|
Расширенный поиск
Указ Президента Удмуртской Республики от 16.07.2012 № 132УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О мерах по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы В целях дальнейшего совершенствования системы противодействия коррупции в Удмуртской Республике, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией, обеспечения эффективности деятельности государственных органов Удмуртской Республики, лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, и государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и в соответствии с Федеральным от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальным планом противодействия коррупции на 2012-2013 годы и Удмуртской Республики от 20 сентября 2007 года N 55-РЗ "О мерах по противодействию коррупционным проявлениям в Удмуртской Республике" постановляю: 1. Образовать Совет при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции. 2. Утвердить прилагаемые: Положение о Совете при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции; Состав Совета при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции; о порядке рассмотрения Советом при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан; Программу противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы; План мероприятий по реализации Программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы. 3. Финансирование мероприятий Программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы производить в пределах средств, предусмотренных на реализацию Плана мероприятий республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Удмуртской Республики на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 сентября 2009 года N 267, и Плана мероприятий республиканской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 сентября 2009 года N 268. 4. Определить Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики государственным органом, ответственным за реализацию антикоррупционной политики в Удмуртской Республике. 5. Руководителям государственных органов Удмуртской Республики в двухнедельный срок обеспечить разработку и представление в Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики планов государственных органов Удмуртской Республики по исполнению мероприятий по реализации Программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы с указанием должностных лиц, ответственных за их реализацию. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, разработать (продолжить реализацию) муниципальные программы противодействия коррупции (планы мероприятий), направленные на противодействие коррупции в муниципальных образованиях. 7. Внести в Указ Президента Удмуртской Республики от 6 апреля 2010 года N 56 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики" следующие изменения: 1) в пункте 2 слова "Совета по кадровой политике при Президенте Удмуртской Республики" заменить словами "Совета при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции"; 2) в пункте 17 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, слова "Совета по кадровой политике при Президенте Удмуртской Республики" заменить словами "Совета при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции". 8. Признать утратившими силу: Президента Удмуртской Республики от 30 декабря 2008 года N 211 "О мерах по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Удмуртской Республике"; Указ Президента Удмуртской Республики от 27 апреля 2010 года N 73 "О внесении изменений в Указ Президента Удмуртской Республики от 30 декабря 2008 года N 211 "О мерах по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Удмуртской Республике"; пункт 2 Указа Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2010 года N 154 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов". 9. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания. Президент Удмуртской Республики А.А.Волков г. Ижевск 16 июля 2012 года N 132 Утверждено Указом Президента Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года N 132 Положение о Совете при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Совет при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции (далее - Совет) является органом, обеспечивающим координацию деятельности государственных органов Удмуртской Республики (далее - государственные органы), органов местного самоуправления в Удмуртской Республике (далее - органы местного самоуправления) и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики в области противодействия коррупции на территории Удмуртской Республики. 2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами Удмуртской Республики, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, а также настоящим Положением. 3. Состав Совета формируется из представителей государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и утверждается Президентом Удмуртской Республики. 4. Для реализации решений Совета могут издаваться нормативные акты. 2. ЗАДАЧИ СОВЕТА Задачами Совета являются: 1) подготовка предложений, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции на территории Удмуртской Республики; 2) координация деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики в области противодействия коррупции на территории Удмуртской Республики; 3) контроль за реализацией мероприятий в области противодействия коррупции в Удмуртской Республике, а также протокольных решений Совета. 3. ФУНКЦИИ СОВЕТА Функциями Совета являются: 1) анализ ситуации в области противодействия коррупции и выработка мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих коррупционным правонарушениям на территории Удмуртской Республики; 2) координация деятельности и обеспечение взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики в области противодействия коррупции; 3) анализ эффективности работы государственных органов, органов местного самоуправления по противодействию коррупции и подготовка предложений по улучшению этой деятельности; 4) рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, а также вопросов, касающихся урегулирования конфликта интересов; 5) рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коррупции в Удмуртской Республике, а также итогов реализации протокольных решений Совета; 6) реализация иных функций, предусмотренных законодательством по противодействию коррупции и настоящим Положением. 4. ПРАВА СОВЕТА Совет для решения возложенных на него основных задач и функций: 1) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы и информацию от государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также организаций и должностных лиц; 2) приглашает на свои заседания представителей государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций; 3) поручает государственным органам Удмуртской Республики подготовку проектов правовых актов для реализации решений Совета; 4) создает рабочие группы по отдельным вопросам из числа членов Совета, а также из представителей государственных органов, общественных объединений и организаций, экспертов, специалистов. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА 1. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета. Персональный состав Совета утверждает Президент Удмуртской Республики. 2. Председателем Совета является Президент Удмуртской Республики. Председатель Совета: определяет место и время проведения Совета, председательствует на заседании Совета; дает поручения заместителю председателя Совета, секретарю Совета и членам Совета; подписывает протоколы заседаний Совета. 3. Заместитель председателя Совета: организует деятельность Совета, решает организационные и иные вопросы, связанные с привлечением для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ представителей общественных объединений, научных и иных организаций, а также ученых и специалистов; обеспечивает взаимодействие Совета с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, с соответствующими советами (комиссиями) по противодействию коррупции муниципальных образований в Удмуртской Республике, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации; докладывает Совету о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции, и иных мероприятий в соответствии с решением Совета; в случае отсутствия председателя Совета осуществляет полномочия председателя Совета. 4. Секретарь Совета: составляет проект повестки дня заседаний Совета, организует подготовку материалов к заседаниям, а также проектов соответствующих решений; обеспечивает членов Совета необходимыми материалами. 5. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания Совета, а также при голосовании. Члены Совета имеют право: выступать на заседаниях Совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам; голосовать на заседаниях Совета; знакомиться с документами и материалами Совета, непосредственно касающимися его деятельности; в случае несогласия с принятым решением Совета изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета. Члены Совета обязаны: организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Совета в соответствии с решениями Совета, председателя Совета или по предложениям членов Совета, утвержденным протокольным решением; присутствовать на заседаниях Совета. Член Совета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Совета. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Совета может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса; выполнять решения Совета. 6. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА 1. Основной формой деятельности Совета является заседание. 2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие и внеочередные - по мере необходимости. Секретарь Совета не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания информирует членов Совета и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени, месте проведения и повестке заседания Совета. 3. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. 4. Решения Совета оформляются протоколом, который утверждается председательствующим на заседании Совета. Контроль за исполнением решений Совета осуществляет секретарь Совета. 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА Организационно-техническое обеспечение работы Совета, подготовка и ведение необходимой документации возлагаются на Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики. Утвержден Указом Президента Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года N 132 СОСТАВ Совета при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции Волков Александр Александрович - Президент Удмуртской Республики, председатель Совета Питкевич Юрий Степанович - Председатель Правительства Удмуртской Республики, заместитель председателя Совета Скобкарев Александр Николаевич - заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - начальник Управления государственной службы и кадровой работы, секретарь Совета Члены Совета: Балакин Виктор Васильевич - министр общественной безопасности Удмуртской Республики Вертунов Сергей Алексеевич - начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Удмуртской Республике (по согласованию) Горюнов Юрий Николаевич - руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике ( по согласованию) Горяинов Александр Павлович - Руководитель Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики Кондаков Леонид Акимович - заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - начальник Управления по внутренней политике Маренников Михаил Михайлович - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (по согласованию) Мусин Дмитрий Ахметович - Главный федеральный инспектор по Удмуртской Республике Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (по согласованию) Никешкин Владимир Анатольевич - руководитель Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Удмуртской Республике (по согласованию) Первухин Александр Сергеевич - министр внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию) Поджаров Владислав Михайлович - заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - начальник Правового управления Сарнаев Борис Семенович - председатель Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики (по согласованию) Соловьев Александр Васильевич - Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики (по согласованию) Шепталин Алексей Александрович - директор Ижевского филиала Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации - член Общественной палаты Удмуртской Республики (по согласованию) Ярославцев Александр Викторович - секретарь Совета общественной безопасности председатель Совета муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию) представители СМИ Удмуртской Республики. Утверждено Указом Президента Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года N 132 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке рассмотрения Советом при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан 1. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения Советом при Президенте Удмуртской Республики по противодействию коррупции (далее - Совет): 1) вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, входящих в состав Правительства Удмуртской Республики (далее - государственная должность); 2) обращения гражданина, замещавшего государственную должность, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные (должностные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности. 2. Основанием для проведения заседания Совета является: 1) поступление в Совет в соответствии с Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, утвержденного Указом Президента Удмуртской Республики от 06 апреля 2010 года N 56, материалов, свидетельствующих: - о представлении лицом, замещающим государственную должность, недостоверных или неполных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера; - о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; 2) поступление в Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики: - обращения гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности; - заявления лица, замещающего государственную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи; - информации о нарушении лицом, замещающим государственную должность, иных требований к служебному (должностному) поведению. 3. Указанное в настоящего Положения обращение подается гражданином на имя Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики. В обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Обращение, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю Совета. 4. Указанное в настоящего Положения заявление подается лицом, замещающим государственную должность, на имя Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики в и сроки, которые установлены для подачи данными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики осуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Заявление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления представляются председателю Совета. 5. Дата проведения заседания Совета, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в настоящего Положения определяется председателем Совета. 6. В случае если на заседании Совета рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению или об урегулировании конфликта интересов в отношении одного из членов Совета, указанный член Совета не имеет права голоса при принятии решения, предусмотренного 1-4 настоящего Положения. 7. Заседание Совета, как правило, проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность, либо гражданина. О намерении лично присутствовать на заседании Совета лицо, замещающее государственную должность, либо гражданин указывают в заявлении или обращении, представляемых в соответствии с подпунктом 2 настоящего Положения. Без такого указания заседание Совета проводится в отсутствие лица, замещающего государственную должность, либо гражданина. 8. На заседание Совета по решению председателя Совета могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также представители заинтересованных организаций. 9. На заседании Совета в порядке, определяемом председателем Совета, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность, либо гражданина и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании Совета по представлению членов Совета, лица, замещающего государственную должность, либо гражданина могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы. 10. Члены Совета и лица, участвовавшие в его заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Совета. 11. По итогам рассмотрения вопроса о представлении лицом, замещающим государственную должность, недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи Совет может принять одно из следующих решений: 1) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, являются достоверными и полными; 2) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Совет рекомендует Президенту Удмуртской Республики применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности. 12. По итогам рассмотрения вопроса о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов Совет может принять одно из следующих решений: 1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; 2) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Совет указывает лицу, замещающему государственную должность, на недопустимость нарушения требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо рекомендует Президенту Удмуртской Республики применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности. 13. По итогам рассмотрения обращения гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности Совет может принять одно из следующих решений: 1) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности; 2) отказать гражданину в согласии на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) в выполнении в такой организации работы (в оказании такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности. Отказ должен быть мотивирован. 14. По итогам рассмотрения заявление лица, замещающего государственную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи Совет может принять одно из следующих решений: 1) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи является объективной и уважительной; 2) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи не является уважительной. В этом случае Совет рекомендует лицу, замещающему государственную должность, принять меры по представлению указанных сведений; 3) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Совет рекомендует Президенту Удмуртской Республики применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности. 15. Совет вправе принять иное, чем предусмотрено 1 - 4 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Совета. 16. В случае установления Советом факта совершения лицом, замещающим государственную должность, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, информация о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы направляются в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно. 17. В протоколе заседания Совета указываются: 1) дата заседания Совета, фамилии, имена, отчества членов Совета и других лиц, присутствующих на заседании; 2) информация о том, что заседание Совета осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Положением; 3) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Совета вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность, либо гражданина, в отношении которых рассматривался вопрос; 4) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Совета, и дата поступления информации в Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики; 5) содержание пояснений лица, замещающего государственную должность, либо гражданина и других лиц по существу рассматриваемых вопросов; 6) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений; 7) другие сведения; 8) результаты голосования; 9) решение и обоснование его принятия. 18. Член Совета, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета. 19. Выписка из протокола заседания Совета направляется лицу, замещающему государственную должность, либо гражданину в течение трех дней после проведения соответствующего заседания Совета. 20. Решение Совета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. _ Утверждена Указом Президента Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года N 132 ПРОГРАММА противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Программа противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы (далее - Программа) разработана с учетом: Федерального от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Федерального от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"; Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"; Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов"; Удмуртской Республики от 20 сентября 2007 года N 55-РЗ "О мерах по противодействию коррупционным проявлениям в Удмуртской Республике"; Удмуртской Республики от 5 июля 2005 года N 38-РЗ "О государственной гражданской службе Удмуртской Республики". 1.2. Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Удмуртской Республики (далее - государственные органы), а также взаимодействие с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике (далее - органы местного самоуправления) по осуществлению ими мер по противодействию коррупции в муниципальных образованиях. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 2.1. Основными целями Программы являются: - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией; - повышение эффективности государственного и муниципального управления в Удмуртской Республике путем совершенствования антикоррупционных механизмов на всех уровнях власти; - внедрение в практику деятельности государственных органов профилактических мер, направленных на недопущение условий, порождающих коррупцию; - снижение уровня коррупции при исполнении государственными органами государственных функций и предоставлении государственных услуг; - формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям путем повышения правовой культуры населения Удмуртской Республики и широкого привлечения граждан к противодействию коррупции. 2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: - совершенствование механизмов противодействия коррупции в государственных органах и курируемых ими отраслях деятельности; - выявление причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции; - совершенствование механизма проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Удмуртской Республики и их проектов; - совершенствование организации деятельности государственных органов в сфере размещения государственных заказов; совершенствование антикоррупционных механизмов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд; - формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, лиц, замещающих муниципальные должности в Удмуртской Республике, муниципальных служащих в Удмуртской Республике, граждан и организаций к коррупционным действиям; - проведение мониторинга эффективности мер антикоррупционной политики; - повышение эффективности взаимодействия государственных органов с организациями, общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции; - обеспечение информационной прозрачности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; - содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации. 3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в 2009-2011 годах, позволили сформировать нормативную базу противодействия коррупции, внедрить организационные механизмы, ввести в практику работы государственных органов антикоррупционную экспертизу правовых актов Удмуртской Республики и их проектов, начать практическую фазу реализации антикоррупционных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Деятельность государственных органов и органов местного самоуправления в 2011 году была направлена, прежде всего, на предупреждение коррупции и представляла собой реализацию комплекса мер по профилактике коррупционных правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, и повышению эффективности противодействия коррупции. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики в государственных органах и органах местного самоуправления определены должностные лица кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Ими проводится большая работа в части проведения проверок представленных лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, гражданскими служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения служебных проверок, проверок соблюдения ограничений и запретов на государственной гражданской и муниципальной службе, соблюдения гражданскими служащими и муниципальными служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Государственные органы в постоянном режиме сотрудничают с ведущими телеканалами и газетами Удмуртии. Проходят встречи, пресс-конференции руководителей государственных органов с журналистами о приоритетных направлениях государственных органов по социально значимым вопросам, в числе которых - антикоррупционная деятельность. Функционируют телевизионные проекты, построенные по типу "прямых линий", куда может обратиться каждый житель, а также размещаются обучающие сюжеты и статьи, которые призваны учить граждан навыкам антикоррупционного поведения, формировать новые нормы гражданской морали. В рамках антикоррупционной политики созданы механизмы, позволяющие совершенствовать систему противодействия коррупции: обеспечено проведение постоянной антикоррупционной экспертизы правовых актов Удмуртской Республики и их проектов, осуществляется мониторинг эффективности мер антикоррупционной политики, а также проводится антикоррупционная пропаганда, обучение и просвещение. Несмотря на принимаемые государственными органами меры, проблема коррупции в Удмуртской Республике, как и в целом в Российской Федерации, стоит по-прежнему достаточно остро. В истекшем году Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике возбуждено 197 уголовных дел в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений коррупционной направленности (в 2010 году - 201, в 2009 году - 163). Имеющиеся сведения о фактах коррупционных проявлений позволяют сделать вывод о необходимости целенаправленных, скоординированных усилий государственных органов, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и населения по противодействию коррупции в Удмуртской Республике, координации взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с правоохранительными органами. С учетом сказанного необходимо выделить следующие основные приоритеты по антикоррупционной деятельности государственных органов на 2012-2013 годы: - дальнейшее совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы правовых актов Удмуртской Республики и их проектов; - совершенствование взаимодействия государственных органов с органами местного самоуправления по реализации на территории муниципальных образований мер по противодействию коррупции; - совершенствование организации деятельности государственных органов в сфере размещения государственных заказов, управления и распоряжения государственным имуществом; - проведение мониторинга общественного мнения об эффективности реализуемых в Удмуртской Республике мер по противодействию коррупции, подготовка предложений в целях повышения эффективности реализации мер по противодействию коррупции; - подготовка нормативных правовых актов по контролю за расходами лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и членов их семей; - развитие системы профилактики коррупционных проявлений на государственной гражданской службе, снижение возможностей формирования конфликта интересов и личной заинтересованности, закрепление необходимости соблюдения гражданскими служащими запретов и ограничений, которые могут приводить к нарушениям антикоррупционного законодательства; - широкое информирование общественности о проводимых в Удмуртской Республике мероприятиях по противодействию коррупции и их результатах, проведение публичных информационных мероприятий с участием представителей органов государственной власти, некоммерческих организаций, общественных объединений, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции, а также систематическая публикация информационных материалов об отрицательном влиянии коррупции на социально-экономическое развитие Российской Федерации и Удмуртской Республики, об ущемлении коррупционными деяниями прав и законных интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности. 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ Для достижения поставленных целей и решения указанных задач Программой предусмотрена реализация комплекса антикоррупционных мероприятий по следующим основным направлениям: - организационные меры по формированию механизма противодействия коррупции в Удмуртской Республике; - внедрение антикоррупционных механизмов в сферах деятельности, наиболее подверженных коррупционным рискам (образование, здравоохранение); - внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в Удмуртской Республике, совершенствование механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов; - организация и проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Удмуртской Республики и их проектов; - антикоррупционное просвещение, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции; - установление обратной связи с получателями государственных услуг, сотрудничество с институтами гражданского общества; - организация взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации на территории муниципальных образований мер по противодействию коррупции; - совершенствование организации деятельности государственных органов в сфере размещения государственных заказов, управлении и распоряжении государственным имуществом; - мониторинг мер по противодействию коррупции, мониторинг (контроль) реализации настоящей Программы. 5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Выполнение мероприятий Программы позволит: - минимизировать и (или) ликвидировать последствия коррупции; - устранить коррупциогенность нормативных правовых актов государственных органов и их проектов; - повысить эффективность государственного и муниципального управления; - укрепить доверие населения к деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; - повысить качество и доступность государственных услуг, оказываемых государственными органами, государственными учреждениями Удмуртской Республики; - обеспечить эффективное и качественное выполнение государственными органами своих функций. 6. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации настоящей Программы. Для оценки эффективности реализации поставленных целей Программы будут использоваться следующие индикаторы и показатели: - отсутствие (сокращение количества) установленных фактов несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики обязанностей, ограничений, запретов, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; - отсутствие (сокращение количества) выявленных коррупционных правонарушений со стороны лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, и государственных гражданских служащих Удмуртской Республики; доля государственных и муниципальных служащих, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства; - отсутствие (уменьшение количества) официально обратившихся с жалобами и заявлениями на проявления коррупции в деятельности государственных органов; - повышение уровня удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственных услуг; - отсутствие (уменьшение количества) нарушений действующего законодательства по использованию имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики; - сокращение количества (доля) нарушений законодательства о размещении заказов для государственных нужд Удмуртской Республики, имеющих коррупционную направленность, выявленных в ходе проверок уполномоченным органом - Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики; - количество информационных материалов, методических рекомендаций, публикаций в СМИ о мерах антикоррупционного характера; - доля правовых актов Удмуртской Республики и их проектов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза; - уменьшение (доля) правовых актов Удмуртской Республики и их проектов с выявленными коррупциогенными факторами; - количество проведенных мероприятий по антикоррупционной пропаганде и обучению; - количество проверок государственных органов по соблюдению законодательства о государственной гражданской службе и принятых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе; - количество посещений Интернет-страниц государственных органов, посвященных мерам по реализации ими антикоррупционной политики. 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет бюджета Удмуртской Республики в пределах средств, предусмотренных на реализацию: 7.1. Плана мероприятий республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Удмуртской Республики на 2009 - 2013 годы" по следующим позициям: - проведение мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих; - повышение престижа гражданской службы и формирование позитивного отношения граждан к государственным служащим; - подготовка предложений по совершенствованию организационной структуры управления гражданской службы; - проведение мониторинга реализации законодательства о гражданской службе; - совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на гражданской службе. 7.2. Плана мероприятий республиканской целевой программы "Развитие муниципальной службы Удмуртской Республики на 2009-2013 годы" по следующим позициям: - проведение мониторинга общественного мнения об эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих; - проведение мониторинга соблюдения федерального и республиканского законодательства по муниципальной службе в Удмуртской Республике. 8. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет государственный орган, ответственный за реализацию антикоррупционной политики в Удмуртской Республике, - Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики. Ответственные исполнители Программы, указанные в Плане мероприятий по реализации Программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы, каждое полугодие до 25 июня и 10 декабря отчетного года представляют в Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики информацию о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащую анализ причин несвоевременного их выполнения. Уточненная информация по итогам года представляется до 1 февраля года, следующего за отчетным. Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным годом, представляет Президенту Удмуртской Республики и Государственному Совету Удмуртской Республики информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включающую в себя сводную информацию о результатах реализации Программы. Информация о ходе реализации мероприятий Программы, о правовых актах, принятых в целях реализации мероприятий Программы, размещается на сайте "Официальное представительство Удмуртской Республики в сети "Интернет". Утвержден Указом Президента Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года N 132 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ Программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | N | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок | | п\п | | | выполнения | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 1 | Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции | | | в Удмуртской Республике | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 1.1 | Организация проведения заседаний Совета при Президенте Удмуртской | Администрация | не реже | | | Республики по противодействию коррупции с участием представителей | Президента и Правительства | 1 раза в | | | государственных органов Удмуртской Республики, органов местного | Удмуртской Республики (далее | полугодие | | | самоуправления, правоохрани-тельных, судебных органов, | - Уполномоченный орган) | | | | политических партий, иных общественных объединений и | | | | | некоммерческих организаций, экспертов | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 1.2 | Рассмотрение в государственном органе Удмуртской Республики | Государственные органы | не реже | | | вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в | Удмуртской Республики | 1 раза в квартал | | | законную силу решений судов, арбитражных судов о признании | | | | | недействительными правовых актов, незаконными решений и действий | | | | | (бездействия) указанного органа и его должностных лиц, | | | | | подведомственных ему организаций и их должностных лиц в целях | | | | | выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин | | | | | выявленных нарушений, правоприменительной практики по результатам | | | | | привлечения должностных лиц государственного органа Удмуртской | | | | | Республики, должностных лиц подведомственных государствен-ному | | | | | органу Удмуртской Республики организаций к дисциплинарной, | | | | | административной и уголовной ответствен-ности за нарушение | | | | | законодательства в области противодействия коррупции | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 1.3 | Разработка и утверждение планов государственных органов | Государственные органы | ежегодно | | | Удмуртской Республики по реализации в текущем году мероприятий | Удмуртской Республики | до 15 апреля | | | Программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике на | | | | | 2012-2013 годы с указанием должностных лиц, ответственных за их | | | | | реализацию | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 1.4 | Оказание помощи в разработке планов по противодействию коррупции | Государственные органы | ежегодно | | | в подведомственных организациях, учреждениях | Удмуртской Республики | до 1 мая | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 1.5 | Предоставление в Уполномоченный орган информации об исполнении | Государственные органы | каждое полугодие, | | | планов государственных органов Удмуртской Республики по | Удмуртской Республики | уточненная - | | | реализации мероприятий Программы противодействия коррупции в | | до 1 февраля | | | Удмуртской Республике на 2012-2013 годы | | года, следующего | | | | | за отчетным | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 1.6 | Представление информации в Уполномоченный орган об исполнении | Государственные органы | каждое полугодие, | | | планов по противодействию коррупции, фактах привлечения к | Удмуртской Республики | уточненная - | | | ответственности руководителей и сотрудников подведомственных | | до 1 февраля | | | организаций, учреждений | | года, следующего | | | | | за отчетным | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 1.7 | Подготовка и представление в Государственный Совет Удмуртской | Уполномоченный орган | ежегодно | | | Республики и Президенту Удмуртской Республики отчёта о состоянии | | до 1 мая | | | мер по противодействию коррупционным проявлениям и реализации мер | | | | | антикоррупционной политики в Удмуртской Республике | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 1.8 | Подготовка проекта правового акта, обязывающего лиц, замещающих | Уполномоченный орган | в 3-месячный срок | | | государственные должности Удмуртской Республики, муниципальные | | после издания | | | должности в Удмуртской Республике, государственных гражданских | | Правительством | | | служащих Удмуртской Республики, муниципальных служащих в | | Российской | | | Удмуртской Республике сообщать в случаях, установленных | | Федерации | | | федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их | | типового | | | должностным положением или в связи с исполнением ими служебных | | нормативного акта | | | обязанностей | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 1.9 | Организация и проведение совещаний, семинаров с лицами, | Уполномоченный орган | 2012-2013 | | | замещающими государственные должности Удмуртской Республики, | | годы | | | муниципальные должности в Удмуртской Республике, государственными | | | | | гражданскими служащими Удмуртской Республики и муниципальными | | | | | служащими в Удмуртской Республике по вопросам противодействия | | | | | коррупции, в том числе соблюдения ограничений и запретов, | | | | | исполнения обязанностей, получения подарков, установления | | | | | наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, | | | | | посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме | | | | | коммерческого подкупа или взятки, увольнения в связи с утратой | | | | | доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными | | | | | лицами в соответствии с Российской Федерации о противодействии | | | | | коррупции | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 2 | Внедрение антикоррупционных механизмов в сферах деятельности, | | | наиболее подверженных коррупционным рискам | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 2.1 | Анализ сфер деятельности в области образования, наиболее | Министерство | IV квартал | | | подверженных коррупционным рискам, в том числе по итогам | образования и науки | 2012 года | | | рассмотрения правоприменительной практики правоохрани-тельных и | Удмуртской Республики | | | | судебных органов | | | | | Разработка Плана мероприятий по противодействию коррупции в | | I квартал | | | отрасли | | 2013 года | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 2.2 | Анализ сфер деятельности в области здравоохранения, наиболее | Министерство | IV квартал | | | подверженных коррупционным рискам, в том числе по итогам | здравоохранения | 2012 года | | | рассмотрения правоприменительной практики правоохрани-тельных и | Удмуртской Республики | | | | судебных органов | | | | | | | | | | Разработка Плана мероприятий по противодействию коррупции в | | I квартал | | | отрасли | | 2013 года | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 2.3 | Анализ функций государственных органов Удмуртской Республики на | Государственные органы | октябрь | | | предмет их возможной передачи для исполнения негосударственными | Удмуртской Республики | 2012 года | | | организациями | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 2.4 | Передача части функций государственного органа Удмуртской | Государственные органы | 2012-2013 | | | Республики для исполнения негосударственными организациями | Удмуртской Республики | годы | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 2.5 | Анализ функций государственных органов Удмуртской Республики, | Министерство экономики | III-IV квартал | | | предоставляющих государственные услуги субъектам малого и | Удмуртской Республики | 2012 года | | | среднего предпринимательства, с целью выявления избыточных и | | | | | дублирующих процедур, а также необоснованно длительных сроков | | | | | рассмотрения (согласования) документов. Подготовка предложений по | | | | | внесению изменений в правовые акты Удмуртской Республики, | | | | | устраняющих выявленные избыточные и дублирующие процедуры, | | | | | необоснованно длительные сроки рассмотрения (согласования) | | | | | документов | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 3 | Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики | | | в Удмуртской Республике, совершенствование системы внутреннего контроля | | | и механизмов предотвращения или урегулирования конфликта интересов | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 3.1 | Внесение изменений в типовой должностной регламент | Уполномоченный орган | июль | | | государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, | | 2012 года | | | предусматривающих антикоррупционные требова-ния | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 3.2 | Разработка примерного порядка рассмотрения в государственных | Уполномоченный орган | июнь | | | органах Удмуртской Республики уведомлений представителя | | 2012 года | | | нанимателя о выполнении государственным гражданским служащим | | | | | Удмуртской Республики иной оплачиваемой работы | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 3.3 | Разработка рекомендаций по порядку применения способов | Уполномоченный орган | IV квартал | | | предотвращения и урегулирования конфликта интересов в | | 2012 года | | | деятельности государственных гражданских служащих Удмуртской | | | | | Республики, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря | | | | | 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 3.4 | Разработка рекомендаций по предотвращению и урегулированию | Уполномоченный орган | июль | | | конфликта интересов при взаимодействии государственных органов | | 2012 года | | | Удмуртской Республики с организациями и гражданами, | | | | | аффилированными с лицами, замещающими государственные должности | | | | | Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими | | | | | Удмуртской Республики | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 3.5 | Разработка и внедрение в государственных органах Удмуртской | Государственные органы | 2012 год | | | Республики механизмов внутреннего антикоррупционного контроля за | Удмуртской Республики | | | | деятельностью государственных гражданских служащих Удмуртской | | | | | Республики, замещающих коррупционно опасные должности | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 3.6 | Подготовка предложений по внедрению механизма контроля за | Уполномоченный орган | IV квартал | | | расходами лиц, замещающих государственные должности Удмуртской | | 2012 года | | | Республики, государственных гражданских служащих Удмуртской | | | | | Республики и членов их семей | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 4 | Организация и проведение антикоррупционной экспертизы | | | правовых актов Удмуртской Республики и их проектов | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 4.1 | Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Удмуртской | Уполномоченный орган, | 2012-2013 | | | Республики, в отношении которых ранее антикоррупционная | государственные органы | годы | | | экспертиза не проводилась | Удмуртской Республики | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 4.2 | Организация размещения на официальных сайтах государственных | Государственные органы | 2012-2013 | | | органов Удмуртской Республики проектов правовых актов Удмуртской | Удмуртской Республики | годы | | | Республики, разрабатываемых (рассматриваемых) государственными | | | | | органами Удмуртской Республики, в целях обеспечения проведения | | | | | независимой антикоррупционной экспертизы | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 4.3 | Анализ практики проведения антикоррупционной экспертизы правовых | Уполномоченный орган | февраль | | | актов Удмуртской Республики и их проектов и подготовка | | 2013 года | | | предложений по повышению эффективности её проведения | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 5 | Антикоррупционное образование и просвещение. | | | Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 5.1 | Повышение квалификации государственных гражданских служащих | Уполномоченный орган | 2012-2013 | | | Удмуртской Республики по вопросам противодействия коррупции | | годы | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 5.2 | Освещение в средствах массовой информации и размещение на | Государственные органы | 2012-2013 | | | официальных сайтах государственных органов Удмуртской Республики | Удмуртской Республики | годы | | | в сети "Интернет" результатов деятельности государственных | | | | | органов Удмуртской Республики по вопросам противодействия | | | | | коррупции, в том числе фактов привлечения должностных лиц к | | | | | ответственности за совершение коррупционных правонарушений | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 5.3 | Разработка образовательно-просветительских программ для учащихся | Министерство | I квартал | | | образовательных учреждений, в том числе профессионального | образования и науки Удмуртской | 2013 года | | | образования по вопросам профилактики и предупреждения коррупции | Республики | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 5.4 | Проведение ежегодного конкурса среди средств массовой информации | Министерство культуры, печати | ежегодно | | | на лучшее освещение антикоррупционной тематики | и информации Удмуртской | до 15 декабря | | | | Республики, | | | | | Уполномоченный орган | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 5.5 | Организация размещения в средствах массовой информации | Министерство культуры, печати | не реже | | | аналитической, разъяснительной и иной информации о деятельности | и информации Удмуртской | 1 раза в | | | по противодействию коррупции, осуществляемой в Удмуртской | Республики, | полугодие | | | Республике | Уполномоченный орган | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | | | | 6 | Установление обратной связи с получателями государственных услуг, | | | сотрудничество с институтами гражданского общества | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 6.1 | Разработка проекта правового акта Президента Удмуртской | Уполномоченный орган | июль | | | Республики, устанавливающего дополнительные гарантии прав | | 2012 года | | | заявителей (организаций и граждан) при рассмотрении их обращений, | | | | | содержащих информацию о совершении лицами, замещающими | | | | | государственные должности Удмуртской Республики, и | | | | | государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, | | | | | должностными лицами подведомственных государственным органам | | | | | Удмуртской Республики организаций коррупционных правонарушений, а | | | | | также о несоблюдении указанными лицами запретов и ограничений, | | | | | установленных законодательством | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 6.2 | Создание электронного почтового ящика "НЕТ коррупции" для | Государственные органы | июль | | | обеспечения возможности сообщения организациями и гражданами | Удмуртской Республики | 2012 года | | | информации (обращений) о ставших им известных фактах совершения | | | | | лицами, замещающими государственные должности Удмуртской | | | | | Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской | | | | | Республики, должностными лицами подведомственных государственным | | | | | органам Удмуртской Республики организаций коррупционных | | | | | правонарушений, а также фактах несоблюдения указанными лицами | | | | | запретов и ограничений, установленных законо-дательством | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 6.3 | Проведение мониторинга общественного мнения об эффективности | Уполномоченный орган | ежегодно | | | реализуемых в Удмуртской Республике мер по противодействию | | | | | коррупции, подготовка предложений по повышению эффективности | | | | | реализации мер по противодействию коррупции | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 6.4 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах | Государственные органы | 2012-2013 | | | коррупции со стороны лиц, замещающих государственные должности | Удмуртской Республики, | годы | | | Удмуртской Республики, и государственных гражданских служащих | Уполномоченный орган | | | | Удмуртской Республики | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 6.5 | Проведение общереспубликанских мероприятий по вопросу обсуждения | Уполномоченный орган | не реже | | | эффективности реализуемых в Удмуртской Республике мер по | | 1 раза в год | | | противодействию коррупции с участием представителей | | | | | государственных органов Удмуртской Республики, органов местного | | | | | самоуправления, правоохранительных, судебных органов, | | | | | политических партий, иных общественных объединений и | | | | | некоммерческих организаций, экспертов | | | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 7 | Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации на территории муниципальных образований | | | мер по противодействию коррупции | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 7.1 | Анализ реализуемых органами местного самоуправления муниципальных | Уполномоченный орган, | 2012-2013 | | | районов и городских округов мер по противодействию коррупции в | главы муниципальных районов и | годы | | | муниципальных образованиях, подготовка предложений по повышению | городских округов | | | | их эффективности | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 7.2 | Проведение по предложению органов местного самоуправления | Уполномоченный орган, | 2012-2013 | | | совместных проверок соблюдения органами местного самоуправления и | главы муниципальных районов и | годы | | | их должностными лицами законодательства о противодействии | городских округов | | | | коррупции, подготовка предложений по результатам указанных | | | | | проверок | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 7.3 | Оказание органам местного самоуправления муниципальных | Уполномоченный орган | 2012-2013 | | | образований консультативной, методической и практической помощи в | | годы | | | разработке и осуществлении мер по противодействию коррупции в | | | | | муниципальных образованиях, в том числе путём разработки проектов | | | | | примерных муниципальных правовых актов | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 7.4 | Повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам | Уполномоченный орган, | 2012-2013 | | | противодействия коррупции | главы муниципальных районов и | годы | | | | городских округов | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 8 | Совершенствование организации деятельности государственных органов в сфере размещения заказов для государственных | | | нужд, управления и распоряжения государственным имуществом | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 8.1 | Проведение мониторинга соблюдения требований Федерального от 21 | Министерство торговли и | постоянно | | | июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, | бытовых услуг Удмуртской | | | | выполнение работ, оказание услуг для государственных и | Республики | | | | муниципальных нужд", в том числе проведение мониторинга | | | | | отклонения цен заключения договоров от среднерыночного уровня при | | | | | осуществлении государствен-ных закупок для государственных нужд | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 8.2 | Подготовка информационно-аналитических материалов о нарушениях, | Министерство торговли и | каждое полугодие | | | выявленных при осуществлении контроля в сфере размещения заказов | бытовых услуг Удмуртской | | | | для государственных нужд | Республики | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 8.3 | Оценка эффективности использования имущества, находящегося в | Министерство имущественных | каждое полугодие | | | государственной собственности Удмуртской Республики | отношений Удмуртской | | | | | Республики | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 8.4 | Анализ результатов проведения конкурсов и аукционов по продаже | Министерство имущественных | каждое полугодие | | | имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в | отношений Удмуртской | | | | том числе земельных участков, с целью выявления фактов занижения | Республики, | | | | стоимости указанных объектов | государственные органы | | | | | Удмуртской Республики | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 8.5 | Осуществление контроля за использованием по назначению и | Министерство имущественных | постоянно | | | сохранностью объектов собственности Удмуртской Республики, | отношений Удмуртской | | | | закрепленных за государственными унитарными предприятиями | Республики, | | | | Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской | государственные органы | | | | Республики | Удмуртской Республики | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 8.6 | Принятие мер по повышению эффективности использования | Министерство имущественных | постоянно | | | общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и | отношений Удмуртской | | | | градостроительным законодательством Российской Федерации, при | Республики, | | | | рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, | главы муниципальных районов и | | | | находящихся в государственной или муниципальной собственности | городских округов | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 9 | Мониторинг мер по противодействию коррупции, | | | мониторинг (контроль) реализации настоящей Программы | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 9.1 | Разработка проекта правового акта Президента Удмуртской | Уполномоченный орган | июль | | | Республики, устанавливающего порядок проведения мониторинга | | 2012 года | | | осуществления государственными органами Удмуртской Республики мер | | | | | по противодействию коррупции, в том числе порядок мониторинга | | | | | (контроля) реализации настоящей Программы | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 9.2 | Анализ работы комиссий по соблюдению требований к служебному | Уполномоченный орган | ежеквартально | | | поведению, урегулированию конфликта интересов в государственных | | | | | органах, подготовка предложений по совершенствованию их работы | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 9.3 | Анализ практики предоставления лицами, замещающими | Уполномоченный орган | октябрь | | | государственные должности Удмуртской Республики, государственными | | 2012 года | | | гражданскими служащими Удмуртской Республики сведений о своих | | | | | доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и | | | | | сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного | | | | | характера членов своей семьи, практики проверки указанных | | | | | сведений, подготовка предложений по совершенствованию указанной | | | | | работы | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 9.4 | Проведение проверок соблюдения государственными органами | Уполномоченный орган | 2012-2013 | | | Удмуртской Республики и их должностными лицами законодательства о | | годы | | | противодействии коррупции | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 9.5 | Организация взаимодействия с территориальными органами | Уполномоченный орган | 2012-2013 | | | федеральных органов государственной власти, осуществляющими меры | | годы | | | по противодействию коррупции в государственных органах Удмуртской | | | | | Республики и подведомственных им организациях, по информационному | | | | | обмену и анализу практики рассмотрения представлений (сообщений, | | | | | информации) указанных территориальных органов государственными | | | | | органами Удмуртской Республики и подведомственными им | | | | | организациями | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| | 9.6 | Анализ практики передачи части функций государственных органов | Государственные органы | ноябрь | | | Удмуртской Республики для исполнения негосударственным | | 2013 года | | | организациям, подготовка предложений по эффективности указанной | | | | | передачи и направление отчета в Уполномоченный орган | | | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
