организаций и редакций. (В    редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 19.10.2009 г. N 57)
     4. Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе  организации  телерадиовещания,  редакции периодических печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны  предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и материалы,
давать  ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее
дня,  предшествующего  дню  голосования,  а в день, предшествующий дню
голосования,  и  в день голосования - немедленно. Указанные сведения и
материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (В  редакции  Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 19.10.2009 г. N 57)

     Статья 17. Полномочия комиссий муниципальных образований

     1. Комиссия   муниципального   образования   является  комиссией,
организующей подготовку и проведение местного референдума.
     Полномочия   комиссии   муниципального   образования  по  решению
Центральной  избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на
основании  обращения  представительного  органа  этого  муниципального
образования,  могут  возлагаться  на  территориальную  комиссию или на
участковую    комиссию,    действующую   в   границах   муниципального
образования. (В  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 21.10.2013 г. N 71)
     2. Комиссия   муниципального   образования   на   соответствующей
территории:
     1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  права  на  участие  в
местном референдуме граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением   местного   референдума,   внедрением,   эксплуатацией  и
развитием   средств   автоматизации,   правовым  обучением  участников
местного  референдума,  профессиональной подготовкой членов комиссий и
других организаторов местного референдума;
     3) составляет списки участников местного референдума;
     4) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;
     5) координирует деятельность нижестоящих комиссий;
     6) утверждает  форму и текст бюллетеня для голосования на местном
референдуме,  обеспечивает их изготовление и снабжение ими нижестоящих
комиссий местного референдума;
     7) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
     8) осуществляет меры по организации единого порядка распределения
эфирного  времени  и  печатной  площади  между инициативной группой по
проведению  местного  референдума и иными группами участников местного
референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
     9) осуществляет  меры  по соблюдению единого порядка установления
итогов  голосования,  определения  результатов местного референдума, а
также  единого  порядка опубликования итогов голосования и результатов
местного референдума;
     10) распределяет  выделенные  ей  из местного бюджета средства на
финансовое  обеспечение  подготовки и проведения местного референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
     11) определяет  результаты  местного  референдума, публикует их в
порядке и сроки, установленные настоящим Законом;
     12) оказывает  правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     13)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий,   а   избирательная   комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие)   избирательной   комиссии   поселения  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В     редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 02.06.2006 г. N 13)
     14) обеспечивает   хранение   и   передачу   документов  местного
референдума;
     15)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с Федеральным
законом,   Конституцией   Чувашской   Республики,  законами  Чувашской
Республики,  уставом  муниципального  образования.  (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 13)

     Статья 18. Полномочия территориальных комиссий
     
     Территориальная комиссия:
     1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  права  на  участие  в
местном  референдуме  граждан  Российской  Федерации,  проживающих  на
соответствующей территории;
     2) составляет списки участников местного референдума;
     3) координирует деятельность участковых комиссий;
     4) распоряжается  денежными средствами, выделенными на подготовку
и  проведение  местного  референдума,  распределяет часть этих средств
между участковыми комиссиями;
     5) решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки
и проведения местного референдума;
     5-1)  (Утратил  силу  -  Закон  Государственного Совета Чувашской
Республики от 27.12.2014 № 101)
     6) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории;
     7) обеспечивает   хранение   и   передачу  документации  местного
референдума;
     8) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с Федеральным
законом и настоящим Законом.

     Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий

     1.  Для  обеспечения  процесса  голосования  участников  местного
референдума  и  подсчета  голосов  участников  местного референдума на
участках местного референдума формируются участковые комиссии.      (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 29.12.2012 г. N 92)
     1-1.  Число  членов участковой комиссии с правом решающего голоса
определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от
числа   участников   местного   референдума,   зарегистрированных   на
территории  соответствующего участка местного референдума, в следующих
пределах:
     а) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;
     б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;
     в) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.
     (Часть   дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 29.12.2012 г. N 92)
     1-2.  В  случае  совмещения  дней  голосования на выборах и (или)
референдумах  разных  уровней  максимальное  число  членов  участковой
комиссии  с  правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 статьи
27  Федерального  закона,  может  быть  увеличено,  но не более чем на
четыре  из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный
территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через
десять  дней  со  дня  официального опубликования результатов выборов,
референдума,   если   в   вышестоящую  комиссию  не  поступили  жалобы
(заявления)  на  действия  (бездействие) данной участковой комиссии, в
результате  которых  были нарушены порядок голосования и (или) порядок
подсчета  голосов,  либо  если  по  данным  фактам не ведется судебное
разбирательство.   В   случае   обжалования   итогов   голосования  на
соответствующем  избирательном участке, участке референдума полномочия
этих   членов   участковой   комиссии  продлеваются  до  дня  принятия
вышестоящей  комиссией  решения либо до дня вступления в законную силу
судебного  решения  по  жалобе  (заявлению).  При  этом дополнительная
оплата  труда  (вознаграждение)  этих  членов  участковой  комиссии  и
выплата  им  компенсации  за  период,  в  течение  которого  они  были
освобождены   от   основной   работы,  производятся  за  счет  средств
соответствующего бюджета. (В  редакции  Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 21.10.2013 г. N 71)
     2.  Формирование  участковой  комиссии  осуществляется  на основе
предложений   политических   партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственном Совете
Чувашской  Республики,  предложений  политических  партий, выдвинувших
списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии
со  статьей 69-1 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 года N 9
"О  выборах  депутатов  Государственного Совета Чувашской Республики",
предложений  избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов в представительном
органе  муниципального  образования,  предложений  других политических
партий   и   иных   общественных   объединений,  а  также  предложений
представительного    органа   муниципального   образования,   собраний
избирателей  по  месту  жительства,  работы, службы, учебы. Количество
вносимых   предложений   не   ограничивается.    (В  редакции  Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 29.12.2012 г. N 92;
от 21.10.2013 г. N 71)
     2-1.  Кандидатуры,  предложенные  в  состав участковой комиссии в
соответствии  с  пунктом  4  статьи  27  Федерального закона, частью 2
настоящей  статьи,  но  не назначенные членами комиссии, зачисляются в
резерв  составов  участковых комиссий, который формируется Центральной
избирательной  комиссией Чувашской Республики в порядке, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (Дополнена -
Закон  Государственного Совета Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N
92)
     до 200 участников местного референдума - 5 членов комиссии;
     от  200  до  800  участников  местного  референдума  - 5-7 членов
комиссии;  от 800 до 2000 участников местного референдума - 7-9 членов
комиссии;
     более   2000   участников  местного  референдума  -  9-11  членов
комиссии.
     3.   Период,   в   который  принимаются  предложения  по  составу
участковой комиссии, составляет 30 дней. (В       редакции      Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 29.12.2012 г. N 92)
     4. Участковая комиссия:
     1) информирует  население  об адресе и номере телефона участковой
комиссии,   времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и  месте
голосования;
     2) уточняет  список  участников  местного референдума, производит
ознакомление   участников   местного  референдума  с  данным  списком,
рассматривает  заявления  об  ошибках  и неточностях в данном списке и
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает  подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования  и  другого оборудования, определяет количество переносных
ящиков для голосования;
     4) обеспечивает  информирование участников местного референдума о
вопросах  местного  референдума  на  основе  сведений,  полученных  из
вышестоящей комиссии;
     5) контролирует   соблюдение   на   территории  участка  местного
референдума   порядка   проведения   агитации   по  вопросам  местного
референдума;
     6) организует   досрочное   голосование    участников    местного
референдума;  (В  редакции  Закона  Государственного  Совета Чувашской
Республики от 27.12.2014 № 101)
     7) организует  на участке местного референдума голосование в день
голосования,  в  том  числе  проводит  голосование  вне  помещения для
голосования;
     8) проводит  подсчет  голосов, устанавливает итоги голосования на
участке   местного   референдума,   составляет   протокол   об  итогах
голосования и передает его в вышестоящую комиссию;
     9) объявляет  итоги голосования на участке местного референдума и
выдает  заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     10) рассматривает  в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на  нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     11) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов,   связанных   с   подготовкой   и   проведением   местного
референдума;
     12) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     5.   Срок   полномочий   участковой  комиссии,  сформированной  в
соответствии  с  пунктом  1  статьи 27 Федерального закона, составляет
пять  лет.  Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в
соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, истекает после
назначения  местного  референдума  и  до  окончания  кампании местного
референдума,  в  которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий
продлевается до окончания этой кампании местного референдума. В случае
обжалования  итогов  голосования  на  соответствующем участке местного
референдума  полномочия  такой участковой комиссии прекращаются со дня
принятия  вышестоящей  комиссией  решения  либо  со  дня  вступления в
законную  силу  судебного  решения  по  жалобе (заявлению). Полномочия
участковой  комиссии  прекращаются  досрочно  решением территориальной
комиссии  в  случае  ликвидации участка местного референдума в связи с
уточнением  перечня  участков местного референдума.  (В       редакции
Законов      Государственного      Совета     Чувашской     Республики
от 29.12.2012 г. N 92; от 21.10.2013 г. N 71)

     Статья 20. Организация деятельности комиссий

     1. Деятельность комиссий осуществляется в соответствии со статьей
28 Федерального закона.
     2.  На  всех  заседаниях  комиссии,  а также при подсчете голосов
участников    местного   референдума   и   осуществлении   участковой,
территориальной  комиссиями  работы  со  списками  участников местного
референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах  голосования  вправе
присутствовать  члены вышестоящих комиссий и работники  их  аппаратов,
член  или  уполномоченный  представитель   инициативной   группы    по
проведению местного  референдума.  Для   присутствия   на   заседаниях
комиссии и при осуществлении ею работы с документами,   связанными   с
подготовкой  и проведением  местного референдума,  указанным  лицам не
требуется дополнительное разрешение. Комиссия    обязана    обеспечить
оповещение  и возможность  свободного доступа указанных  лиц  на  свои
заседания  и в помещение,  в  котором  проводится    подсчет   голосов
участников   местного   референдума,    осуществляется    работа     с
документами,  связанными  с   подготовкой   и   проведением   местного
референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы
с указанными документами, а также  при  подсчете  голосов   участников
местного   референдума   вправе  присутствовать представители  средств
массовой информации. (В     редакции      Законов     Государственного
Совета       Чувашской        Республики        от 25.11.2011 г. N 77;
от 27.12.2014 № 101)
     3. Комиссии   могут   привлекать   граждан  к  выполнению  работ,
связанных   с  подготовкой  и  проведением  местного  референдума,  по
гражданско-правовым договорам.
     4. Статус  членов  комиссий  регулируется статьей 29 Федерального
закона.

     Статья 21. Гласность в деятельности комиссий

     Обеспечение    принципа   гласности   в   деятельности   комиссий
регулируется статьей 30 Федерального закона.


     Глава  4.  СТАТУС  ИНИЦИАТИВНОЙ  ГРУППЫ  ПО  ПРОВЕДЕНИЮ  МЕСТНОГО
РЕФЕРЕНДУМА, ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 22. Образование иных групп участников местного референдума

     1. Для  осуществления  деятельности,  имеющей  целью побудить или
побуждающей  участников  местного  референдума  поддержать  инициативу
проведения  местного  референдума  либо отказаться от такой поддержки,
голосовать  либо  отказаться  от  голосования  на местном референдуме,
поддержать  либо  отвергнуть  вынесенный  на местный референдум вопрос
(вопросы) после регистрации инициативной группы по проведению местного
референдума,   могут   быть   созданы   и  зарегистрированы  комиссией
муниципального образования иные группы участников местного референдума
в   количестве   не  менее  десяти  участников  местного  референдума.
Указанные  группы вправе образовать гражданин Российской Федерации или
группа  граждан,  имеющие  право  на  участие в местном референдуме. В
качестве   указанных  групп  могут  действовать  независимо  от  своей
численности  руководящие  органы общественных объединений, руководящие
органы   региональных   отделений  и  иных  структурных  подразделений
общественных  объединений,  устав  которых  предусматривает  участие в
выборах   и   (или)   референдумах,   зарегистрированные   в  порядке,
предусмотренном    Федеральным    законом,    на    федеральном    или
республиканском  уровне  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  до  дня
обращения с инициативой о проведении местного референдума, руководящие
органы  региональных  отделений  указанных общественных объединений, а
также  руководящие  органы  политических  партий,  их отделений и иных
структурных подразделений на территории Чувашской Республики. При этом
членом  группы  участников  местного  референдума  не  может быть член
инициативной  группы  по  проведению местного референдума и иных групп
участников местного референдума.
     2. Группы  участников  местного  референдума, указанные в части 1
настоящей  статьи, не позднее чем за 40 дней до дня голосования вправе
обратиться  в  комиссию  муниципального  образования  с ходатайством о
регистрации   группы   участников   местного  референдума,  в  котором
указываются:  цель  создания  группы,  фамилия,  имя, отчество, дата и
место  рождения,  серия,  номер и дата выдачи паспорта или заменяющего
его  документа  каждого  из членов группы с указанием наименования или
кода  выдавшего  его  органа,  а  также адрес места жительства каждого
члена  группы  участников  местного  референдума и лиц, уполномоченных
действовать  от  имени  группы,  в  том  числе  одного  по  финансовым
вопросам.  Ходатайство  должно  быть подписано всеми членами указанной
группы.
     К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания группы
участников  местного  референдума либо протокол заседания руководящего
органа  общественного  объединения, политической партии, их отделений,
на  котором  было  принято  решение об участии в местном референдуме в
качестве   группы  участников  местного  референдума  и  о  назначении
уполномоченных представителей этой группы, в том числе и по финансовым
вопросам,   а   также  устав  (регламент)  общественного  объединения,
политической партии, копии их регистрационных свидетельств.
     3. При    соблюдении   требований   настоящей   статьи   комиссия
муниципального  образования  в  течение  пяти  дней со дня поступления
указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к
нему  документы  и  принять  решение  о  регистрации  или  об отказе в
регистрации группы участников местного референдума.
     Основанием  для  отказа  в регистрации группы участников местного
референдума может быть только несоответствие представленных документов
требованиям настоящего Закона.
     В   случае   отказа  группе  участников  местного  референдума  в
регистрации ей выдается решение комиссии муниципального образования, в
котором  указываются  основания отказа. Отказ в регистрации может быть
обжалован в суд.

     Статья  23.  Статус  членов  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума и иных групп участников местного референдума

     1. Инициативная  группа  по проведению местного референдума, иные
группы   участников   местного   референдума   приобретают   права   и
обязанности,  предусмотренные настоящим Законом, иными законами, после
их регистрации комиссией муниципального образования.
     2.  Инициативная  группа по проведению местного референдума, иные
группы   участников  местного  референдума  утрачивают  свои  права  и
освобождаются  от  обязанностей,  которые  связаны  с  их  статусом, с
момента   официального   опубликования   (обнародования)   результатов
местного  референдума  либо  принятия  решения  об отказе в проведении
местного  референдума,  отмене  решения  местного  референдума, отмене
регистрации указанных групп. (В   редакции   Закона   Государственного
Совета Чувашской Республики от 25.11.2011 г. N 77)
     3. Инициативная  группа  по проведению местного референдума, иные
группы  участников  местного  референдума  обладают  равными правами и
несут   равные  обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных
настоящим Законом.
     4. От   имени   инициативной   группы   по   проведению  местного
референдума,   иных   групп  участников  местного  референдума  вправе
выступать исключительно их уполномоченные представители, в том числе и
по финансовым вопросам.
     

     Глава 5. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 24. Информационное обеспечение местного референдума

     1. Информационное  обеспечение  местного  референдума  включает в
себя  информирование  участников  местного  референдума,  агитацию  по
вопросам    местного    референдума    и    способствует   осознанному
волеизъявлению граждан, гласности местного референдума.
     2. Информационное  обеспечение  местного референдума проводится в
порядке, предусмотренном статьями 44-46 Федерального закона.

     Статья  25. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,   используемые   для   информационного  обеспечения  местного
референдума

     Информационное  обеспечение  местного  референдума осуществляется
государственными,    муниципальными,    а   также   негосударственными
организациями    телерадиовещания    и   редакциями   государственных,
муниципальных,   а   также  негосударственных  периодических  печатных
изданий в соответствии со статьей 47 Федерального закона.

     Статья 26. Агитация по вопросам местного референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом формах и законными методами проводить агитацию
по вопросам местного референдума в порядке, предусмотренном статьей 48
Федерального закона.
     2. Расходы   на   проведение   агитации   по   вопросам  местного
референдума   осуществляются  исключительно  за  счет  средств  фондов
местного референдума в установленном законом порядке.
     3. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы   по   проведению  местного  референдума.  Агитационный  период
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования. (В  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 13)
     4.   Агитация   по   вопросам  местного  референдума  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится  в период, который начинается за 28 дней до дня голосования
и  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования. (В  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 13)
     5.  Агитационные  печатные  материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке  на  зданиях  и  сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены  комиссии местного референдума, помещения для голосования, и
на  расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в
день голосования на прежних местах. (В         редакции         Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 25.11.2011 г. N 77)
     6. В   соответствии   со   статьей  56  Федерального  закона  при
проведении  агитации  по  вопросам местного референдума не допускается
злоупотребление свободой массовой информации.

     Статья 27. Общие условия проведения агитации по вопросам местного
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

     Общие   условия   проведения   агитации   по   вопросам  местного
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях регулируются статьей 50 Федерального закона.

     Статья   28.   Условия   выпуска   и   распространения  печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная  группа по проведению местного референдума и иные
группы   участников   местного   референдума  вправе  беспрепятственно
распространять  плакаты, листовки, аудиовизуальные и иные агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     2. Условия  выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и
иных  агитационных  материалов  регулируются  статьей  54 Федерального
закона.

     Статья  29.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам местного
референдума посредством агитационных публичных мероприятий (В редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 25.11.2011 г. N 77)

     1.  Государственные  органы Чувашской Республики, органы местного
самоуправления  обязаны  оказывать  содействие  инициативной группе по
проведению  местного  референдума  и  иным группам участников местного
референдума   в   организации   и  проведении  агитационных  публичных
мероприятий. (В  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 13)
     2.  Условия  проведения агитации по вопросам местного референдума
посредством агитационных публичных мероприятий регулируются статьей 53
Федерального закона. (В   редакции   Закона   Государственного  Совета
Чувашской Республики от 25.11.2011 г. N 77)

     Статья  30.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам местного
референдума на телевидении и радио

     Условия  проведения  агитации по вопросам местного референдума на
телевидении и радио регулируются статьей 51 Федерального закона.

     Статья  31.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам местного
референдума в периодических печатных изданиях

     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  распространяемых на территории проведения местного
референдума и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять
печатные   площади   для   агитационных   материалов,  предоставляемых
инициативной   группой   по  проведению  местного  референдума,  иными
группами  участников  местного  референдума,  на  следующих  условиях:
равный  объем  предоставляемой  печатной  площади, одинаковое место на
полосе, одинаковый размер шрифта и так далее.
     Общий    минимальный    объем    бесплатной   печатной   площади,
предоставляемой   каждой   редакцией  периодического  издания,  должен
составлять  не  менее  10  процентов  общего  объема  разового выпуска
печатного  издания.  При  этом  не менее 40 процентов печатной площади
должно   предоставляться  безвозмездно.  Информация  об  общем  объеме
бесплатной  печатной  площади публикуется в данном печатном издании не
позднее чем за 35 дней до дня голосования. (В      редакции     Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 19.10.2009 г. N 57)
     2. Общий   объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированной
редакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  между
инициативной   группой   по  проведению  местного  референдума,  иными
группами  участников  местного референдума путем деления общего объема
выделяемой  печатной  площади  на  общее число групп, имеющих право на
проведение агитации.
     3. Не  ранее  чем  за  35  и  не  позднее  чем  за 30 дней до дня
голосования комиссия муниципального образования совместно с редакциями
периодических   печатных  изданий  проводит  распределение  бесплатной
печатной   площади   между  группами,  имеющими  право  на  проведение
агитации,  и  установление  дат  бесплатных публикаций их агитационных
материалов.  Результаты  такого распределения оформляются протоколом и
незамедлительно доводятся до сведения указанных групп.
     4. Предоставление  печатных  площадей  для проведения агитации по
вопросам  местного  референдума  за  плату  производится  на  условиях
договора  по  требованию  инициативной  группы  по проведению местного
референдума и иных групп участников местного референдума.
     Размер  и  условия  оплаты  должны  быть едиными для инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  и иных групп участников
местного референдума.
     5. Каждая инициативная группа по проведению местного референдума,
иная  группа участников местного референдума вправе за соответствующую
плату   получить  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  в
результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату,
на  число  групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам
местного референдума.
     6. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то  ни было форме, а также
заголовками  и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой
по проведению местного референдума, иными группами участников местного
референдума.
     7. Редакции    периодических    печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе  по  проведению  местного  референдума, иным группам участников
местного  референдума  путем  изменения  тиража и периодичности выхода
периодических печатных изданий.
     8. Расходы  редакций  периодических печатных изданий, указанных в
части  1  настоящей  статьи,  связанные с предоставлением инициативной
группе  по  проведению  местного  референдума, иным группам участников
местного   референдума  бесплатных  печатных  площадей,  относятся  на
результаты деятельности этих редакций.
     9. Оплата    инициативной    группой   по   проведению   местного
референдума,  иными  группами участников местного референдума печатных
площадей должна осуществляться на равных условиях и в полном объеме до
предоставления  печатной  площади  исключительно  через  фонд местного
референдума.

     Статья  32.  Гарантии  права  участников  местного референдума на
своевременное  ознакомление  с  текстом  нормативного  правового акта,
выносимого на местный референдум

     В  случае  вынесения  на  местный референдум проекта нормативного
правового  акта каждый участник местного референдума не позднее чем за
30 дней  до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в
комиссии   муниципального   образования   (территориальной  комиссии).
Обязанность   изготовления   и   распространения   указанного   текста
возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума.
Оплата  изготовления  указанного текста осуществляется за счет средств
соответствующего фонда местного референдума.


     Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья   33.   Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
местного референдума

     1. Расходы,   связанные   с   проведением  местного  референдума,
осуществляются  за  счет  средств  местного  бюджета. При этом за счет
средств,  выделенных  комиссиям  из  местного бюджета, до официального
опубликования  решения  о назначении местного референдума производятся
только  расходы  комиссий,  связанные с проведением проверки подписей,
собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
     2.  Главными  распорядителями  средств, предусмотренных в местном
бюджете   на   проведение   местного  референдума,  являются  комиссии
муниципальных образований. (В  редакции Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 25.11.2011 г. N 77)
     3. (Утратил   силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 12.04.2005 г. N 9)
     4. (Утратил   силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 12.04.2005 г. N 9)
     5. Отчет   комиссии  муниципального  образования  о  расходовании
бюджетных    средств    на   местный   референдум   представляется   в
представительный   орган   муниципального   образования.  Председатель
комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку
и   проведение   местного  референдума,  и  несет  ответственность  за
соответствие  финансовых  документов  решениям  комиссии по финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, которые установлены законом.
     6.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссии
муниципального   образования   на  подготовку  и  проведение  местного
референдума,  эксплуатацию  и развитие средств автоматизации, обучение
организаторов местного референдума и участников местного референдума и
обеспечение   деятельности   комиссий,   устанавливается   Центральной
избирательной   комиссией   Чувашской  Республики  по  согласованию  с
территориальным  учреждением Центрального банка Российской Федерации в
Чувашской   Республике.  Денежные  средства  перечисляются  на  счета,
открываемые  комиссиям  в  учреждениях  Центрального  банка Российской
Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка
Российской  Федерации. (В    редакции     Законов     Государственного
Совета Чувашской Республики от 25.11.2011 г. N 77; от 05.05.2015 № 13)
     7. Закупки  бюллетеней,  используемых  при   проведении   местных
референдумов  в муниципальном образовании, являющемся административным
центром  (столицей)  Чувашской Республики, осуществляются организующей
местный  референдум  комиссией  или  по  ее  решению  соответствующими
нижестоящими  комиссиями.  Такие  закупки  осуществляются на основании
Федерального  закона  от  5  апреля  2013 года № 44-ФЗ "О конт­рактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных  поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей),  определяемых  Правительством Российской
Федерации  по  предложениям Кабинета Министров Чувашской Республики не
реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, используемых при
проведении  иных  местных  референдумов,  осуществляется  организующей
местный  референдум  комиссией  в  соответствии с Гражданским кодексом
Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 27.12.2014 № 101)
     8.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  местных  референдумов,  может  осуществляться  комиссиями
местного  референдума в соответствии с утвержденной бюджетной росписью
местного   бюджета  до  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения   о   назначении  местного  референдума.  (Дополнена  -  Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 21.10.2013 г. N 71) (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 25.09.2014 г. N 47)

     Статья 34. Порядок создания фондов местного референдума

     1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана
создать  собственный  фонд  для  финансирования  своей деятельности по
выдвижению  инициативы  проведения  местного  референдума, организации
сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы, а также деятельности,
направленной   на   получение   определенного  результата  на  местном
референдуме.
     Иные группы участников местного референдума обязаны создать фонды
местного  референдума  в случае использования ими денежных средств для
осуществления  агитации  за проведение местного референдума или против
его  проведения, за участие в местном референдуме или против участия в
нем,  за  или  против  вопроса,  выносимого  на местный референдум. На
указанные  фонды  распространяются  правила, установленные законом для
фонда   местного   референдума,  созданного  инициативной  группой  по
проведению местного референдума.
     2. Порядок   создания  фонда  местного  референдума  регулируется
статьей 58 Федерального закона и настоящей статьей.
     3. При  выдвижении инициативы проведения местного референдума при
числе  участников  местного референдума на территории соответствующего
муниципального образования (но не более пяти тысяч участников местного
референдума)  создание инициативной группой местного референдума фонда
местного  референдума (далее - фонд) необязательно при условии, что ею
не   производится  финансирование  подготовки  и  проведения  местного
референдума.  В  этом  случае  инициативная группа уведомляет комиссию
муниципального образования об указанных обстоятельствах.
     4. Инициативная  группа  по проведению местного референдума, иные
группы  участников  местного референдума обязаны при образовании фонда
назначить   уполномоченного   представителя  по  финансовым  вопросам,
решение  о  назначении  которого  передается в комиссию муниципального
образования,  которая  незамедлительно при предъявлении уполномоченным
представителем   по   финансовым   вопросам  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  осуществляет  его регистрацию. Срок
полномочий   уполномоченного   представителя  по  финансовым  вопросам
начинается со дня его регистрации и истекает после сдачи им финансовых
отчетов.
     5. Фонд  может  создаваться  за  счет  пожертвований физических и