Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 29.09.2014 № 49

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

16 сентября 2014 года

(В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики

от 05.05.2015 № 15)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, признанными на основании Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства") сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти Чувашской Республики в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике и устойчивого развития сельских территорий Чувашской Республики.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике и устойчивого развития сельских территорий Чувашской Республики

Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике и устойчивого развития сельских территорий Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства".

Статья 4. Государственная аграрная политика Чувашской Республики

1. Государственная аграрная политика Чувашской Республики является составной частью государственной социально-экономической политики Чувашской Республики, направленной на развитие сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике и устойчивое развитие сельских территорий Чувашской Республики.

2. Основными целями государственной аграрной политики Чувашской Республики являются:

1) развитие эффективного сельскохозяйственного производства в Чувашской Республике;

2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Чувашской Республики, сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, обеспечение качества продовольственных товаров, произведенных на территории Чувашской Республики;

3) обеспечение устойчивого развития сельских территорий Чувашской Республики, занятости сельского населения Чувашской Республики, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;

4) сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов на территории Чувашской Республики;

5) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Чувашской Республики, и развитие инфраструктуры этого рынка;

6) создание на территории Чувашской Республики благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике.

3. Государственная аграрная политика Чувашской Республики основывается на следующих принципах:

1) доступность, адресность и целевой характер государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике;

2) доступность информации о государственной аграрной политике Чувашской Республики и результатах ее реализации;

3) последовательность и гарантированность осуществления мер государственной аграрной политики Чувашской Республики;

4) эффективное использование бюджетных средств;

5) участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики.

4. Основные направления государственной аграрной политики Чувашской Республики:

1) поддержание стабильности обеспечения населения Чувашской Республики российскими продовольственными товарами, в том числе произведенными на территории Чувашской Республики;

2) развитие и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры и логистического обеспечения на территории Чувашской Республики;

3) государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике;

4) развитие науки и инновационной деятельности в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике;

5) содействие устойчивому развитию сельских территорий Чувашской Республики;

6) совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства, содействие закреплению квалифицированных кадров в сельской местности.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики по реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики

1. К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики по реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики относятся принятие законов Чувашской Республики в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике и устойчивого развития сельских территорий Чувашской Республики и иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

2. К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики по реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике и устойчивого развития сельских территорий Чувашской Республики;

2) определение в соответствии с настоящим Законом порядка предоставления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике и устойчивого развития сельских территорий Чувашской Республики;

3) утверждение государственной программы Чувашской Республики (подпрограмм государственной программы Чувашской Республики) в сфере развития сельского хозяйства, обеспечение ее выполнения;

4) определение органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного на осуществление государственной аграрной политики Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган);

5) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чувашской Республике;

6) координация деятельности по информационному обеспечению в сфере сельского хозяйства в Чувашской Республике;

7) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) осуществление государственной аграрной политики Чувашской Республики;

2) взаимодействие в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

3) разработка и реализация государственной программы Чувашской Республики (подпрограмм государственной программы Чувашской Республики) в сфере развития сельского хозяйства;

4) осуществление информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в Чувашской Республике, в том числе размещение на официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, указанной в статье 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

5) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 6. Меры по реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики

Для реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики применяются следующие меры:

1) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса;

2) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Чувашской Республики о налогах;

3) осуществление закупки, хранения, переработки и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд;

4) содействие развитию и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чувашской Республике;

5) информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи;

6) участие общественных организаций в формировании и реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики;

7) другие меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 7. Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике

1. Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике осуществляется по следующим основным направлениям:

1) поддержка системы кредитования в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 15)

2) развитие системы сельскохозяйственного страхования;

3) развитие отрасли животноводства (в том числе племенного животноводства, мясного и молочного животноводства, птицеводства и других подотраслей животноводства);

4) развитие отрасли растениеводства (в том числе элитного семеноводства, хмелеводства и других подотраслей растениеводства);

5) обеспечение мероприятий по охране и повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

6) создание условий для развития и эффективного функционирования крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;

7) содействие устойчивому развитию сельских территорий Чуваш- ской Республики;

8) развитие сельскохозяйственной кооперации;

9) развитие машинно-технологических станций (комплексов);

10) содействие развитию рыночной инфраструктуры для сельского хозяйства;

11) развитие инновационной деятельности и научного потенциала, проведение научных исследований в сфере развития сельского хозяйства;

12) производство органических продуктов в Чувашской Республике;

13) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики;

14) иные направления, определяемые законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

2. Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках мероприятий государственной программы Чувашской Республики (подпрограмм государственной программы Чувашской Республики) в сфере развития сельского хозяйства.

3. Предоставление средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены Кабинетом Министров Чувашской Республики, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 8. Государственная программа Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики) в сфере развития сельского хозяйства

1. Государственная программа Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики) в сфере развития сельского хозяйства разрабатывается в целях определения основных направлений развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чувашской Республике на долгосрочный или среднесрочный период, финансового обеспечения и механизмов реализации предусматриваемых мероприятий.

2. Государственная программа Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики) в сфере развития сельского хозяйства разрабатывается, утверждается и реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 9. Государственная поддержка системы кредитования в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 15)

1. В Чувашской Республике обеспечивается поддержка формирования и развития системы кредитования в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса.  (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 15)

2. Порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) на развитие сельского хозяйства, полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, виды кредитов (займов), сроки их предоставления, направления использования, по которым из республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется возмещение части затрат на уплату процентов, устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 10. Сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой

1. Правовые основы оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования при осуществлении страховой защиты связанных с производством сельскохозяйственной продукции имущественных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей устанавливаются Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

2. Порядок оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в сфере сельскохозяйственного страхования устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", и общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Государственная поддержка мероприятий по охране и повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения

1. В целях реализации государственной политики, направленной на обеспечение экологического равновесия, охрану земель сельскохозяйственного назначения, повышение их плодородия, сельскохозяйственные товаропроизводители получают государственную поддержку на проведение определенных государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия мероприятий, в том числе по стимулированию применения удобрений за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения в рамках мероприятий по повышению плодородия сельскохозяйственных угодий, предусмотренных государственной программой Чувашской Республики (подпрограммами государственной программы Чувашской Республики) в сфере развития сельского хозяйства, оказывается государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 12. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики

1. Уполномоченный орган привлекает на добровольной основе союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики.

2. Формами участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики могут быть:

1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, государственной программы Чувашской Республики (подпрограмм государственной программы Чувашской Республики) в сфере развития сельского хозяйства;

2) участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и иностранного опыта в сфере развития сельского хозяйства;

3) предоставление необходимой информации для формирования и реализации государственной аграрной политики Чувашской Республики;

4) выработка рекомендаций для органов государственной власти Чувашской Республики;

5) иные формы участия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3. Реализация положений настоящей статьи осуществляется на основании соглашений, заключенных между уполномоченным органом и союзами (ассоциациями) сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанными в части 1 настоящей статьи.

Статья 13. Государственное информационное обеспечение в сфере сельского хозяйства в Чувашской Республике

1. Государственное информационное обеспечение в сфере сельского хозяйства в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации основой системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в Чувашской Республике является информация о состоянии и тенденциях его развития, размещаемая в информационных системах органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления.

3. В систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в Чувашской Республике в обязательном порядке включается следующая информация:

1) о реализации государственной программы Чувашской Республики (подпрограмм государственной программы Чувашской Республики) в сфере развития сельского хозяйства;

2) о состоянии развития отраслей растениеводства и животноводства в Чувашской Республике;

3) о количестве и состоянии сельскохозяйственной техники, поступлении топлива и об энергопотреблении в Чувашской Республике;

4) о химизации и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике;

5) о мониторинге земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике;

6) о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных организаций в Чувашской Республике;

7) о фитосанитарном и эпизоотическом состоянии территории Чувашской Республики и проводимых мероприятиях по выявлению, ликвидации и предупреждению распространения болезней животных и растений, возбудителей заразных болезней животных, вредителей растений;

8) о численности работников сельскохозяйственных организаций в Чувашской Республике;

9) о состоянии организаций, производящих пищевые продукты, включая напитки, в Чувашской Республике;

10) о результатах проведения на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия мониторинга цен на основные продовольственные товары и материально-технические ресурсы;

11) иная информация, установленная частью 3 статьи 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

4. На официальном сайте уполномоченного органа на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация, обновляемая не реже чем один раз в квартал:

1) о решениях, принятых уполномоченным органом по вопросам реализации государственной программы Чувашской Республики (подпрограмм государственной программы Чувашской Республики) в сфере развития сельского хозяйства;

2) об издании органами государственной власти Чувашской Республики нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих порядок осуществления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Чувашской Республике;

3) о прогнозных и фактических показателях производства и реализации основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Чувашской Республике (ежемесячные отчеты о посевах сельскохозяйственных культур, об их уборке, о поголовье скота, об объеме производства молока и другой сельскохозяйственной продукции);

4) о средней цене на реализованные сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, на приобретенную ими промышленную продукцию и о цене на отдельные продовольственные товары;

5) об обобщении результатов Всероссийской сельскохозяйственной переписи на региональном уровне;

6) о проведении тендеров на поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для обеспечения нужд Чувашской Республики;

7) об иной информации, установленной частью 4 статьи 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

5. Указанная в части 4 настоящей статьи информация предоставляется бесплатно. Всем заинтересованным лицам гарантируются равные условия доступа к ней.

Статья 14. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 35 "О государственном регулировании и поддержке агропромышленного комплекса Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, N 42);

статью 3 Закона Чувашской Республики от 14 июля 2006 года N 36 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2006, N 70);

Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года N 61 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О государственном регулировании и поддержке агропромышленного комплекса Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2006, N 72);

статью 4 Закона Чувашской Республики от 7 октября 2008 года N 52 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, N 77);

статью 3 Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 года N 18 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2014, N 3).

Глава

Чувашской Республики          М.Игнатьев

г. Чебоксары

29 сентября 2014 года

N 49